Об утверждении Административного регламента по исполнению Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) государственной функции по осуществлению региональн...



УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО

И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

от 20 апреля 2015 года № 40

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

(в редакции

- приказ Управления госстроительного и жилищного надзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

- приказ Управления госстроительного и жилищного надзора РС(Я) от 05.05.2016 № 41

- приказ Управления госстроительного и жилищного надзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5

- приказ Управления госстроительного и жилищного надзора РС(Я) от 11.05.2017 № 30)

- приказ Управления государственного строительного и жилищного надзора РС(Я) от 24.07.2017 № 43/1)

- приказ Управления госстроительного и жилищного надзора РС(Я) от 22.12.2017 № 89

- приказ Управления госстроительного и жилищного надзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36

- приказ Управления госстроительного и жилищного надзора РС(Я) от 25.09.2019 № 97)

- приказ Управления госстроительного и жилищного надзора РС(Я) от 27.11.2019 № 108

В соответствии с Указом Президента РС(Я) от 20.08.2012 № 1599
«Об Управлении государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия)», во исполнение Постановления Правительства РС(Я) от 27.03.2010
№ 153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить «Административный регламент по исполнению Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства», в новой редакции.

2. Признать утратившим силу приказ Управления государственного строительного и жилищного надзора РС(Я) от 15.01.2014 № 01 «Об административном регламенте по исполнению Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства» (Зарегистрировано в Государственном комитете юстиции Республики Саха (Якутия) 14.02.2014  RU140262014036).

3. Признать утратившим силу приказ Управления государственного строительного и жилищного надзора РС(Я) от 30.01.2013 № 43 «Об административном регламенте Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги «Выдача заключения о соответствии построенного реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов» (Зарегистрировано в Государственном комитете юстиции Республики Саха (Якутия) 22.02.2013 RU140242013027).

4. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия).

5. В семидневный срок с момента государственной регистрации Административный регламент направить на официальное опубликование и разместить на сайте Управления в сети Интернет.

6.  Настоящий приказ вступает в силу со дня его опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Управления Корнилова П.В.

Руководитель

Н.Г. Чусовская

Утвержден

приказом Управления

государственного строительного

и жилищного надзора

Республики Саха (Якутия)

от 20 апреля 2015 г. № 40

(в редакции

- приказ Управления госстроительного и жилищного надзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

- приказ Управления госстроительного и жилищного надзора РС(Я) от 05.05.2016 № 41

- приказ Управления госстроительного и жилищного надзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5

- приказ Управления госстроительного и жилищного надзора РС(Я) от 11.05.2017 № 30)

- приказ Управления государственного строительного и жилищного надзора РС(Я) от 24.07.2017 № 43/1)

- приказ Управления госстроительного и жилищного надзора РС(Я) от 22.12.2017 № 89

- приказ Управления госстроительного и жилищного надзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36

- приказ Управления госстроительного и жилищного надзора РС(Я) от 25.09.2019 № 97)

- приказ Управления госстроительного и жилищного надзора РС(Я) от 27.11.2019 № 108

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ИСПОЛНЕНИЮ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО

И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ

ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

I. Общие положения

1. Административный регламент по исполнению Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора возложено на федеральные органы исполнительной власти, государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее соответственно - государственная функция, Административный регламент) содержит требования к порядку исполнения государственной функции и устанавливает сроки и последовательность административных действий (процедур) по исполнению государственной функции государственного строительного надзора, порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 22.12.2017 № 89)

2. Региональный государственный строительный надзор осуществляется при:

1) строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 25.09.2019 № 97)

2) реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3. Утратил силу - приказ Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 25.09.2019 № 97).

3). строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, не указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, а также в отношении таких объектов капитального строительства, работы по строительству, реконструкции которых завершены (за исключением случая, если по завершении указанных работ получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию), по основаниям, предусмотренным частью 1.1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(пункт 3 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 25.09.2019 № 97).

4. Исполнение государственной функции осуществляется Управлением посредством организации и проведения проверок в отношении физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей для оценки соответствия осуществляемой ими деятельности по строительству, реконструкции иных, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, обязательным требованиям, а также организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

(п. 4 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5; в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

4.1.. Предметом исполнения государственной функции в отношении объектов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящего Административного регламента, является проверка:

(в редакции приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 25.09.2019 № 97).

1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

(в редакции приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 27.11.2019 № 108).

2) наличия разрешения на строительство;

3) выполнения требований, установленных частями 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(в ред. приказов Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 22.12.2017 № 89, от 18.05.2018 № 36)

4.1.1. Управлением в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» при осуществлении регионального государственного строительного надзора осуществляется государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

Предметом государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, осуществляемого в рамках регионального государственного строительного надзора, является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих вопросы обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ в части обеспечения проведения мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда.

(п. 4.1.1 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 22.12.2017 № 89)

4.2. Утратил силу - приказ Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 25.09.2019 № 97).

4.3. Предметом регионального государственного строительного надзора в отношении объектов, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего

Административного регламента, являются проверка наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, - проверка соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

(пункт 4.3 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 25.09.2019 № 97).

4.4. В случае если по результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора выявлен факт осуществления строительства или реконструкции объекта капитального строительства без разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача такого разрешения) или факт несоответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, факт несоответствия объекта капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, Управление в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проверки направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения такого объекта капитального строительства или в случае нахождения объекта капитального строительства на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих соответствующий факт.

(пункт 4.4 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 25.09.2019 № 97).

5. Если при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, то органом государственного строительного надзора в рамках государственного строительного надзора осуществляется федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный контроль (надзор) за соответствием объекта капитального строительства требованиям в отношении его энергетической эффективности и требованиям в отношении его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, государственный экологический надзор.

6. Региональный государственный строительный надзор в отношении объектов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящего Административного регламента, осуществляется органом государственного строительного надзора с даты получения им в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале работ до даты выдачи заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - заключение о соответствии)

(в редакции приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 25.09.2019 № 97).

Региональный государственный строительный надзор в отношении объектов, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего Административного регламента, осуществляется органом государственного строительного надзора в форме выездной проверки только при наличии оснований, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2, подпунктами «б» или «в» пункта 3 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо на основании обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, не указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящего Административного регламента, установленных правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или обязательных требований к параметрам объектов капитального строительства, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

(абзац второй пункта 6 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 25.09.2019 № 97).

6.1. При организации регионального государственного строительного надзора применяется риск-ориентированный подход.

В целях применения риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного строительного надзора строящиеся, реконструируемые объекты капитального строительства подлежат отнесению к определенным категориям риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Присвоение категории риска строящемуся, реконструируемому объекту капитального строительства осуществляется после поступления извещения о начале работ на таком объекте в соответствии с критериями отнесения строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства к категориям риска при осуществлении регионального государственного строительного надзора согласно приложению к Положению об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54, с учетом сведений проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы проектной документации, на основании соответствующего приказа руководителя (заместителя руководителя) Управления и отражается в программе проверок.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

В случае выдачи разрешения на строительство 2 и более объектов капитального строительства категории риска и количество проверок определяются отдельно в отношении каждого объекта капитального строительства.

(абзац четвертый пункта 6.1 в редакции приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 25.09.2019 № 97).

На официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: upr-gszg№ .sakha.gov.ru размещается следующая информация:

а) наименование, адрес и этап строительства, реконструкции строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства;

б) реквизиты (дата и номер) разрешения на строительство;

в) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя - застройщика;

г) категория риска объекта капитального строительства.

