Об утверждении административного регламента исполнения службой по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением федерального зако...



1

ПРИКАЗ

СЛУЖБА ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Внесен в реестр приказов центральных исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, имеющих нормативный правовой характер_____________________ 20__г. Реестровый № _____________

Об утверждении административного регламента исполнения службой по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением федерального законодательства и законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа в области архивного дела

Документ утратил силу:

-приказом департамента автономного округа от 15.07.2013 № 90

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь Положением о службе по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 июля 2010 года № 133-ПГ, приказываю:

Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения службой по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением федерального законодательства и законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа в области архивного дела.

Начальнику отдела информационных технологий, государственного учета и отчетности управления автоматизированного государственного учета и взаимодействия с муниципальными архивами службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа (Джандарову О.Ю.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном Интернет-представительстве службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа (www.region-yamal.ru) в течение 10 дней с момента издания приказа.

Должностным лицам службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченным на исполнение государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением федерального законодательства и законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа в области архивного дела, руководствоваться настоящим приказом при проведении проверок.

Признать утратившим силу приказ службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июля 2009 года № 30 «Об утверждении административного регламента исполнения службой по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа государственной функции осуществления контроля за соблюдением федерального законодательства и законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа в области архивного дела».

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель службы                                                                                                                Н.П. Головина

от 20.05.2011 № 43

1

УТВЕРЖДЕН

приказом службы по делам

архивов Ямало-Ненецкого

автономного округа

от ___ ________ 2011 г. № ___

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ СЛУЖБОЙ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В ОБЛАСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА

I. Общие положения

Наименование государственной функции

1. Осуществление контроля за соблюдением федерального законодательства и законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа в области архивного дела.

Наименование органа, исполняющего государственную функцию

2. Государственную функцию исполняет служба по делам архивов автономного округа (далее - служба).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 2009, 21 января, № 7);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1);

Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706);

Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, 2009, 14 мая, № 85);

Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 «О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Законность, 2009, № 5);

Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 20);

Приказом Росархива от 18 февраля 2002 года № 18 «Об организации работы архивных органов по реализации Федерального закона «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (Российская газета, 2002, 13 марта, № 44);

Уставом (Основным законом) автономного округа (Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2008, февраль, № 1);

Законом автономного округа от 28 декабря 2005 года № 105-ЗАО «Об архивном деле в Ямало-Ненецком автономном округе» (Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2005, декабрь, № 11/2);

Законом автономного округа от 5 марта 2007 года № 24-ЗАО «Об обращениях граждан» (Красный Север, 2007, март, спецвыпуск № 20-21);

Постановлением Администрации автономного округа от 16 апреля 2009 года № 184-А «Об утверждении окружной целевой программы «Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2009 - 2011 годы» (Красный Север, 2009, апрель, спецвыпуск № 43/1);

Постановлением Губернатора автономного округа от 2 июля 2010 года № 133-ПГ «О службе по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, 2010, июль, спецвыпуск № 86);

Иными нормативными правовыми актами.

Описание результатов исполнения государственной функции

4. Результатом исполнения государственной функции является составление:

акта проверки (далее - Акт);

предписания об устранении выявленных нарушений (далее - Предписание) при наличии оснований;

протокола об административном правонарушении (далее - Протокол) при наличии оснований.

Описание объектов государственного контроля

5. Объектами государственного контроля (далее – объект контроля) являются:

- юридические лица (государственные органы, органы местного самоуправления, государственные, муниципальные, негосударственные организации, находящиеся на территории автономного округа);

- индивидуальные предприниматели (граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица).

Формы и основания исполнения государственной функции

6. Контроль за соблюдением федерального законодательства и законодательства автономного округа в области архивного дела осуществляется в пределах полномочий службы в форме плановых (документарных и (или) выездных) и внеплановых (документарных и (или) выездных) проверок в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Административным регламентом.

7. Плановые проверки проводятся службой на основании ежегодных планов.

8. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

8.1. истечение срока исполнения объектом контроля ранее выданного Предписания;

8.2. приказ службы, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

9. Информация о правилах исполнения государственной функции представляется посредством:

размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе информационной системе «Портал государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа» (www.pgu-yamal.ru), на официальном Интернет-представительстве службы (www.region-yamal.ru);

публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, проспектов), на информационных стендах в помещении службы;

личного обращения;

телефона;

письменных обращений, направленных по почте, в том числе электронной.

10. Юридический адрес и местонахождение службы:

629008, г. Салехард, ул. Матросова, д. 7 корп. 1.

