О некоторых вопросах проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включения в кадровый резерв для замещения вакантных ...



Утратил силу приказом Управления записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики от 03.04.2019 № 19

RU 09000201200700 RU09000201300308 RU09000201400165

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УПРАВЛЕНИЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

20.03.2012

г. Черкесск

№ 10

О некоторых вопросах проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Управлении записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики

Изменения:

Приказ Управления актов гражданского состояния КЧР от 16.07.2013 № 15 RU09000201300308

Приказ Управления актов гражданского состояния КЧР от 19.05.2014 № 22 RU09000201400165

О некоторых вопросах проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Управлении записи актов гражданского состояния  Карачаево-Черкесской Республики

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005  № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» и  Законом Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2005 № 49-РЗ «О государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики»  п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Положение о Конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Управлении записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 1.

2. Утвердить Методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Управлении записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 2.

3. Приказ начальника Управления записи актов гражданского состояния  Карачаево-Черкесской Республики от 18.06.2007 № 18 «О конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Управлении записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики» признать утратившим силу.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа  возлагаю на себя.

И.о. начальника Управления записи актов гражданского

состояния Карачаево-Черкесской Республики                                                       Н.Г.Баскаева

Приложение 1 к приказу

и.о начальника Управления записи

актов гражданского состояния

Карачаево-Черкесской Республики

от 20.03.2012 № 10

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Управлении записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005  № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» и Законом Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2005 № 49-РЗ «О государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики»  и определяет порядок и сроки работы Конкурсной комиссии  для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики (далее - Комиссия) в Управлении записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики (далее – Управление ЗАГС КЧР). Основной целью Комиссии является реализация действующего законодательства о государственной гражданской службе в вопросах обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе и права государственных гражданских служащих Управления ЗАГС КЧР (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законодательством Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Положением.

2. СОСТАВ КОМИССИИ

2.1. Состав Комиссии утверждается приказом начальника Управления ЗАГС КЧР.

2.2. Состав Комиссии формируется с учетом исключения возможности конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

2.3. В состав Комиссии входят: заместитель начальника Управления ЗАГС КЧР, начальник отдела-юрист отдела по кадровой, организационной и правовой работе Управления ЗАГС КЧР, консультант отдела по кадровой, организационной и правовой работе Управления ЗАГС КЧР, другие гражданские служащие, уполномоченные начальником Управления ЗАГС КЧР, представитель государственного органа по управлению государственной службой Карачаево-Черкесской Республики, представитель структурного подразделения  Управления ЗАГС КЧР, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Управлении ЗАГС КЧР (далее - конкурс), представители научных, образовательных и других  организаций, представитель общественного совета при органе исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики (по представлению), других организаций, приглашаемые государственным органом по управлению государственной службой Карачаево-Черкесской Республики в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой.

в ред. приказа Управления актов гражданского состояния КЧР от 16.07.2013 № 15 RU09000201300308

в ред. приказа Управления актов гражданского состояния КЧР от 19.05.2014 № 22 RU09000201400165

3. ЗАДАЧИ КОМИССИИ

3.1. Основными задачами Комиссии являются:

создание равных условий для всех кандидатов, принимающих участие в конкурсе;

отбор кандидатов, наиболее соответствующих квалификационным требованиям:

-  к вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс;

- к должности государственной гражданской службы, для включения в кадровый резерв которой проводится конкурс;

объективная оценка профессиональных и личностных качеств претендентов, участвующих в конкурсе;

определение победителя конкурса.

4. ФУНКЦИИ И ПРАВА КОМИССИИ

4.1. Рассмотрение в установленном порядке документов, представленных претендентами на участие в конкурсе.

4.2. Определение соответствия кандидатов квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, а также к должности государственной гражданской службы, для включения в кадровый резерв которой проводится конкурс, по профессиональному образованию, стажу и опыту работы на основе представленных документов.

4.3. Оценка профессиональных качеств каждого конкурсанта и наличия у них профессиональных знаний и навыков, требуемых для выполнения обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс.

4.4. Принятие решения о признании одного из кандидатов победителем конкурса либо об отсутствии победителя.