(п. 6.1 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 22.12.2017 № 89)

7. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, № 237);

Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1);

Гражданским кодексом Российской Федерации;

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации;

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации;

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);

Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.01.2010, № 1, ст. 5);

Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.12.2002, № 52 (ч. 1), ст. 5140);

Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.2008, № 30 (ч. 1), ст. 3579;

Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.1997, № 30, ст. 3589);

Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.03.2003, № 13, ст. 1177);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, 31, ст. 4159);

Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.11.2009, № 48, ст. 5711);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.10.2004, № 43, ст. 4169);

Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 26 (ч. 1), ст. 3851);

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5)

Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.01.2015, № 1 (часть I), ст. 26);

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 24.07.2017 № 43/1)

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, № 48, ст. 4563);

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 22.12.2017 № 89)

Законом Республики Саха (Якутия) от 29.12.2008 644-З № 181-IV «О градостроительной политике в Республике Саха (Якутия)» (Якутские ведомости, № 4, 24.01.2009);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации;

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.02.2017, № 8, ст. 1239);

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 24.07.2017 № 43/1)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2015 № 1132 «О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.11.2015, № 44, ст. 6127);

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 24.07.2017 № 43/1)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.02.2006, № 7, ст. 774);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (Собрание законодательства Российской Федерации от 11.05.2015 № 19, ст. 2825);

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 05.05.2016 № 41)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 17, ст. 2418);

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5)

Приказом Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока от 02.04.2015 № 43 «Об установлении порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.08.2015);

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 24.07.2017 № 43/1)

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128 «Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006)» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 13, 26.03.2007);

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1130 «Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора (РД-11-03-2006)» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 13, 26.03.2007);

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и предоставления заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-11-04-2006)» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 15, 09.04.2007);

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 января 2007 г. № 7 «Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объекта капитального строительства (РД-11-05-2007)» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 14, 02.04.2007);

Положением об Управлении государственного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия), утвержденным Указом Президента РС(Я) от 20.08.2012 № 1599 («Якутские ведомости», № 67, 25.08.2012);

а также настоящим Административным регламентом.

Перечень указанных нормативных правовых актов (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещен на официальном сайте Управления в сети Интернет, в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)» (далее - Реестр), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)» (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия). Управление обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов на своем официальном сайте в сети Интернет, а также в соответствующем разделе Реестра.

(в редакции приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 27.11.2019 № 108).

8. Должностными лицами, обладающими полномочиями исполнять государственную функцию по осуществлению регионального государственного строительного надзора, являются:

1) руководитель Управления или лицо, исполняющее его обязанности, первый заместитель руководителя, курирующий вопросы государственного строительного надзора;

2) руководитель отдела надзора за строительством объектов жилья и долевого строительтсва;

(в редакции приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 27.11.2019 № 108).

3) руководитель отдела надзора за строительством объектов общественного назначения и промышленных, линейных сооружений;

(в редакции приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 27.11.2019 № 108).

4) утратил силу приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 27.11.2019 № 108).

5) другие должностные лица, исполняющие государственную функцию в пределах своей компетенции.

9. Должностные лица Управления исполняют государственную функцию в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении:

юридических лиц - застройщиков, технических заказчиков;

лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели);

физических лиц - застройщиков.

(п. 9 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

10. Права и обязанности должностных лиц при исполнении государственной функции.

10.1. Должностные лица Управления имеют право:

1) беспрепятственно посещать объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;

2) требовать от технического заказчика, застройщика или лица, осуществляющего строительство представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;

(в редакции приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 27.11.2019 № 108).

3) требовать от технического заказчика, застройщика или лица, осуществляющего строительство проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;

(в редакции приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 27.11.2019 № 108).

4) составлять по результатам проведенных проверок акт, на основании которого дают предписание об устранении выявленных нарушений;;

(в редакции приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 27.11.2019 № 108).

5) вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;

6) составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

7) после принятия приказа о проведении проверки запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

(пп. 7 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5)

8) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

10.2 Должностные лица Управления обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований проектной документации;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

3) проводить проверку на основании приказа руководителя, первого заместителя руководителя Управления о ее проведении в соответствии с ее целью и предметом;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений и копии приказа руководителя (первого заместителя руководителя) Управления и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», копии документа о согласовании проведения проверки;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

5) не препятствовать гражданину, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

6) предоставлять гражданину, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к'предмету проверки;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

7) знакомить гражданина, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

(пп. 8 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5)

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

11) не требовать от гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

12) не требовать от гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки;

(пп. 12 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5; в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

13) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р (далее - Перечень), в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 323;

(пп. 13 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5)

14) знакомить гражданина, руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

(пп. 14 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5; в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

15) перед началом проведения выездной проверки по просьбе гражданина, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

16) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя;

(в ред. приказов Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5, от 18.05.2018 № 36)

17) в течение 7 рабочих дней с даты получения извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства с прилагаемыми к нему документами в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации разработать программу проведения проверок;

18) перед началом проверки, но не позднее чем за 3 рабочих дня до ее проведения уведомляет застройщика или технического заказчика о проведении проверки посредством телефонной, факсимильной или электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Управление, или иным доступным способом (в случае проведения внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» подпункта 3 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, указанное уведомление осуществляется не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом);

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

19) рассматривать представленные застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий);

20) проводить осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий);

21) вносить информацию о проверках в единый реестр проверок в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О правилах формирования и ведения единого реестра проверок;

(п. 18 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 05.05.2016 № 41)

22) вести реестр объектов капитального строительства, в отношении строительства, реконструкция которых осуществляется региональным государственным строительным надзором, и размещать информацию о строящихся, реконструируемых объектах капитального строительства и присвоенных им категориях риска в информационных системах регионального государственного строительного надзора и (или) на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

(пп. 22 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 22.12.2017 № 89)

23) осуществлять иные обязанности предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В случае ненадлежащего осуществления регионального государственного строительного надзора должностное лицо Управления несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.3. При проведении проверки должностные лица Управления не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Управления;

1.1) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

1.2) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия гражданина, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) превышать установленные сроки проведения проверки;

7) осуществлять выдачу гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

8) требовать от гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

9) требовать от гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки.

(п. 10.3 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5; в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

10.4. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, при осуществлении государственного строительного надзора Управлением используются проектная документация и (или) информационная модель, содержащиеся в едином государственном реестре заключений и государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

(пункт 10.4 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 27.11.2019 № 108).

11. Исключен. - Приказ Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36.

12. Организация и проведение мероприятий по исполнению государственной функции в отношении лиц, указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента, осуществляется в форме проверок (далее также - мероприятия по контролю) в соответствии с принципом законности.

13. Конечным результатом исполнения государственной функции является: обеспечение соответствия выполненных при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства работ требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также соблюдение требований, предъявляемых к предоставлению заключений о соответствии.

Конечный результат исполнения государственной функции достигается путем принятия мер, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации по результатам проверок соблюдения лицами, указанными в пункте 9 настоящего Административного регламента, требований градостроительного законодательства.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 25.09.2019 № 97).

13.1. В целях предупреждения нарушений гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Управление осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми им программами профилактики нарушений в соответствии с требованиями статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(п. 13.1 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5; в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

13.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований Управление:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте в сети «Интернет» перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также тексты соответствующих нормативных правовых актов;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

2) осуществляет информирование граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Управление подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального государственного контроля в сфере осуществления регионального государственного строительного надзора и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

(п. 13.2 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5)

13.3. Выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований осуществляется при наличии у Управления сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, Управление объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом Управление в срок, установленный в предостережении.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрение, порядок уведомления об исполнении предостережения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(п. 13.3 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5)

13.4. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

(п. 13.4 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5)

13.5. Уполномоченные должностные лица Управления проводят мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Управления с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, установленные федеральными законами, в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем Управления (или лицом, его замещающим).

(п. 13.5 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5)

13.6. Исключен. - Приказ Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36.

13.7. Порядок оформления и содержание заданий, указанных в пункте 13.5 настоящего Регламента, и порядок оформления должностными лицами Управления результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах государственного контроля (надзора).

(п. 13.7 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5; в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

13.8. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 13.5 Регламента, нарушений обязательных требований должностные лица Управления принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю (или лицу, его замещающему) Управления мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(п. 13.8 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5)

14. Юридическими фактами исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора является:

составление и вручение акта по результатам мероприятий по контролю (далее также - проверки) соблюдения требований;

выдача предписания об устранении выявленных нарушений;

подготовка и направление ответа по результатам рассмотренного обращения физического или юридического лица;

подготовка и направление, при необходимости, информации в органы прокуратуры и другие надзорные органы для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;

предоставление акта итоговой проверки государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации;

предоставление заключения о соответствии или выдача Решения об отказе в предоставлении такого заключения в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

15. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

16. При взаимодействии с должностными лицами Управления при исполнении государственной функции от имени граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей могут выступать лица, наделенные соответствующими полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

17. Порядок информирования по вопросам регионального государственного строительного надзора.

17.1. Информирование о порядке и правилах исполнения государственной функции осуществляется:

непосредственно в помещениях Управления;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;

посредством размещения информации на официальном сайте Управления в сети Интернет;

при консультировании в устном или письменном виде.

17.2. утратил силу приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 27.11.2019 № 108).

17.3. утратил силу приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 27.11.2019 № 108).

17.4. утратил силу приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 27.11.2019 № 108).