11. График работы службы, за исключением нерабочих праздничных дней, установленных статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации:

понедельник

вторник – пятница

перерыв на обед

выходные дни

8.30 – 18.00

8.30 – 17.00

12.30 – 14.00

суббота, воскресенье

В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, график работы службы изменяется (продолжительность рабочего дня уменьшается на один час).

12. Адрес электронной почты службы: arсhivе@arch.gov.yanao.ru

Официальное Интернет-представительство службы на сайте: www.region-yamal.ru

13. Телефоны для справок: (34922) 2-41-56, 2-41-49, 2-41-46 (факс).

14. Время личного приема граждан руководителем службы (за исключением нерабочих праздничных дней и дней, предшествующих им): каждую среду месяца с 17.00 до 18.00.

15. В официальном Интернет-представительстве службы на сайте: www.region-yamal.ru размещается следующая информация:

нормативные правовые акты, регулирующие деятельность службы по исполнению государственной функции;

текст настоящего регламента;

ежегодный план проведения плановых проверок (далее - ежегодный план), а также сведения о внесении изменений в ежегодный план;

место нахождения, график работы службы, номера телефонов, адрес электронной почты службы, по которым можно получить необходимую информацию.

16. Консультации по вопросам исполнения государственной функции предоставляются должностными лицами, ответственными за проведение проверок соблюдения федерального законодательства и законодательства автономного округа в области архивного дела, ежедневно в соответствии с графиком работы службы.

17. Консультации посредством телефона или в ходе личного приема по вопросу исполнения государственной функции должны содержать исчерпывающую информацию об исполняемой государственной функции.

18. Специалисты службы подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заинтересованных лиц по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании государственного органа, в который поступил звонок, а также фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего звонок.

19. Ответы на письменные обращения заинтересованных лиц направляются в письменном виде в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем службы или первым заместителем руководителя службы.

20. Информация о процедурах исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.

Сроки исполнения государственной функции

21. Сроки уведомления объекта контроля о проверке:

21.1. О проведении плановой выездной проверки объект контроля уведомляется службой не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления уведомления о начале проведения плановой проверки с копией приказа службы о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

21.2. О проведении внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пунктах 1,3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), объект контроля уведомляется службой не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

22. Сроки проведения проверок:

22.1. Плановые документарные и (или) выездные проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

22.2. Срок проведения плановой документарной и (или) выездной (внеплановой документарной и (или) выездной) проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

22.3. В отношении одного объекта контроля, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

22.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц службы, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем службы, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

22.5. Внеплановые документарные и (или) выездные проверки проводятся по истечении срока исполнения объектом контроля ранее выданного службой Предписания.

23. Срок направления, предоставления документов, сведений необходимых для исполнения государственной функции: сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в прокуратуру автономного округа в 10-дневный срок со дня их внесения.

24. Сроки составления и направления (передачи) документов по результатам проверки:

24.1. Акт, Предписание составляются и передаются объекту контроля непосредственно после завершения проверки.

24.2. Протокол составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

24.3. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо сведений об объекте контроля, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, Протокол составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

24.4. Протокол направляется судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления Протокола.

Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции

25. Основанием для приостановления исполнения государственной функции является изменение условий исполнения государственной функции в соответствии с федеральным законодательством.

Требования к местам исполнения государственной функции

26. Прием документов заинтересованных лиц по исполнению государственной функции осуществляется по месту нахождения службы, в часы приема, указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента.

Центральный вход в здание службы должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с полным наименованием службы.

27. Территория, прилегающая к зданию службы, должна быть оборудована местами для стоянки автотранспортных средств заинтересованных лиц.

Количество парковочных мест определяется в зависимости от интенсивности работы и количества заинтересованных лиц. При расчете количества парковочных мест за основу принимается количество посещений заинтересованных лиц за определенный период.

На стоянке автотранспортных средств выделяется не менее 10 процентов мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

28. В помещении, предназначенном для работы с заинтересованными лицами, размещается информационный стенд.

На стенде размещается следующие документы:

- нормативные правовые акты, регулирующие деятельность службы по исполнению государственной функции;

- текст настоящего Административного регламента;

- ежегодный план.

Тексты материалов, размещаемых на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр, требования к размеру шрифта могут быть снижены.

29. В помещениях, где проводится прием заинтересованных лиц, должна быть предусмотрена возможность для копирования документов.

30. Для ожидания приема заинтересованным лицам отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками), писчей бумагой, ручками, бланками документов для возможности оформления документов.

