Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению информации заинтересованным лицам о конъюнктуре рынка предприятий стройиндустрии области, стоимос...



ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от № 20.05.2009 № 4

г. Ярославль

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению информации заинтересованным лицам о конъюнктуре рынка предприятий стройиндустрии области, стоимости выполняемых подрядчиками работ

В редакции

приказа департамента строительства ЯО от 19.10.2010 № 18 ru 76000201000870

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Губернатора области от 04.04.2007 № 278«Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», постановлением Администрации области от 20.03.2007 № 94 «О создании департамента строительства Ярославской области»

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению информации заинтересованным лицам о конъюнктуре рынка предприятий стройиндустрии области, стоимости выполняемых подрядчиками работ.

2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

3. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.

Первый заместитель

директора департамента                                                                                     Б.Р. Демьянчук

УТВЕРЖДЁН

приказом

департамента строительства

Ярославской области

от 20.05.2009 № 4

Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению информации заинтересованным лицам о конъюнктуре рынка предприятий стройиндустрии области, стоимости выполняемых подрядчиками работ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению информации заинтересованным лицам о конъюнктуре рынка предприятий стройиндустрии области, стоимости выполняемых подрядчиками работ (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Губернатора области от 04.04.2007 № 278«Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)».

Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении департаментом строительства Ярославской области (далее - департамент) государственной услуги по предоставлению информации заинтересованным лицам о конъюнктуре рынка предприятий стройиндустрии области, стоимости выполняемых подрядчиками работ (далее - государственная услуга).

Для целей Административного регламента используются следующие основные термины и понятия:

административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий сроки и последовательность административных действий органа исполнительной власти Ярославской области (далее - орган исполнительной власти, органы исполнительной власти) и (или) принятия им решений, определяющий порядок взаимодействия его структурных подразделений и должностных лиц, а также его взаимодействия с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований области при исполнении органом исполнительной власти государственной функции (предоставлении государственной услуги);

государственная услуга - деятельность органа исполнительной власти, выражающаяся в совершении действий и (или) принятии решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение документированной информации (документа) в связи с обращением гражданина или организации в целях реализации их прав, законных интересов либо исполнения возложенных на них нормативными правовыми актами обязанностей;

должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления Ярославской области.

Должностными лицами департамента являются директор департамента, первый заместитель директора департамента, заместители директора департамента.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679«О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

- постановлением Губернатора области от 04.04.2007 № 278«Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг);

- постановлением Администрации области от 20.03.2007 № 94«О создании департамента строительства Ярославской области».

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляет департамент.

1.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача информации в письменной форме.

1.5. Потребителями государственной услуги могут быть любые заинтересованные (физические или юридические) лица в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

1.6. Для получения государственной услуги потребители, указанные в пункте 1.5 данного раздела Административного регламента, (далее - заявители) представляют в департамент лично, почтовым отправлением, по каналам факсимильной связи или по электронной почте запрос о предоставлении информации о конъюнктуре рынка предприятий стройиндустрии области, стоимости выполняемых подрядчиками работ (далее - запрос), оформленный в свободной форме, с соблюдением следующих требований:

запрос должен содержать:

- сведения об интересующей информации;

- сведения о цели получения информации;

- дату оформления запроса;

- указание о способе предоставления информации (выдать на руки, направить по почте);

кроме указанной информации, запрос физического лица должен содержать:

- сведения о физическом лице, запрашивающем информацию: фамилию, имя, отчество; адрес регистрации по месту жительства; адрес для направления информации (в случае указания о направлении информации по почте);

- подпись физического лица, запрашивающего информацию.

в запросе юридического лица, кроме указанной информации, обязательно наличие:

- сведений о юридическом лице, запрашивающем информацию: полное или сокращенное наименование; почтовый адрес; номер контактного телефона; наименование должности, фамилия, инициалы руководителя;

- подписи руководителя юридического лица, скрепленной печатью организации (в запросах, оформленных на официальных бланках организаций, подпись руководителя печатью организации может не скрепляться).

1.7. Услуга является бесплатной для заявителей.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования об государственной услуге

2.1.1. Местонахождение департамента: г. Ярославль, ул. Чайковского, д. 42.

2.1.2. Почтовый адрес департамента: ул. Чайковского, д. 42, г. Ярославль, 150000.

2.1.3. Официальные адреса электронной почты департамента:

2.1.4. Телефон/факс департамента: (4852) 31-56-91.