4.5. Отбор из числа участников конкурса кандидатов для зачисления в кадровый резерв Управления ЗАГС КЧР.

5. ПОРЯДОК И СРОКИ РАБОТЫ КОМИССИИ

5.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

5.2. Руководство Комиссией осуществляет ее председатель, а в его отсутствие заместитель председателя. Председателем Комиссии является заместитель начальника Управления ЗАГС КЧР.

5.3. Оформление протоколов заседаний Комиссии и ведение необходимой документации обеспечивает секретарь Комиссии.

5.4. В состав Комиссии входят независимые эксперты, соотношение которых должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии. Пропорциональность представительства независимых экспертов должна выдерживаться при любых изменениях числа членов Комиссии. Независимые эксперты присутствуют на заседаниях Комиссии при выполнении конкурсантами конкурсных заданий и их оценке.

5.5. Комиссия заседает в день проведения конкурса и принятое решение оформляет протоколом.

5.6. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующих членов Комиссии. Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидатов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

в ред. приказа Управления актов гражданского состояния КЧР от 16.07.2013 № 15 RU09000201300308

5.7. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется отделом по кадровой, организационной и правовой работе Управления ЗАГС КЧР.

И.о начальника Управления ЗАГС КЧР                                                       Н.Г.Баскаева

Приложение 2 к приказу

и.о начальника Управления записи

актов гражданского состояния

Карачаево-Черкесской Республики

от 20.03.2012 № 10

МЕТОДИКА

проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Управлении записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Управлении записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики (далее – Конкурс) разработана на основе Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005  № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» и  Закона Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2005  № 49-РЗ «О государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики».  В соответствии с данной методикой осуществляется отбор на альтернативной основе лиц, наиболее подготовленных для работы на должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, для замещения которой объявлен Конкурс (далее - вакантная должность).

1.2. Основными задачами проведения Конкурса в Управлении записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики (далее - Управление ЗАГС КЧР) являются:

обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики (далее - гражданская служба);

обеспечение права государственных гражданских служащих Управления ЗАГС КЧР на должностной рост на конкурсной основе.

1.3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня и личностных качеств кандидатов, их соответствия установленным требованиям к должности гражданской службы, а также в определении победителя.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

2.1. Конкурс объявляется приказом начальника Управления ЗАГС КЧР.

2.2. Конкурс не проводится:

в) при заключении срочного служебного контракта;

г) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

в ред. приказа Управления актов гражданского состояния КЧР от 19.05.2014 № 22 RU09000201400165

д) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.

в ред. приказа Управления актов гражданского состояния КЧР от 19.05.2014 № 22 RU09000201400165

2.3. Право на участие в Конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

2.4. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе на официальном сайте Управления ЗАГС КЧР и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 2.5. настоящей Методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведении, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

в ред. приказа Управления актов гражданского состояния КЧР от 19.05.2014 № 22 RU09000201400165

2.5. Гражданин Российской Федерации (далее - гражданин), изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет в Управление ЗАГС КЧР следующие документы:

а) личное заявление (изъявивший желание участвовать одновременно в Конкурсе на замещение двух и более должностей гражданской службы представляет личное заявление по каждой должности гражданской службы);

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;

в ред. приказа Управления актов гражданского состояния КЧР от 19.05.2014 № 22 RU09000201400165

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на Конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

в ред. приказа Управления актов гражданского состояния КЧР от 19.05.2014 № 22 RU09000201400165

д)              документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

в ред. приказа Управления актов гражданского состояния КЧР от 19.05.2014 № 22 RU09000201400165

е)              иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

в ред. приказа Управления актов гражданского состояния КЧР от 19.05.2014 № 22 RU09000201400165

2.6. Гражданский служащий Управления ЗАГС КЧР, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, подает только заявление на имя представителя нанимателя.

Гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет в Управление ЗАГС КЧР заявление на имя начальника Управления ЗАГС КЧР  и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с фотографией.

2.7. Документы для участия в Конкурсе предоставляются в Управление ЗАГС КЧР  в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Управления ЗАГС КЧР в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет.

