Основная информация
Дата опубликования: | 20 мая 2016г. |
Номер документа: | RU76000201600780 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 20.05.2016 № 99
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ БАЗОВЫХ ТРЕБОВАНИЙ К КАЧЕСТВУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (ВЫПОЛНЕНИЯ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) В СФЕРЕ ПИЩЕВОЙ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА ДЕПАРТАМЕНТА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.12.2015 № 314
ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
- базовые требования к качеству выполнения государственной работы «Организация и проведение испытаний»;
- базовые требования к качеству выполнения государственной работы «Проведение мониторинга»;
- базовые требования к качеству предоставления государственной услуги «Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации».
2. Признать утратившим силу приказдепартамента агропромышленногокомплекса и потребительского рынка Ярославской областиот 25.12.2015 №314 «Об утверждении базовыхтребований к качествупредоставления (выполнения) государственных услуг (работ) в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности и о признанииутратившим силу приказадепартамента агропромышленногокомплекса Ярославской областиот 14.07.2009 № 76-а».
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента – председателя комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Шишину В.В.
4. Приказ вступает в силу с момента подписания.
Директор департамента А.Н. Кошлаков
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 17
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом департамента
агропромышленного комплекса
и потребительского рынка
Ярославской области
от 20.05.2016 № 99
БАЗОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к качеству выполнения государственной работы
«Организация и проведение испытаний»
№ п/п
Структура
Пояснения
1
2
3
1.
Общие положения
1.1.
Наименование государственной работы
государственная работа «Организация и проведение испытаний» (далее – государственная работа)
1.2.
Получатель государственной работы
органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований области
2.
Нормативно-правовое регулирование государственной работы
- Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон от 9 января 1996 года № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»;
- Федеральный закон от 5 июля 1996 года № 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности»;
- Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2000 г. № 883 «Об организации и проведении мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. № 987 «О государственном надзоре в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов»;
- технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», принятый решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»);
- технический регламент Таможенного союза TP ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», принятый решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 года № 67 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции»;
- технический регламент Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», принятый решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 года № 68 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции»;
- технический регламент Таможенного союза ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», принятый решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 года № 58 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств»);
- технический регламент Таможенного союза ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки», принятый решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года № 769 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки»;
- решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 883 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на масложировую продукцию»;
- решение Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе»;
- постановление Правительства области от 23.06.2014 № 592-п «Об утверждении государственной программы Ярославской области «Развитие сельского хозяйства в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы»;
- Сан ПиН 2.3.2.1078-01;
- Сан ПиН 2.3.2.2340-08;
- СП 2.3.6.1079-01;
- СП 2.3.6.1066-01;
- Сан ПиН 2.3.2.1324-03;
- Сан ПиН 42-123-4717-88;
- Сан ПиН 2.3.2.1293-03;
- Сан ПиН 2.3.2.1290-03;
- Сан ПиН 2.1.4.1116-02;
- ГОСТ ИСО /МЭК 17025-2009 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий»;
- нормативные и технические документы на виды продовольственного сырья и продукции: национальные стандарты, технические условия, отраслевые стандарты, стандарты предприятия
3.
Состав государственной работы
испытание продукции:
- испытания – экспериментальное определение количественных и (или) качественных характеристик свойств объекта испытаний как результата воздействия на него при его функционировании, при моделировании объекта и (или) воздействий (включает оценивание и контроль);
- исследовательские испытания – испытания, проводимые для изучения определенных характеристик свойств объекта;
- контрольные испытания – испытания, проводимые для контроля качества объекта;
- сравнительные испытания – испытания аналогичных по характеристикам или одинаковых объектов, проводимые в идентичных условиях для сравнения характеристик их свойств;
- определительные испытания – испытания, проводимые для определения значения характеристик объекта с заданными значениями показателей точности и (или) достоверности
4.
Порядок информирования о выполнении государственной работы
поставщиком государственной работы является государственное бюджетное учреждение Ярославской области «Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов» (далее – ГБУ ЯО ЯГИКСПП), г. Ярославль, Московский проспект, д. 76а, тел./факс 44-74-84, директор – Гаврилов Гавриил Борисович, заместитель директора – руководитель испытательного центра Кутенева Наталья Николаевна, рабочее время 08.30 – 17.15 (суббота, воскресенье – выходные дни).
Руководство по качеству испытательного центра ГБУ ЯО ЯГИКСПП от 20.01.2015, утвержденное директором ГБУ ЯО ЯГИКСПП, и форма заявки на выполнение государственной работы находятся в свободном доступе для получателей государственной работы и доступны для ознакомления при непосредственном обращении к поставщику государственной работы. Информация о составе государственной работы и порядке ее выполнения размещается на официальном сайте ГБУ ЯО ЯГИКСПП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.yagik.ru, в средствах массовой информации
5.
Порядок выполнения государственной работы
условием выполнения государственной работы является государственное задание ГБУ ЯО ЯГИКСПП на 2016 год.
Государственная работа выполняется в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявки на выполнение государственной работы. Информацию о выполнении государственной работы можно получить при непосредственном обращении в ГБУ ЯО ЯГИКСПП.
Порядок приема жалоб на выполненную работу приведен в руководстве по качеству испытательного центра ГБУ ЯО ЯГИКСПП от 20.01.2015, утвержденном директором ГБУ ЯО ЯГИКСПП.
Основанием для отказа в выполнении государственной работы является непредставление получателем работы полного комплекта сопроводительных документов:
- удостоверения о качестве и безопасности;
- акта отбора проб;
- информации об объекте контроля;
- сертификата соответствия;
- декларации о соответствии.