2.1.5. (Подпункт в редакции приказа департамента строительства ЯО от 19.10.2010 № 18 ru 76000201000870) Контактные телефоны:

(4852) 72-81-08, 40-06-06 – приёмная департамента;

(4852) 40-06-10, 40-06-12, 40-06-14, 40-06-29, 40-06-30 – комитет стратегического развития строительного комплекса департамента.

2.1.6. График работы департамента:

понедельник - четверг: с 8 час. 30 мин. до 12 час., с 12 час. 48 мин. до 17 час. 30 мин.;

пятница: с 8 час. 30 мин. до 12 час., с 12 час. 48 мин. до 16 час. 30 мин.

2.1.7. Приёмные дни:

- приём запросов, консультации по вопросам предоставления государственной услуги, предоставление информации о ходе исполнения государственной услуги, выдача информации заявителям на руки: понедельник - четверг: с 8 час. 30 мин. до 12 час., с 12 час. 48 мин. до 17 час. 30 мин.; пятница: с 8 час. 30 мин. до 12 час., с 12 час. 48 мин. до 16 час. 30 мин;

2.1.8. Приём запросов: каб. 14, телефон/факс: (4852) 31-56-91, телефон (4852) 72-81-08. Выдача информации: каб. 312, телефоны: (4852) 40-06-10, 40-06-12, 40-06-14. (подпункт в редакции приказа департамента строительства ЯО от 19.10.2010 № 18 ru 76000201000870)

2.1.9. Телефон для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги, получения информации заявителями о ходе предоставления государственной услуги: (4852) 30-83-96.

2.1.10. Информация о местонахождении, почтовом и электронном адресах и телефонах департамента, графике приёма посетителей размещена на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в сети Интернет:   www.yarregion.ru/depts/str/default.aspx. (подпункт в редакции приказа департамента строительства ЯО от 19.10.2010 № 18 ru 76000201000870)

2.1.11. На информационном стенде в помещении департамента и на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в сети Интернет: www.yarregion.ru/depts/str/default.aspx размещаются следующие информационные материалы: (абзац в редакции приказа департамента строительства ЯО от 19.10.2010 № 18 ru 76000201000870)

- информация о порядке предоставления услуги в текстовом виде и (или) в виде блок-схемы, отображающей алгоритм прохождения административных процедур;

- основные положения законодательства Ярославской области и Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги, блок-схемы порядка предоставления государственной услуги (выполнения отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги) с указанием ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их исполнения;

- схема размещения специалистов департамента и приёма ими заявителей при приёме запросов и выдаче информации;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;

- информация о местонахождении, почтовом адресе, официальном адресе электронной почты, номерах телефона и факса департамента;

- информация о контактных телефонах (в том числе для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги и получения информации заявителями о ходе предоставления государственной услуги);

- график работы департамента и график работы с заявителями.

2.1.12. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется сотрудниками департамента, за которыми соответствующая обязанность закреплена должностным регламентом, по устному или письменному обращению.

Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения; ответ на письменное обращение направляется по почте в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения в департаменте.

В соответствии с поступившим запросом предоставляется следующая информация о процедуре предоставления государственной услуги:

- о правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги;

- о перечне документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 30 календарных дней со дня поступления в департамент надлежащим образом оформленного запроса.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, отказа в рассмотрении документов

2.3.1. Департамент отказывает в предоставлении государственной услуги в случае нарушения требований, указанных в пунктах 1.5, 1.6 раздела 1 Административного регламента. При этом заявителю направляется сообщение об отказе в предоставлении информации, оформленное в письменной форме.

2.3.2. Запрос к рассмотрению в департаменте не принимается и списывается должностным лицом департамента в дело в случае отсутствия в запросе:

- сведений о фамилии физического лица, запрашивающего информацию;

- сведений об адресе регистрации по месту жительства физического лица, запрашивающего информацию, и адресе для направления этой информации;

- сведений о наименовании либо адресе юридического лица, запрашивающего информацию, либо о наименовании должности или фамилии руководителя этого юридического лица;

- подписи руководителя юридического лица, запрашивающего информацию, - в запросах, оформленных на официальных бланках организаций;

- скрепленной печатью организации подписи руководителя юридического лица, запрашивающего информацию, - в запросах, оформленных не на официальных бланках организаций.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.4.1. Помещения, в которых производятся приём документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача информации на руки, располагаются на первом этаже в здании департамента.

2.4.2. В помещениях департамента располагаются:

- информационный стенд с материалами, указанными в подпункте 2.1.11 пункта 2.1 раздела 2 Административного регламента;

- письменный стол, стулья.

Вход в здание департамента осуществляется по удостоверению личности.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- приём, регистрацию и первичную проверку запроса;

- рассмотрение запроса, подготовку информации или сообщения об отказе в предоставлении информации;

- выдачу (отправку) заявителю информации или сообщения об отказе в предоставлении информации.

3.1.2. Блок-схема последовательности административных процедур указана в приложении 1 к Административному регламенту.

3.2. Приём, регистрация и первичная проверка запроса

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в департамент с запросом в соответствии с пунктом 1.6 раздела 1 Административного регламента.

3.2.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- директор департамента;

- первый заместитель директора департамента;

- сотрудник, в компетенции которого находятся приём и регистрация входящих документов, (далее - сотрудник приёмной).

3.2.3. Сотрудник приёмной в день поступления запроса в департамент:

- принимает и регистрирует запрос в порядке, установленном для входящей корреспонденции;

- передаёт зарегистрированный запрос и приложенные к нему заявителем документы директору департамента либо первому заместителю директора департамента (в случае отсутствия директора департамента).

3.2.4. Директор (первый заместитель директора департамента) в течение одного рабочего дня после получения документов:

- рассматривает поступивший запрос и приложенные к нему заявителем документы;

- в случае наличия в запросе сведений, указанных в пункте 2.3 раздела 2 Административного регламента, налагает резолюцию о рассмотрении запроса;

- в случае отсутствия в запросе сведений, указанных в пункте 2.3 раздела 2 Административного регламента, налагает резолюцию о списании запроса и приложенных к нему документов в дело без рассмотрения и подготовки соответствующего сообщения;

- возвращает документы с резолюцией сотруднику приёмной.

3.2.5. Сотрудник приёмной в день получения от директора департамента (первого заместителя директора департамента) запроса с резолюцией:

- о рассмотрении - в установленном порядке направляет документы на исполнение.

- о списании в дело - в установленном порядке направляет документы для подготовки сообщения об отказе в предоставлении информации.

3.2.6. Блок-схема процесса приёма, первичной проверки и регистрации запроса указана в приложении 2 к Административному регламенту.

3.3. Рассмотрение запроса, подготовка информации или сообщения

об отказе в предоставлении информации

Подраздел введен:

приказ департамента строительства ЯО от 19.10.2010 № 18 ru 76000201000870

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является передача сотрудником приёмной председателю комитета стратегического развития строительного комплекса департамента (далее - комитет) зарегистрированного запроса с приложенными к нему заявителем документами и резолюцией директора (первого заместителя директора) департамента.

3.3.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- директор (первый заместитель директора) департамента;

- председатель комитета;

- определённый председателем комитета начальник отдела;

- определенный начальником отдела сотрудник отдела.

3.3.3. В день получения запроса от сотрудника приёмной председатель комитета определяет начальника отдела для рассмотрения поступившего запроса и устанавливает срок исполнения поручения, но не более 30 календарных дней с момента поступления запроса в департамент.

3.3.4. В день получения запроса от председателя комитета начальник отдела определяет сотрудника отдела для рассмотрения поступившего запроса.

3.3.5. Сотрудник отдела:

3.3.5.1. Проверяет запрос и приложенные к нему документы на соответствие требованиям, указанным в пунктах 1.5, 1.6 раздела 1 Административного регламента.

3.3.5.2. При установлении факта несоответствия запроса или приложенных к нему документов требованиям, указанным в пунктах 1.5, 1.6 раздела 1 Административного регламента, готовит проект сообщения об отказе в предоставлении информации и представляет его на согласование начальнику отдела.

3.3.5.3. В случае соответствия запроса и приложенных к нему документов требованиям, указанным в пунктах 1.5, 1.6 раздела 1 Административного регламента, сотрудник отдела осуществляет подготовку проекта информации и представляет его на согласование начальнику отдела.

3.3.6. Начальник отдела в день представления сотрудником отдела проекта информации либо проекта сообщения об отказе в предоставлении информации рассматривает, визирует его и передаёт на согласование председателю комитета.

3.3.7. Председатель комитета  в день представления начальником отдела проекта информации либо проекта сообщения об отказе в предоставлении информации рассматривает, визирует его и представляет на подпись директору (первому заместителю директора) департамента вместе с запросом и приложенными к нему заявителем документами.

3.3.8. Директор (первый заместитель директора) департамента в течение одного рабочего дня после представления председателем комитета проекта информации либо проекта сообщения об отказе в предоставлении информации:

- рассматривает их;

- подписывает все экземпляры представленного проекта информации или проекта сообщения об отказе в предоставлении информации;

- возвращает их председателю комитета.

3.3.9. Начальник отдела в день получения от председателя комитета подписанных директором (первым заместителем директора) департамента информации либо сообщения об отказе в предоставлении информации передаёт их сотруднику отдела.

3.3.10. Сотрудник отдела в день получения от начальника отдела подписанных директором (первым заместителем директора) департамента информации либо сообщения об отказе в предоставлении информации:

- производит их регистрацию в журнале исходящей корреспонденции;

- передает сотруднику приёмной информацию либо сообщение об отказе в предоставлении информации заявителю для направления почтой;

- обеспечивает хранение в установленном порядке пакета документов, включающего:

запрос с приложенными к нему заявителем документами;

подготовленные в соответствии с этим запросом информацию или сообщение об отказе в предоставлении информации с отметкой о порядке направления документов (по почте, на руки заявителю).

3.3.11. Блок-схема процесса рассмотрения запроса, подготовки информации или сообщения об отказе в предоставлении информации приведена в приложении 3 к Административному регламенту

4. Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги

4.1. Текущий контроль за исполнением положений Административного регламента осуществляется начальником отдела и директором департамента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги определяет директор департамента в установленном порядке.

4.3. В должностных регламентах должностных лиц и сотрудников департамента, принимающих участие в предоставлении государственной услуги, должна быть предусмотрена персональная ответственность за соблюдение требований Административного регламента.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления услуги

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:

- решение о списании запроса в дело без рассмотрения;

- отказ в предоставлении информации;

- нарушение установленного срока предоставления государственной услуги и иные нарушения требований Административного регламента.

5.3. Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке подаётся в виде устного или письменного обращения на имя директора департамента и представляется заявителем в департамент лично или почтовым отправлением. (абзац в редакции приказа департамента строительства ЯО от 19.10.2010 № 18 ru 76000201000870)

Указанное письменное обращение должно содержать изложение существа жалобы, а также:

- для заявителя - физического лица - фамилию заявителя и сведения об адресе для направления ответа, подпись заявителя;

- для заявителя - юридического лица - наименование и адрес юридического лица, наименование должности, фамилию и подпись руководителя этого юридического лица (в жалобах, оформленных не на официальных бланках организаций, - подпись руководителя, скрепленную печатью организации).

При необходимости к жалобе могут быть приложены документы (копии документов), подтверждающие доводы заявителя.

О результатах рассмотрения жалобы в досудебном (внесудебном) порядке заявитель информируется в письменной форме.

Письменный ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней после регистрации жалобы в департаменте.

5.4. (пункт в редакции приказа департамента строительства ЯО от 19.10.2010 № 18 ru 76000201000870)

В ходе личного приёма заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В случае, если в письменном обращении отсутствуют сведения о заявителе, указанные в пункте 5.3 данного раздела Административного регламента, ответ на обращение не даётся.

Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершённом противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Письменное обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов в случае, если оно содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. При этом заявителю, направившему обращение, письменно сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не даётся, о чём в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его наименование (фамилия) и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же адресату. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе направить обращение вновь.

5.5. Для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществлённых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, заявитель вправе по письменному заявлению получить в департаменте документы (их копии) и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы, в течение 30 календарных дней со дня регистрации в департаменте письменного запроса о предоставлении указанных документов. (пункт в редакции приказа департамента строительства ЯО от 19.10.2010 № 18 ru 76000201000870)

5.6. Приём жалоб для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке и предоставление письменных ответов о результатах их рассмотрения производится в порядке, установленном Административным регламентом для приёма запросов и выдачи информации, с учётом требований, указанных в абзаце первом пункта 5.3 данного раздела Административного регламента.

5.7. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществлённые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 3

к Административному регламенту

В редакции

приказа департамента строительства ЯО от 19.10.2010 № 18 ru 76000201000870

Блок-схема процесса рассмотрения запроса о предоставлении информации заинтересованным лицам о конъюнктуре рынка предприятий стройиндустрии области, стоимости выполняемых подрядчиками

работ, подготовки информации или сообщения об отказе

в предоставлении информации