ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ МИНИСТЕРСТВА СЕМЬИ, ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН



Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан

Приказ

20 февраля 2018 года № 85-к

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ МИНИСТЕРСТВА СЕМЬИ, ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 18.09.2019 года № 621-к)

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 26.03.2018 года № 11082

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года № 206-з «О государственной гражданской службе Республики Башкортостан», Указом Президента Республики Башкортостан от 11 декабря 2009 года № УП-703 «О кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

2. Отделу кадров и развития персонала Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан обеспечить формирование кадрового резерва Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, а также замещение в установленном порядке вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан государственными гражданскими служащими Республики Башкортостан (гражданами), состоящими в кадровом резерве.

3. Отделу кадров и развития персонала Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан направить настоящий приказ в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции для государственной регистрации.

4. Признать утратившими силу следующие приказы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан:

от 5 июня 2014 года № 542-к «Об утверждении Методики формирования кадрового резерва Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан»;

от 1 декабря 2014 года № 1111-к «О внесении изменений в Методику формирования кадрового резерва Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, утвержденную приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 5 июня 2014 года № 542-к».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр                                                                       Л.Х.Иванова

Утверждено

приказом Министерства семьи,

труда и социальной защиты населения

Республики Башкортостан

от 20 февраля 2018 года № 85-к

(в редакции приказа

Министерства семьи, труда

и социальной защиты населения

Республики Башкортостан

от 18.09.2019 года № 621-к)

Положение о кадровом резерве Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года № 206-з «О государственной гражданской службе Республики Башкортостан» (далее - Закон Республики Башкортостан), а также Указом Президента Республики Башкортостан от 11 декабря 2009 года № УП-703 «О кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан» (далее - Указ Президента Республики Башкортостан), определяет порядок формирования кадрового резерва Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Министерство семьи и труда РБ).

1.2. Кадровый резерв Министерства семьи и труда РБ формируется в целях:

а) обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к государственной гражданской службе Республики Башкортостан (далее - гражданская служба);

б) своевременного замещения должностей гражданской службы;

в) содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава гражданской службы;

г) содействия должностному росту государственных гражданских служащих;

д) обмена информацией между государственными органами Республики Башкортостан (далее - государственные органы) об открывшихся вакантных должностях гражданской службы.

(пункт изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 18.09.2019 года № 621-к)

1.3. Принципами формирования кадрового резерва являются:

а) добровольность включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв;

б) гласность при формировании кадрового резерва;

в) соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровый резерв;

г) приоритетность формирования кадрового резерва на конкурсной основе;

д) учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей гражданской службы в Министерстве семьи труда РБ;

е) взаимосвязь должностного роста гражданских служащих с результатами оценки их профессионализма и компетентности;

ж) персональная ответственность министра семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - министр) за качество отбора гражданских служащих (граждан) для включения в кадровый резерв и создание условий для должностного роста гражданских служащих;

з) объективность оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан), претендующих на включении в кадровый резерв, с учетом опыта их работы в федеральных государственных органах, государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных органах Республики Башкортостан, органах местного самоуправления, организациях.

(пункт изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 18.09.2019 года № 621-к)

1.4. Гражданский служащий (гражданин):

может состоять в кадровом резерве на замещение нескольких должностей гражданской службы, в том числе в нескольких государственных органах;

включенный в кадровый резерв, с его согласия может быть назначен на другую равнозначную, нижестоящую или вышестоящую по отношению к ней вакантную должность, в пределах группы должностей гражданской службы, для замещения которых гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв, в том числе в ином государственном органе, в случае его соответствия установленным квалификационным требованиям.

(пункт изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 18.09.2019 года № 621-к)

1.5. Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровый резерв сроком на 3 года. Указанный срок исчисляется со дня издания приказа Министерства семьи и труда РБ о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв.

(пункт изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 18.09.2019 года № 621-к)

1.6. Министр несет персональную ответственность за организацию работы с кадровым резервом Министерства семьи и труда РБ, а также за назначение гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве Министерства семьи и труда РБ, на должности гражданской службы.

(пункт введен приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 18.09.2019 года № 621-к)

II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ С КАДРОВЫМ РЕЗЕРВОМ

МИНИСТЕРСТВА СЕМЬИ И ТРУДА РБ

2.1. Кадровый резерв Министерства семьи и труда РБ формируется с учетом Реестра должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан от 20 декабря 2006 года № УП-615.

Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв Министерства семьи и труда РБ производится с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.

2.2. Включение в кадровый резерв Министерства семьи и труда РБ производится:

1) граждан - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Министерства семьи и труда РБ;

2) граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;

3) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Министерства семьи и труда РБ;

4) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;

5) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона, с согласия указанных гражданских служащих;

6) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона либо упразднением Министерства семьи и труда РБ в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона, - по решению министра либо представителя нанимателя государственного органа, которому переданы функции упраздненного Министерства семьи и труда РБ, с согласия указанных гражданских служащих;

7) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального закона, с согласия указанных гражданских служащих.

Включение в кадровый резерв Министерства семьи и труда РБ гражданских служащих в соответствии с подпунктами 6 и 7 настоящего пункта производится для замещения должностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы.

2.3. Конкурс на включение в кадровый резерв Министерства семьи и труда РБ проводится конкурсной комиссией Министерства семьи и труда РБ.

При формировании кадрового резерва на конкурсной основе порядок и условия проведения конкурса для формирования кадрового резерва Министерства семьи и труда РБ, включая оповещение, работу конкурсной комиссии, информирование о результатах конкурса, осуществляются в соответствии со статьей 22 Федерального закона, Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации».

Решение конкурсной комиссии является основанием для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Министерства семьи и труда РБ либо отказа в таком включении.