17.5.. Справочная информация (место нахождения и график работы, номера телефонов, адрес официального сайта, электронной почты, форма обратной связи Управления) размещена на официальном сайте Управления, в Реестре, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия).»

(В редакции приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 27.11.2019 № 108).

17.6. На информационных стендах в помещениях Управления и на официальном сайте Управления в сети Интернет размещается следующая информация:

выписки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

текст настоящего Административного регламента с приложениями;

график приема посетителей;

порядок рассмотрения обращений и получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Управления.

18. Сроки исполнения государственной функции.

18.1. Исполнение государственной функции осуществляется Управлением с даты получения им в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале работ до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - заключение о соответствии), по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(в ред. приказов Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36, от 25.09.2019 № 97).

18.2. Продолжительность проверки в отношении одного гражданина, юридического лица или индивидуального предпринимателя не может превышать двадцать рабочих дней. При этом в отношении одного гражданина, субъекта малого предпринимательства общий срок проведения выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

(в ред. приказов Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 05.05.2016 № 41, от 18.05.2018 № 36)

Срок проведения плановой проверки на территории опережающего социально-экономического развития составляет не более чем пятнадцать рабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента территории опережающего социально-экономического развития, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на тридцать часов в отношении малых предприятий, не более чем на десять часов в отношении микропредприятий и не более чем на пятнадцать рабочих дней в отношении других резидентов территории опережающего социально-экономического развития

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 24.07.2017 № 43/1)

(В редакции приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 27.11.2019 № 108).

Срок проведения внеплановой проверки резидента территории опережающего социально-экономического развития не может превышать пять рабочих дней. Указанные положения не применяются при проведении внеплановых проверок при осуществлении федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны.

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 24.07.2017 № 43/1)

В случае необходимости, при проведении проверки субъекта малого предпринимательства либо микропредприятия, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (первым заместителем руководителя) Управления на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5)

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Управления на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5)

18.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностного лица Управления, проводящего проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Управления, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

(п. 18.3 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06; в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

18.4. Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания назначаются должностным лицом Управления в зависимости от предмета и результата проверки, при этом определяется их объем, состав и характер.

Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся в присутствии застройщика или технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, должностного лица Управления. Застройщик или технический заказчик обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для проведения соответствующих экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний.

Результаты расследований, исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок приобщаются к акту проверки.

Управление привлекает к проведению выездной проверки гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

18.5. Застройщик (технический заказчик) обязан обеспечить допуск на объект капитального строительства лиц, осуществляющих экспертизу, обследование, лабораторные и иные испытания, с необходимым оборудованием, техникой, механизмами для осуществления соответствующих экспертиз, обследований и иных испытаний.

19. Порядок обращения по вопросам исполнения государственной функции.

19.1. Управлением рассматриваются обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей либо их представителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

19.2. В рамках исполнения государственной функции должностными лицами Управления рассматриваются обращения, поступившие по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

(п. 19.2 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

19.3. Обращение может быть в форме письменного предложения, заявления или жалобы, а также в форме устного обращения (личный прием).

19.4. Письменное обращение может быть передано в приемную Управления или его улусного (районного) структурного подразделения, направлено по почте, посредством электронной почты.

19.5. При рассмотрении обращений Управление:

обеспечивает объективное всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием заявителя;

запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

19.6. Управление вправе запрашивать у государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, для которых установлен особый порядок предоставления.

19.7. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

19.8. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного подпунктом 19.6 настоящего Административного регламента, руководитель Управления либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения лицо, направившее обращение.

19.9. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности и фамилия, имя, отчество должностного лица, решение, действие, бездействие которого обжалуется (при наличии информации);

суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости подтверждения своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии.

19.10. Консультации в устной форме предоставляются при личном обращении, а также посредством телефонной связи.

19.11. Время консультирования при устном обращении устанавливается руководителем Управления и размещается на доске объявлений в доступном месте.

19.12. Регистрация обращений граждан, поступивших в Управление, производится должностными лицами Управления, ответственными за документооборот в течение трех дней с момента их поступления.

19.13. Регистрация обращений граждан, поступивших в территориальное подразделение Управления, производится уполномоченным должностным лицом территориального подразделения Управления в течение трех дней с момента их поступления.

19.14. Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема гражданина.

19.15. Должностное лицо, осуществляющее консультирование, дает с согласия обратившегося лица устный ответ по существу каждого из поставленных вопросов или устное разъяснение, куда и в каком порядке им следует обратиться.

При невозможности решить поставленные вопросы во время консультации, а также при несогласии обратившегося лица на устный ответ дается письменный ответ по существу поставленных на консультации вопросов.

19.16. В случае необходимости подробного ознакомления с представленными или упомянутыми во время консультации документами, а также в иных обоснованных случаях проведение консультации может быть перенесено.

19.17. В случае объективной задержки продвижения очереди должностное лицо, ведущее консультацию, обязано уведомить ожидающих о причинах и предполагаемом времени предоставления консультаций.

19.18. В ходе личного приема на консультацию от лиц, обратившихся в Управление или его территориальное подразделение, могут быть получены устные и письменные обращения по вопросам осуществления государственной функции, которые подлежат регистрации и рассмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования

к порядку их выполнения, в том числе особенности

20. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация извещений и письменных обращений (заявлений), поручений, а также требований прокурора;

2) подготовка и организация исполнения государственной функции;

3) составление программы проверок, согласование сводного ежегодного плана проведения совместных плановых проверок и внеплановой проверки деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития;

(пп. 3 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 24.07.2017 № 43/1)

4) направление уведомления о проведении проверки при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;

5) проведение проверок государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) принятие мер по результатам проверок;

7) формирование и ведение дел при осуществлении государственного строительного надзора;

8) проверка законченного строительством объекта капитального строительства;

9) предоставление акта итоговой проверки государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации;

10) предоставление заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 25.09.2019 № 97).

21. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

22. Основанием для начала административной процедуры «прием и регистрация извещений и письменных обращений (заявлений), поручений, а также требований прокурора» является поступление:

1) извещений от застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, по образцу, приведенному в приложениях № № 2, 4, 5, 8, 9 РД 11-04-2006, утвержденного приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129:

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

- о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

- об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в программе проведения проверок;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

- о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;

- об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;

- об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

2) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство о возникновении аварийной ситуации, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 25.09.2019 № 97).

3) поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

4) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

(пп. 4 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

22.1. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует поступление извещения, обращения, заявления, информации, поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, требования прокурора в соответствии с инструкцией по делопроизводству Управления и передает руководителю (первому заместителю руководителя) Управления.

22.1.1. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Управление, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 22 Регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 22 Регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Управления при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 22 Регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

(п. 22.1.1 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5)

22.2. Руководитель (первый заместитель руководителя) Управления рассматривает поступившие материалы и дает следующее поручение руководителю инспекционного отдана либо должностному лицу Управления:

по организации проверки;

по отказу в проведении проверки при отсутствии оснований, указанных в подпункте 2 пункта 22 настоящего Регламента;

по перенаправлению по подведомственности.

22.3. Результатом административной процедуры «прием и регистрация извещений и обращений» является подписанное руководителем (первым заместителем руководителя) Управления поручение согласно пункту 22.2 настоящего Регламента. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.

23. Основанием для начала административной процедуры «подготовка и организация исполнения государственной функции» является:

поручение руководителя (первого заместителя руководителя) Управления;

истечение срока исполнения застройщиком (техническим заказчиком) и (или) лицом, осуществляющим строительство ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательного требования (далее - предписание);

сводный ежегодный план проведения совместных плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития;

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 24.07.2017 № 43/1)

программа проверок, разработанная должностным лицом Управления.

Исполнителями данного административного действия являются:

руководитель отдела, должностное лицо Управления, определяемое руководителем (первым заместителем руководителя) Управления, согласно поручению;

должностное лицо Управления, выдавшее предписание.

должностное лицо Управления, разработавшее программу проверок в соответствии с приказом Управления.

В случае нахождения должностного лица, выдавшего предписание (программу проверок), в отпуске или его нетрудоспособности исполнитель назначается руководителем (первым заместителем руководителя) Управления по предложению руководителя отдела.

23.1. На основании поручения руководителя (первого заместителя руководителя) Управления о проведении проверки, а также подготовке приказа о проведении проверки руководитель отдела назначает ответственного исполнителя и передает материалы специалисту, ответственному за подготовку проекта приказа о проведении проверки.