В случае принятия решения об отказе в выполнении государственной работы поставщик государственной работы в течение 3 рабочих дней с момента отказа в выполнении государственной работы уведомляет получателя о принятом решении в письменной форме с указанием причины отказа в выполнении государственной работы.
Жалоба на действия поставщика государственной работы может быть подана в орган, проводивший аккредитацию: Федеральную службу по аккредитации (Росаккредитация). Получатели государственной работы могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) ГБУ ЯО ЯГИКСПП, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Получатели государственной работы могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) ГБУ ЯО ЯГИКСПП в департаменте агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее – ДАПК и ПР ЯО) либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров
6.
Требования к организации выполнения государственной работы
поставщик государственной работы должен быть:
- аккредитован Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация) на соответствие требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий»;
- расположен в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Лабораторное оборудование должно быть откалибровано и/или поверено в соответствии с техническими требованиями и требованиями стандартов до его использования (не менее 95 процентов от общего количества оборудования).
Требования к персоналу:
-наличие высшего образования (не менее 80 процентов от общего количества персонала);
- опыт работы по специальности не менее 3-х лет.
Требования к материально-техническому обеспечению:
- наличие спецодежды, необходимых расходных материалов и реактивов;
- помещения для проведения анализов должны быть оборудованы вытяжной вентиляцией и пожарной сигнализацией
7.
Требования к процессу выполнения государственной работы
поставщик государственной работы:
- осуществляет отбор образцов, их транспортировку и хранение;
- проводит испытания;
- оценивает соответствие результатов требованиям нормативных документов;
- оформляет протокол испытаний;
- идентифицирует образец с выдачей экспертного заключения к протоколу испытаний.
Получатель государственной работы подает заявку на выполнение государственной работы
8.
Требования к результату выполнения государственной работы
оформление протокола испытаний поставщиком государственной работы в соответствии с требованиями ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009.
Получение сведений о фактических показателях качества продукции получателем государственной работы, отраженных в получаемом протоколе.
Снижение присутствия на розничном рынке некачественных продуктов питания.
Создание условий для расширения доступа к информационным ресурсам по итогам выполнения государственной работы.
Публикации результатов испытания образцов в средствах массовой информации и на сайте ДАПК и ПР ЯО
9.
Цены и тарифы на выполнение государственной работы
государственная работа выполняется на бесплатной основе
10.
Порядок контроля за соблюдением базовых требований к качеству выполнения государственной работы
контроль за соблюдением базовых требований к качеству выполнения государственной работы ежемесячно осуществляется начальниками структурных подразделений ГБУ ЯО ЯГИКСПП.
ГБУ ЯО ЯГИКСПП в соответствии с утвержденным планом и руководством по качеству испытательного центра проводит внутренние проверки своей деятельности, чтобы подтвердить соответствие требованиям системы менеджмента качества и стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2009. Программа внутренней проверки должна охватывать все элементы системы менеджмента качества, включая деятельность по проведению испытаний и/или калибровки. Проверки должны проводиться подготовленным и квалифицированным персоналом, независимым от проверяемой деятельности.
Периодичность проведения внутренних проверок составляет один год.
Контроль качества выполнения государственной работы осуществляется ДАПК и ПР ЯО. Данные контроля качества должны анализироваться.
Периодичность контроля – ежеквартально.
Также ДАПК и ПР ЯО периодически (не менее одного раза в год) проводит анализ системы менеджмента качества ГБУ ЯО ЯГИКСПП и деятельности по проведению испытаний и/или калибровки с целью обеспечения их постоянной пригодности.
Перечень решений, которые могут быть приняты ДАПК и ПР ЯО по итогам оценки качества выполнения государственной работы:
- разработка мероприятий по повышению качества выполнения государственной работы;
- выделение дополнительных площадей под размещение ГБУ ЯО ЯГИКСПП;
- увеличение финансирования поставщика государственной работы;
- уменьшение финансирования поставщика государственной работы
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом департамента
агропромышленного комплекса
и потребительского рынка
Ярославской области
от 20.05.2016 № 99
БАЗОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к качеству выполнения государственной работы
«Проведение мониторинга»
№ п/п
Структура
Пояснения
1
2
3
1.
Общие положения
1.1.
Наименование государственной работы
государственная работа «Проведение мониторинга» (далее – государственная работа)
1.2.
Получатель государственной работы
органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований области
2.
Нормативно-правовое регулирование государственной работы
- Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
- Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»;
- решение Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 года № 67 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции»;
- решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 883 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на масложировую продукцию»;
- решение Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии»;
- постановление Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 11 «Об утверждении Положения о системе сертификации ГОСТ Р»;
- система сертификации ГОСТ Р. Система добровольной сертификации питьевой воды, материалов, технологических процессов и оборудования, применяемых в хозяйственно-питьевом водоснабжении, зарегистрировано и внесено в Госреестр (РОСС RU.ГО 12.04.ПВ00, введено 03.02.2000);
- постановление Госстандарта России от 10 мая 2000 г. № 26 «Об утверждении Правил по проведению сертификации в Российской Федерации»;
- постановление Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. № 15 «Об утверждении Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации»;
- постановление Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 12 «Об утверждении правил по сертификации «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в системе»;
- постановление Госстандарта России от 23 августа 1999 г. № 44 «Об утверждении Правил по сертификации «Оплата работ по сертификации продукции и услуг»;
- стандарты различных категорий, санитарные нормы и правила.
Нормативно-правовое регулирование осуществляется только федеральным законодательством
3.
Состав государственной работы
проведение мониторинга качества продовольственного сырья и пищевой продукции по заключенным контрактам на поставку продовольственного сырья и пищевой продукции для нужд государственных и муниципальных бюджетных учреждений
4.