в ред. приказа Управления актов гражданского состояния КЧР от 19.05.2014 № 22 RU09000201400165

2.8. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме. При наличии уважительной причины представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

2.9. Представленные претендентами документы после проверки достоверности сведений, анализируются Конкурсной комиссией  для проведения Конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Управлении ЗАГС КЧР (далее – Комиссия) с целью определения профессиональной подготовки, соответствия каждого из них квалификационным требованиям, установленным к вакантной должности.

2.10. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в Конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности, по которой проводится Конкурс, а также в случае несоблюдения ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения (в том числе при отказе гражданина от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, по которой проводится Конкурс, связано с использованием таких сведений), о данном решении гражданин информируется в письменной форме.

2.11. Кандидат, не допущенный к участию в Конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.12. По итогам анализа представленных документов формируется список кандидатов, допущенных к участию в Конкурсе - конкурсантов.

2.13. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа Конкурса принимает начальник Управления ЗАГС КЧР  по предложению Комиссии.

2.14. Не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа Конкурса отдел по кадровой, организационной и правовой работе Управления ЗАГС КЧР  уведомляет конкурсантов о дате, месте, времени и условиях его проведения.

2.15. Перед вторым этапом Конкурса конкурсантов ознакамливают с должностными регламентами по соответствующим вакантным должностям.

2.16. Управление ЗАГС КЧР, при наличии вакантной должности, не позднее, чем за 10 дней до дня проведения Конкурса представляет в Управление Главы и Правительства Карачаево- Черкесской Республики по кадровой политике и вопросам государственной гражданской службы перечень нормативных правовых актов, знание которых необходимо для замещения вакантной должности, а также вопросы для проведения конкурсных мероприятий, индивидуального собеседования и письменного экзамена и ответы на них.

в ред. приказа Управления актов гражданского состояния КЧР от 19.05.2014 № 22 RU09000201400165

2.17. Конкурс может проводиться в форме письменного экзамена и индивидуального собеседования

2.18. Билеты включают вопросы, которые позволяют провести оценку теоретических знаний нормативных правовых актов, необходимых кандидату для исполнения обязанностей по вакантной должности и практических знаний по подготовке проектов документов, информационных и аналитических материалов.

2.19. Время выполнения конкурсных заданий предоставляется в зависимости от выбранной формы его проведения и объема задания: от одного до трех часов и по выполнению задания подписывается кандидатом.

2.20. Конкурсанты получают равнозначные по сложности вопросы и располагают одинаковым временем.

2.21.  Комиссия оценивает кандидата в его отсутствие.

2.22. Комиссия оценивает ответы конкурсантов на каждый вопрос по пятибалльной системе и выводит итоговый средний балл.

2.23. В случае, если все конкурсанты набрали средний балл менее четырех, то Комиссия принимает решение об отсутствии победителя Конкурса.

2.24. Победителем по итогам проведения конкурсных процедур признается кандидат, который набрал наибольшее количество баллов.

2.25. При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании Комиссии. При голосовании мнение членов Комиссии выражается словами «за» или «против». При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

2.26. Результаты голосования Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

2.27. Если Комиссия признает отсутствие победителя Конкурса, то представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного Конкурса.

3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1. Кандидатам, участвовавшим в Конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение 7 дней со дня его завершения.

Информация о результатах Конкурса также размещается на официальном сайте Управления ЗАГС КЧР и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

в ред. приказа Управления актов гражданского состояния КЧР от 19.05.2014 № 22 RU09000201400165

3.2. По результатам Конкурса издается приказ начальника Управления ЗАГС КЧР о назначении победителя Конкурса на вакантную должность гражданской службы и с ним заключается служебный контракт.

Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Управления ЗАГС КЧР кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается акт Управления ЗАГС КЧР о включении его в кадровый резерв Управления ЗАГС КЧР для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.

в ред. приказа Управления актов гражданского состояния КЧР от 19.05.2014 № 22 RU09000201400165

3.3. Документы участников Конкурса могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения Конкурса. До истечения этого срока документы претендентов и протоколы заседаний Комиссии хранятся в Управлении ЗАГС КЧР, после чего подлежат уничтожению.

3.4. Расходы, связанные с участием кандидатов в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются ими за счет собственных средств.

3.5. Решение Комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

И.о начальника Управления ЗАГС КЧР                                                       Н.Г.Баскаева