23.2. Специалист, ответственный за подготовку приказа о проведении проверки, готовит приказ и передает его руководителю (первому заместителю руководителя) Управления на подпись.

23.3. Приказ о закреплении ответственного (ответственных) должностного лица (должностных лиц) и подготовке программы проверок на основании извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства готовится по образцу, приведенного в приложении № 1 РД 11-04-2006, утвержденном приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129.

(п. 23.3 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

23.4. Приказ о проведении проверки соответствует форме и содержанию статьи 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В приказе о назначении проверки дополнительно указываются наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого соответственно планируется проведение мероприятий по контролю и фактически были проведены указанные мероприятия.

23.5. В тексте приказа о проведении проверки должно содержаться:

1) наименование Управления, а также вид государственного контроля (надзора);

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности гражданином, индивидуальными предпринимателями;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

5.1) подлежащие проверке обязательные требования и требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

8) перечень документов, представление которых гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

9) даты начала и окончания проведения проверки;

10) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой приказа руководителя, первого заместителя руководителя Управления.

(п. 23.5 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5)

23.6. Результатом административной процедуры «подготовка и организация исполнения государственной функции» является подписанный руководителем (первым заместителем руководителя) Управления приказ о проведении проверки.

Максимальный срок исполнения административной процедуры - 2 рабочих дня с момента регистрации поручения.

24. Составление программы проверок, согласование сводного ежегодного плана проведения совместных плановых проверок и внеплановой проверки деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития.

(п. 24 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 24.07.2017 № 43/1)

24.1. Основанием для разработки должностным лицом Управления программы проверок является приказ о закреплении ответственного лица и подготовки программы проверок на основании извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

24.2. Программа проверок разрабатывается должностным лицом Управления в течение 7 рабочих дней с даты получения такого извещения с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06, от 25.09.2019 № 97).)

Программа проверок готовится по образцу, приведенному в приложении № 3 РД 11-04-2006, утвержденном приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129.

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

24.2.1. Программа проверок составляется с учетом следующего количества проверок за период строительства, реконструкции объекта капитального строительства для соответствующей категории риска строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства:

а) для категории высокого риска - не более 12 проверок;

б) для категории значительного риска - не более 10 проверок;

в) для категории умеренного риска - не более 7 проверок.

(п. 24.2.1 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 22.12.2017 № 89)

24.2.2. Количество проверок за период строительства, реконструкции объекта капитального строительства может быть увеличено не более чем на 2 проверки в случаях:

а) строительства, реконструкции объекта капитального строительства в условиях стесненной городской застройки (в соответствии с проектной документацией);

б) строительства, реконструкции объекта капитального строительства в сложных инженерно-геологических условиях (в соответствии с проектной документацией);

в) строительства, реконструкции объекта капитального строительства, общая площадь которого превышает 20 000 кв. метров.

(п. 24.2.2 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 22.12.2017 № 89)

24.2.3. Количество проверок за период строительства, реконструкции объекта капитального строительства, указанное в пункте 24.2.1 настоящего регламента, может быть увеличено соответственно в отношении объекта капитального строительства, которому присвоена категория высокого риска, - до 24 проверок, в отношении объекта капитального строительства, которому присвоена категория значительного риска, - до 20 проверок, в отношении объекта капитального строительства, которому присвоена категория умеренного риска, - до 14 проверок в случаях:

а) привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, в течение одного календарного года 3 и более раза к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные статьями 6.3, 8.1 и 9.4, частями 1 - 3 статьи 9.5, статьей 9.5.1, частью 3 статьи 9.16, частью 1 статьи 19.4, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 и 19.33 и частями 1, 2, 6, 6.1 и 9 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях;

б) нарушения сроков строительства, реконструкции объекта капитального строительства, предусмотренных проектом организации строительства в проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы, более чем на 6 месяцев или его консервации, приостановления строительства.

(п. 24.2.3 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 22.12.2017 № 89)

24.2.4. Решение об увеличении количества проверок в случаях, предусмотренных пунктами 24.2.2 и 24.2.3 настоящего регламента, оформляется приказом руководителя (заместителя руководителя) Управления.

(п. 24.2.4 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 22.12.2017 № 89; в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

24.3. В программе проведения проверок указываются следующие сведения:

1) наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства, предусмотренным пунктом 6 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) предмет каждой проверки;

3) примерная дата проведения каждой проверки, определяемая на основании данных проекта организации строительства;

4) ориентировочные затраты времени должностного лица Управления на проведение каждой проверки;

5) документы, подлежащие представлению при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок;

6) должностные лица или работники застройщика, технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство, присутствие которых при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок, является обязательным;

7) присвоение категории риска строящемуся, реконструируемому объекту капитального строительства.

(пп. 7 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 22.12.2017 № 89)

(п. 24.3 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

24.4. При получении извещения об изменении сроков окончания предусмотренных проектной документацией работ, должностное лицо, назначенное ответственным за осуществление государственного строительного надзора, должно внести изменения в программу проведения проверок в течение 7 рабочих дней с даты получения такого извещения с указанием оснований для внесения изменений.

Направление (вручение) застройщику или техническому заказчику программы проведения проверок с внесенными изменениями осуществляется с учетом положений пункта 24.5 настоящего Административного регламента.

(п. 24.4 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

24.5. Программа проведения проверок составляется в 2-х экземплярах, из которых первый остается в деле органа государственного строительного надзора, второй - направляется (вручается) застройщику или техническому заказчику.

Второй экземпляр программы проведения проверок вручается уполномоченному представителю технического заказчика или застройщика на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) экземпляра программы проведения проверок представителем застройщика или технического заказчика документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

24.6. Управление, планирующее проведение плановых проверок резидентов территории опережающего социально-экономического развития, в срок до 1 июля года, предшествующего году проведения совместных плановых проверок, направляет для согласования в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий на территории Дальневосточного федерального округа функции по координации деятельности по реализации государственных программ и федеральных целевых программ, (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области создания территорий опережающего социально-экономического развития на территории федерального округа, территориях федеральных округов) (далее - уполномоченный федеральный орган), проект ежегодного плана проведения плановых проверок в виде документа на электронном носителе, подписанного руководителем, заместителем руководителя Управления с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

Управление осуществляет доработку проекта ежегодного плана проведения плановых проверок с учетом предложений уполномоченного федерального органа.

Согласование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок резидентов территории опережающего социально-экономического развития с органами прокуратуры осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Управление направляет в уполномоченный федеральный орган в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок, утвержденный план проведения проверок.

Совместная плановая проверка резидентов территории опережающего социально-экономического развития проводится с даты, определенной в сводном ежегодном плане проведения совместных плановых проверок.

В целях согласования проведения внеплановой проверки Управление в день подписания приказа руководителя, первого заместителя руководителя о проведении внеплановой проверки резидента представляет или направляет в Минвостокразвития России заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, копию приказа руководителя, первого заместителя руководителя о проведении внеплановой проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения с сопроводительным письмом за подписью руководителя, первого заместителя руководителя.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Управление вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением Минвостокразвития России о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, в течение двадцати четырех часов.

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 22.12.2017 № 89)

(п. 24.6 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 24.07.2017 № 43/1)

25. Направление уведомления о проведении проверки при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (далее - уведомление о проверке):

25.1. Основанием для направления уведомления о проверке является приказ о проведении проверки.

25.2. Уведомление о проведении проверки составляется должностным лицом Управления, уполномоченным приказом Управления на проведение проверки, по образцу, приведенному в приложении № 5 настоящего Регламента, с приложением копии приказа о проведении проверки, в котором содержится перечень документов, которые должны быть представлены гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем. В уведомлении указываются сведения о дате проведения проверки, предмете проверки, иные сведения, необходимые для проведения проверки.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

25.3. Перед началом проверки, но не позднее чем за 3 рабочих дня до ее проведения должностное лицо Управления уведомляет лиц, в отношении которых проводится проверка, о проведении проверки посредством направления копии приказа (распоряжения) руководителя (первого заместителя руководителя) Управления о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Управление, или иным доступным способом. В случае проведения внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» подпункта 3 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, указанное уведомление осуществляется не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

Необходимость уведомления лиц, в отношении которых проводится проверка, о проведении проверки, предусмотренная настоящим пунктом, не распространяется на случаи проведения проверок по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 22 настоящего Регламента.

(п. 25.3 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5)

25.4. Выездная проверка по основанию поступления обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда, может быть проведена Управлением незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

Предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении выездной проверки по данному основанию не требуется.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 25.09.2019 № 97).