31. Здание службы должно быть оборудовано системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

32. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

33. Вход и выход из здания должен быть оборудован соответствующими указателями.

III. Административные процедуры

Описание последовательности действий при исполнении государственной функции

34. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

34.1 Планирование и подготовка плановой проверки (последовательность действий (административных процедур) представлена блок-схемой в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту):

- подготовка ежегодного плана;

- издание приказа о проведении плановой проверки;

- подготовка и направление объекту контроля уведомления о проведении плановой проверки;

- проведение проверки.

34.2. Подготовка и проведение внеплановой проверки (последовательность действий (административных процедур) представлена блок-схемой в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту):

- издание приказа о проведении внеплановой проверки;

- подготовка и направление объекту контроля уведомления о проведении внеплановой проверки;

- проведение внеплановой проверки.

34.3. Анализ и оформление результатов проверки:

- составление Акта;

- составление Предписания (при наличии оснований);

- составление Протокола (при наличии оснований).

34.4. Внесение записи в журнал учета проверок объекта контроля.

35. Подготовка отчетных документов по результатам исполнения государственной функции (последовательность действий (административных процедур) представлена блок-схемой в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту).

Планирование и подготовка плановой проверки

Подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок

36. Ежегодный план (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту) разрабатывается службой в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489, по установленной форме.

37. Основанием для включения плановой проверки объектов контроля в ежегодный план является истечение трех лет со дня:

37.1. государственной регистрации объекта контроля;

37.2. окончания проведения последней плановой проверки объекта контроля;

37.3. начала осуществления объектом контроля предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

38. В ежегодном плане указываются следующие сведения:

- наименование объекта контроля;             

- адрес фактического осуществления деятельности объекта контроля;

- основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);             

- цель проведения проверки;             

- основание проведения проверки;             

- дата начала проведения проверки;             

- срок проведения плановой проверки;             

- форма проведения проверки (документарная и (или) выездная);             

- наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего проверку;             

- наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно.

39. Проект ежегодного плана направляется службой в прокуратуру автономного округа для рассмотрения и согласования в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок

Доработанный с учетом замечаний и предложений прокуратуры автономного округа и утвержденный приказом службы ежегодный план в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру автономного округа для обобщения и дальнейшего формирования ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.

40. Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности объекта контроля в связи с его ликвидацией, реорганизацией или прекращением объектом контроля деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

Внесение изменений в ежегодный план осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в прокуратуру автономного округа в срок указанный в пункте 23 настоящего Административного регламента на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью. Сведения также размещаются на официальном Интернет-представительстве службы на сайте: www.region-yamal.ru.

41. Утвержденный приказом службы ежегодный план доводится до сведения объектов контроля посредством его размещения на официальном Интернет-представительстве службы на сайте: www.region-yamal.ru. либо иным доступным способом.

Издание приказа о проведении плановой проверки

42. Во исполнение ежегодного плана перед проведением плановой проверки объекта контроля издается приказ службы (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту).

43. В приказе службы указываются:

- наименование службы;

- фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование объекта контроля, проверка которого проводится;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;

- перечень документов, представление которых объектом контроля необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки.

Подготовка и направление объекту контроля уведомления о проведении плановой проверки

44. Перед проведением плановой проверки служба направляет объекту контроля уведомление о проведении плановой проверки (далее – уведомление) (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту).

45. В уведомлении службы указывается:

- наименование службы;

- фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;

- наименование объекта контроля, проверка которого проводится;

- правовые основания проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки;

- перечень вопросов, подлежащих проверке.

46. Уведомление направляется объекту контроля в срок, указанный в пункте 21.1 настоящего Административного регламента заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Проведение плановой проверки

47. Для проведения проверки в службе создается комиссия численностью не менее трех человек в составе председателя, секретаря, членов комиссии.

48. В случае включения в состав комиссии в качестве экспертов, представителей экспертных организаций, в приказе о проведении проверки указываются фамилии, имена, отчества, должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации.

49. Проверка может проводиться только специалистами, должностными лицами службы, которые указаны в приказе службы.

50. Заверенная печатью копия приказа службы вручается под роспись должностными лицами службы, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта контроля одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

51. По требованию объекта контроля должностные лица службы обязаны представить информацию о службе, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

52. По просьбе объекта контроля должностные лица службы обязаны ознакомить объект контроля с регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения.

53. В ходе проведения проверки должностными лицами службы, уполномоченным на ее проведение, устанавливается соблюдение объектом контроля федерального законодательства и законодательства автономного округа в области архивного дела.

