О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ИНВЕСТИЦИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2013 Г. №372 "О КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ ПО ЭКСПЕРТИЗЕ НОРМАТИВНЫХ ПР...



34-2015-173

ПРИКАЗ

КОМИТЕТ ЭКОНОМИКИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

20 мая 2015 г. №173

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ИНВЕСТИЦИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2013 Г. №372 "О КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ ПО ЭКСПЕРТИЗЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ИНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

"Волгоградская правда", №93, 27.05.2015

Приказываю:

1. Внести в приказ министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 27 декабря 2013 г. №372 "О консультативном совете по экспертизе нормативных правовых актов Губернатора Волгоградской области, Правительства Волгоградской области и иных органов исполнительной власти Волгоградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" следующие изменения:

1.1. В приказе:

1) заголовок изложить в следующей редакции:

"О консультативном совете по экспертизе нормативных правовых актов Волгоградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности";

2) в преамбуле слова "от 13 декабря 2013 г. №1294 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Волгоградской области, Правительства Волгоградской области и иных органов исполнительной власти Волгоградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "от 15 мая 2015 г. №406 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Волгоградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности";

3) в пунктах 1 и 2 слова "Губернатора Волгоградской области, Правительства Волгоградской области и иных органов исполнительной власти Волгоградской области" заменить словами "Волгоградской области";

4) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя комитета экономики Волгоградской области И.Ю. Зубкову.".

1.2. Состав консультативного совета по экспертизе нормативных правовых актов Губернатора Волгоградской области, Правительства Волгоградской области и иных органов исполнительной власти Волгоградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской деятельности, утвержденный названным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению 1.

1.3. Положение о консультативном совете по экспертизе нормативных правовых актов Губернатора Волгоградской области, Правительства Волгоградской области и иных органов исполнительной власти Волгоградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской деятельности, утвержденное названным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению 2.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Временно осуществляющий

полномочия председателя

комитета экономики

Волгоградской области                                                                                                                                                                                                                                                                                        И.Ю.Зубкова

Приложение 1

к приказу

комитета экономики

Волгоградской области

от 20 мая 2015 г. 2015 г. №173

СОСТАВ

КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА ПО ЭКСПЕРТИЗЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ

АКТОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Веденеев

Сергей Игоревич

председатель комитета экономики Волгоградской области, председатель совета

Абдрашитова

Светлана Евгеньевна

начальник управления стратегического планирования и административной реформы комитета экономики Волгоградской области, заместитель председателя совета

Бакулин

Анатолий Васильевич

депутат Волгоградской областной Думы, при комитете по бюджету и налогам

Ващенко

Андрей Александрович

уполномоченный по правам предпринимателей при Губернаторе Волгоградской области, ректор Волгоградского института бизнеса, член экспертного совета комитета по образованию и науке Государственной Думы Российской Федерации, член Общественного совета при комитете экономики Волгоградской области, доктор экономических наук (по согласованию)

Заброда

Галина Викторовна

начальник инспекции по контролю доходов и использования государственного имущества контрольно-счетной палаты Волгоградской области (по согласованию)

Жилина

Софья Борисовна

управляющий Волгоградским филиалом открытого акционерного общества Банк "Возрождение", член общественной палаты Волгоградской области (по согласованию)

Кагальницкова

Наталья Владимировна

доцент кафедры гражданского и международного частного права федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Волгоградский государственный университет", кандидат юридических наук (по согласованию)

Какшайская

Елена Александровна

проректор негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Академия бизнеса и управления собственностью", член Общественного совета при комитете экономики Волгоградской области кандидат экономических наук, доцент (по согласованию)

Федоровская

Ольга Владимировна

консультант сектора оценки регулирующего воздействия управления стратегического планирования и административной реформы комитета экономики Волгоградской области, секретарь совета

Панин

Эдуард Анатольевич

руководитель Волгоградского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию)

Солодкова

Маргарита Васильевна

начальник отдела правовой работы комитета экономики Волгоградской области

Удахин

Андрей Александрович

исполняющий обязанности председателя Совета Волгоградского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА России", член Общественного совета при комитете экономики Волгоградской области (по согласованию)

Ткаченко

Вадим Евгеньевич

президент Волгоградской торгово-промышленной палаты, член Общественного совета при комитете экономики Волгоградской области (по согласованию)

Фокин

Виктор Александрович

исполнительный директор Регионального объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Волгоградской области", член Общественного совета при комитете экономики Волгоградской области (по согласованию)

Приложение 2

к приказу

комитета экономики

Волгоградской области

от 20 мая 2015 г. №173

"Утверждено

приказом

министерства

экономики, внешнеэкономических

связей и инвестиций

Волгоградской области

от 27 декабря 2013 г. №372

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ ПО ЭКСПЕРТИЗЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ

АКТОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Общие положения

1.1. Консультативный совет по экспертизе нормативных правовых актов Волгоградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее именуется - Совет), является коллегиальным совещательным органом, созданным в целях повышения качества правового регулирования в сферах деятельности, участниками которых являются субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, а также настоящим Положением.

