ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКА РЕКОМЕНДУЕМЫХ ТУРИСТСКИХ МАРШРУТОВ (ДРУГИХ МАРШРУТОВ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ) НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ГРУППАМИ ТУРИСТОВ С УЧА...



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

20.05.2020 № 51

НОВОСИБИРСК

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКА РЕКОМЕНДУЕМЫХ ТУРИСТСКИХ МАРШРУТОВ (ДРУГИХ МАРШРУТОВ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ) НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ГРУППАМИ ТУРИСТОВ С УЧАСТИЕМ ДЕТЕЙ В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ САМОДЕЯТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА И ДЛЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ОРГАНИЗОВАННЫМИ ГРУППАМИ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, РАЗМЕЩЕНИЯ ЕГО НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации части 2 статьи 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», части 5.1 статьи 19 Закона Новосибирской области от 12.05.2003 № 111-ОЗ «О защите прав детей в Новосибирской области» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Порядок разработки и утверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) на территории Новосибирской области для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещения его на официальном сайте министерства экономического развития Новосибирской области (далее – Порядок), согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Образовать комиссию по рассмотрению заявлений на включение в список рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) на территории Новосибирской области и утвердить ее состав согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

3. Управлению маркетинга региона, внешнеэкономической деятельности и туризма министерства экономического развития Новосибирской области обеспечить:

1) в срок до 01.08.2020 разработку и утверждение списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) на территории Новосибирской области для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления (далее – список рекомендуемых туристских маршрутов);

2) в срок до 05.08.2020 размещение утвержденного списка рекомендуемых туристских маршрутов на официальном сайте министерства экономического развития Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3) ведение списка рекомендуемых туристских маршрутов в соответствии с настоящим Порядком.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Исполняющий обязанности министра

Л.Н. Решетников

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

приказом министерства экономического развития Новосибирской области

от___________ № _____

Порядок разработки и утверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) на территории Новосибирской области для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещения его на официальном сайте министерства экономического развития

Новосибирской области

I. Общие положения размещения его на официальном сайте министерства экономического развития

Новосибирской области

1. Порядок разработки и утверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) на территории Новосибирской области для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещения его на официальном сайте министерства экономического развития Новосибирской области (далее соответственно – Порядок, список рекомендуемых туристских маршрутов, туристские маршруты) определяет процедуру разработки и утверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов, порядок рассмотрения заявлений о включении в список рекомендуемых туристских маршрутов, а также размещения и ведения утвержденного списка рекомендуемых туристских маршрутов на официальном сайте министерства экономического развития Новосибирской области (далее – Министерство).

2. Разработка и ведение списка рекомендуемых туристских маршрутов, а также его размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляется управлением маркетинга региона, внешнеэкономической деятельности и туризма Министерства (далее – управление).

3. Утверждение списка рекомендуемых туристских маршрутов осуществляется приказом Министерства на основании решения комиссии по рассмотрению заявлений на включение в список рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) на территории Новосибирской области (далее – Комиссия).

4. Состав Комиссии формируется из представителей федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, Министерства и иных областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, иных органов и организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере туризма, по согласованию с ними, и утверждается приказом Министерства.

5. Организационное и техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет управление.

6. Список рекомендуемых туристских маршрутов ведется в электронном виде и размещается на официальном сайте Министерства (https://econom.nso.ru/) и Туристическом портале Новосибирской области (http://turizm.nso.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Информация, содержащаяся в списке рекомендуемых туристских маршрутов, является открытой и общедоступной.

II. Порядок разработки списка рекомендуемых туристских маршрутов

7. В целях разработки списка рекомендуемых туристских маршрутов управление осуществляет сбор заявлений о рассмотрении туристского маршрута для включения в список рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) на территории Новосибирской области для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления (далее – заявление) от заинтересованных лиц, которыми могут выступать граждане или юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, общественные организации, органы местного самоуправления либо областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области, заинтересованные в использовании туристского маршрута (далее – заявитель).