54. При проведении проверки должностные лица службы не вправе:

- проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям службы;

- осуществлять проверки в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта контроля;

- требовать представление документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки;

- осуществлять выдачу объекту контроля предписаний или предложений о проведении за его счет мероприятий по контролю.

55. Проверки проводятся в соответствии с режимами работы объекта контроля и службы.

Подготовка и проведение внеплановой проверки

Издание приказа о проведении внеплановой проверки

              56. Внеплановая проверка (документарная и (или) выездная) проводится на основании приказа службы (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту).

Подготовка и направление объекту контроля уведомления о проведении внеплановой проверки

57. Перед проведением внеплановой проверки служба направляет объекту контроля уведомление (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту).

58. Уведомление о начале проведения внеплановой выездной проверки служба направляет объекту контроля в срок, указанный в пункте 21.2 настоящего Административного регламента любым доступным способом.

Проведение внеплановой проверки

59. При проведении внеплановой проверки выполняются административные процедуры, аналогичные тем, которые выполняются при проведении плановой проверки, а объектом проверки являются факты и основания, явившиеся причиной проведения внеплановой проверки.

Анализ и оформление результатов плановой и внеплановой проверки

60. По результатам плановой и внеплановой проверки составляются:

Акт (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту);

Предписание (приложение № 8 к настоящему Административному регламенту);

Протокол (приложение № 9 к настоящему Административному регламенту).

61. Акт составляется по типовой установленной федеральным законодательством форме.

62. В Акте указываются:

- дата, время и место составления Акта;

- наименование службы;

- дата и номер приказа службы о проведении проверки объекта контроля;

- фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;

- наименование объекта контроля, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта контроля, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с Актом руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта контроля, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у объекта контроля указанного журнала;

- подписи должностных лиц, проводивших проверку.

63. К Акту прилагаются объяснения работников объекта контроля, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, Предписание и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

64. Акт оформляется непосредственно после завершения проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта контроля под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом.

65. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта контроля, а также в случае отказа объекта контроля дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом, Акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта, хранящемуся в деле службы.

66. В случае, если для составления Акта необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, Акт составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта контроля под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта, хранящемуся в деле службы.

67. Предписание составляется по установленной настоящим Административным регламентом форме в случае выявления нарушений объектом контроля федерального законодательства и законодательства автономного округа в области архивного дела.

68. В Предписании указываются:

- наименование службы;

-дата, номер и место составления Предписания;

- дата, номер Акта;

- наименование объекта контроля;

- фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц объекта контроля, присутствовавших при проведении проверки;

- перечень мероприятий по устранению выявленных нарушений;

- срок(и) устранения выявленных нарушений.

- подписи должностных лиц службы, проводивших проверку, и должностных лиц объекта контроля, получивших Предписание.

69. Предписание, подписанное руководителем службы или его первым заместителем, составляется в двух экземплярах, один из которых направляется объекту контроля, другой экземпляр приобщается к экземпляру Акта, хранящемуся в деле службы.

Предписание составляется непосредственно после составления Акта и передается объекту контроля вместе с Актом.

70. Невыполнение в срок законного Предписания службы влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

71. Протокол составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения по установленной настоящим Административным регламентом форме.

72. В Протоколе указывается:

- дата и место его составления;

- должность, фамилия и инициалы должностного лица службы, составившего Протокол;

- сведения об объекте контроля, в отношении которого составляется Протокол;

- фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;

- место, время совершения и событие административного правонарушения;

- статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

- объяснение объекта контроля, в отношении которого возбуждено дело;

- иные сведения, необходимые для разрешения дела.

73. Объекту контроля, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с Протоколом.

Объект контроля вправе представить объяснения и замечания по содержанию Протокола, которые прилагаются к нему.

74. При составлении Протокола должностным лицам объекта контроля, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, о чем делается запись в Протоколе.

75. Основаниями для составления Протокола являются:

- неисполнение объектом контроля Предписания cлужбы;

- непосредственное обнаружение должностным лицом службы, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

- поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

- сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

76. Протокол подписывается должностным лицом службы, имеющим право подписи Протокола, и должностным лицом объекта контроля, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа должностного лица объекта контроля от подписания Протокола в нем делается соответствующая запись.

77. После составления Протокола руководитель службы или его первый заместитель в течение трех суток с момента составления данного Протокола принимает решение о передаче его по подведомственности судье, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях за нарушения в установленной сфере деятельности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

78. Один экземпляр Протокола вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта контроля под расписку в течение трех суток со дня составления Протокола либо высылается в течение трех суток заказным письмом с уведомлением о вручении руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта контроля, которое приобщается к экземпляру Акта, хранящемуся в деле службы.

79. Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении приобщается к экземпляру Акта, хранящемуся в деле службы.

Внесение записи в журнал учета проверок объекта контроля

80. В журнале учета проверок объекта контроля, оформленном в соответствии с требованиями федерального законодательства, должностными лицами службы осуществляется запись о проведенной проверке.

81. Запись включает сведения о наименовании службы, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводящих проверку, их подписи.

82. При отсутствии журнала учета проверок объекта контроля в Акте делается соответствующая запись.

Подготовка отчетных документов по результатам исполнения государственной функции

83. По результатам исполнения государственной функции служба готовит:

- ежегодный доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), об эффективности такого контроля (далее – доклад);

- сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (форма № 1-контроль) (далее – сведения);

проводит ежеквартальный мониторинг исполнения государственной функции (далее – мониторинг).

84. Порядок подготовки доклада и сведений установлен федеральным законодательством.

85.Доклад и сведения предоставляются в установленном порядке в департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа и размещаются на Интернет-портале ИС «Мониторинг».

86. Порядок и периодичность проведения мониторинга исполнения государственной функции устанавливается приказом службы.

IV. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений

87. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем службы или его первым заместителем.

88. Текущий контроль включает в себя проведение внутренних проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) службы, ее должностных лиц, специалистов.

89. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

90. Периодичность проведения плановых проверок определяется в соответствии с квартальными планами работы службы.

91. Проведение проверок во внеплановом порядке осуществляется в связи с конкретным обращением заинтересованного лица.

92. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляют руководитель службы или его первый заместитель.

93. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов службы.

94. Должностные лица, ответственные за проведение проверок, несут персональную ответственность за обеспечение исполнения государственной функции.

95. Персональная ответственность должностных лиц устанавливается должностными регламентами.

96. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном федеральным законодательством.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

97. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений службы, ее должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции в досудебном и судебном порядке.

98. Заинтересованные лица имеют право обратиться в службу с обращением (жалобой) лично (устно) или направить обращение (жалобу) в письменной форме или в форме электронного документа.

99. Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) службы, ее должностных лиц, а также принимаемые решения при исполнении государственной функции, повлекшие за собой нарушение прав, свобод и законных интересов граждан, повлиявшие на результат исполнения государственной функции, в том числе нарушение сроков либо ненадлежащее исполнение процедуры государственной функции.

100. При обращении заинтересованного лица в письменной форме обращения (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в службе.

101. В исключительных случаях руководитель службы или его первый заместитель вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо, направившее обращение (жалобу).

102. В письменном обращении (жалобе) заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает:

для юридических лиц - наименование юридического лица;

для физических лиц – фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество (при наличии информации) должностного лица, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заинтересованного лица;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение (жалобу);

личную подпись и дату.

В письменном обращении указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства и доводы, на основании которых заинтересованное лицо считает нарушенными его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действий (бездействия), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения обращения (жалобы).

Обращение (жалоба), поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в установленном действующим законодательством порядке. В обращении (жалобе) заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

Ответ на обращение (жалобу), поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе) или в письменной форме по указанному почтовому адресу.

103. Заинтересованное лицо вправе приложить к обращению (жалобе) необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

104. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы), знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

105. Руководитель службы или его первый заместитель:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (жалобы), в случае необходимости - с участием заинтересованного лица, направившего обращение (жалобу);

запрашивает необходимые для рассмотрения обращения (жалобы) документы и материалы в органах и организациях, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заинтересованного лица, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.

106. Обращение (жалоба) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.

107. Ответ на обращение (жалобу) подписывается руководителем службы или его первым заместителем и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе), или адресу электронной почты, если обращение (жалоба), поступила в форме электронного документа.

108. Если в письменном обращении не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который заинтересованному лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

109. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) на действие (бездействие), решения службы, ее должностных лиц служба признает:

правомерными действия (бездействие), решение службы, ее должностных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;

действия (бездействие), решение службы, ее должностных лиц неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

110. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения (жалобы) направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней с момента его регистрации в службе.

111. Заинтересованное лицо вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, нарушении положений настоящего Административного регламента, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц службы, некорректном поведении или нарушении служебной этики специалистами, должностными лицами службы, участвующими в предоставлении государственной функции, по номерам телефонов и электронной почте, указанным в настоящем Административном регламенте.

112. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействия), решения службы, ее должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке, обратившись с соответствующим заявлением в суд.