2.4. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Министерства семьи и труда РБ оформляется приказом Министерства семьи и труда РБ в течение одного месяца со дня возникновения основания для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Министерства семьи и труда РБ.

2.5. Включение гражданского служащего в кадровый резерв Министерства семьи и труда РБ является основанием для:

внесения соответствующих записей в личное дело и иные документы, подтверждающие служебную деятельность;

направления на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.

Гражданин, включенный в кадровый резерв Министерства семьи и труда РБ, в случаях, установленных законодательством Республики Башкортостан, направляется на профессиональную переподготовку и повышение квалификации за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

2.6. Отдел кадров и развития персонала Министерства семьи и труда РБ:

формирует список гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв Министерства семьи и труда РБ (далее - список кадрового резерва), по форме согласно приложению № 1 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан, утвержденному Указом Президента Республики Башкортостан (далее - Положение, утвержденное Указом Президента Республики Башкортостан);

заполняет учетные карточки гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв Министерства семьи и труда РБ, по форме согласно приложению № 2 к Положению, утвержденному Указом Президента Республики Башкортостан (далее - учетные карточки);

составляет отчет о движении кадрового резерва Министерства семьи и труда РБ по форме согласно приложению № 3 к Положению, утвержденному Указом Президента Республики Башкортостан.

Список кадрового резерва, учетные карточки, отчет о движении кадрового резерва ведутся на бумажных и электронных носителях.

Порядок и сроки представления списка кадрового резерва, учетных карточек и отчета о движении кадрового резерва устанавливаются органом по управлению государственной службой Республики Башкортостан.

2.7. По решению министра замещение вакантной должности гражданской службы лицами, включенными в кадровый резерв Министерства семьи и труда РБ, осуществляется по результатам оценки выполнения ими индивидуальных планов профессионального развития гражданского служащего (гражданина).

2.7.1. Порядок утверждения, осуществления контроля за выполнением индивидуального плана профессионального развития гражданского служащего (гражданина) определяется правовым актом Министерства семьи и труда РБ в соответствии с Законом Республики Башкортостан.

В индивидуальном плане профессионального развития гражданского служащего (гражданина) указываются:

1) цель, вид, форма и продолжительность получения дополнительного профессионального образования, включая сведения о возможности использования дистанционных образовательных технологий и самообразования;

2) направления дополнительного профессионального образования;

3) ожидаемая результативность дополнительного профессионального образования гражданских служащих.

2.7.2. Примерный порядок утверждения индивидуального плана профессионального развития государственного гражданского служащего (гражданина), а также типовой индивидуальный план профессионального развития гражданского служащего (гражданина) утверждаются органом по управлению государственной службой Республики Башкортостан.

2.7.3. Оценку выполнения индивидуальных планов профессионального развития гражданскими служащими (гражданами), включенными в кадровый резерв Министерства семьи и труда РБ на конкретные должности гражданской службы конкретного структурного подразделения Министерства семьи и труда РБ либо включенными в кадровый резерв Министерства семьи и труда РБ единым перечнем (списком) на должности гражданской службы, относящиеся к одной категории и группе должностей гражданской службы, для которых установлены идентичные функциональные обязанности в соответствии с должностным регламентом, осуществляет министр или уполномоченное им лицо.

2.7.4. По результатам указанной оценки министр назначает гражданского служащего (гражданина) на вакантную должность гражданской службы либо отказывает в таком назначении.

2.7.5. В случае отказа в назначении указанным гражданским служащим (гражданам) министр осуществляет оценку выполнения индивидуальных планов профессионального развития лицами, включенными в кадровый резерв Министерства семьи и труда РБ, на иные должности гражданской службы, при их соответствии установленным квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы и письменном согласии.

2.7.6. В случае отказа в назначении гражданским служащим (гражданам), указанным в настоящем пункте, замещение вакантной должности гражданской службы осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4 Положения, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан.

III. ИСКЛЮЧЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО (ГРАЖДАНИНА)

ИЗ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

3.1. Основаниями исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Министерства семьи и труда РБ являются:

а) личное заявление, направленное на имя министра;

б) назначение его на должность гражданской службы, для замещения которой он был включен в кадровый резерв;

в) понижение в должности гражданской службы по результатам проведения аттестации;

г) повторный отказ от предложения о замещении вакантной должности гражданской службы;

(подпункт изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 18.09.2019 года № 621-к)

д) совершение дисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона;

(подпункт изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 18.09.2019 года № 621-к)

е) смерть (гибель) гражданского служащего (гражданина) либо признание гражданского служащего (гражданина) безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 18.09.2019 года № 621-к)

ж) достижение предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе Российской Федерации, установленного статьей 25.1 Федерального закона;

(подпункт изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 18.09.2019 года № 621-к)

з) истечение максимального срока нахождения в кадровом резерве;

(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 18.09.2019 года № 621-к)

и) наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на гражданскую службу или нахождению гражданского служащего на гражданской службе.

(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 18.09.2019 года № 621-к)

3.2. Повторное включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Министерства семьи и труда РБ допускается в случаях его исключения из кадрового резерва по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «б», «в», «г», «з» и «и» пункта 3.1 настоящего Положения.

(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 18.09.2019 года № 621-к)

3.3. Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Министерства семьи и труда РБ принимается в порядке, установленном соответственно пунктом 2.4 настоящего Положения.

IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. Прохождение гражданским служащим профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки является преимущественным основанием для его включения в кадровый резерв на конкурсной основе.

4.2. Сведения, содержащие персональные данные о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв Министерства семьи и труда РБ, подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Гражданский служащий (гражданин) вправе обжаловать решения, принятые по вопросам, связанным с кадровым резервом на государственной гражданской службе Республики Башкортостан, в соответствии с законодательством Российской Федерации.