8. Заявитель направляет в Министерство заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

К заявлению прилагается Паспорт туристского маршрута для включения в список рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) на территории Новосибирской области для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления (далее – паспорт туристского маршрута), по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

9. Заявление и паспорт туристского маршрута (далее – документы) представляются на бумажном носителе в канцелярию Министерства по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, 18, кабинет 111 (тел. 238-67-89) либо в электронном виде на адреса электронной почты: sirv@nso.ru или esk@nso.ru
(тел. 8 (383) 238-67-59, 8 (383) 238-67-62).

10. Документы регистрируются в день поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства Правительства Новосибирской области (далее – СЭДД) и в течение двух рабочих дней со дня регистрации передаются специалисту Министерства, ответственному за проверку документов на правильность и полноту заполнения (далее – ответственный специалист).

11. В случае если документы заполнены не в полном объеме, ответственный специалист в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления в Министерстве в письменном виде уведомляет заявителя о наличии замечаний.

Заявитель вправе направить повторное заявление с приложением паспорта туристского маршрута после устранения замечаний.

12. В случае отсутствия замечаний по заполнению документов, ответственный специалист в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов в Министерстве передает их секретарю Комиссии.

13. Секретарь Комиссии в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, направляет:

1) членам Комиссии заявление и паспорт туристского маршрута для ознакомления с указанием даты проведения заседания Комиссии;

2) заявителю информацию о дате проведения заседания Комиссии по рассмотрению представленного им маршрута посредством электронной почты.

III. Порядок рассмотрения заявлений. Организация работы Комиссии.

14. Рассмотрение заявления осуществляется Комиссией в течение двадцати рабочих дней со дня регистрации заявления в Министерстве.

15. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости в зависимости от поступления заявлений и приложенных к ним документов.

16. Заседание Комиссии проводится председателем Комиссии, а в его отсутствие – заместителем председателя Комиссии, и считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов.

17. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

18. Секретарь Комиссии:

1) организует подготовку заседаний Комиссии;

2) обеспечивает подготовку проектов повестки дня заседаний Комиссии, организует подготовку материалов к заседаниям комиссии;

3) обеспечивает информирование членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии и о вопросах, включенных в повестку дня, в срок не позднее пяти дней до дня проведения заседания Комиссии;

4) оформляет протоколы заседаний Комиссии.

19. По результатам рассмотрения документов Комиссия выносит одно из следующих решений по каждому маршруту:

1) о возможности включения туристского маршрута, предложенного заявителем, в список рекомендуемых туристских маршрутов;

2) об отказе во включении туристского маршрута, предложенного заявителем, в список рекомендуемых туристских маршрутов.

20. Основанием для отказа во включении туристского маршрута, предложенного заявителем, в список рекомендуемых туристских маршрутов, является:

1) предоставление заявителем недостоверных сведений о туристском маршруте;

2) несоответствие туристского маршрута требованиям безопасности, установленным национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ 32611-2014 «Межгосударственный стандарт. Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов», введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.03.2014 № 228-ст «Об утверждении межгосударственного стандарта»;

3) несоответствие туристского маршрута требованиям, установленным Приказом Минкультуры России от 05.04.2017 № 511 «Об утверждении общих требований к туристским маршрутам (другим маршрутам передвижения) для прохождения организованными группами детей и порядку организации их прохождения детьми, находящимися в организациях отдыха детей и их оздоровления, либо являющимися членами организованной группы несовершеннолетних туристов, а также к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов».

21. Решение Комиссии в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим и секретарем Комиссии.

22. В случае принятия Комиссией решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 19 Порядка, секретарь Комиссии в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии обеспечивает подготовку и издание приказа Министерства о внесении туристского маршрута в список рекомендуемых туристских маршрутов (далее – приказ) и в течение трех рабочих дней после издания приказа размещает указанный приказ и список рекомендуемых туристских маршрутов на официальном сайте Министерства (https://econom.nso.ru) и Туристическом портале Новосибирской области (http://turizm.nso.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

23. В течение двух рабочих дней со дня принятия приказа ответственный специалист направляет заявителю письменное уведомление о включении туристского маршрута в список рекомендуемых туристских маршрутов.

24. В случае принятия Комиссией решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 19 Порядка, секретарь Комиссии в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии осуществляет подготовку и направление уведомления заявителю об отказе во включении туристского маршрута в список рекомендуемых туристских маршрутов с указанием основания такого отказа.

IV. Порядок и сроки исключения туристского маршрута

из списка рекомендуемых туристских маршрутов

25. В случае изменения условий прохождения туристского маршрута или прекращения действия туристского маршрута заявитель в течение двадцати рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, повлекших данные изменения или прекращение действия туристского маршрута, направляет в Министерство заявление об исключении туристского маршрута из списка рекомендуемых туристских маршрутов.

26. В течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 25 Порядка, туристский маршрут исключается из списка рекомендуемых туристских маршрутов путем издания приказа Министерства об исключении туристского маршрута из списка рекомендуемых туристских маршрутов.

Ответственный специалист в течение трех рабочих дней со дня издания приказа размещает указанный приказ и осуществляет актуализацию списка рекомендуемых туристских маршрутов на официальном сайте Министерства (https://econom.nso.ru/) и Туристическом портале Новосибирской области (http://turizm.nso.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

_________

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНО

приказом министерства экономического развития Новосибирской области

от___________ № _____

Состав комиссии

по разработке и утверждению списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) на территории Новосибирской области для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления

Решетников

Лев Николаевич

-

исполняющий обязанности министра экономического развития Новосибирской области, председатель комиссии;

Ивашина

Анастасия Григорьевна

-

начальник управления маркетинга региона, внешнеэкономической деятельности и туризма министерства экономического развития Новосибирской области, заместитель председателя комиссии;

Сизикова

Ирина Викторовна

-

консультант отдела маркетинга региона и внешнеэкономической деятельности управления маркетинга региона, внешнеэкономической деятельности и туризма министерства экономического развития Новосибирской области, секретарь комиссии;

Дорожкова

Татьяна Юрьевна

-

консультант отдела профессионального искусства, культурного наследия и образования управления государственной культурной политики министерства культуры Новосибирской области (по согласованию);

Жигарев

Олег Львович

-

заместитель председателя Новосибирского отделения Федерации спортивного туризма России (по согласованию);

Зюряев

Михаил Викторович

-

председатель Маршрутно-квалификационной комиссии Сибирского федерального округа (по согласованию);

Мазаева

Оксана Михайловна

-

начальник отдела дополнительного образования детей и воспитательной работы министерства образования Новосибирской области (по согласованию);

Можейко

Константин Эдуардович

-

начальник филиала государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области» - аварийно-спасательная служба Новосибирской области (по согласованию);

Невежин

Вячеслав Сергеевич

-

заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (по согласованию);

Цыпкин

Александр Анатольевич

-

заместитель начальника отдела организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Новосибирской области (по согласованию);

Щукина

Людмила Анатольевна

-

заместитель начальника отдела надзора по гигиене питания, гигиене детей и подростков Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области (по согласованию);

Юрьева

Юлия Сергеевна

-

начальник отдела организации медицинской помощи матерям и детям министерства здравоохранения Новосибирской области (по согласованию).

_________

Приложение № 1

к Порядку разработки и утверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) на территории Новосибирской области для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещения его на официальном сайте министерства экономического развития Новосибирской области

Заявление

о рассмотрении туристского маршрута для включения в список рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) на территории Новосибирской области для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещения его на официальном сайте министерства экономического развития

Новосибирской области

Заявитель _____________________________________________________________________________________                                          (полное наименование юридического лица, Ф.И.О. представителя/Ф.И.О. физического лица (отчество – при наличии))

направляет информацию о маршруте (название маршрута) ______________________________________________________________________

для рассмотрения и включения в список рекомендуемых туристских маршрутов Новосибирской области для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления.

Приложение: на ____ л. в _____ экз.