25.5. В случае проведения проверки членов саморегулируемой организации должностное лицо Управления обязано не позднее чем за 3 рабочих дня до ее проведения направить уведомление в саморегулируемую организацию о проведении проверки по образцу, приведенному в приложении № 6 РД 11-04-2006, утвержденном приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129, в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки.

(п. 25.5. введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

25.6. Результатом административной процедуры «направление уведомления о проведении проверки при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства» является факт уведомления о проверке лиц, в отношении которых проводится проверка, который подтверждается:

- заполненной строкой «уведомление получил» на копии уведомления лицом, в отношении которого проведена проверка или его уполномоченным представителем с указанием реквизитов документа о представительстве;

- наличием на копии уведомления штампа с входящим номером и датой регистрации;

- почтовым уведомлением о вручении уведомления о проведении проверки, с указанием даты вручения;

- уведомлением о проведении проверки, направленным посредством факсимильной связи, с указанием даты отправки и входящего номера регистрации;

- получение автоматического уведомления с указанием даты о прочтении электронного сообщения о проведении проверки.

Минимальный срок исполнения административной процедуры - за 3 рабочих дня до начала проверки, не менее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой проверки.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

26. Проведение проверок государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации:

26.1. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», уполномоченными должностными лицами Управления может быть проведена предварительная проверка поступившей информации.

(п. 26.1 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5; в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

26.2. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Управления, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Управления.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

В рамках предварительной проверки у гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

(п. 26.2 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5; в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

26.3. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, уполномоченное должностное лицо Управления подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. По результатам предварительной проверки меры по привлечению гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

(п. 26.3 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5; в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

26.4. По решению руководителя (лица, его замещающего) Управления предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Управление вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Управлением в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

(п. 26.4 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5)

26.5. Основанием для проведения проверки должностным лицом Управления является приказ руководителя, заместителя руководителя Управления о проведении проверки и уведомление о проведении проверки, врученное (направленное) в установленном порядке.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

26.6. Началом проверки является момент вручения должностным лицом Управления, уполномоченным на ее проведение, копии приказа, заверенной печатью, под роспись руководителю, иному уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения и копии документа об извещении органа прокуратуры в случае проведения проверки по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 22 настоящего Административного регламента в рамках срока проведения проверки, установленного приказом о ее проведении. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Управления обязаны представить информацию об Управлении, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

(в ред. приказов Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 05.05.2016 № 41, от 18.05.2018 № 36)

26.7. Проверка проводится должностным лицом (лицами), которое (которые) указано (указаны) в приказе Управления.

26.8. Замена лиц, участвующих в проверке в соответствии с приказом, изменение срока (дат начала и окончания) ее проведения, предмета или вида оформляются приказом о внесении изменений в приказ о проведении проверки.

26.9. При проведении проверки должностное лицо (лица) Управления осуществляет следующие действия:

1) рассматривает представленные застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование), применением строительных материалов (изделий), а также с осуществлением строительного контроля;

2) проводит визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование) и примененных строительных материалов (изделий) (далее - выполненные работы);

3) оформляет результаты проведенной проверки;

4) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.

Последовательность действий, предусмотренных подпунктами 1, 2 настоящего пункта, определяется должностным лицом самостоятельно;

5) запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в Перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 323.

Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках информационного взаимодействия при организации и проведения проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, приведен в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

Перечень документов, представляемых гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при проведении проверок, приведен в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

(пп. 5 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5)

(п. 26.5 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

26.10. Должностное лицо Управления в соответствии с подпунктом 1 пункта 26.5 настоящего Административного регламента проверяет следующие документы, в том числе:

1) общий и специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

2) исполнительную документацию, в том числе акты освидетельствования работ, строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования;

(пп. 2 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

3) акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении регионального государственного строительного надзора;

4) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

5) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;

6) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, подтверждающие соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

(пп. 6 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

7) документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных Управлением.

(пп. 7 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

26.11. Должностное лицо Управления в соответствии с пунктом 26.5 настоящего Административного регламента проверяет:

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

1) соблюдение требований проектной документации применительно к выполненным работам;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06, от 25.09.2019 № 97).)

2) устранение нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля, авторского надзора и осуществлении регионального государственного строительного надзора;

3) соблюдение запрета приступать к выполнению работ до составления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении регионального государственного строительного надзора.

26.12. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований должностное лицо Управления после проведения проверки направляет в саморегулируемую организацию сведения о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки с учетом ограничений о распространении информации, полученной в результате проведения проверки и составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну.

(п. 26.8 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

26.13. По результатам проведенной проверки должностное лицо Управления составляет акт проверки при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (далее - акт проверки) в двух экземплярах, с указанием в нем объекта капитального строительства, подлежащего проверке, адрес, по которому располагается этот объект капитального строительства, в отношении которого фактически были проведены мероприятия по контролю, предмета и результатов проверки, документов, оформленных по результатам проверки.

26.14. Акт проверки составляется в порядке, определенном статьей 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный № 13915).

(п. 26.10 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

26.15. К акту прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

(п. 26.15 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

26.16. Первый экземпляр акта проверки с копиями приложений непосредственно после окончания проверки вручается (направляется) уполномоченному представителю технического заказчика или застройщика, лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком. В случае отказа от получения на руки (подписания) документа представителем застройщика или технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением (по адресу местонахождения организации).

В случае отсутствия гражданина, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.

(в ред. приказов Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06, от 18.05.2018 № 36)

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Управления, составившего данный акт, гражданину, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Управления, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 05.05.2016 № 41; в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

26.17. Сведения о результатах проверки заносятся должностным лицом Управления в общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ, в соответствии с требованиями Порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7 «Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» (РД-11-05-2007).

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

26.18. В журнале учета проверок должностное лицо Управления производит запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании Управления, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество и должность должностного лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку, его или их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати). При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

26.19. Результатом исполнения административной процедуры «проведение проверок государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации» является акт проверки, врученный (направленный) в установленном порядке.

Факт вручения акта проверки подтверждается:

- заполненной лицом, в отношении которого проведена проверка, или его уполномоченным представителем строки «с актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил» в акте проверки;

- наличием на копии акта проверки штампа с входящим номером и датой регистрации;

- почтовым уведомлением о вручении акта проверки, с указанием даты вручения.

Акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

26.20. В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием гражданина, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) гражданина, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Управления составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

Абзац исключен. - Приказ Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36;

(п. 26.20 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5)

26.21. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Управлением предписания.

(п. 26.21 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 08.02.2017 № 5)

27. Проверка законченного строительством объекта капитального строительства.

27.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения проверки законченного строительством объекта проверки, является получение Управлением извещения застройщика или технического заказчика об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

27.2. После завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства Управлением проводится проверка законченного строительством объекта капитального строительства, по результатам которой оцениваются выполненные работы и принимается решение о предоставлении заключения о соответствии или об отказе в предоставлении такого заключения.

27.3. Проверка законченного строительством объекта капитального строительства назначается должностным лицом Управления в течение 7 рабочих дней после получения извещения застройщика или технического заказчика об окончании строительства, реконструкции объектов капитального строительства по образцу согласно приложению № 9 к приказу Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1129.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

Указанное извещение направляется застройщиком или техническим заказчиком после фактического окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства, устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, а также применением строительных материалов (изделий).

27.4. О проведении проверки законченного строительством объекта капитального строительства застройщик или технический заказчик уведомляется должностным лицом Управления в соответствии с пунктом 25 (за исключением пункта 25.4) настоящего Административного регламента.

27.5. При проведении проверки законченного строительством объекта капитального строительства должен соблюдаться порядок проведения проверки, предусмотренный пунктами 26.1 - 26.5 настоящего Административного регламента, и учитываться следующее:

а) визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия);

б) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора и проведении строительного контроля.

28. Основанием для начала административной процедуры «принятие мер по результатам проверок» является акт проверки.

28.1. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, на основании акта проверки в случае выявления нарушений требований проектной документации, документов в области стандартизации и специальных технических условий обязано:

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 25.09.2019 № 97).

1) выдать предписание гражданину, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения по образцу, приведенному в приложении № 7 РД 11-04-2006, утвержденного приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1129, и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3) при выявлении в ходе проведения проверки нарушений, за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность, должностное лицо Управления осуществляет полномочия в соответствии и в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

28.2. Предписание выдается для устранения выявленных в ходе проверки нарушений и составляется в 2-х экземплярах. Первый экземпляр предписания и его копии направляются (вручаются) застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство. Второй экземпляр акта проверки и предписания, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в деле Управления.