Порядок информирования о выполнении государственной работы
государственная работа выполняется государственным бюджетным учреждением Ярославской области «Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов» (далее – ГБУ ЯО ЯГИКСПП), г. Ярославль, Московский проспект, д. 76а, тел./факс 44-74-84, директор – Гаврилов Гавриил Борисович, рабочее время 08.30 – 17.15 (суббота, воскресенье – выходные дни).
Информация о выполнении государственной работы, отчеты о результатах мониторинга качества продовольственного сырья и пищевой продукции по заключенным контрактам на поставку продовольственного сырья и пищевой продукции для нужд государственных и муниципальных бюджетных учреждений размещаются на странице департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее – ДАПК и ПР ЯО) на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, на официальном сайте ГБУ ЯО ЯГИКСПП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:www.yagik.ru, а также в средствах массовой информации
5.
Порядок выполнения государственной работы
государственная работа выполняется ГБУ ЯО ЯГИКСПП на основании государственного задания на 2016 год.
Проведение мониторинга качества продовольственного сырья и пищевой продукции по заключенным контрактам на поставку продовольственного сырья и пищевой продукции для нужд государственных и муниципальных бюджетных учреждений предполагает:
- проведение идентификации пищевой продукции;
- выявление и подтверждение подлинности конкретного вида и наименования товара, сорта;
- проверку подлинности сертификатов соответствия и деклараций о соответствии;
- подтверждение соответствия ассортиментной принадлежности товара информации, указанной на маркировке и в товарно-сопроводительных документах, т.е. проверку подлинности товара.
Государственная работа выполняется в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявки на выполнение государственной работы. Информацию о выполнении государственной работы можно получить при непосредственном обращении в ГБУ ЯО ЯГИКСПП.
Основания для отказа в выполнении государственной работы:
- заявленная продукция не входит в область аккредитации ГБУ ЯО ЯГИКСПП;
- отсутствие сопроводительных документов к сертификации:
копии устава организации;
копии свидетельства о государственной регистрации организации (индивидуального предпринимателя);
копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
ассортиментного перечня продукции;
акта отбора образов;
протокола испытаний продукции аккредитованных испытательных лабораторий (центров).
В случае принятия решения об отказе в выполнении государственной работы поставщик государственной работы в течение 3 рабочих дней с момента отказа в выполнении государственной работы уведомляет получателя о принятом решении в письменной форме с указанием причины отказа в выполнении государственной работы.
Получатели государственной работы могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) ГБУ ЯО ЯГИКСПП, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Получатели государственной работы могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) ГБУ ЯО ЯГИКСПП в ДАПК и ПР ЯО либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Получатель государственной работы вправе подать жалобу на действия поставщикагосударственной работы в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области
6.
Требования к организации выполнения государственной работы
поставщик государственной работы.
Требования к персоналу:
-базовое образование по специальности (производство пищевых продуктов);
- стаж практической работы по специальности не менее 4-х лет;
- эксперт должен иметь сертификат компетентности и 1 раз в 3 года повышать квалификацию в учебном центре Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
Рабочие кабинеты для экспертов должны отвечать следующим требованиям:
- общая площадь не менее 80 кв. м из расчета 8 кв. м на одного эксперта, предельная численность экспертов отдела – 10 человек;
- температура в помещениях должна быть в диапазоне 22 – 24° С в зимнее и летнее время;
- помещения должны быть оборудованы пожарной сигнализацией
7.
Требования к процессу выполнения государственной работы
ГБУ ЯО ЯГИКСПП:
- проводит идентификацию продукции;
- представляет получателю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции.
ГБУ ЯО ЯГИКСПП рассматривает заявку на выполнение государственной работы и не позднее 10 рабочих дней с момента подачи заявки сообщает получателю решение.
Форма заявки на выполнение государственной работы приведена в специализированной программе «Лотус». С программой «Лотус» можно ознакомиться на сайте: www.lotusnotes.ru. Инструкция по работе с заявками системы электронного документооборота «Лотус» размещена на сайте: www.docipedia.ru (поиск инструкций осуществляется в разделе «Инструкция по работе с заявками»)
8.
Требования к результату выполнения государственной работы
поставщик государственной работы извещает о результатах проделанной работы органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований области, готовит отчет о результатах мониторинга качества продовольственного сырья и пищевой продукции по заключенным контрактам на поставку продовольственного сырья и пищевой продукции для нужд государственных и муниципальных бюджетных учреждений
9.
Цены и тарифы на выполнение государственной работы
государственная работа выполняется на бесплатной основе
10.
Порядок контроля над соблюдением базовых требований к качеству выполнения государственной работы
контроль качества выполнения государственной работы осуществляется ДАПК и ПР ЯО. Данные контроля качества должны анализироваться.
Периодичность контроля – ежеквартально.
Перечень решений, которые могут быть приняты ДАПК и ПР ЯО по итогам оценки фактического качества выполнения государственной работы:
- разработка мероприятий по повышению качества выполнения государственной работы;
- выделение дополнительных площадей под размещение ГБУ ЯО ЯГИКСПП;
- увеличение финансирования поставщика государственной работы;
- уменьшение финансирования поставщика государственной работы
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом департамента
агропромышленного комплекса и потребительского рынка
Ярославской области
от 20.05.2016 № 99
БАЗОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к качеству предоставления государственной услуги
«Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации»
№ п/п
Структура
Пояснения
1
2
3
1.
Общие положения
1.1.
Наименование государственной услуги
государственная услуга «Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации» (далее – государственная услуга)
1.2.
Получатель государственной услуги
физические лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование
2.