______   ____________ 20___г.
(дата)

Подпись ____________/_____________

                                                               (расшифровка подписи)

_________

Приложение № 2

к Порядку разработки и утверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) на территории Новосибирской области для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещения его на официальном сайте министерства экономического развития Новосибирской области

Паспорт

туристского маршрута для включения в список рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) на территории Новосибирской области для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещения его на официальном сайте министерства экономического развития Новосибирской области

Общие сведения

1

Муниципальное образование/городской округ, по которому проходит маршрут

2

Название маршрута

3

Организатор маршрута

4

Контакты организатора

(телефон, электронная почта, сайт – при наличии)

5

Тематика маршрута (отметить)

гастрономический

деловой

познавательный

приключенческий

религиозный

сельский

экологический

лечебно-оздоровительный

образовательный

развлекательный

рекреационный

событийный

спортивный

организованный

самостоятельный

детский

взрослый

молодежный

иной

6

Пункт начала маршрута

7

Пункт окончания маршрута

8

Перечень географических точек (населенных пунктов) следования на маршруте (при наличии)

9

График движения по маршруту с указанием предполагаемых мест остановок, привалов и ночлегов

1.

2.

3.

…

10

Объекты показа на маршруте

(краткое описание, возможны фото- видео материалы) (при наличии)

11

Протяженность маршрута (км)

12

Длительность пребывания на маршруте (дней/ночей или часов)

Категория потребителей

13

Для какой категории туристов рекомендован/не рекомендован маршрут (можно отметить несколько позиций)

без ограничений

не рекомендуется без специальной подготовки

доступно для людей с ограниченными возможностями

не рекомендуется детям

молодежь (с 18 до 30 лет)

взрослые (с 31 до 44 лет)

средний возраст (с 45 до 60 лет)

старший возраст (более 60 лет)

семьи, не рекомендуется с детьми до 1 года

семьи, не рекомендуется с детьми до 6 лет

семьи, не рекомендуется с детьми до 11 лет

семьи с детьми от 1 до 6 лет

дети младшего школьного возраста (с 7 до 11 лет)

дети старшего школьного возраста (от 12 до 18 лет)

Ограничения

14

Периоды функционирования маршрута (отметить)

весь год

весна-осень

лето

зима

Ограничения по погодным условиям (отметить)

есть, какие:

нет

Наличие особых экологических и санаторно-эпидемиологических условий (отметить)

да, какие:

нет

Необходимость регистрации в службах МЧС (отметить)

да

нет

Наличие категории маршрута, уровень сложности, какой физической подготовкой должны обладать туристы

Транспортные условия

15

Способ передвижения на маршруте (отметить)

автомобильный (легковой)

воздушный

железнодорожный

автобусный

мотоциклетный

велосипедный

конный

пеший

смешанный

иное

Наличие специальных требований к транспорту (отметить)

есть, какие:

нет

Питание на маршруте

16

Возможности питания на маршруте (отметить)

без питания

сухой паек

питание в организациях общепита

Питьевой режим на маршруте (отметить)

необходимость взять воду с собой, в каком количестве

есть возможность приобретения воды в процессе прохождения маршрута

Пункты питания на маршруте (при наличии перечислить названия и места расположения)

Размещение на маршруте (при наличии)

17

Средства размещения на маршруте (перечислить названия и места расположения)

Медицинская помощь на маршруте

18

Пункты оказания медицинской помощи на маршруте (при наличии перечислить названия и места расположения)

Перечень объектов на маршруте, требующих повышенных мер безопасности

19

Перечислить названия и места расположения указанных объектов и меры безопасности (при наличии)

места

меры

Прочее

20

Необходимые на маршруте инвентарь и специальное снаряжение (перечислить) (при необходимости)

21

Способы и пути аварийного выхода с маршрута, в том числе в случае чрезвычайной ситуации

22

Способы взаимодействия с МЧС на случай чрезвычайной ситуации (в том числе номер телефона МЧС)

23

Дополнительно (при необходимости):

Карта маршрута:

Подтверждаю, что организация различных мероприятий на маршруте, оформление и прохождение (передвижение) по маршруту осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

______   ____________ 20   г.
(дата)

Подпись ____________/_____________

                                                               (расшифровка подписи)

_________