Документы направляются по почте заказным письмом с уведомлением (по адресу местонахождения организации) или вручаются уполномоченному представителю технического заказчика или застройщика, лица, осуществляющего строительство. В данном случае датой вручения акта проверки считается дата отметки о получении заказного почтового отправления согласно уведомлению о вручении.

При выявлении в ходе плановой проверки нарушений резидентом территории опережающего социально-экономического развития законодательства Российской Федерации должностные лица Управления выдают резиденту территории опережающего социально-экономического развития предписание об устранении нарушений. Копия предписания об устранении нарушений не позднее чем в течение трех дней с даты составления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю под расписку либо передается иным способом, свидетельствующим о дате получения такого предписания резидентом территории опережающего социально-экономического развития или его представителем. Если указанными способами предписание об устранении нарушений не представляется возможным вручить резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю, оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты его отправки.

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 24.07.2017 № 43/1)

28.3. В предписании указываются описание, характер, конкретный вид нарушений с указанием ссылок на статьи (пункты, части статей) технических регламентов, нормативных правовых актов, листы (страницы) проектной документации, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.

(п. 28.3 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

28.4. Предписание подлежит исполнению застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, в установленный в нем срок.

Срок выполнения предписания может быть продлен органом государственного строительного надзора, выдавшим предписание, по письменному заявлению застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, с обоснованием необходимости продления срока.

Внеплановая проверка резидента территории опережающего социально-экономического развития проводится по истечении двух месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если для устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 24.07.2017 № 43/1)

При неисполнении резидентом территории опережающего социально-экономического развития предписания об устранении нарушений до проведения внеплановой проверки соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто и статус резидента территории опережающего социально-экономического развития может быть прекращен по решению суда на основании заявления уполномоченного федерального органа.

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 24.07.2017 № 43/1)

29. Предоставление акта проверки государственного строительного надзора законченного строительством объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

29.1. Результат проведенной проверки законченного строительством объекта капитального строительства оформляется актом проверки в порядке, определенном статьей 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный № 13915).

Акт проверки законченного строительством объекта капитального строительства составляется в двух экземплярах с указанием в нем объекта капитального строительства, подлежащего проверке, адреса, по которому располагается этот объект капитального строительства, предмета и результатов проверки, документов, оформленных по результатам проверки. Акт проверки законченного строительством объекта капитального строительства (не содержащий замечаний) является основанием для обращения застройщика или технического заказчика за предоставлением заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации.

(п. 29.1 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06, от 25.09.2019 № 97).)

29.2. Акт проверки законченного строительством объекта капитального строительства составляется в порядке, определенном статьей 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ».

(п. 29.2 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

29.3. Сведения о результатах проверки законченного строительством объекта капитального строительства заносятся должностным лицом Управления в общий журнал учета выполнения работ, в соответствии с требованиями подпункта 8.7 Порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7 «Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» (РД-11-05-2007).

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

29.4. В журнале учета проверок должностное лицо Управления производит запись о проведенной проверке законченного строительством объекта капитального строительства, содержащую сведения о наименовании Управления, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, а также указываются фамилия, имя, отчество и должность должностного лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку, его или их подписи.

(п. 29.4 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

29.5. Результатом исполнения административной процедуры «предоставление акта проверки государственного строительного надзора законченного строительством объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, является акт проверки, врученный (направленный) в установленном порядке.

(п. 29.5 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

30. Предоставление заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 25.09.2019 № 97).

30.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для предоставления заключения о соответствии или решения об отказе в предоставлении заключения о соответствии, является получение Управлением обращения застройщика или технического заказчика за предоставлением заключения о соответствии.

Основанием для обращения застройщика или технического заказчика за предоставлением заключения о соответствии является акт проверки законченного строительством объекта капитального строительства.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

30.2. Управление предоставляет заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям проектной документации либо такие нарушения были устранены до даты предоставления заключения о соответствии.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 25.09.2019 № 97).

30.3. Заключение о соответствии, составленное по образцу согласно приложению № 10 к приказу Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1129, или решение об отказе в предоставлении такого заключения, составленное по образцу согласно приложению № 11 к приказу Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1129, предоставляется должностным лицом Управления застройщику или техническому заказчику в течение десяти рабочих дней с даты соответствующего обращения за предоставлением заключения.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

30.4. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения выдается должностным лицом Управления застройщику или техническому заказчику в течение 10 рабочих дней с даты соответствующего обращения за выдачей заключения.

(п. 30.4 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

30.5. Заключение о соответствии или решение об отказе в предоставлении такого заключения составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается должностным лицом Управления, осуществлявшим проверку законченного строительством объекта капитального строительства, и утверждается приказом (распоряжением) руководителя (лица, исполняющего его обязанности, или лица, которое вправе издать такой приказ (распоряжение) в соответствии с его полномочиями и распределением обязанностей) Управления.

30.6. Управление отказывает в предоставлении заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям проектной документации и такие нарушения не были устранены до даты предоставления заключения о соответствии.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 25.09.2019 № 97).

30.7. Первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в предоставлении такого заключения направляется (вручается) должностным лицом Управления застройщику или техническому заказчику, обратившемуся за предоставлением заключения, или их представителям на основании надлежащим образом оформленного документа о представительстве. Второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в предоставлении такого заключения остается в деле Управления.

В случае отказа от получения на руки (подписания) заключения представителем застройщика или технического заказчика документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

30.8. Принятие Управлением решения об отказе в предоставлении заключения о соответствии не препятствует повторному обращению застройщика или технического заказчика за предоставлением заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия Управлением указанного решения.

30.9. В целях получения заключения о соответствии в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись в период с 30 декабря 2004 года по 1 января 2007 года, но разрешения на ввод в эксплуатацию которых не получено, заявитель вправе представить в Управление документы, подтверждающие соответствие результатов строительства и строительных материалов требованиям законодательства, исполнение которых подлежало проверке при осуществлении государственного контроля (надзора) в случае, если проведение такого контроля (надзора) было предусмотрено законодательством Российской Федерации.

30.10. Установление причин нарушения законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, повлекшего причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, осуществляется Управлением в порядке, предусмотренном статьей 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и в соответствующих случаях Правилами установления федеральными органами исполнительной власти причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2006 г. № 702 («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 48, ст. 5033).

(п. 30.10 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

30.11. Сведения, полученные в ходе осуществления государственного строительного надзора, подлежат обобщению и включению в создаваемые Управлением информационные системы государственного строительного надзора.

31. Формирование и ведение дел при осуществлении регионального государственного строительного надзора.

31.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для формирования и ведения дел при осуществлении регионального государственного строительного надзора, является получение одного из документов, являющихся основанием для осуществления регионального государственного строительного надзора.

31.2. Управление формирует и ведет дела при исполнении государственной функции в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента и приказа Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1130.

31.3. Дело формируется должностным лицом (должностными лицами) Управления, уполномоченным (уполномоченными) на основании соответствующего приказа (распоряжения) руководителя (лица, исполняющего его обязанности, или лица, которое вправе издать такой приказ (распоряжение) в соответствии с его полномочиями и распределением обязанностей) Управления, от его имени осуществлять государственный строительный надзор. Дело подлежит формированию применительно к каждому объекту капитального строительства (этапу строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в случае выдачи разрешения на строительство применительно к этапу строительства, реконструкции объекта капитального строительства), при строительстве, реконструкции которого осуществляется государственный строительный надзор, не позднее пяти рабочих дней после получения извещения застройщика или технического заказчика о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, полученного в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, являющегося основанием для осуществления государственного строительного надзора.

Кроме того, в случае, если объект капитального строительства подлежит государственному строительному надзору и дело применительно к строительству, реконструкции такого объекта капитального строительства не сформировано, дело подлежит формированию не позднее пяти рабочих дней после проведения проверки по следующим основаниям:

а) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

(пп. «а» в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

б) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, получение информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

в) поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

г) в иных случаях по результатам проверок, организованных и проведенных органом государственного строительного надзора по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Формируемому делу присваивается номер, определяемый в соответствии с номенклатурой дел, установленной в Управлении.

(п. 31.3 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06, от 25.09.2019 № 97).

31.4. Все составленные или полученные при осуществлении государственной функции документы подлежат включению в дело. До включения таких документов в дело Управление регистрирует их в журналах регистрации.