Нормативно-правовое регулирование государственной услуги
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
- Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»;
- постановление Правительства области от 23.06.2014 № 592-п «Об утверждении государственной программы Ярославской области «Развитие сельского хозяйства в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы»
3.
Состав государственной услуги
повышение квалификации физических лиц, имеющих или получающих среднее профессиональное и (или) высшее образование.
Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации
«Организация и проведение производственного контроля при производстве молока коровьего сырого»
4.
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
поставщиком государственной услуги является государственное бюджетное учреждение Ярославской области «Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов» (далее – ГБУ ЯО ЯГИКСПП), г. Ярославль, Московский проспект, д. 76а, тел./факс 8 (4852) 44-74-84, директор – Гаврилов Гавриил Борисович, заместитель директора – руководитель испытательного центра Кутенева Наталья Николаевна, рабочее время 08.30 – 17.15 (суббота, воскресенье – выходные дни).
Информация о составе государственной услуги и порядке ее оказания размещается на официальном сайте ГБУ ЯО ЯГИКСПП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.yagik.ru, в средствах массовой информации. В свободном доступе размещаются программы повышения квалификации
5.
Порядок оказания государственной услуги
государственная услуга предоставляется ГБУ ЯО ЯГИКСПП.
Государственная услуга предоставляется на основании лицензии департамента образования Ярославской области и приложения к лицензии.
Получатель государственной услуги подает заявку на обучение (участие в семинаре), а также документы, подтверждающие наличие у повышающего квалификацию среднего профессионального образования, наличие у повышающего квалификацию высшего образования.
Обжалование действий (бездействия) поставщика государственной услуги осуществляется путем направления жалобы в департамент образования Ярославской области
6.
Требования к организации предоставления государственной услуги
наличие лицензии департамента образования Ярославской области и приложения к лицензии (лицензия без приложения недействительна).
Аудитория для проведения лекций должна отвечать следующим требованиям:
- предельная численность группы – 20 человек в одну смену;
- температура в помещениях должна быть в диапазоне 22 – 240 С в зимнее и летнее время;
- помещения должны быть оборудованы пожарной сигнализацией;
- обеспеченность методическими материалами в количестве не менее одного экземпляра;
- обеспеченность демонстрационными средствами – не менее одного;
- оснащенность учебного процесса библиотечно-информационными ресурсами.
Образовательный ценз педагогических работников: наличие у 90 процентов педагогических работников высшего профессионального образования.
Укомплектованность штатов: общая – 100 процентов, штатных педагогических работников – 30 процентов.
Перечень средств измерения и испытательного оборудования, необходимых для проведения практических занятий:
- ареометр АОН-1;
- ареометр АМТ;
- иономер И-160М в комплекте с электродом;
- иономер И-130 в комплекте с электродом;
- термометры (ТЛ, ТТ, ТС);
- криоскоп для определения точки замерзания молока «CryoStarI»;
- весы лабораторные электронные GR-200;
- анализатор влажности MS-70;
- фотометр фотоэлектрический КФК-3-01;
- центрифуга лабораторная NOVA-Safety;
- прибор для определения степени чистоты молока;
- блок автоматического титрования с бюреткой;
- шкаф сушильный электрический СЭШ-3М;
- прибор Кьельдаля для определения белка
7.
Требования к процессу предоставления государственной услуги
действия, выполняемые поставщиком государственной услуги:
- организация и проведение повышения квалификации;
- организация стажировки по практическим методам анализа;
- проведение семинаров (учебно-информационных, образовательных).
Действия, выполняемые получателем государственной услуги:
- подача заявки на обучение (участие в семинаре);
- получение информации на курсах повышения квалификации и семинарах.
Срок повышения квалификации – не менее 72 часов в соответствии с образовательными программами повышения квалификации.
Основанием для отказа в повышении квалификации является отсутствие у повышающего квалификацию среднего профессионального образования, отсутствие у повышающего квалификацию высшего образования
8.
Требования к результату предоставления государственной услуги
поставщик государственной услуги обеспечивает:
- информирование о состоянии отрасли по производству молока сырого;
- информирование об изменениях в законодательстве, требованиях актуализированных нормативных правовых документов по производству молока сырого;
- успешное приобретение слушателями курсов навыков лабораторной работы, освоение методов контроля производства молока сырого.
Получатель государственной услуги получает знания и практические навыки в области контроля качества с выдачей документа установленного образца
9.
Цены и тарифы на предоставление государственной услуги
государственная услуга предоставляется на бесплатной основе
10.
Порядок контроля за соблюдением базовых требований к качеству предоставления государственной услуги
департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее – ДАПК и ПР ЯО) осуществляет контроль за качеством предоставления государственной услуги.
Перечень показателей, по которым проводится контроль:
- количество лиц, прошедших повышение квалификации;
- актуальность тематики курсов повышения квалификации;
- новизна методов контроля;
- обучение на современном лабораторном оборудовании;
- соответствие планового значения показателя качества, установленного в государственном задании на очередной год, фактическому значению.
Периодичность контроля – ежеквартально.
Основание для проведения ДАПК и ПР ЯО контроля за качеством предоставления государственной услуги:
- изменение нормативных документов;
- жалобы со стороны получателей государственной услуги;
- план-график проведения проверки.
Процедура осуществления контроля:
- сверка требований к организации предоставления государственной услуги с фактическими данными;
- сверка требований нормативных документов с фактическим процессом организации работы;
- анализ результатов контроля.