Руководитель службы по делам архивов

Ямало-Ненецкого автономного округа                            Н.П.Головина

1

Приложение № 1

к Административному регламенту

исполнения службой по делам архивов

Ямало-Ненецкого автономного округа

государственной функции по

осуществлению контроля

за соблюдением федерального

законодательства и законодательства

Ямало-Ненецкого автономного округа

в области архивного дела

Блок-схема

последовательности действий по исполнению государственной функции при проведении плановой проверки

у

Руководитель службы по делам архивов

Ямало-Ненецкого автономного округа                            Н.П.Головина

22

Приложение № 2

к Административному регламенту

исполнения службой по делам архивов

Ямало-Ненецкого автономного округа

государственной функции по

осуществлению контроля

за соблюдением федерального

законодательства и законодательства

Ямало-Ненецкого автономного округа

в области архивного дела

Блок-схема

последовательности действий по исполнению государственной функции при проведении внеплановой проверки

Руководитель службы по делам архивов

Ямало-Ненецкого автономного округа                            Н.П.Головина

22

Приложение № 3

к Административному регламенту

исполнения службой по делам архивов

Ямало-Ненецкого автономного округа

государственной функции по

осуществлению контроля

за соблюдением федерального

законодательства и законодательства

Ямало-Ненецкого автономного округа

в области архивного дела

Блок-схема

последовательности действий по подготовке отчетных документов по итогам исполнения государственной функции

Руководитель службы по делам архивов

Ямало-Ненецкого автономного округа                            Н.П.Головина

24

Приложение № 4

к Административному регламенту

исполнения службой по делам архивов

Ямало-Ненецкого автономного округа

государственной функции

по осуществлению контроля за

соблюдением федерального законодательства

и законодательства Ямало-Ненецкого

автономного округа в области архивного дела

Приложение

к приказу службы по делам архивов

Ямало-Ненецкого автономного округа

от ___ ___________ 20__ г. № ___

ПЛАН

проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20___ год службой по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа

№ пп

Наименование юридического лица (ЮЛ) (ф.и.о. инди­ви­дуаль­ного пред­прини­мателя (ИП)), деятель­ность кото­рого под­лежит про­верке

Адрес факти­ческого осуществ­ления деятель­ности

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки

Дата начала проведения проверки

Срок проведения плановой проверки

Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, осуществляющего проверку

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно

субъект Российской Федерации

поселение

наименование улицы, номер дома

дата государственной регистрации ЮЛ, ИП

дата окончания последней проверки

дата начала осуществления ЮЛ, ИП пред­при­ни­ма­тель­ской деятель­ности в соот­ветст­вии с пред­ставлен­ным уведом­ле­ни­ем о на­чале пред­при­ни­матель­ской деятельнос­ти

рабочих дней

рабочих часов (для МСП и МКП)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

1

Руководитель службы по делам архивов

Ямало-Ненецкого автономного округа                            Н.П.Головина

1

Приложение № 5

к Административному регламенту

исполнения службой по делам архивов

Ямало-Ненецкого автономного округа

государственной функции по осуществлению

контроля за соблюдением федерального

законодательства и законодательства

Ямало-Ненецкого автономного округа

в области архивного дела

На бланке приказа службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа

О проведении (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

проверки ______________________________________

(наименование объекта контроля)

Во исполнение Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в целях реализации полномочий службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - служба) по осуществлению контроля за соблюдением федерального законодательства и законодательства автономного округа в области архивного дела, организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере архивного дела на территории автономного округа приказываю:

1. Провести (плановую/внеплановую, документарную/выездную) проверку ______________________________________________ соблюдения федерального

(наименование, юридический адрес объекта контроля)

законодательства и законодательства автономного округа в области архивного дела в период с ___ по ___ ___________ 20__ года.

              2. Утвердить состав комиссии, уполномоченной на проведение проверки (приложение).

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: __________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

4. Установить, что: настоящая проверка проводится с целью:

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

– ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

– ссылка на реквизиты ранее выданного объекту контроля предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

– ссылка на реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в службу;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

– ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

– соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

– выполнение предписаний органа государственного контроля (надзора);

6. Срок проведения проверки: ______________________________________________

(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)

К проведению проверки приступить

с __ ____________ 20__ г.

Проверку окончить не позднее

__ ______________ 20__ г.

7. Правовые основания проведения проверки:

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются
предметом проверки)

8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки, административных регламентов взаимодействия (при их наличии):

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

10. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Руководитель службы              _______________________               ФИО

(подпись, заверенная печатью)

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Руководитель службы по делам архивов

Ямало-Ненецкого автономного округа                            Н.П.Головина

1

Приложение № 6

к Административному регламенту

исполнения службой по делам архивов

Ямало-Ненецкого автономного округа

государственной функции по осуществлению

контроля за соблюдением федерального

законодательства и законодательства

Ямало-Ненецкого автономного округа

в области архивного дела

На бланке письма службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа

О проведении проверки соблюдения законодательства в сфере архивного дела

Уважаемый (ая) __________________!

Уведомляем Вас о том, что во исполнение Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей службой по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросу соблюдения федерального законодательства и законодательства автономного округа в области архивного дела на 20__ год (согласован Прокуратурой Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержден приказом службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – служба) от __ _______ 20__ года №__), комиссией службы в составе:

____________________________

(ФИО, должность)

____________________________

(ФИО, должность)

____________________________

(ФИО, должность)

в период с __ _______ по ___ _________ 20__ года будет проведена проверка соблюдения федерального законодательства и законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере архивного дела в ____________________________________.

(наименование объекта контроля)

Перечень вопросов, рассматриваемых в ходе проведения проверки:

документационное обеспечение управления;

нормативные правовые документы, регулирующие деятельность архива и ведение делопроизводства (инструкция по делопроизводству, номенклатура дел, положение об архиве и т.д.);

деятельность экспертной комиссии;

формирование и оформление дел, составление и оформление описей дел;

организация учета архивных документов (наличие учетных документов, соблюдение порядка их ведения и т.д.);

обеспечение сохранности архивных документов;

соблюдение порядка передачи дел на постоянное хранение в Государственный архив Ямало-Ненецкого автономного округа;

использование архивных документов (исполнение запросов заявителей, выдача документов во временное пользование и др.);

иные вопросы, относящиеся к соблюдению законодательства в сфере архивного дела.

Приложение: 1) приказ службы от __ _______ 20__ № __ «О проведении плановой/внеплановой документарной/выездной проверки _______________________на __ л. в ___ экз.; (наименование объекта контроля)

                            2) перечень документов, предоставляемых объектом контроля для проверки соблюдения федерального законодательства и законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа в области архивного дела на __ л. в ___ экз.

Руководитель службы              ____________________                                                         ФИО

                                                                      (подпись)

ФИО исполнителя

№ телефона

Руководитель службы по делам архивов

Ямало-Ненецкого автономного округа                            Н.П.Головина

1

Приложение № 7

к Административному регламенту

исполнения службой по делам архивов

Ямало-Ненецкого автономного округа

государственной функции по осуществлению

контроля за соблюдением федерального

законодательства и законодательства

Ямало-Ненецкого автономного округа

в области архивного дела

________________________                                                        __ _______________ 20__ г.

(место составления акта)                                                        (дата составления акта)

____________________________

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

службой по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа

______________________________________________________

(наименование объекта контроля)

№ _______

__ ___________ 20__ г. по адресу: _______________________________________________

                                                        (место проведения проверки)

на основании: ________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,

отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя

руководителя органа государственного контроля (надзора), издавшего приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении: ___________________________________________

(наименование (ФИО) объекта контроля)

Продолжительность проверки: ___________________________________________________

(дней/часов)

Акт составлен: службой по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: (заполняется при проведении выездной проверки)

_____________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Лица, проводившие проверку: ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к

участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ______________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(фамилия/ имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

- выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ____________________________________________________________________________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ______________________________________________________________________

- выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний): ______________________________________________________________________

- нарушений не выявлено ________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органом государственного контроля (надзора) внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

____________________                                                         _____________________________             

(подпись проверяющего)                                                                       (подпись уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

____________________                                                         _____________________________             

(подпись проверяющего)                                                                       (подпись уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые документы: ______________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:

ФИО

____________

(подпись)

_______________

(дата)

ФИО

____________

(подпись)

_______________

(дата)

ФИО

____________

(подпись)

_______________

(дата)

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями

получил(а): __________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность руководителя,

иного должностного лица или уполномоченного

представителя объекта контроля)

__ ______________ 20__ г.

________________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

ФИО

____________

(подпись)

_______________

(дата)

ФИО

____________

(подпись)

_______________

(дата)

ФИО

____________

(подпись)

______________

(дата)

Руководитель службы по делам архивов

Ямало-Ненецкого автономного округа                            Н.П.Головина

1

Приложение № 8

к Административному регламенту

исполнения службой по делам архивов

Ямало-Ненецкого автономного округа

государственной функции по

осуществлению контроля за соблюдением

федерального законодательства и з

аконодательства Ямало-Ненецкого

автономного округа

в области архивного дела

На общем бланке службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа

ПРЕДПИСАНИЕ

службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа

№ ___                                                                      ___ ___________ 20__ г.