31.5. Управление ведет следующие журналы, образцы которых утверждены приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1130:

а) журнал регистрации копий разрешений на строительство, полученных в том числе от уполномоченных на выдачу разрешений на строительство органов исполнительной власти, органов местного самоуправления или организаций в соответствии с частью 15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, извещений застройщика или технического заказчика о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства, заключений экспертизы проектной документации (в том числе повторной) объектов капитального строительства;

б) журнал регистрации актов проверок при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, предписаний и извещений об устранении выявленных нарушений;

в) журнал регистрации извещений о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;

г) журнал регистрации извещений о случаях возникновения аварийных ситуаций при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;

д) журнал регистрации заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и решений об отказе в выдаче таких заключений;

е) журнал регистрации дел об административных правонарушениях.

Указанные в настоящем пункте журналы должны быть включены в сводную номенклатуру дел Управления.

Управление ведет журналы, указанные в настоящем пункте, и иные журналы на бумажном носителе или в электронном виде с использованием соответствующего аппаратно-программного обеспечения с соблюдением требований к надежности, сохранности, защите информации от несанкционированного доступа.

(п. 31.5 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06, от 25.09.2019 № 97).)

31.6. Регистрация документа представляет собой надпись на документе, содержащую регистрационный номер и дату. Указанный регистрационный номер и дата заносятся в журнал регистрации, после чего документ включается (подшивается) в дело, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 31.7, 31.8 настоящего Административного регламента.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

31.7. Регистрация проектной документации, полученной на основании части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется Управлением посредством регистрации перечня разделов проектной документации с приложением копии заключения государственной экспертизы проектной документации.

При регистрации должностное лицо Управления проверяет соответствие разделов проектной документации представленному перечню, после чего перечень регистрирует и включает (подшивает) в дело.

В случае внесения изменений в проектную документацию застройщиком или техническим заказчиком направляется в Управление перечень разделов изменений проектной документации с приложением соответствующего заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Указанный перечень разделов регистрируется в изложенном выше порядке.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

В случае представления проектной документации в электронной форме она подлежит заверению усиленной квалифицированной электронной подписью.

(абзац введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

Проектная документация не включается (не подшивается) в дело, но подлежит хранению в Управлении в соответствии с требованиями к делопроизводству.

31.8. Регистрации подлежит полученный на основании части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации сброшюрованный, пронумерованный, с заполненным титульным листом общий и (или) специальный журнал, предназначенный для учета выполнения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляется Управлением посредством скрепления журнала печатью, проставления регистрационной надписи с указанием номера дела и внесения информации в карточку регистрации общих и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства по образцу, приведенному в приложении № 7 к приказу Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1130. Карточка регистрации общих и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, включается (подшивается) в дело.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

Зарегистрированный журнал не включается (не подшивается) в дело и подлежит возвращению застройщику или техническому заказчику для ведения учета выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства.

По окончании соответствующего журнала застройщиком или техническим заказчиком в Управление для регистрации предоставляется новый журнал с пометкой, указывающей на порядковый номер журнала, который регистрируется в порядке, установленном настоящим пунктом.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

31.9. Документы внутри дела располагаются в хронологической последовательности с относящимися к ним приложениями.

31.10. Объем дела не должен превышать 250 листов. При наличии в деле нескольких томов (частей) номер (индекс) и заголовок дела проставляются на каждом томе последовательно.

31.11. После предоставления заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и получения копии решения уполномоченного органа о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в порядке статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Управление осуществляет необходимые действия по подготовке дела к хранению, а также обеспечивает хранение дел в соответствии с требованиями к ведению делопроизводства.

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 28.01.2016 № 06)

IV. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

32. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений Административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений.

32.1. Управление осуществляет контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Управление обязано сообщить в письменной форме лицу, права и (или) законные интересы которого нарушены.

32.2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами, исполняющими государственную функцию, по каждой процедуре в соответствии с установленными Административным регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения первым заместителем руководителя Управления, курирующим вопросы государственного строительного надзора, проверок исполнения должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Для текущего контроля используются сведения, содержащиеся в электронных базах данных, служебная корреспонденция Управления, устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют первого заместителя руководителя Управления, курирующего вопросы государственного строительного надзора, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.

33. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции.

33.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.

33.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Периодичность проведения проверок и их осуществление устанавливаются приказом Управления.

33.3. В ходе проверок проверяется и оценивается комплекс вопросов, касающихся организации и осуществления регионального государственного строительного надзора, в том числе:

полнота и законность исполнения требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих деятельность по организации и осуществлению надзора;

качество планирования работы с учетом анализа результатов надзорной деятельности и степень исполнения мероприятий по программе проверок;

качество актов проверок и предписаний по устранению нарушений;

своевременность выполнения мероприятий по программе проверок;

соблюдение установленного порядка проведения проверок;

состояние контроля за выполнением выданных предписаний по устранению нарушений;

наличие и порядок ведения дел;

качество анализа результатов работы по осуществлению контроля и надзора на поднадзорных объектах;

полнота использования полномочий, предоставленных органам государственного строительного надзора;

принципиальность и требовательность руководства структурного подразделения и уполномоченных должностных лиц при осуществлении государственной функции;

качество проверок работы должностных лиц и эффективность принимаемых мер по улучшению их работы.

33.4. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

33.5. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Управления.

33.6. По результатам проверки составляется справка, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

34. Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции.

34.1. Должностные лица, исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, правильность и обоснованность принятых решений, законность применяемых мер, соблюдение порядка их применения и соответствие применяемых мер совершенным нарушениям, соблюдение прав проверяемых.

34.2. Должностные лица Управления в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

35. Требование к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

36. Застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право на любые предусмотренные законодательством Российской Федерации формы контроля за деятельностью Управления при исполнении им государственной функции.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, исполняющего

государственную функцию, а также их должностных лиц

37. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.

37.1. Застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование принятых и осуществляемых в ходе исполнения государственной функции решений и действий (бездействия) Управления, его должностного лица либо государственного служащего.

37.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

37.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Управления, его должностного лица и принятые (осуществляемые) ими решения в ходе исполнения государственной функции.

Застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока исполнения государственной функции;

2) требование у застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для исполнения государственной функции;

3) отказ в приеме у застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для исполнения государственной функции;

4) затребование с застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5) отказ органа, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 05.05.2016 № 41)

6) в иных случаях нарушения прав гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки.

(пп. 6 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 05.05.2016 № 41; в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

37.4. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

37.5. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

37.6. Ответ на жалобу не дается в случае, если в письменном обращении не указаны: фамилия гражданина (наименование юридического лица), направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ.

37.7. В случае, если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо Управления вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов.

37.8. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, в случае, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

37.9. В случае, если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо Управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление. О данном решении в течение 7 дней со дня регистрации жалобы уведомляется заявитель, направивший обращение.

37.10. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается в течение 7 дней со дня регистрации жалобы о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

37.11. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

В случае поступления в Управление или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 настоящего Федерального закона на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

(п. 37.11 введен приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

38. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования:

38.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поступившая в Управление, на действия (бездействие) Управления, должностного лица Управления и (или) принятые решения в ходе исполнения государственной функции.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

38.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет», официального сайта Управления, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

38.3. Жалоба должна содержать:

1) фамилию, имя, отчество (при его наличии) должностного лица либо государственного служащего;

(в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

2) наименование, сведения о месте нахождения застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, фамилию, имя, отчество их руководителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, не согласны с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

39. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:

39.1. При рассмотрении обращения Управлением или должностным лицом гражданин имеет право:

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

(п. 39.1 в ред. приказа Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 18.05.2018 № 36)

39.2. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

39.3. В случае обжалования действий (бездействия) должностного лица Управления, руководителя данного отдела жалоба подается на имя заместителя руководителя Управления, курирующего данное структурное подразделение в соответствии с распределением обязанностей, установленным приказом Управления.

39.4. В случае обжалования действий (бездействия) заместителя руководителя Управления, государственных служащих Управления жалоба подается на имя руководителя Управления.

39.5. Жалоба на действия (бездействие) руководителя Управления подается заместителю Председателя Правительства, курирующему вопросы Управления.

Сроки рассмотрения жалобы

39.6. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в Управлении.

В исключительных случаях руководитель Управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

39.7. По результатам рассмотрения обращения на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, руководитель (заместитель руководителя) Управления:

1) признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе исполнения государственной функции;

2) признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

39.8. Застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) должностными лицами Управления в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.