Перечень решений, которые могут быть приняты ДАПК и ПР ЯО по итогам оценки фактического качества предоставления государственной услуги:
- разработка мероприятий по повышению качества предоставления государственной услуги;
- выделение дополнительных площадей под производственные нужды;
- увеличение финансирования поставщика государственной услуги;
- уменьшение финансирования поставщика государственной услуги
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 17
ДЕПАРТАМЕНТ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 20.05.2016 № 99
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ БАЗОВЫХ ТРЕБОВАНИЙ К КАЧЕСТВУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (ВЫПОЛНЕНИЯ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) В СФЕРЕ ПИЩЕВОЙ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА ДЕПАРТАМЕНТА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.12.2015 № 314
ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
- базовые требования к качеству выполнения государственной работы «Организация и проведение испытаний»;
- базовые требования к качеству выполнения государственной работы «Проведение мониторинга»;
- базовые требования к качеству предоставления государственной услуги «Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации».
2. Признать утратившим силу приказдепартамента агропромышленногокомплекса и потребительского рынка Ярославской областиот 25.12.2015 №314 «Об утверждении базовыхтребований к качествупредоставления (выполнения) государственных услуг (работ) в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности и о признанииутратившим силу приказадепартамента агропромышленногокомплекса Ярославской областиот 14.07.2009 № 76-а».
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента – председателя комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Шишину В.В.
4. Приказ вступает в силу с момента подписания.
Директор департамента А.Н. Кошлаков
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 17
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом департамента
агропромышленного комплекса
и потребительского рынка
Ярославской области
от 20.05.2016 № 99
БАЗОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к качеству выполнения государственной работы
«Организация и проведение испытаний»
№ п/п
Структура
Пояснения
1
2
3
1.
Общие положения
1.1.
Наименование государственной работы
государственная работа «Организация и проведение испытаний» (далее – государственная работа)
1.2.
Получатель государственной работы
органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований области
2.
Нормативно-правовое регулирование государственной работы
- Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон от 9 января 1996 года № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»;
- Федеральный закон от 5 июля 1996 года № 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности»;
- Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2000 г. № 883 «Об организации и проведении мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. № 987 «О государственном надзоре в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов»;
- технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», принятый решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»);
- технический регламент Таможенного союза TP ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», принятый решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 года № 67 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции»;
- технический регламент Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», принятый решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 года № 68 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции»;
- технический регламент Таможенного союза ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», принятый решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 года № 58 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств»);
- технический регламент Таможенного союза ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки», принятый решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года № 769 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки»;
- решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 883 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на масложировую продукцию»;
- решение Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе»;
- постановление Правительства области от 23.06.2014 № 592-п «Об утверждении государственной программы Ярославской области «Развитие сельского хозяйства в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы»;
- Сан ПиН 2.3.2.1078-01;
- Сан ПиН 2.3.2.2340-08;
- СП 2.3.6.1079-01;
- СП 2.3.6.1066-01;
- Сан ПиН 2.3.2.1324-03;
- Сан ПиН 42-123-4717-88;
- Сан ПиН 2.3.2.1293-03;
- Сан ПиН 2.3.2.1290-03;
- Сан ПиН 2.1.4.1116-02;
- ГОСТ ИСО /МЭК 17025-2009 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий»;
- нормативные и технические документы на виды продовольственного сырья и продукции: национальные стандарты, технические условия, отраслевые стандарты, стандарты предприятия
3.
Состав государственной работы
испытание продукции:
- испытания – экспериментальное определение количественных и (или) качественных характеристик свойств объекта испытаний как результата воздействия на него при его функционировании, при моделировании объекта и (или) воздействий (включает оценивание и контроль);
- исследовательские испытания – испытания, проводимые для изучения определенных характеристик свойств объекта;
- контрольные испытания – испытания, проводимые для контроля качества объекта;
- сравнительные испытания – испытания аналогичных по характеристикам или одинаковых объектов, проводимые в идентичных условиях для сравнения характеристик их свойств;
- определительные испытания – испытания, проводимые для определения значения характеристик объекта с заданными значениями показателей точности и (или) достоверности
4.
Порядок информирования о выполнении государственной работы
поставщиком государственной работы является государственное бюджетное учреждение Ярославской области «Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов» (далее – ГБУ ЯО ЯГИКСПП), г. Ярославль, Московский проспект, д. 76а, тел./факс 44-74-84, директор – Гаврилов Гавриил Борисович, заместитель директора – руководитель испытательного центра Кутенева Наталья Николаевна, рабочее время 08.30 – 17.15 (суббота, воскресенье – выходные дни).
Руководство по качеству испытательного центра ГБУ ЯО ЯГИКСПП от 20.01.2015, утвержденное директором ГБУ ЯО ЯГИКСПП, и форма заявки на выполнение государственной работы находятся в свободном доступе для получателей государственной работы и доступны для ознакомления при непосредственном обращении к поставщику государственной работы. Информация о составе государственной работы и порядке ее выполнения размещается на официальном сайте ГБУ ЯО ЯГИКСПП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.yagik.ru, в средствах массовой информации
5.
Порядок выполнения государственной работы
условием выполнения государственной работы является государственное задание ГБУ ЯО ЯГИКСПП на 2016 год.
Государственная работа выполняется в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявки на выполнение государственной работы. Информацию о выполнении государственной работы можно получить при непосредственном обращении в ГБУ ЯО ЯГИКСПП.
Порядок приема жалоб на выполненную работу приведен в руководстве по качеству испытательного центра ГБУ ЯО ЯГИКСПП от 20.01.2015, утвержденном директором ГБУ ЯО ЯГИКСПП.
Основанием для отказа в выполнении государственной работы является непредставление получателем работы полного комплекта сопроводительных документов:
- удостоверения о качестве и безопасности;
- акта отбора проб;
- информации об объекте контроля;
- сертификата соответствия;
- декларации о соответствии.
