О ВЕДЕНИИ УЧЕТА ОБЪЕКТОВ И ИСТОЧНИКОВ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от    20.03. 2008 года                                                                           № 137

О ВЕДЕНИИ УЧЕТА ОБЪЕКТОВ И ИСТОЧНИКОВ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации полномочий департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области, Управления Ростехнадзора по Вологодской области по осуществлению государственного экологического контроля в области охраны окружающей среды, учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленных Федеральными законами от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Положением о департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, утвержденным Постановлением Правительства области от 20 декабря 2004 г. N 1166, Приказом Ростехнадзора от 24 ноября 2005 года № 867 «Об утверждении порядка ведения государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду», Порядком взаимодействия по вопросам осуществления полномочий в области охраны окружающей среды, утвержденным начальником департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области и руководителем Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Вологодской области от 26 февраля 2007 года, полномочий органов местного самоуправления по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды, установленных Законом Вологодской области от 28 июня 2006 года № 1465-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды»,

        ПРИКАЗЫВАЮ:

         1. Утвердить Порядок учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Вологодской области

2. Управлению экономики природопользования (Цветков С.А.) обеспечить координацию работ по ведению учета.

Начальник департамента                                            В.М.Кумзеров

Приложение

к приказу департамента природных ресурсов

и охраны окружающей среды области

  от 20.03.2008г. № 137

ПОРЯДОК

учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Вологодской области

                                            1. Общие положения

           1.1. Настоящий порядок разработан в целях реализации полномочий департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области, Управления Ростехнадзора по Вологодской области по осуществлению государственного экологического контроля в области охраны окружающей среды, учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленных Федеральными законами от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Положением о департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, утвержденным Постановлением Правительства области от 20 декабря 2004 г. N 1166, Приказом Ростехнадзора от 24 ноября 2005 года № 867 «Об утверждении порядка ведения государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду», Порядком взаимодействия по вопросам осуществления полномочий в области охраны окружающей среды, утвержденным начальником департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области и Руководителем Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Вологодской области от 26 февраля 2007 года, полномочий органов местного самоуправления по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды, установленных Законом Вологодской области от 28 июня 2006 года № 1465-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды

        1.2.Порядок определяет процедуру учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду (далее объекты и источники негативного воздействия) на территории Вологодской области, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому  контролю

  2. Учет объектов и источников негативного воздействия.

2.1. Учет объектов негативного воздействия, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю осуществляется Управлением Ростехнадзора по Вологодской области. Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ  от 29.10.2002 года № 777.

2.2. Учет объектов и источников негативного воздействия, за исключением объектов и источников, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, осуществляется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (далее – Департамент) и природоохранными службами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, наделенными отдельными государственными полномочиями по осуществлению государственного экологического контроля.

       2.3. Природоохранные службы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, ведут учет объектов и источников негативного воздействия в разрезе природопользователей (плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду) на соответствующей территории для осуществления мероприятий по государственному экологическому контролю в отношении объектов в соответствии с постановлением Правительства области от 06 октября 2006 года № 985 « О перечне объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих государственному экологическому контролю уполномоченным органом в сфере охраны окружающей среды области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов».

2.4. Для организации и осуществления учета департамент и природоохранные службы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов проводят работу по выявлению неучтенных в реестре природопользователей, имеющих объекты и источники негативного воздействия, и постановке их на учет на территории соответствующего муниципального района (городского округа) путем использования информации:

об организациях и индивидуальных предпринимателях, имеющих стационарные объекты и источники выбросов в атмосферный воздух, в т.ч. котельные;

об организациях, и индивидуальных предпринимателях, имеющих выпуски сточных вод в водные объекты и на рельеф местности;

об абонентах коммунальных предприятий, осуществляющих прием отходов и сточных вод;

об организациях и индивидуальных предпринимателях в лесозаготовительной и лесоперерабатывающей сфере;

об организациях, индивидуальных предпринимателях,       эксплуатирующих автотранспорт и другие виды самоходной техники;

об арендаторах и других пользователях государственного и  муниципального имущества;

о дачных, садоводческих товариществах и гаражно-строительных и потребительских кооперативах;

об объектах негативного воздействия, указанных в                     представляемых природопользователями расчетах платы за негативное воздействие на окружающую  среду;

об объектах негативного воздействия, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов, реестр промышленно опасных объектов;

об объектах негативного воздействия, в отношении которых хозяйствующим субъектом представлено заявление о выдаче разрешения на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, об установлении лимитов на размещение отходов производства и потребления;

об объектах негативного воздействия, указанных в разрешениях на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитах на размещение отходов производства и потребления, договорах и решениях на предоставление прав водопользования;

об объектах негативного воздействия, указанных в актах, протоколах и иных документах об административных нарушениях в области охраны окружающей среды;

об объектах негативного воздействия, указанных в актах проверок при реализации мероприятий по государственному экологическому  и водному контролю;

о природопользователях, представивших отчеты по форме 2-ТП (водхоз, воздух, отходы);

из публикаций в средствах массовой информации, писем и обращений граждан ;

любой иной информации о загрязнении окружающей среды.

       3. Регистрация объектов и источников негативного воздействия.

3.1. Регистрация объектов и источников негативного воздействия производится Управлением Ростехнадзора по Вологодской области в соответствии с приказами Ростехнадзора от 24. 11.2005 № 867.

3.2. Природоохранные службы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов представляют сведения для регистрации объектов и источников негативного воздействия в разрезе природопользователей (плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду) в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему порядку, а также расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду по установленной форме (в случае, если существует обязанность по внесению платежей) в департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области для последующей передачи в Управление Ростехнадзора  по Вологодской области.

4. Ведение реестра объектов и источников негативного воздействия.

4.1. При учете объектов и источников негативного воздействия Управлением Ростехнадзора по Вологодской области формируется реестр объектов и источников негативного воздействия (далее - реестр) в разрезе природопользователей (плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду).

4.2. Департамент силами подведомственного ГОУ «ЭЛПРОС» осуществляет с использованием программного комплекса «КЕДР» формирование базы данных реестра в электронном виде независимо от уровня объектов контроля в соответствии с Порядком взаимодействия по вопросам осуществления полномочий в области охраны окружающей среды Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области и Управления Ростехнадзора по Вологодской области.

4.3. При занесении в реестр данных об объекте и источнике (объектах и источниках) негативного воздействия, ГОУ «ЭЛПРОС» определяет природопользователю и объекту (объектам) регистрационные номера, которые присваиваются Управлением Ростехнадзора по Вологодской области в установленном порядке

4.4. ГОУ «ЭЛПРОС» осуществляет техническое сопровождение баз данных по учету объектов негативного воздействия (обновление и корректировка), ежемесячно формирует обновленную базу данных реестра на 1 число каждого месяца в электронном виде.

4.5. Департамент ежемесячно в срок до 10 числа  доводит до органов местного самоуправления информацию о вновь поставленных на учет природопользователях, имеющих объекты и источники негативного воздействия на территории муниципальных образований и городских округов.

4.6. По запросу хозяйствующего субъекта Управлением Ростехнадзора по Вологодской области в срок не позднее 10 дней с момента получения соответствующего запроса выдается Выписка из реестра по установленному образцу, подписанная Руководителем управления или лицом, его замещающим, и заверенная гербовой печатью.

Приложение № 1

АНКЕТА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

Регистрационный номер №

Наименование организации (индивидуального предпринимателя)_________________

Адрес юридический: Адрес фактический :_____________________________

Свидетельство о регистрации, дата начала деятельности Руководитель организации:

телефон:_______________________________________

Главный бухгалтер:

телефон:_____________________________________             

Ответственный за природопользование:

телефон:____________________________________             

ИНН организации:              _______________________________КПП

Расчетный счет:________________________________________             

Банк:_______________________________________________             

БИК:

Кор.счет:___________________________________________             

Коды: ОКПО____________              ОКОНХ______________              ОКАТО_____

Наличие разрешающей нормативно-технической документации:

Разрешение на выброс от              №________________________________             

Том ПДВ №             

Разрешение на сбросы от_____________              №________________             

Том ПДС №______________________________________________

Лимит размещения отходов от______________              №____________             

Проект лимитов размещения отходов №___________________              от

За какой последний период начислена и уплачена плата за негативное воздействие на окружающую среду____________________

Задолженность по внесению платы на «_____»___________200_г.

Составляет______________________________________________

Достоверность и полноту сведений, указанных в анкете подтверждаю:

Руководитель организации: Главный бухгалтер:

МП

Приложение № 2

СВЕДЕНИЯ

об объекте (источнике) негативного воздействия на окружающую среду

1. Основной вид деятельности природопользователя______________

2 .Среднесписочная численность  работающих_________________

3. Площадь земельного участка в собственности, в пользовании или в аренде(нужное подчеркнуть): ________ кв.м  свидетельство  о  государственной регистрации права _____________            ___________________________________________

4. Адрес места нахождения объекта негативного воздействия (адрес регистрации передвижных объектов)_________________________________________________

5. Площадь производственная в собственности, в пользовании или в аренде:              (договор № ___ от __________)

6. Наличие стационарных источников: всего               ________________

действующих __________________________

7. Наличие передвижных источников на   балансе   предприятия:

всего _________, работающих____________-

8. Наличие выпусков сточных вод и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду: всего ________________,  действующих____________

9. Категория сточных вод: хоз-фекальные, производственные, ливневые, промливневые

10. Наличие договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод: №______от_________(копию приложить)

11.              Наличие договора на теплообеспечение:

№________от_____________(копию приложить)

12. Количество мест хранения и захоронения отходов производства и потребления ___________

13. Наличие договоров на сдачу отходов (по каждому виду отхода) (копии приложить)_________:

14. Наличие предприятий (арендаторов, собственников), осуществляющих производственную деятельность на территории данной организации. Всего________(список предприятий приложить). 

Руководитель организации  _____________________________________________________МП