39.9. Если в результате рассмотрения обращения доводы застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, признаны обоснованными, к должностным лицам либо государственным служащим применяются меры дисциплинарной ответственности, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», о чем сообщается заявителю.

39.10. По итогам рассмотрения обращения застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, направляется ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, в том числе с указанием мер дисциплинарного воздействия, принятых в отношении должностных лиц либо государственных служащих, допустивших нарушения Административного регламента (в случае, если они были приняты).

Приложение № 1

к Административному регламенту,

утвержденному приказом Управления

от 20 апреля 2015 г. № 40

Утратил силу  приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 27.11.2019 № 108.

Приложение № 2

к Административному регламенту,

утвержденному приказом Управления

от 20 апреля 2015 г. № 40

Утратил силу  приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 27.11.2019 № 108.

Приложение № 3

к Административному регламенту,

утвержденному приказом Управления

от 20 апреля 2015 г. № 40

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ И (ИЛИ) ИНФОРМАЦИИ, ЗАПРАШИВАЕМЫХ И ПОЛУЧАЕМЫХ

В РАМКАХ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ

И ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК ОТ ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ,

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛИБО ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ

ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНАМ ИЛИ ОРГАНАМ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Документы и информация ФНС России:

- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

- Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- Сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Информация органа Росреестра:

- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

3. У иных организаций и органов местного самоуправления:

- Заключение государственной экспертизы проектной документации;

- Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости;

- Разрешение на строительство;

- Градостроительный план земельного участка;

- Копия акта о вынесении на местность линий отступа от красных линий.

Приложение № 4

к Административному регламенту,

утвержденному приказом Управления

от 20 апреля 2015 г. № 40

Перечень документов,

представляемых гражданином, юридическим лицом,

индивидуальным предпринимателем при проведении проверок

1. Общий и (или) специальные журналы работ;

2. Исполнительная документация на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;

3. Акт разбивки осей объекта капитального строительства на местности;

4. Акт вынесения на местность линий отступа от красных линий объекта капитального строительства;

5. Акт освидетельствования работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ;

6. Акт освидетельствования строительных конструкций, по которым устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;

7. Акт освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения, по которым устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;

8. Рабочая документация на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;

9. Результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

10. Документы, подтверждающие проведение контроля качества применяемых строительных материалов (изделий);

11. Акты об устранении нарушений, выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;

12. Протокол радиационного обследования, замеры освещенности;

13. Протокол лабораторных исследований холодной воды;

14. Энергетический паспорт здания;

15. Инструкция по эксплуатации квартир и общественных помещений дома;

16. Единая схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, выполненная архитектурно-планировочным предприятием;

17. Акт приемки наружной и внутренней телефонизации, паспорт телеантенны;

18. Акт приемки в эксплуатацию лифтов, декларация о соответствии лифта;

19. Техническое свидетельство на фасадную систему;

20. Акт освидетельствования вентиляционных каналов, приемке дымовой трубы;

21. Акт приемки в эксплуатацию автоматической пожарной (охранно-пожарной) сигнализации и оповещения людей о пожаре;

22. Паспорт вентиляционной системы (системы кондиционирования воздуха); акт индивидуального испытания оборудования;

23. Ведомость технической документации, предъявляемой при сдаче-приемке электромонтажных работ;

24. Паспорт газораспределительной системы;

25. Акт приемки законченного строительством наружного газопровода;

26. Акт приемки законченного строительством внутреннего газопровода;

27. Разрешение организации (предприятия), выдавшей технические условия, на подключение к наружным инженерным сетям;

28. Акт освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения (водоснабжение, канализация, теплоснабжение);

29. Акт о проведении пневматического испытания напорного трубопровода на прочность и герметичность;

30. Акт о проведении приемочного гидравлического испытания напорного трубопровода на прочность и герметичность;

31. Программа наблюдений за состоянием грунтов оснований и фундаментов, расположение нивелировочных марок;

32. Заключение (разрешение) проектной организации на загрузку свайного фундамента;

33. Инженерно-геологические изыскания (отчет);

34. Протоколы лабораторных испытаний материалов, изделий;

35. Реестр исполнительной документация;

36. Акт об устранении выявленных нарушений, материалы принятых решений и материалы их реализации по итоговой проверке;

37. Заявление застройщика (технического заказчика) о выдаче заключения о соответствии;

38. Извещение о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;

39. Извещение об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

40. Извещение о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;

41. Извещения об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;

42. Извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

43. Документы (доверенности, приказы), подтверждающие полномочия представителей застройщика, заказчика, подрядчика, авторского надзора;

44. Акт освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства;

45. Договор подряда, аренды земельного участка, предварительный, долевой и другие.

46. Технические условия на присоединение к наружным инженерным сетям, на благоустройство;

47. Исполнительная документация;

48. Проектная документация;

49. Документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях (при наличии).

50. Заключение негосударственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законодательством.

Приложение № 5

к Административному регламенту,

утвержденному приказом Управления

от «19» апреля 2015 г. № 40

(в ред приказ Управления госстроительного и жилищного надзора РС(Я) от 25.09.2019 № 97)

           УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО

                     НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                           УВЕДОМЛЕНИЕ № ______

      о проведении проверки при строительстве, реконструкции, объекта

                        капитального строительства

___________________                                     ___________________

(место составления)                                      (дата составления)

Настоящим уведомляется ____________________________________________________

                        (наименование  юридического  лица,  фамилия, имя,

                        отчество (последнее - при наличии) индивидуального

                                          предпринимателя)

о проведении проверки при строительстве объекта капитального строительства:

___________________________________________________________________________

             (наименование объекта капитального строительства)

___________________________________________________________________________

Период проведения проверки с «__» ________ 20__ г. по «__» ________ 2017 г.

на основании приказа № ________ от «__» __________ 20__ г.  (копия  приказа

прилагается).

Сбор на объекте «__» _______ 20__ г., ____ час. _____ мин.

Предмет   проверки:   1)   соответствия   выполнения  работ  и  применяемых

строительных  материалов  в  процессе  строительства, реконструкции объекта

капитального  строительства,  а  также  результатов таких работ требованиям

технических  регламентов,  проектной  документации, в том числе требованиям

энергетической    эффективности    и   требованиям   оснащенности   объекта

капитального  строительства  приборами  учета  используемых  энергетических

ресурсов; 2) наличия разрешения на строительство; 3) выполнения требований,

установленных  частями  2,  3,  3.1, 6 статьи 52 Градостроительного кодекса

Российской Федерации. 4) По программе проверок.

___________________________________________________________________________

(указывается  перечень работ, документов, иные вопросы, подлежащие проверке

                        или указывается «итоговая»)

    На момент проверки предоставить:

а)  общий  и  (или)  специальный журналы, в которых ведется учет выполнения

работ;

б) исполнительную документацию, в том числе акты освидетельствования работ,

конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих

влияние  на  безопасность,  контроль  за  выполнением которых не может быть

проведен   после   выполнения  других  работ,  а  также  без  разборки  или

повреждения      строительных      конструкций     и     участков     сетей

инженерно-технического обеспечения;

в)  акты  об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным

работам,   выявленных   ранее   при  проведении  строительного  контроля  и

осуществлении государственного строительного надзора;

г)  результаты  экспертиз,  обследований,  лабораторных  и  иных  испытаний

выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

д) документы, подтверждающие проведение строительного контроля за качеством

применяемых строительных материалов.

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

    Лица,   участвующие  в  проверке,  должны  представить  соответствующие

документы  о  представительстве  (доверенность,  подписанная  руководителем

предприятия, организации).

    Застройщик  или  технический  заказчик  обязан обеспечить, в том числе,

через лиц, осуществляющих строительство, условия для выполнения должностным

лицом    органа    государственного   строительного   надзора   полномочий,

определенных  статьей  54  Градостроительного кодекса Российской Федерации,

пунктом   24  Положения  об  осуществлении  государственного  строительного

надзора  в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства

Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. № 54.

Разъясняем, что в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право: непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом; знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация; представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе; знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля; обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

_____________________      _________________       ________________________

     (должность)              (подпись)              (расшифровка подписи)

Уведомление получил:

(заполняется   представителем  застройщика   или   заказчика   либо   лица,

осуществляющего   строительство,   с   указанием   реквизитов  документа  о

представительстве)

_____________________      _________________       ________________________

     (должность)              (подпись)              (расшифровка подписи)