В случае принятия решения об отказе в выполнении государственной работы поставщик государственной работы в течение 3 рабочих дней с момента отказа в выполнении государственной работы уведомляет получателя о принятом решении в письменной форме с указанием причины отказа в выполнении государственной работы.
Жалоба на действия поставщика государственной работы может быть подана в орган, проводивший аккредитацию: Федеральную службу по аккредитации (Росаккредитация). Получатели государственной работы могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) ГБУ ЯО ЯГИКСПП, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Получатели государственной работы могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) ГБУ ЯО ЯГИКСПП в департаменте агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее – ДАПК и ПР ЯО) либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров
6.
Требования к организации выполнения государственной работы
поставщик государственной работы должен быть:
- аккредитован Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация) на соответствие требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий»;
- расположен в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Лабораторное оборудование должно быть откалибровано и/или поверено в соответствии с техническими требованиями и требованиями стандартов до его использования (не менее 95 процентов от общего количества оборудования).
Требования к персоналу:
-наличие высшего образования (не менее 80 процентов от общего количества персонала);
- опыт работы по специальности не менее 3-х лет.
Требования к материально-техническому обеспечению:
- наличие спецодежды, необходимых расходных материалов и реактивов;
- помещения для проведения анализов должны быть оборудованы вытяжной вентиляцией и пожарной сигнализацией
7.
Требования к процессу выполнения государственной работы
поставщик государственной работы:
- осуществляет отбор образцов, их транспортировку и хранение;
- проводит испытания;
- оценивает соответствие результатов требованиям нормативных документов;
- оформляет протокол испытаний;
- идентифицирует образец с выдачей экспертного заключения к протоколу испытаний.
Получатель государственной работы подает заявку на выполнение государственной работы
8.
Требования к результату выполнения государственной работы
оформление протокола испытаний поставщиком государственной работы в соответствии с требованиями ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009.
Получение сведений о фактических показателях качества продукции получателем государственной работы, отраженных в получаемом протоколе.
Снижение присутствия на розничном рынке некачественных продуктов питания.
Создание условий для расширения доступа к информационным ресурсам по итогам выполнения государственной работы.
Публикации результатов испытания образцов в средствах массовой информации и на сайте ДАПК и ПР ЯО
9.
Цены и тарифы на выполнение государственной работы
государственная работа выполняется на бесплатной основе
10.
Порядок контроля за соблюдением базовых требований к качеству выполнения государственной работы
контроль за соблюдением базовых требований к качеству выполнения государственной работы ежемесячно осуществляется начальниками структурных подразделений ГБУ ЯО ЯГИКСПП.
ГБУ ЯО ЯГИКСПП в соответствии с утвержденным планом и руководством по качеству испытательного центра проводит внутренние проверки своей деятельности, чтобы подтвердить соответствие требованиям системы менеджмента качества и стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2009. Программа внутренней проверки должна охватывать все элементы системы менеджмента качества, включая деятельность по проведению испытаний и/или калибровки. Проверки должны проводиться подготовленным и квалифицированным персоналом, независимым от проверяемой деятельности.
Периодичность проведения внутренних проверок составляет один год.
Контроль качества выполнения государственной работы осуществляется ДАПК и ПР ЯО. Данные контроля качества должны анализироваться.
Периодичность контроля – ежеквартально.
Также ДАПК и ПР ЯО периодически (не менее одного раза в год) проводит анализ системы менеджмента качества ГБУ ЯО ЯГИКСПП и деятельности по проведению испытаний и/или калибровки с целью обеспечения их постоянной пригодности.
Перечень решений, которые могут быть приняты ДАПК и ПР ЯО по итогам оценки качества выполнения государственной работы:
- разработка мероприятий по повышению качества выполнения государственной работы;
- выделение дополнительных площадей под размещение ГБУ ЯО ЯГИКСПП;
- увеличение финансирования поставщика государственной работы;
- уменьшение финансирования поставщика государственной работы
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом департамента
агропромышленного комплекса
и потребительского рынка
Ярославской области
от 20.05.2016 № 99
БАЗОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к качеству выполнения государственной работы
«Проведение мониторинга»
№ п/п
Структура
Пояснения
1
2
3
1.
Общие положения
1.1.
Наименование государственной работы
государственная работа «Проведение мониторинга» (далее – государственная работа)
1.2.
Получатель государственной работы
органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований области
2.
Нормативно-правовое регулирование государственной работы
- Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
- Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»;
- решение Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 года № 67 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции»;
- решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 883 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на масложировую продукцию»;
- решение Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии»;
- постановление Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 11 «Об утверждении Положения о системе сертификации ГОСТ Р»;
- система сертификации ГОСТ Р. Система добровольной сертификации питьевой воды, материалов, технологических процессов и оборудования, применяемых в хозяйственно-питьевом водоснабжении, зарегистрировано и внесено в Госреестр (РОСС RU.ГО 12.04.ПВ00, введено 03.02.2000);
- постановление Госстандарта России от 10 мая 2000 г. № 26 «Об утверждении Правил по проведению сертификации в Российской Федерации»;
- постановление Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. № 15 «Об утверждении Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации»;
- постановление Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 12 «Об утверждении правил по сертификации «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в системе»;
- постановление Госстандарта России от 23 августа 1999 г. № 44 «Об утверждении Правил по сертификации «Оплата работ по сертификации продукции и услуг»;
- стандарты различных категорий, санитарные нормы и правила.
Нормативно-правовое регулирование осуществляется только федеральным законодательством
3.
Состав государственной работы
проведение мониторинга качества продовольственного сырья и пищевой продукции по заключенным контрактам на поставку продовольственного сырья и пищевой продукции для нужд государственных и муниципальных бюджетных учреждений
4.