2. Функции Совета

Основными функциями Совета являются:

1) рассмотрение вопросов, касающихся экспертизы нормативных правовых актов Волгоградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее именуются - нормативные правовые акты);

2) рассмотрение предложений о проведении экспертизы нормативных правовых актов, представленных инициаторами проведения экспертизы нормативных правовых актов в комитет экономики Волгоградской области - уполномоченный орган по организации деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области по экспертизе нормативных правовых актов (далее именуется - уполномоченный орган), которыми являются:

а) органы исполнительной власти Волгоградской области, являющиеся разработчиками нормативных правовых актов (далее именуются - разработчики);

б) органы исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющие в пределах установленной компетенции полномочия в сфере общественных отношений, регулируемых нормативным правовым актом, но не являющиеся разработчиками данного нормативного правового акта (далее именуются - регулирующие органы);

в) уполномоченный по правам предпринимателей при Губернаторе Волгоградской области;

г) координационный совет Волгоградской области по развитию малого и среднего предпринимательства;

д) субъекты права законодательной инициативы, перечень которых установлен Уставом Волгоградской области (далее именуются - субъекты законодательной инициативы);

е) участники публичных консультаций, к которым относятся:

Волгоградская областная Дума (в случае если экспертиза проводится в отношении закона Волгоградской области);

уполномоченный по правам предпринимателей при Губернаторе Волгоградской области;

научные и экспертные организации;

саморегулируемые и иные общественные организации;

иные заинтересованные лица;

3) принятие решения о включении нормативного правового акта, предложенного инициатором проведения экспертизы нормативного правового акта, в проект Плана проведения экспертизы нормативных правовых актов Волгоградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее именуется - проект Плана), при наличии сведений, указывающих, что в нормативном правовом акте содержатся положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их введению, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета;

4) определение даты начала и окончания проведения экспертизы для каждого нормативного правового акта, в том числе срока проведения публичных консультаций по обсуждению нормативного правового акта;

5) формирование проекта Плана по форме согласно приложению к настоящему Положению и представление его в уполномоченный орган не позднее 25 мая для утверждения на второе полугодие текущего года и 25 ноября для утверждения на первое полугодие очередного года;

6) рассмотрение возражений разработчика (регулирующего органа) на заключение об экспертизе нормативного правового акта, подготовленное уполномоченным органом и содержащее рекомендации:

об отмене нормативного правового акта;

об изменении нормативного правового акта или его отдельных положений, направленном на устранение положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;

7) принятие обязательного для исполнения разработчиком (регулирующим органом) решения по результатам рассмотрения возражений разработчика (регулирующего органа) на заключение об экспертизе нормативного правового акта и контроль за его исполнением.

3. Состав Совета

3.1. Совет формируется в составе председателя Совета, его заместителя, секретаря и членов Совета.

3.2. Председателем Совета является председатель комитета экономики Волгоградской области.

3.3. Председатель Совета:

назначает дату проведения заседаний Совета;

руководит работой Совета;

утверждает повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Совета.

В случае отсутствия председателя Совета его обязанности исполняет заместитель председателя Совета.

3.4. Секретарь Совета:

организует текущую работу Совета;

ведет протоколы заседаний Совета;

формирует проект повестки заседания Совета;

согласует место и время проведения заседаний Совета.

3.5. Члены Совета:

участвуют в заседаниях Совета;

знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых вопросов, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Совета;

обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

в случае невозможности присутствия члена Совета на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании Совета и приобщается к протоколу заседания Совета.

4. Организация деятельности Совета

4.1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

4.2. Повестка заседания Совета и материалы к предстоящему заседанию рассылаются членам Совета не менее чем за три дня до заседания Совета.

4.3. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от общего числа членов Совета.

4.4. На заседание Совета могут приглашаться инициаторы проведения экспертизы нормативных правовых актов, указанные в разделе 2 настоящего Положения.

4.5. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.

4.6. Решения Совета оформляются протоколом, копия которого в течение пяти рабочих дней после проведения заседания Совета и в течение трех рабочих дней после подписания протокола размещается на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области.

4.7. Протоколы заседаний Совета подписываются председательствующим на заседании и секретарем Совета.

4.8. Решение Совета по результатам рассмотрения возражений на заключение об экспертизе нормативного правового акта в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола направляется разработчику (регулирующему органу), предоставившему возражения в уполномоченный орган.

4.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета возлагается на сектор оценки регулирующего воздействия управления стратегического планирования и административной реформы комитета экономики Волгоградской области.

Приложение

к Положению

о консультативном совете

по экспертизе нормативных

правовых актов

Волгоградской области,

затрагивающих вопросы

осуществления предпринимательской

и инвестиционной деятельности

                                                                   ПЛАН

  проведения экспертизы нормативных правовых актов Волгоградской области,

затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

                                             на ____ полугодие 20___ года

п/п

Реквизиты нормативного правового акта (вид, дата, номер, наименование, источник публикации)

Дата вступления в силу нормативного правового акта (или его отдельных положений)

Основание для проведения экспертизы нормативного правового акта

Орган исполнительной власти - разработчик нормативного правового акта/регулирующий орган

Сроки проведения экспертизы

Сроки проведения публичных консультаций

1

2

3

4

5

6

"