(номер предписания)                                          (дата вынесения предписания)

_______________________

(место вынесения предписания)

Службой по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – служба) во исполнение Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей службой по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросу соблюдения федерального законодательства и законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа в области архивного дела на 20___ год (согласован Прокуратурой Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержден приказом службы от __ _________ 20__ года), в соответствии с приказом службы от __ ______20__ года № ___ «О проведении плановой/внеплановой документарной/выездной проверки _________________________________»

(наименование (ФИО) объекта контроля)

в период с __ _________ по __ _______ 20__ года проведена проверка ______________________________________.

(наименование (ФИО) объекта контроля)

Проверка проведена комиссией в составе:

____________________________

(ФИО, должность)

____________________________

(ФИО, должность)

____________________________

(ФИО, должность)

В результате проверки выявлены нарушения: ___________________

______________________________________________________________________

(перечисляются нормативные правовые акты в области архивного дела, нормы которых нарушены)

В целях устранения выявленных в ходе проверки нарушений ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(наименование (ФИО) объекта контроля)

необходимо выполнить следующие мероприятия:

№

п/п

Наименование мероприятия

Срок

исполнения

Указанные в предписании мероприятия являются обязательными.

Невыполнение в установленные сроки предписаний об устранении нарушений законодательства является административным правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При несогласии с настоящим Предписанием юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в службу в письменной форме возражения в отношении выданного Предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в службу.

(подпись о разъяснении ответственности и прав лица, получившего предписание, расшифровка подписи)

Настоящее предписание составлено к акту проверки _______________________________от __ __________ 20__ года № __.

(наименование (ФИО) объекта контроля)

Руководитель службы ___________                                                        _________

                                                                      (подпись)                                                        (дата)

                                         

Предписание для исполнения получил:

Должность

уполномоченного представителя юридического лица,

ФИО индивидуального предпринимателя,

его уполномоченного представителя ___________                            _________

                                                                                                  (подпись)                            (дата)

Руководитель службы по делам архивов

Ямало-Ненецкого автономного округа                            Н.П.Головина

1

Приложение № 9

к Административному регламенту

исполнения службой по делам архивов

Ямало-Ненецкого автономного округа

государственной функции по осуществлению

контроля за соблюдением федерального

законодательства и законодательства

Ямало-Ненецкого автономного округа

в области архивного дела

На общем бланке службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа

ПРОТОКОЛ № ___

об административном правонарушении

___ __________20 __ года                                                         г. ________________

(дата составления)                                                                       (место составления)

Протокол составлен на основании статьи _______ Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) ___________________

______________________________________________________________________

(указать полное наименование должности, фамилию и инициалы лица,

составившего протокол об административном правонарушении)

в отношении

__________________________________________________________________

(наименование (ФИО) объекта контроля, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)

УСТАНОВИЛ:

Описание административного правонарушения: _____________________________

______________________________________________________________________

(указать сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения)

таким образом, нарушены нормы __________________________________

______________________________________________________________________

(наименование нормативных правовых актов Российской Федерации

и Ямало-Ненецкого автономного округа в области архивного дела с указанием статей)

За указанное административное правонарушение предусматривается административная ответственность по статье(ям) _____ КоАП РФ.

Лицо, совершившее правонарушение: ___________________________________

______________________________________________________________________

(наименование (ФИО) лица, совершившего административное правонарушение, а также фамилии, имена, отчества, адреса (места жительства) свидетелей и потерпевших (если имеются свидетели и потерпевшие),

иные необходимые для разрешения дела сведения)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Объяснения юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении:

______________________________________________________________________

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 - 25.10 КоАП РФ (право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, право на ознакомление с протоколом, а также иные процессуальные права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ), разъяснены.

______________________________________________________________________

(подписи привлекаемых к ответственности юридического лица,

свидетеля, потерпевшего)

______________________________________ ___________ ____________________

(должность лица, составившего протокол)               (подпись)                             (ФИО)

Копию настоящего протокола получил ___ __________ 20__ года

______________________________________________________________________

(подпись лица, в отношении которого ведется производство по делу

об административном правонарушении (его законного представителя)

Копию настоящего протокола получил ___ __________ 20__ года

______________________________________________________________________

подпись потерпевшего (при наличии)

Руководитель службы по делам архивов

Ямало-Ненецкого автономного округа                            Н.П.Головина