Порядок информирования о выполнении государственной работы
государственная работа выполняется государственным бюджетным учреждением Ярославской области «Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов» (далее – ГБУ ЯО ЯГИКСПП), г. Ярославль, Московский проспект, д. 76а, тел./факс 44-74-84, директор – Гаврилов Гавриил Борисович, рабочее время 08.30 – 17.15 (суббота, воскресенье – выходные дни).
Информация о выполнении государственной работы, отчеты о результатах мониторинга качества продовольственного сырья и пищевой продукции по заключенным контрактам на поставку продовольственного сырья и пищевой продукции для нужд государственных и муниципальных бюджетных учреждений размещаются на странице департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее – ДАПК и ПР ЯО) на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, на официальном сайте ГБУ ЯО ЯГИКСПП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:www.yagik.ru, а также в средствах массовой информации
5.
Порядок выполнения государственной работы
государственная работа выполняется ГБУ ЯО ЯГИКСПП на основании государственного задания на 2016 год.
Проведение мониторинга качества продовольственного сырья и пищевой продукции по заключенным контрактам на поставку продовольственного сырья и пищевой продукции для нужд государственных и муниципальных бюджетных учреждений предполагает:
- проведение идентификации пищевой продукции;
- выявление и подтверждение подлинности конкретного вида и наименования товара, сорта;
- проверку подлинности сертификатов соответствия и деклараций о соответствии;
- подтверждение соответствия ассортиментной принадлежности товара информации, указанной на маркировке и в товарно-сопроводительных документах, т.е. проверку подлинности товара.
Государственная работа выполняется в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявки на выполнение государственной работы. Информацию о выполнении государственной работы можно получить при непосредственном обращении в ГБУ ЯО ЯГИКСПП.
Основания для отказа в выполнении государственной работы:
- заявленная продукция не входит в область аккредитации ГБУ ЯО ЯГИКСПП;
- отсутствие сопроводительных документов к сертификации:
копии устава организации;
копии свидетельства о государственной регистрации организации (индивидуального предпринимателя);
копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
ассортиментного перечня продукции;
акта отбора образов;
протокола испытаний продукции аккредитованных испытательных лабораторий (центров).
В случае принятия решения об отказе в выполнении государственной работы поставщик государственной работы в течение 3 рабочих дней с момента отказа в выполнении государственной работы уведомляет получателя о принятом решении в письменной форме с указанием причины отказа в выполнении государственной работы.
Получатели государственной работы могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) ГБУ ЯО ЯГИКСПП, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Получатели государственной работы могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) ГБУ ЯО ЯГИКСПП в ДАПК и ПР ЯО либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Получатель государственной работы вправе подать жалобу на действия поставщикагосударственной работы в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области
6.
Требования к организации выполнения государственной работы
поставщик государственной работы.
Требования к персоналу:
-базовое образование по специальности (производство пищевых продуктов);
- стаж практической работы по специальности не менее 4-х лет;
- эксперт должен иметь сертификат компетентности и 1 раз в 3 года повышать квалификацию в учебном центре Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
Рабочие кабинеты для экспертов должны отвечать следующим требованиям:
- общая площадь не менее 80 кв. м из расчета 8 кв. м на одного эксперта, предельная численность экспертов отдела – 10 человек;
- температура в помещениях должна быть в диапазоне 22 – 24° С в зимнее и летнее время;
- помещения должны быть оборудованы пожарной сигнализацией
7.
Требования к процессу выполнения государственной работы
ГБУ ЯО ЯГИКСПП:
- проводит идентификацию продукции;
- представляет получателю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции.
ГБУ ЯО ЯГИКСПП рассматривает заявку на выполнение государственной работы и не позднее 10 рабочих дней с момента подачи заявки сообщает получателю решение.
Форма заявки на выполнение государственной работы приведена в специализированной программе «Лотус». С программой «Лотус» можно ознакомиться на сайте: www.lotusnotes.ru. Инструкция по работе с заявками системы электронного документооборота «Лотус» размещена на сайте: www.docipedia.ru (поиск инструкций осуществляется в разделе «Инструкция по работе с заявками»)
8.
Требования к результату выполнения государственной работы
поставщик государственной работы извещает о результатах проделанной работы органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований области, готовит отчет о результатах мониторинга качества продовольственного сырья и пищевой продукции по заключенным контрактам на поставку продовольственного сырья и пищевой продукции для нужд государственных и муниципальных бюджетных учреждений
9.
Цены и тарифы на выполнение государственной работы
государственная работа выполняется на бесплатной основе
10.
Порядок контроля над соблюдением базовых требований к качеству выполнения государственной работы
контроль качества выполнения государственной работы осуществляется ДАПК и ПР ЯО. Данные контроля качества должны анализироваться.
Периодичность контроля – ежеквартально.
Перечень решений, которые могут быть приняты ДАПК и ПР ЯО по итогам оценки фактического качества выполнения государственной работы:
- разработка мероприятий по повышению качества выполнения государственной работы;
- выделение дополнительных площадей под размещение ГБУ ЯО ЯГИКСПП;
- увеличение финансирования поставщика государственной работы;
- уменьшение финансирования поставщика государственной работы
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом департамента
агропромышленного комплекса и потребительского рынка
Ярославской области
от 20.05.2016 № 99
БАЗОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к качеству предоставления государственной услуги
«Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации»
№ п/п
Структура
Пояснения
1
2
3
1.
Общие положения
1.1.
Наименование государственной услуги
государственная услуга «Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации» (далее – государственная услуга)
1.2.
Получатель государственной услуги
физические лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование
2.
Нормативно-правовое регулирование государственной услуги
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
- Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»;
- постановление Правительства области от 23.06.2014 № 592-п «Об утверждении государственной программы Ярославской области «Развитие сельского хозяйства в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы»
3.
Состав государственной услуги
повышение квалификации физических лиц, имеющих или получающих среднее профессиональное и (или) высшее образование.
Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации
«Организация и проведение производственного контроля при производстве молока коровьего сырого»
4.
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
поставщиком государственной услуги является государственное бюджетное учреждение Ярославской области «Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов» (далее – ГБУ ЯО ЯГИКСПП), г. Ярославль, Московский проспект, д. 76а, тел./факс 8 (4852) 44-74-84, директор – Гаврилов Гавриил Борисович, заместитель директора – руководитель испытательного центра Кутенева Наталья Николаевна, рабочее время 08.30 – 17.15 (суббота, воскресенье – выходные дни).
Информация о составе государственной услуги и порядке ее оказания размещается на официальном сайте ГБУ ЯО ЯГИКСПП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.yagik.ru, в средствах массовой информации. В свободном доступе размещаются программы повышения квалификации
5.
Порядок оказания государственной услуги
государственная услуга предоставляется ГБУ ЯО ЯГИКСПП.
Государственная услуга предоставляется на основании лицензии департамента образования Ярославской области и приложения к лицензии.
Получатель государственной услуги подает заявку на обучение (участие в семинаре), а также документы, подтверждающие наличие у повышающего квалификацию среднего профессионального образования, наличие у повышающего квалификацию высшего образования.
Обжалование действий (бездействия) поставщика государственной услуги осуществляется путем направления жалобы в департамент образования Ярославской области
6.
Требования к организации предоставления государственной услуги
наличие лицензии департамента образования Ярославской области и приложения к лицензии (лицензия без приложения недействительна).
Аудитория для проведения лекций должна отвечать следующим требованиям:
- предельная численность группы – 20 человек в одну смену;
- температура в помещениях должна быть в диапазоне 22 – 240 С в зимнее и летнее время;
- помещения должны быть оборудованы пожарной сигнализацией;
- обеспеченность методическими материалами в количестве не менее одного экземпляра;
- обеспеченность демонстрационными средствами – не менее одного;
- оснащенность учебного процесса библиотечно-информационными ресурсами.
Образовательный ценз педагогических работников: наличие у 90 процентов педагогических работников высшего профессионального образования.
Укомплектованность штатов: общая – 100 процентов, штатных педагогических работников – 30 процентов.
Перечень средств измерения и испытательного оборудования, необходимых для проведения практических занятий:
- ареометр АОН-1;
- ареометр АМТ;
- иономер И-160М в комплекте с электродом;
- иономер И-130 в комплекте с электродом;
- термометры (ТЛ, ТТ, ТС);
- криоскоп для определения точки замерзания молока «CryoStarI»;
- весы лабораторные электронные GR-200;
- анализатор влажности MS-70;
- фотометр фотоэлектрический КФК-3-01;
- центрифуга лабораторная NOVA-Safety;
- прибор для определения степени чистоты молока;
- блок автоматического титрования с бюреткой;
- шкаф сушильный электрический СЭШ-3М;
- прибор Кьельдаля для определения белка
7.
Требования к процессу предоставления государственной услуги
действия, выполняемые поставщиком государственной услуги:
- организация и проведение повышения квалификации;
- организация стажировки по практическим методам анализа;
- проведение семинаров (учебно-информационных, образовательных).
Действия, выполняемые получателем государственной услуги:
- подача заявки на обучение (участие в семинаре);
- получение информации на курсах повышения квалификации и семинарах.
Срок повышения квалификации – не менее 72 часов в соответствии с образовательными программами повышения квалификации.
Основанием для отказа в повышении квалификации является отсутствие у повышающего квалификацию среднего профессионального образования, отсутствие у повышающего квалификацию высшего образования
8.
Требования к результату предоставления государственной услуги
поставщик государственной услуги обеспечивает:
- информирование о состоянии отрасли по производству молока сырого;
- информирование об изменениях в законодательстве, требованиях актуализированных нормативных правовых документов по производству молока сырого;
- успешное приобретение слушателями курсов навыков лабораторной работы, освоение методов контроля производства молока сырого.
Получатель государственной услуги получает знания и практические навыки в области контроля качества с выдачей документа установленного образца
9.
Цены и тарифы на предоставление государственной услуги
государственная услуга предоставляется на бесплатной основе
10.
Порядок контроля за соблюдением базовых требований к качеству предоставления государственной услуги
департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее – ДАПК и ПР ЯО) осуществляет контроль за качеством предоставления государственной услуги.
Перечень показателей, по которым проводится контроль:
- количество лиц, прошедших повышение квалификации;
- актуальность тематики курсов повышения квалификации;
- новизна методов контроля;
- обучение на современном лабораторном оборудовании;
- соответствие планового значения показателя качества, установленного в государственном задании на очередной год, фактическому значению.
Периодичность контроля – ежеквартально.
Основание для проведения ДАПК и ПР ЯО контроля за качеством предоставления государственной услуги:
- изменение нормативных документов;
- жалобы со стороны получателей государственной услуги;
- план-график проведения проверки.
Процедура осуществления контроля:
- сверка требований к организации предоставления государственной услуги с фактическими данными;
- сверка требований нормативных документов с фактическим процессом организации работы;
- анализ результатов контроля.
Перечень решений, которые могут быть приняты ДАПК и ПР ЯО по итогам оценки фактического качества предоставления государственной услуги:
- разработка мероприятий по повышению качества предоставления государственной услуги;
- выделение дополнительных площадей под производственные нужды;
- увеличение финансирования поставщика государственной услуги;
- уменьшение финансирования поставщика государственной услуги
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 17
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 19.04.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: