Основная информация
Дата опубликования: | 20 июня 2012г. |
Номер документа: | RU03000201200782 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Башкортостан |
Принявший орган: | Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан
Приказ
20 июня 2012 года № 238
Об утверждении Административного регламента Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством срок
Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 12.10.2012 года № 2307
{ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору от 27.06.2013 года № 215}
В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года № 504 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством срок.
2. Признать утратившим силу приказ Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан от 22 января 2010 года № 15 «Об утверждении Административного регламента Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений граждан».
3. Направить настоящий приказ в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов на государственную регистрацию.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. начальника Государственной
жилищной инспекции
Республики Башкортостан
-главного государственного
жилищного инспектора
А.Н. Крылов
Утвержден приказом
Государственной жилищной
инспекции Республики
Башкортостан
от 20 июня 2012 года № 238
Административный регламент Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством срок
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.1. Настоящий Административный регламент направлен на регулирование отношений, связанных с реализацией гражданами права на обращение в государственные органы, и устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан Государственной жилищной инспекцией Республики Башкортостан (далее - Госжилинспекция РБ) и ее должностными лицами.
Настоящий Административный регламент распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются:
а) граждане Российской Федерации;
б) иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральными законами;
в) уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации представители граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3. Место нахождения и почтовый адрес Госжилинспекции РБ: 450059, г. Уфа, ул. Степана Халтурина, 28.
Предоставление информации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком работы Госжилинспекции РБ:
понедельник - пятница - 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
выходные дни - суббота, воскресенье.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается на стенде первого этажа здания Госжилинспекции РБ.
1.4. Информирование заявителей по предоставлению государственной услуги (в части факта поступления обращения (интернет-обращения), его входящих регистрационных реквизитов, наименования структурного подразделения Госжилинспекции РБ, ответственного за его рассмотрение, и т.п.) осуществляет сектор документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан Госжилинспекции РБ.
1.5. Телефоны для получения информации о порядке предоставления государственной услуги публикуются на официальном сайте Госжилинспекции РБ вместе с текстом настоящего Административного регламента.
Справочные телефоны Госжилинспекции РБ:
(347) 223-35-19 - сектор документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан;
(347) 223-71-77 - приемная Госжилинспеции РБ.
Время личного приема должностными лицами Госжилинспекции РБ:
Начальник Госжилинспекции РБ осуществляет личный прием заявителей еженедельно каждый понедельник с 10.00 до 12.00;
Заместитель начальника Госжилинспекции РБ в соответствии с распределением должностных обязанностей осуществляет личный прием заявителей еженедельно с понедельника по четверг с 15.00 до 18.00.
Начальник правового отдела Госжилинспекции РБ осуществляет личный прием заявителей еженедельно в понедельник и четверг с 15.00ч. до 18.00ч.
1.6. Заявитель может направить в Госжилинспекцию РБ:
письменное обращение по почтовому адресу: 450059, г. Уфа, улица Степана Халтурина, 28;
письменное обращение по факсу: (347) 223-71-77;
обращение в форме электронного документа путем заполнения заявителем специальной формы на официальном сайте Госжилинспекции РБ: www.gzhirb.ru, на электронный адрес инспекции e-mail:gzhirb@gzhirb.ru.
Заявители могут получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги в информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: www.gosuslugi.ru.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. «Организация приема граждан, обеспечение рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок» (далее – государственная услуга).
Наименование республиканского органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Госжилинспекцией РБ.
2.3. При предоставлении Госжилинспекцией РБ государственной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения по рассмотренному обращению заявителя (устному, письменному и поступившую по информационным системам общего пользования) в пределах компетенции Госжилинспекции РБ и направление заявителю ответа в установленный законодательством Российской Федерации срок или мотивированный отказ в рассмотрении обращения.
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Обращения, поступившие в Госжилинспекцию РБ, рассматриваются в течение 30 дней с даты их регистрации.
2.6. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Госжилинспекции РБ, направляется в течение 7 дней со дня его регистрации в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
2.7. В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копии обращения в течение семи дней со дня его регистрации направляются в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
2.8. В случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу, срок рассмотрения обращения может быть продлен начальником Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан (далее - Начальник) или заместителем начальника Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан (далее - заместитель Начальника) в соответствии с распределением их обязанностей, но не более чем на 30 дней, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о продлении срока его рассмотрения.
2.9. Решение вопроса о продлении срока рассмотрения обращения осуществляется на основании служебной записки на имя Начальника (заместителя Начальника). Копии служебной записки о продлении срока рассмотрения обращения и уведомления заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения отдел-исполнитель направляет в сектор документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан не позднее дня, следующего за днем направления указанного уведомления заявителю.
2.10. Госжилинспекция РБ по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязано в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.11. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 21.01.2009, №7, «Собрание законодательства Российской Федерации», 26.01.2009, № 4, ст. 445, «Парламентская газета», 23-29.01.2009, № 4);
Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» («Парламентская газета», 31.07.2004, №140-141, «Российская газета», 31.07.2004, № 162, «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2004, № 31, ст. 3215);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, № 95, «Собрание законодательства Российской Федерации», 08.05.2006, № 19, ст. 2060, «Парламентская газета», 11.05.2006, № 70-71);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета», 29.07.2006, № 165, «Собрание законодательства Российской Федерации», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448, «Парламентская газета», 03.08.2006, № 126-127);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29.07.2006, № 165, «Собрание законодательства Российской Федерации», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451, «Парламентская газета», 03.08.2006, № 126-127);
Федеральным законом от 9 июля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Парламентская газета», 13-19.07.2009, № 8, «Российская газета», 13.07.2009, № 25, «Собрание законодательства Российской Федерации», 16.07.2009, № 7, ст. 776);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168, «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, №31, ст. 4179);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.05.2011, № 22, ст. 69);
Конституцией Республики Башкортостан («Республика Башкортостан», 06.12.2002, № 236-237 (25216-25217);
Законом Республики Башкортостан от 12 декабря 2006 года № 391-3 «Об обращениях граждан в Республике Башкортостан» («Республика Башкортостан», 14.12.2006, № 241 (26224), «Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 08.02.2007, № 3 (249), ст. 82);
Указом Президента Республики Башкортостан от 26 июня 2010 года № УП-367 «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан («Ведомости Государственного Собрания -Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 02.08.2010, №15 (333), ст.920; 03.10.2011, №19 (361), ст.1417; от 16.06.2011, №12 (354), ст.751; от 04.10.2010, №19 (377), ст.1190; от 17.09. 2010, №18 (366), ст. 1124);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 го да № 504 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», № 4 (370) от 2.02.2012, ст. 196).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.12. Основанием для предоставления государственной услуги является направленное в Госжилинспекцию РБ в письменной форме или в форме электронного документа, а также представленное на личном приеме заявителя обращение в виде:
а) заявления - просьбы заявителя о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
б) предложения - рекомендации заявителя по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
в) жалобы - просьбы заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов, либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
2.13. В письменном обращении заявитель указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В обращении, поступившем в Госжилинспекцию РБ в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
2.14. При устном обращении на личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и излагает суть своего обращения.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.15. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.16. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.17. В предоставлении государственной услуги отказывается в случаях, если:
1) в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2) в обращении обжалуется судебное решение. Данное обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Ответ по существу поставленных вопросов на данное обращение не дается, заявитель уведомляется о недопустимости злоупотребления правом;
4) текст письменного обращения не поддается прочтению. Такое обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
6) в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно (три и более раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководство Госжилинспекции РБ вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Госжилинспекцию РБ или одному и тому же должностному лицу Госжилинспекции РБ. О данном решении уведомляется заявитель.
Если заявителем устранены причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан ранее, вновь направленное обращение заявителя рассматривается Госжилинспекцией РБ в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
2.18. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
2.19. Основанием для отказа в рассмотрении обращения заявителю в форме электронного сообщения помимо оснований, указанных в пункте 2.17 Административного регламента, являются:
1) указанные заявителем недействительные сведения о себе и (или) об адресе для ответа;
2) некорректность содержания обращения;
3) невозможность рассмотрения обращения без получения необходимых документов и подписи заявителя.
2.20. В случаях, указанных в пунктах 2.17; 2.19 Административного регламента, прекращение переписки с заявителем осуществляется на основании служебной записки на имя Начальника (заместителя Начальника) за подписью начальника соответствующего отдела Госжилинспекции РБ. Служебная записка о прекращении переписки и уведомление заявителя должны быть подготовлены отделом-исполнителем за подписью начальника отдела-исполнителя до истечения срока рассмотрения обращения. Копии служебной записки о прекращении переписки и уведомления заявителя отдел-исполнитель направляет в сектор документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан Госжилинспекции РБ не позднее дня, следующего за днем направления уведомления заявителю.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.21. Государственная услуга предоставляется Госжилинспекцией РБ на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги
2.22. Срок ожидания в очереди при подаче письменного обращения в Госжилинспекцию РБ не должен превышать 20 минут.
Срок ожидания заявителя в очереди на личный прием в Госжилинспекции РБ в целях получения ответа на обращение не должен превышать 20 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя на предоставление государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.23. Все обращения заявителей независимо от их формы подлежат обязательной регистрации в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота (далее - САД) специалистом сектора документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан в течение трех дней с момента их поступления в Госжилинспекцию РБ.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.24. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия структурного подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей лиц, предоставляющих государственную услугу.
Помещение для предоставления государственной услуги должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
2.25. В помещении, предназначенном для работы с заявителями, размещается информационный стенд.
На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:
график приема заявителей;
перечень представляемых заявителями документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению;
текст настоящего Административного регламента с приложениями или извлечениями из него;
сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
2.26. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также противопожарной системой, средствами пожаротушения и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.27. Личный прием заявителей осуществляется с соблюдением мер безопасности в приемной Госжилинспекции РБ или в иных помещениях, которые обеспечивают комфортное расположение заявителей и должностных лиц, оснащены средствами связи, оборудованы столами и стульями.
2.28. Место ожидания заявителей расположено в холле 3 этажа здания Госжилинспекции РБ.
2.29. Информация о приеме заявителей размещается на информационном стенде, находящемся в холле 3 этажа здания Госжилинспекции РБ, и на сайте Госжилинспекции РБ.
2.30. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится личный прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
В целях приема отзывов о деятельности Госжилинспекции РБ, в том числе письменных обращений о проявлениях коррупции в Госжилинспекции РБ, в помещении сектора документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан размещается почтовый ящик. Выемка отзывов и обращений из почтового ящика производится ежедневно.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.31. Заявитель имеет право:
обращаться в Госжилинспекцию РБ с устным запросом о предоставлении государственной услуги и направлять письменный запрос или запрос в электронной форме о предоставлении государственной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме через сайт Госжилинспекции РБ: www.gzhirb.ru ;
получать ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.17-2.19 Административного регламента, или уведомление о переадресации его обращения в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции РБ;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме.
2.32. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
достоверность и полнота предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения их обращений;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
соблюдение сроков рассмотрения обращений;
количество жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции РБ при предоставлении государственной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию обращения;
направление обращения на рассмотрение по подведомственности; рассмотрение ответственным исполнителем обращения и принятие по нему решения;
направление ответа на обращение заявителя; личный прием заявителей.
Блок-схема предоставления государственной услуги
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация обращения
3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения в Госжилинспекцию РБ.
3.4. Обращение, а также документы, связанные с его рассмотрением, принимаются специалистом сектора документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан Госжилинспекции РБ. Независимо от способа доставки обращение, поступившее в Госжилинспекцию РБ, в течение 3 дней с момента поступления подлежит регистрации сектором документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан Госжилинспекции РБ (далее - сектор документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан).
3.5. При приеме письменных обращений:
а) проверяется правильность адресности корреспонденции;
б) вскрываются конверты, проверяется наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются);
в) поступившие с письмом документы подкалываются под скрепку, после текста письма, затем подкалывается конверт;
г) возвращается на почту невскрытой ошибочно поступившая (не по адресу) корреспонденция.
3.6. В случае отсутствия обращения в конверте лицом, принимающим почту, к конверту подкалывается бланк с текстом: «Письменное обращение отсутствует».
Акты на письма составляются в следующих случаях:
к обращению прилагаются вложенные в конверты денежные знаки, ценные бумаги и т.п.;
на заказные письма с уведомлением, при вскрытии которых не обнаружилось письменного вложения;
в конвертах писем обнаружилась недостача документов, упоминаемых заявителем или вложенной в конверт описью документов.
Акт составляется в двух экземплярах и подписывается двумя специалистами сектора документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан. При этом один экземпляр акта посылается заявителю, второй приобщается к полученным документам.
3.7. Интернет-обращения поступают в сектор документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан через официальный сайт Госжилинспекции РБ www.gzhirb.ru, а также через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) путем заполнения заявителем специальной формы, содержащей необходимые реквизиты. Также интернет-обращения могут поступать на электронную почту Госжилинспекции РБ e-mail:gzhirb@gzhirb.ru..
Интернет-обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется так же, как с письменным обращением.
Ответ Госжилинспекции РБ на интернет-обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
3.8. Регистрация письменных обращений и интернет-обращений заявителей осуществляется специалистами сектора документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан путем ввода необходимых данных о заявителях.
3.9. На каждое поступившее обращение заводится отдельная регистрационно-контрольная карточка (далее - РКК).
Специалисты сектора документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан при регистрации обращения проверяют установленные реквизиты обращения, наличие указанных заявителем вложений и приложений, а также проверяют поступившие обращения на повторность.
3.10. Если одновременно поступило несколько обращений одного и того же содержания от одного и того же заявителя, то осуществляется регистрация только одного из обращений, при этом в РКК делается соответствующая отметка о количестве дублированных обращений.
Не считаются повторными:
обращения одного и того же заявителя по разным вопросам;
обращения, в которых содержатся новые вопросы или дополнительные сведения.
Повторные обращения регистрируются так же, как и первичные, но в РКК делается отметка «Повторное».
В РКК фамилия заявителя заполняется в именительном падеже.
РКК хранятся в секторе документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан для ведения контроля за установленными сроками рассмотрения обращений.
3.11. Если обращение подписано двумя и более гражданами, то в графе «Ф.И.О.» указывается первый автор, например, Иванов М.И., два других заявителя (например, Гадельшина Е.П., Епатьев B.C.), а также общее число заявителей указываются в графе «Краткое содержание документов». Такое обращение считается коллективным.
Коллективными считаются также обращения, подписанные членами одной семьи. В графе «Ф.И.О.» пишется: Тухватшины, Соловьевы. Если указаны инициалы членов семьи, то отмечается: Тухватшин М.И., фамилии других членов семьи указываются в графе «Краткое содержание документа» (Тухватшина С.Ф.). В РКК делается отметка «Коллективное».
3.12. Обращения заявителей, в которых не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, признаются анонимными. Ответы на такие обращения не даются.
В РКК в графе «Ф.И.О.» делается запись «Анонимное», а в графе «Адрес» указывается территория по почтовому штемпелю.
3.13. Графа «Адрес» РКК заполняется с соблюдением общепринятого при оформлении почтовой корреспонденции порядка. При этом, если указан почтовый индекс, то он также заносится в соответствующую графу РКК.
Если адрес отсутствует и на конверте, и в тексте обращения, при определении региона проживания заявителя следует руководствоваться данными почтового штемпеля по месту отправки.
3.14. На зарегистрированном обращении или сопроводительном письме к обращению (при наличии) на лицевой стороне первого листа в правом нижнем углу в свободном от текста поле специалистом сектора документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан проставляется штамп установленного образца с указанием даты регистрации обращения в САД и регистрационного номера обращения.
3.15. Результатом административной процедуры является регистрация обращения заявителя.
Направление обращения на рассмотрение по подведомственности
3.15. Основанием для начала административной процедуры является регистрация обращения в САД.
3.16. Зарегистрированные специалистом сектора документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан обращения передаются заведующим сектором документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан (в его отсутствие - старшим специалистом 2 разряда сектора документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан) в течение 1 рабочего дня на резолюцию Начальнику.
3.17. Обращения с резолюцией Начальника передаются в сектор документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан для регистрации резолюции в САД и последующего направления обращения в соответствующие структурные подразделения Госжилинспекции РБ вместе с РКК.
3.18. В случаях, когда обращение заявителя направляется для рассмотрения двум или нескольким структурным подразделениям, ответственным исполнителем является структурное подразделение, указанное в резолюции первым (далее - ответственный исполнитель). Ему направляется подлинник обращения и предоставляется право сбора соответствующей информации от соисполнителей, координации их работы для направления ответа заявителю. Остальным соисполнителям по рассмотрению обращения (далее - соисполнители) специалисты сектора документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан направляют копии обращения.
3.19. Обращение заявителя, содержащее обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Госжилинспекции РБ, не может направляться этим должностным лицам для рассмотрения и направления ответа заявителю.
3.20. После подписания Начальником резолюции обращение передается в структурное подразделение Госжилинспекции РБ, ответственное за исполнение поручения. Руководитель подразделения, ответственного за исполнение поручения, назначает ответственного исполнителя для рассмотрения обращения.
3.21. Результатом административной процедуры является поступление обращения на рассмотрение ответственному исполнителю.
Рассмотрение ответственным исполнителем обращения и принятие по нему решения
3.22. Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения ответственному исполнителю.
3.23 Обращение, поступившее в Госжилинспекцию РБ, рассматривается в течение 26 дней со дня его регистрации.
Подготовка проекта ответа Госжилинспекции РБ осуществляется ответственным исполнителем. Проект согласовывается с соисполнителями, визируется ими и передается на подпись Начальнику или заместителю Начальника.
Соисполнители в течение первой половины срока, отведенного на подготовку письменного ответа заявителю, представляют ответственному исполнителю предложения для включения в проект ответа заявителю или сообщают об отсутствии указанных предложений.
3.24. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Начальник, заместитель Начальника вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заместителя, направившего обращение.
В этих целях руководитель структурного подразделения Госжилинспекции РБ, ответственного за исполнение поручения, не позднее чем за 3 дня до истечении срока исполнения поручения представляет на имя Начальника (заместителя Начальника) служебную записку, с обоснованием необходимости продления срока рассмотрения обращения.
3.25. Обращение считается рассмотренным, если даны ответы на все поставленные в нем вопросы и заявителю дан исчерпывающий ответ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
3.2.6. Ответ должен быть конкретным, ясным по содержанию, обоснованным и охватывать все вопросы, поставленные в обращении.
3.27. Если просьба, изложенная в обращении, не может быть разрешена положительно, то указывается, по каким причинам она не может быть удовлетворена.
В случае если данных, указанных в обращении, недостаточно для принятия окончательного решения, руководителем соответствующего структурного подразделения Госжилинспекции РБ запрашиваются необходимые материалы для заключения и обоснованного принятия решения.
3.28. При необходимости проверки фактов, изложенных в обращении, на место могут быть командированы работники соответствующих структурных подразделений.
3.29. Решение о рассмотрении обращения с выездом на место указанных сотрудников принимается Начальником (заместителем начальника) или лицом, им уполномоченным.
При проверке обращений с выездом на место результаты проверки оформляются справкой. Справка вместе с обращением заявителя передается в сектор документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан.
Ответственность за своевременное, всестороннее и объективное рассмотрение обращений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.
Исполнитель и лицо, подписавшее ответ, несут ответственность за полноту, содержание, ясность и четкость изложения сути ответа, достоверность ссылки на нормативные акты.
Вносить какие-либо изменения в содержание ответа без согласия должностного лица, подписавшего его, запрещается.
3.30. Результатом административной процедуры является подготовленный ответ на обращение.
Направление ответа на обращение заявителя
3.31. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный ответ на обращение.
3.32. Ответы на обращения визируются начальниками соответствующих структурных подразделений Госжилинспекции РБ и подписываются Начальником (заместителем Начальника) или уполномоченным им лицом в срок не более 2 дней с момента получения проекта ответа от должностного лица структурного подразделения, ответственного за исполнение поручения.
3.33. Ответы на обращения, подписанные исполнителем передаются в сектор документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан, где им присваиваются исходящие регистрационные номера в срок не более 2 дней с момента получения и после чего они отправляются заявителям.
3.34. Перед отправкой ответов заявителям лицо, ответственное за делопроизводство в секторе документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан, проверяет наличие подписей, виз на копиях ответов, соответствие приложений, указанных в ответе, правильность написания индекса почтового отделения, адреса, фамилии и инициалов заявителя. Материалы рассмотренного обращения формируются в дела в секторе документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан в соответствии с номенклатурой дел.
3.35. Если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Госжилинспекции РБ, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
3.36. Результатом административной процедуры является принятие решений по рассмотренным обращениям заявителей (письменным и поступившим по информационным системам общего пользования) в пределах компетенции Госжилинспекции РБ и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок или мотивированный отказ в рассмотрении обращений.
Личный прием заявителей
3.37. Основанием для начала административной процедуры является запись заявителей по их устным и письменным обращениям на личный прием к Начальнику, заместителям Начальника, начальнику правового отдела Госжилинспекции РБ.
3.38. Организацию приема заявителей Начальником осуществляет старший специалист 1 разряда (приемной).
3.39. Организация приема заявителей заместителями Начальника осуществляется структурными подразделениями, в компетенцию которых относятся рассматриваемые вопросы.
3.40. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
3.41. Заявители приглашаются на прием в порядке очередности. Результаты приема заносятся в карточку личного приема (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) с использованием автоматизированной базы данных. Максимальное время ожидания в очереди на личный прием не должно превышать 20 минут.
3.42. Во время личного приема заявитель может сделать устное заявление либо оставить письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов, в том числе в целях принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов.
3.43. Содержание устного обращения заявителя заносится в карточку личного приема. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении заявителя вопросов.
Письменные обращения заявителей, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном настоящим Административном регламенте порядке. О принятии письменного обращения заявителя производится запись в карточке личного приема.
3.44. На личный прием могут быть приглашены должностные лица структурных подразделений Госжилинспекции РБ, в компетенцию которых входит рассмотрение поднимаемых заявителем вопросов.
3.45. Если в ходе личного приема выясняется, что решение поднимаемых вопросов не входит в компетенцию Госжилинспекции РБ, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
3.46. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.
3.47. На устные обращения заявителей, поступившие во время личного приема, в случаях, если изложенные в них факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, с согласия заявителя дается устный ответ в ходе личного приема. В остальных случаях устные обращения и письменные обращения заявителей, принятые в ходе личного приема, рассматриваются в сроки, предусмотренные для рассмотрения письменных обращений граждан.
3.48. Результатом административной процедуры является:
устный ответ на обращение, предоставляемый с согласия заявителя в ходе личного приема;
письменный ответ по результатам рассмотрения поставленных на личном приеме вопросов заявителю.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного рассмотрения обращений заявителей, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения их прав, свобод и законных интересов, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями заявителей.
4.2. Контроль за предоставлением государственной услуги включает:
постановку поручений по рассмотрению обращений на контроль;
сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;
подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;
подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям заявителей;
снятие обращений с контроля;
проведение плановых и внеплановых проверок;
выявление и устранение нарушений прав заявителей;
рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции РБ.
4.3. Сектор документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан при необходимости совместно со структурными подразделениями Госжилинспекции РБ обеспечивает учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях заявителей, в том числе анализ следующих данных:
количество и характер рассмотренных обращений;
количество и характер решений, принятых по обращениям Госжилинспекции РБ в пределах его полномочий;
количество и характер судебных споров с заявителями, а также сведения о принятых по ним судебных решениях.
Сектор документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан еженедельно направляет в структурные подразделения Госжилинспекции РБ информацию об обращениях, срок рассмотрения которых истек либо истекает в ближайшие семь дней.
Сектор документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан обобщает результаты анализа обращений заявителей по итогам года и представляет информацию Начальнику Госжилинспекции РБ.
Текущий контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений осуществляется руководителем структурного подразделения Госжилинспекции РБ, определенного в качестве ответственного исполнителя. Руководители структурных подразделений Госжилинспекции РБ регулярно проверяют состояние исполнительской дисциплины, рассматривают случаи нарушения установленных сроков рассмотрения обращений заявителей, принимают меры по устранению причин нарушений.
4.4. Контрольные мероприятия за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений заявителей, за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соответствием сведений, содержащихся в представленных документах либо размещенным в сети Интернет, осуществляются в форме плановых и внеплановых проверок.
4.5. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции РБ.
4.6. Плановые проверки проводятся согласно утвержденному Начальником графику работы сектора документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан на соответствующий (текущий) год. Основанием для проведения плановой проверки является указанный график.
4.7. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся при рассмотрении поступивших жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции РБ и принятые ими решение при предоставлении государственной услуги либо по результатам текущего контроля.
Внеплановые проверки проводятся по распоряжению или приказу Начальника Госжилинспекции РБ.
При внеплановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Внеплановая проверка также может проводиться по конкретному вопросу, содержащемуся в жалобе заявителя.
4.8. Нарушения установленного порядка рассмотрения обращений, неправомерный отказ в их приеме, затягивание сроков рассмотрения обращений, их необъективное разбирательство, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни заявителя влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.9. На руководителей структурных подразделений Госжилинспекции РБ возлагается персональная ответственность за рассмотрение обращений в установленные сроки.
4.10. Сотрудник сектора документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан, ответственный за ведение делопроизводства и прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, представленных в связи с предоставлением государственной услуги по рассмотрению обращений заявителей, и правильность их регистрации.
4.11. Контроль за рассмотрением своих обращений заявители могут осуществлять на основании информации, полученной в секторе документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан или у исполнителя по телефону.
4.12. Обращения, на которые даются промежуточные ответы, с контроля не снимаются.
4.13. Обращения считаются разрешенными и снимаются с контроля в секторе документационного обеспечения и по работе с обращениями, если приняты необходимые меры и даны ответы заявителям.
4.14. Граждане, их объединения и организации также вправе:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений Административного регламента.
4.15. Должностные лица Госжилинспекции РБ, осуществляющие полномочия по предоставлению государственной услуги, принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
4.16. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Госжилинспекции РБ, а также его должностных лиц
5.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции РБ, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Предметом обжалования являются действия (бездействие) должностного лица Госжилинспекции РБ, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
отказ Госжилинспекции РБ в исправлении допущенных опечаток и шибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Госжилинспекцию РБ на имя Начальника (заместителя Начальника).
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональные центры с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Госжилинспекции РБ или электронной почты Госжилинспекции РБ, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) либо Портала государственных и муниципальных услуг (www.pgu.bashkortostan.ru), а также может быть принята на личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
Жалоба в электронном виде подписывается заявителем электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего Республики Башкортостан, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Республики Башкортостан;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Республики Башкортостан. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.7. Госжилинспекция РБ обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Госжилинспекции РБ, ее должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Госжилинспекции РБ, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Госжилинспекции РБ, ее должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, на личном приеме.
5.8. Жалоба, поступившая Госжилинспекцию РБ подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Госжилинспекции РБ, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностных лиц Госжилинспекции РБ, предоставляющую государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. В Госжилинспекции РБ определяются должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы Начальник (заместитель Начальника) принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Госжилинспекцией РБ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии);
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.13. Госжилинспекция РБ отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.14. Госжилинспекция РБ имеет право оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.15. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица Госжилинспекции РБ, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, обязаны:
предоставить заявителю по его просьбе возможность ознакомления с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, то есть обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом;
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;
по результатам рассмотрения жалобы принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
направить письменный ответ либо ответ в форме электронного документа по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 5.13-5.14 настоящего Административного регламента.
5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.17. Заявитель имеет право обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Государственной жилищной инспекции
Республики Башкортостан по предоставлению
государственной слуги по организации приема
граждан, обеспечению рассмотрения устных
и письменных обращений граждан, принятию
по ним решений и направлению ответов
в установленный законодательством срок
Блок-схема
рассмотрения обращений, поступивших в ходе личного приема
Предварительная запись заявителя на прием
↓
Регистрация данных заявителя и вопросов обращения в Журнале приема посетителей руководителем, заместителями руководителя и оформление карточки личного приема
↓
↓
↓
↓
Устное информирование заявителя либо мотивированный отказ
Поручение исполнителю (-лям) с указанием порядка и формы исполнения поручения
Регистрация письменного обращения
↓ ↓
↓
Устное информирование заявителя либо мотивированный отказ
Регистрация письменного обращения
↓ ↓
Рассмотрения обращения в порядке, отраженном в Блок - схеме по рассмотрению письменных обращений
Блок-схема
по рассмотрению письменных обращений
Поступление обращения в Госжилинспекцию РБ
↓
Регистрация данных заявителя и вопросов обращения в Журнале приема посетителей руководителем, заместителями руководителя и оформление карточки личного приема
↓
Регистрация обращения и направление на резолюцию Начальнику Госжилинспекции РБ
↓
Направление обращения в структурное подразделение Госжилинспекции РБ, ответственное за рассмотрение обращения
↓
Организация и проведение мероприятий, необходимых для исполнения поручения по решению вопросов, поставленных в обращении, либо оформление письма о переадресации обращения в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов ( далее - письмо о переадресации)
↓
Подписание Начальником (заместителем Начальника) Госжилинспекции РБ письма - ответа заявителю, либо письма о переадресации
↓
Направление письма - ответа заявителю, либо обращения заявителя с письмом о переадресации в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов
Приложение № 2
к Административному регламенту
Государственной жилищной инспекции
Республики Башкортостан по предоставлению
государственной услуги
по организации приема граждан,
обеспечению рассмотрения устных и
письменных обращений граждан, принятию
по ним решений и направлению ответов в
установленный законодательством срок
Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан
Карточка личного приема
(заполняется должностным лицом Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан, осуществляющим запись на прием)
Дата и время записи на прием « ___ » __________ 201_ г. час. ________ мин.
Вид записи (по телефону, на личном приеме) ___________________________________________________________________________________________
Ф.И.О. посетителя ________________________________________________________________________________________________________________
Контактный телефон ______________________________________________________________________________________________________________
Адрес __________________________________________________________________________________________________________________________
Содержание обращения ____________________________________________________________________________________________________________
Записан(а) на прием к ______________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
Прием назначен на « _______ » ____________ 20 ________ г. В ________ час._______ мин., кабинет __________
Подпись осуществившего запись _____________________________________________________________________________________________________
Дата приема « __________ » _____________ г. В __________ час. _______ мин.
Отметка о полученной корреспонденции во время приема ________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________
Кому даны поручения:
Срок исполнения: ________________________________________________________________________________________________________________
Подпись осуществившего прием ____________________________________________________________________________________________________
{ОТФОРМАТИРОВАН: Морозова М.А. 10.02.2014 г.; Овчинникова А.В. 24.02.2014 г.}
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан
Приказ
20 июня 2012 года № 238
Об утверждении Административного регламента Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством срок
Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 12.10.2012 года № 2307
{ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору от 27.06.2013 года № 215}
В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года № 504 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством срок.
2. Признать утратившим силу приказ Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан от 22 января 2010 года № 15 «Об утверждении Административного регламента Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений граждан».
3. Направить настоящий приказ в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов на государственную регистрацию.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. начальника Государственной
жилищной инспекции
Республики Башкортостан
-главного государственного
жилищного инспектора
А.Н. Крылов
Утвержден приказом
Государственной жилищной
инспекции Республики
Башкортостан
от 20 июня 2012 года № 238
Административный регламент Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством срок
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.1. Настоящий Административный регламент направлен на регулирование отношений, связанных с реализацией гражданами права на обращение в государственные органы, и устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан Государственной жилищной инспекцией Республики Башкортостан (далее - Госжилинспекция РБ) и ее должностными лицами.
Настоящий Административный регламент распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются:
а) граждане Российской Федерации;
б) иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральными законами;
в) уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации представители граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3. Место нахождения и почтовый адрес Госжилинспекции РБ: 450059, г. Уфа, ул. Степана Халтурина, 28.
Предоставление информации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком работы Госжилинспекции РБ:
понедельник - пятница - 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
выходные дни - суббота, воскресенье.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается на стенде первого этажа здания Госжилинспекции РБ.
1.4. Информирование заявителей по предоставлению государственной услуги (в части факта поступления обращения (интернет-обращения), его входящих регистрационных реквизитов, наименования структурного подразделения Госжилинспекции РБ, ответственного за его рассмотрение, и т.п.) осуществляет сектор документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан Госжилинспекции РБ.
1.5. Телефоны для получения информации о порядке предоставления государственной услуги публикуются на официальном сайте Госжилинспекции РБ вместе с текстом настоящего Административного регламента.
Справочные телефоны Госжилинспекции РБ:
(347) 223-35-19 - сектор документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан;
(347) 223-71-77 - приемная Госжилинспеции РБ.
Время личного приема должностными лицами Госжилинспекции РБ:
Начальник Госжилинспекции РБ осуществляет личный прием заявителей еженедельно каждый понедельник с 10.00 до 12.00;
Заместитель начальника Госжилинспекции РБ в соответствии с распределением должностных обязанностей осуществляет личный прием заявителей еженедельно с понедельника по четверг с 15.00 до 18.00.
Начальник правового отдела Госжилинспекции РБ осуществляет личный прием заявителей еженедельно в понедельник и четверг с 15.00ч. до 18.00ч.
1.6. Заявитель может направить в Госжилинспекцию РБ:
письменное обращение по почтовому адресу: 450059, г. Уфа, улица Степана Халтурина, 28;
письменное обращение по факсу: (347) 223-71-77;
обращение в форме электронного документа путем заполнения заявителем специальной формы на официальном сайте Госжилинспекции РБ: www.gzhirb.ru, на электронный адрес инспекции e-mail:gzhirb@gzhirb.ru.
Заявители могут получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги в информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: www.gosuslugi.ru.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. «Организация приема граждан, обеспечение рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок» (далее – государственная услуга).
Наименование республиканского органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Госжилинспекцией РБ.
2.3. При предоставлении Госжилинспекцией РБ государственной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения по рассмотренному обращению заявителя (устному, письменному и поступившую по информационным системам общего пользования) в пределах компетенции Госжилинспекции РБ и направление заявителю ответа в установленный законодательством Российской Федерации срок или мотивированный отказ в рассмотрении обращения.
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Обращения, поступившие в Госжилинспекцию РБ, рассматриваются в течение 30 дней с даты их регистрации.
2.6. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Госжилинспекции РБ, направляется в течение 7 дней со дня его регистрации в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
2.7. В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копии обращения в течение семи дней со дня его регистрации направляются в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
2.8. В случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу, срок рассмотрения обращения может быть продлен начальником Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан (далее - Начальник) или заместителем начальника Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан (далее - заместитель Начальника) в соответствии с распределением их обязанностей, но не более чем на 30 дней, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о продлении срока его рассмотрения.
2.9. Решение вопроса о продлении срока рассмотрения обращения осуществляется на основании служебной записки на имя Начальника (заместителя Начальника). Копии служебной записки о продлении срока рассмотрения обращения и уведомления заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения отдел-исполнитель направляет в сектор документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан не позднее дня, следующего за днем направления указанного уведомления заявителю.
2.10. Госжилинспекция РБ по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязано в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.11. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 21.01.2009, №7, «Собрание законодательства Российской Федерации», 26.01.2009, № 4, ст. 445, «Парламентская газета», 23-29.01.2009, № 4);
Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» («Парламентская газета», 31.07.2004, №140-141, «Российская газета», 31.07.2004, № 162, «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2004, № 31, ст. 3215);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, № 95, «Собрание законодательства Российской Федерации», 08.05.2006, № 19, ст. 2060, «Парламентская газета», 11.05.2006, № 70-71);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета», 29.07.2006, № 165, «Собрание законодательства Российской Федерации», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448, «Парламентская газета», 03.08.2006, № 126-127);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29.07.2006, № 165, «Собрание законодательства Российской Федерации», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451, «Парламентская газета», 03.08.2006, № 126-127);
Федеральным законом от 9 июля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Парламентская газета», 13-19.07.2009, № 8, «Российская газета», 13.07.2009, № 25, «Собрание законодательства Российской Федерации», 16.07.2009, № 7, ст. 776);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168, «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, №31, ст. 4179);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.05.2011, № 22, ст. 69);
Конституцией Республики Башкортостан («Республика Башкортостан», 06.12.2002, № 236-237 (25216-25217);
Законом Республики Башкортостан от 12 декабря 2006 года № 391-3 «Об обращениях граждан в Республике Башкортостан» («Республика Башкортостан», 14.12.2006, № 241 (26224), «Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 08.02.2007, № 3 (249), ст. 82);
Указом Президента Республики Башкортостан от 26 июня 2010 года № УП-367 «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан («Ведомости Государственного Собрания -Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 02.08.2010, №15 (333), ст.920; 03.10.2011, №19 (361), ст.1417; от 16.06.2011, №12 (354), ст.751; от 04.10.2010, №19 (377), ст.1190; от 17.09. 2010, №18 (366), ст. 1124);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 го да № 504 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», № 4 (370) от 2.02.2012, ст. 196).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.12. Основанием для предоставления государственной услуги является направленное в Госжилинспекцию РБ в письменной форме или в форме электронного документа, а также представленное на личном приеме заявителя обращение в виде:
а) заявления - просьбы заявителя о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
б) предложения - рекомендации заявителя по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
в) жалобы - просьбы заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов, либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
2.13. В письменном обращении заявитель указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В обращении, поступившем в Госжилинспекцию РБ в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
2.14. При устном обращении на личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и излагает суть своего обращения.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.15. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.16. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.17. В предоставлении государственной услуги отказывается в случаях, если:
1) в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2) в обращении обжалуется судебное решение. Данное обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Ответ по существу поставленных вопросов на данное обращение не дается, заявитель уведомляется о недопустимости злоупотребления правом;
4) текст письменного обращения не поддается прочтению. Такое обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
6) в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно (три и более раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководство Госжилинспекции РБ вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Госжилинспекцию РБ или одному и тому же должностному лицу Госжилинспекции РБ. О данном решении уведомляется заявитель.
Если заявителем устранены причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан ранее, вновь направленное обращение заявителя рассматривается Госжилинспекцией РБ в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
2.18. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
2.19. Основанием для отказа в рассмотрении обращения заявителю в форме электронного сообщения помимо оснований, указанных в пункте 2.17 Административного регламента, являются:
1) указанные заявителем недействительные сведения о себе и (или) об адресе для ответа;
2) некорректность содержания обращения;
3) невозможность рассмотрения обращения без получения необходимых документов и подписи заявителя.
2.20. В случаях, указанных в пунктах 2.17; 2.19 Административного регламента, прекращение переписки с заявителем осуществляется на основании служебной записки на имя Начальника (заместителя Начальника) за подписью начальника соответствующего отдела Госжилинспекции РБ. Служебная записка о прекращении переписки и уведомление заявителя должны быть подготовлены отделом-исполнителем за подписью начальника отдела-исполнителя до истечения срока рассмотрения обращения. Копии служебной записки о прекращении переписки и уведомления заявителя отдел-исполнитель направляет в сектор документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан Госжилинспекции РБ не позднее дня, следующего за днем направления уведомления заявителю.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.21. Государственная услуга предоставляется Госжилинспекцией РБ на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги
2.22. Срок ожидания в очереди при подаче письменного обращения в Госжилинспекцию РБ не должен превышать 20 минут.
Срок ожидания заявителя в очереди на личный прием в Госжилинспекции РБ в целях получения ответа на обращение не должен превышать 20 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя на предоставление государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.23. Все обращения заявителей независимо от их формы подлежат обязательной регистрации в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота (далее - САД) специалистом сектора документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан в течение трех дней с момента их поступления в Госжилинспекцию РБ.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.24. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия структурного подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей лиц, предоставляющих государственную услугу.
Помещение для предоставления государственной услуги должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
2.25. В помещении, предназначенном для работы с заявителями, размещается информационный стенд.
На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:
график приема заявителей;
перечень представляемых заявителями документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению;
текст настоящего Административного регламента с приложениями или извлечениями из него;
сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
2.26. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также противопожарной системой, средствами пожаротушения и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.27. Личный прием заявителей осуществляется с соблюдением мер безопасности в приемной Госжилинспекции РБ или в иных помещениях, которые обеспечивают комфортное расположение заявителей и должностных лиц, оснащены средствами связи, оборудованы столами и стульями.
2.28. Место ожидания заявителей расположено в холле 3 этажа здания Госжилинспекции РБ.
2.29. Информация о приеме заявителей размещается на информационном стенде, находящемся в холле 3 этажа здания Госжилинспекции РБ, и на сайте Госжилинспекции РБ.
2.30. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится личный прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
В целях приема отзывов о деятельности Госжилинспекции РБ, в том числе письменных обращений о проявлениях коррупции в Госжилинспекции РБ, в помещении сектора документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан размещается почтовый ящик. Выемка отзывов и обращений из почтового ящика производится ежедневно.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.31. Заявитель имеет право:
обращаться в Госжилинспекцию РБ с устным запросом о предоставлении государственной услуги и направлять письменный запрос или запрос в электронной форме о предоставлении государственной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме через сайт Госжилинспекции РБ: www.gzhirb.ru ;
получать ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.17-2.19 Административного регламента, или уведомление о переадресации его обращения в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции РБ;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме.
2.32. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
достоверность и полнота предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения их обращений;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
соблюдение сроков рассмотрения обращений;
количество жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции РБ при предоставлении государственной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию обращения;
направление обращения на рассмотрение по подведомственности; рассмотрение ответственным исполнителем обращения и принятие по нему решения;
направление ответа на обращение заявителя; личный прием заявителей.
Блок-схема предоставления государственной услуги
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация обращения
3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения в Госжилинспекцию РБ.
3.4. Обращение, а также документы, связанные с его рассмотрением, принимаются специалистом сектора документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан Госжилинспекции РБ. Независимо от способа доставки обращение, поступившее в Госжилинспекцию РБ, в течение 3 дней с момента поступления подлежит регистрации сектором документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан Госжилинспекции РБ (далее - сектор документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан).
3.5. При приеме письменных обращений:
а) проверяется правильность адресности корреспонденции;
б) вскрываются конверты, проверяется наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются);
в) поступившие с письмом документы подкалываются под скрепку, после текста письма, затем подкалывается конверт;
г) возвращается на почту невскрытой ошибочно поступившая (не по адресу) корреспонденция.
3.6. В случае отсутствия обращения в конверте лицом, принимающим почту, к конверту подкалывается бланк с текстом: «Письменное обращение отсутствует».
Акты на письма составляются в следующих случаях:
к обращению прилагаются вложенные в конверты денежные знаки, ценные бумаги и т.п.;
на заказные письма с уведомлением, при вскрытии которых не обнаружилось письменного вложения;
в конвертах писем обнаружилась недостача документов, упоминаемых заявителем или вложенной в конверт описью документов.
Акт составляется в двух экземплярах и подписывается двумя специалистами сектора документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан. При этом один экземпляр акта посылается заявителю, второй приобщается к полученным документам.
3.7. Интернет-обращения поступают в сектор документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан через официальный сайт Госжилинспекции РБ www.gzhirb.ru, а также через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) путем заполнения заявителем специальной формы, содержащей необходимые реквизиты. Также интернет-обращения могут поступать на электронную почту Госжилинспекции РБ e-mail:gzhirb@gzhirb.ru..
Интернет-обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется так же, как с письменным обращением.
Ответ Госжилинспекции РБ на интернет-обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
3.8. Регистрация письменных обращений и интернет-обращений заявителей осуществляется специалистами сектора документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан путем ввода необходимых данных о заявителях.
3.9. На каждое поступившее обращение заводится отдельная регистрационно-контрольная карточка (далее - РКК).
Специалисты сектора документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан при регистрации обращения проверяют установленные реквизиты обращения, наличие указанных заявителем вложений и приложений, а также проверяют поступившие обращения на повторность.
3.10. Если одновременно поступило несколько обращений одного и того же содержания от одного и того же заявителя, то осуществляется регистрация только одного из обращений, при этом в РКК делается соответствующая отметка о количестве дублированных обращений.
Не считаются повторными:
обращения одного и того же заявителя по разным вопросам;
обращения, в которых содержатся новые вопросы или дополнительные сведения.
Повторные обращения регистрируются так же, как и первичные, но в РКК делается отметка «Повторное».
В РКК фамилия заявителя заполняется в именительном падеже.
РКК хранятся в секторе документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан для ведения контроля за установленными сроками рассмотрения обращений.
3.11. Если обращение подписано двумя и более гражданами, то в графе «Ф.И.О.» указывается первый автор, например, Иванов М.И., два других заявителя (например, Гадельшина Е.П., Епатьев B.C.), а также общее число заявителей указываются в графе «Краткое содержание документов». Такое обращение считается коллективным.
Коллективными считаются также обращения, подписанные членами одной семьи. В графе «Ф.И.О.» пишется: Тухватшины, Соловьевы. Если указаны инициалы членов семьи, то отмечается: Тухватшин М.И., фамилии других членов семьи указываются в графе «Краткое содержание документа» (Тухватшина С.Ф.). В РКК делается отметка «Коллективное».
3.12. Обращения заявителей, в которых не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, признаются анонимными. Ответы на такие обращения не даются.
В РКК в графе «Ф.И.О.» делается запись «Анонимное», а в графе «Адрес» указывается территория по почтовому штемпелю.
3.13. Графа «Адрес» РКК заполняется с соблюдением общепринятого при оформлении почтовой корреспонденции порядка. При этом, если указан почтовый индекс, то он также заносится в соответствующую графу РКК.
Если адрес отсутствует и на конверте, и в тексте обращения, при определении региона проживания заявителя следует руководствоваться данными почтового штемпеля по месту отправки.
3.14. На зарегистрированном обращении или сопроводительном письме к обращению (при наличии) на лицевой стороне первого листа в правом нижнем углу в свободном от текста поле специалистом сектора документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан проставляется штамп установленного образца с указанием даты регистрации обращения в САД и регистрационного номера обращения.
3.15. Результатом административной процедуры является регистрация обращения заявителя.
Направление обращения на рассмотрение по подведомственности
3.15. Основанием для начала административной процедуры является регистрация обращения в САД.
3.16. Зарегистрированные специалистом сектора документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан обращения передаются заведующим сектором документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан (в его отсутствие - старшим специалистом 2 разряда сектора документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан) в течение 1 рабочего дня на резолюцию Начальнику.
3.17. Обращения с резолюцией Начальника передаются в сектор документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан для регистрации резолюции в САД и последующего направления обращения в соответствующие структурные подразделения Госжилинспекции РБ вместе с РКК.
3.18. В случаях, когда обращение заявителя направляется для рассмотрения двум или нескольким структурным подразделениям, ответственным исполнителем является структурное подразделение, указанное в резолюции первым (далее - ответственный исполнитель). Ему направляется подлинник обращения и предоставляется право сбора соответствующей информации от соисполнителей, координации их работы для направления ответа заявителю. Остальным соисполнителям по рассмотрению обращения (далее - соисполнители) специалисты сектора документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан направляют копии обращения.
3.19. Обращение заявителя, содержащее обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Госжилинспекции РБ, не может направляться этим должностным лицам для рассмотрения и направления ответа заявителю.
3.20. После подписания Начальником резолюции обращение передается в структурное подразделение Госжилинспекции РБ, ответственное за исполнение поручения. Руководитель подразделения, ответственного за исполнение поручения, назначает ответственного исполнителя для рассмотрения обращения.
3.21. Результатом административной процедуры является поступление обращения на рассмотрение ответственному исполнителю.
Рассмотрение ответственным исполнителем обращения и принятие по нему решения
3.22. Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения ответственному исполнителю.
3.23 Обращение, поступившее в Госжилинспекцию РБ, рассматривается в течение 26 дней со дня его регистрации.
Подготовка проекта ответа Госжилинспекции РБ осуществляется ответственным исполнителем. Проект согласовывается с соисполнителями, визируется ими и передается на подпись Начальнику или заместителю Начальника.
Соисполнители в течение первой половины срока, отведенного на подготовку письменного ответа заявителю, представляют ответственному исполнителю предложения для включения в проект ответа заявителю или сообщают об отсутствии указанных предложений.
3.24. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Начальник, заместитель Начальника вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заместителя, направившего обращение.
В этих целях руководитель структурного подразделения Госжилинспекции РБ, ответственного за исполнение поручения, не позднее чем за 3 дня до истечении срока исполнения поручения представляет на имя Начальника (заместителя Начальника) служебную записку, с обоснованием необходимости продления срока рассмотрения обращения.
3.25. Обращение считается рассмотренным, если даны ответы на все поставленные в нем вопросы и заявителю дан исчерпывающий ответ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
3.2.6. Ответ должен быть конкретным, ясным по содержанию, обоснованным и охватывать все вопросы, поставленные в обращении.
3.27. Если просьба, изложенная в обращении, не может быть разрешена положительно, то указывается, по каким причинам она не может быть удовлетворена.
В случае если данных, указанных в обращении, недостаточно для принятия окончательного решения, руководителем соответствующего структурного подразделения Госжилинспекции РБ запрашиваются необходимые материалы для заключения и обоснованного принятия решения.
3.28. При необходимости проверки фактов, изложенных в обращении, на место могут быть командированы работники соответствующих структурных подразделений.
3.29. Решение о рассмотрении обращения с выездом на место указанных сотрудников принимается Начальником (заместителем начальника) или лицом, им уполномоченным.
При проверке обращений с выездом на место результаты проверки оформляются справкой. Справка вместе с обращением заявителя передается в сектор документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан.
Ответственность за своевременное, всестороннее и объективное рассмотрение обращений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.
Исполнитель и лицо, подписавшее ответ, несут ответственность за полноту, содержание, ясность и четкость изложения сути ответа, достоверность ссылки на нормативные акты.
Вносить какие-либо изменения в содержание ответа без согласия должностного лица, подписавшего его, запрещается.
3.30. Результатом административной процедуры является подготовленный ответ на обращение.
Направление ответа на обращение заявителя
3.31. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный ответ на обращение.
3.32. Ответы на обращения визируются начальниками соответствующих структурных подразделений Госжилинспекции РБ и подписываются Начальником (заместителем Начальника) или уполномоченным им лицом в срок не более 2 дней с момента получения проекта ответа от должностного лица структурного подразделения, ответственного за исполнение поручения.
3.33. Ответы на обращения, подписанные исполнителем передаются в сектор документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан, где им присваиваются исходящие регистрационные номера в срок не более 2 дней с момента получения и после чего они отправляются заявителям.
3.34. Перед отправкой ответов заявителям лицо, ответственное за делопроизводство в секторе документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан, проверяет наличие подписей, виз на копиях ответов, соответствие приложений, указанных в ответе, правильность написания индекса почтового отделения, адреса, фамилии и инициалов заявителя. Материалы рассмотренного обращения формируются в дела в секторе документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан в соответствии с номенклатурой дел.
3.35. Если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Госжилинспекции РБ, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
3.36. Результатом административной процедуры является принятие решений по рассмотренным обращениям заявителей (письменным и поступившим по информационным системам общего пользования) в пределах компетенции Госжилинспекции РБ и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок или мотивированный отказ в рассмотрении обращений.
Личный прием заявителей
3.37. Основанием для начала административной процедуры является запись заявителей по их устным и письменным обращениям на личный прием к Начальнику, заместителям Начальника, начальнику правового отдела Госжилинспекции РБ.
3.38. Организацию приема заявителей Начальником осуществляет старший специалист 1 разряда (приемной).
3.39. Организация приема заявителей заместителями Начальника осуществляется структурными подразделениями, в компетенцию которых относятся рассматриваемые вопросы.
3.40. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
3.41. Заявители приглашаются на прием в порядке очередности. Результаты приема заносятся в карточку личного приема (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) с использованием автоматизированной базы данных. Максимальное время ожидания в очереди на личный прием не должно превышать 20 минут.
3.42. Во время личного приема заявитель может сделать устное заявление либо оставить письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов, в том числе в целях принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов.
3.43. Содержание устного обращения заявителя заносится в карточку личного приема. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении заявителя вопросов.
Письменные обращения заявителей, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном настоящим Административном регламенте порядке. О принятии письменного обращения заявителя производится запись в карточке личного приема.
3.44. На личный прием могут быть приглашены должностные лица структурных подразделений Госжилинспекции РБ, в компетенцию которых входит рассмотрение поднимаемых заявителем вопросов.
3.45. Если в ходе личного приема выясняется, что решение поднимаемых вопросов не входит в компетенцию Госжилинспекции РБ, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
3.46. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.
3.47. На устные обращения заявителей, поступившие во время личного приема, в случаях, если изложенные в них факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, с согласия заявителя дается устный ответ в ходе личного приема. В остальных случаях устные обращения и письменные обращения заявителей, принятые в ходе личного приема, рассматриваются в сроки, предусмотренные для рассмотрения письменных обращений граждан.
3.48. Результатом административной процедуры является:
устный ответ на обращение, предоставляемый с согласия заявителя в ходе личного приема;
письменный ответ по результатам рассмотрения поставленных на личном приеме вопросов заявителю.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного рассмотрения обращений заявителей, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения их прав, свобод и законных интересов, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями заявителей.
4.2. Контроль за предоставлением государственной услуги включает:
постановку поручений по рассмотрению обращений на контроль;
сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;
подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;
подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям заявителей;
снятие обращений с контроля;
проведение плановых и внеплановых проверок;
выявление и устранение нарушений прав заявителей;
рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции РБ.
4.3. Сектор документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан при необходимости совместно со структурными подразделениями Госжилинспекции РБ обеспечивает учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях заявителей, в том числе анализ следующих данных:
количество и характер рассмотренных обращений;
количество и характер решений, принятых по обращениям Госжилинспекции РБ в пределах его полномочий;
количество и характер судебных споров с заявителями, а также сведения о принятых по ним судебных решениях.
Сектор документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан еженедельно направляет в структурные подразделения Госжилинспекции РБ информацию об обращениях, срок рассмотрения которых истек либо истекает в ближайшие семь дней.
Сектор документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан обобщает результаты анализа обращений заявителей по итогам года и представляет информацию Начальнику Госжилинспекции РБ.
Текущий контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений осуществляется руководителем структурного подразделения Госжилинспекции РБ, определенного в качестве ответственного исполнителя. Руководители структурных подразделений Госжилинспекции РБ регулярно проверяют состояние исполнительской дисциплины, рассматривают случаи нарушения установленных сроков рассмотрения обращений заявителей, принимают меры по устранению причин нарушений.
4.4. Контрольные мероприятия за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений заявителей, за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соответствием сведений, содержащихся в представленных документах либо размещенным в сети Интернет, осуществляются в форме плановых и внеплановых проверок.
4.5. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции РБ.
4.6. Плановые проверки проводятся согласно утвержденному Начальником графику работы сектора документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан на соответствующий (текущий) год. Основанием для проведения плановой проверки является указанный график.
4.7. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся при рассмотрении поступивших жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции РБ и принятые ими решение при предоставлении государственной услуги либо по результатам текущего контроля.
Внеплановые проверки проводятся по распоряжению или приказу Начальника Госжилинспекции РБ.
При внеплановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Внеплановая проверка также может проводиться по конкретному вопросу, содержащемуся в жалобе заявителя.
4.8. Нарушения установленного порядка рассмотрения обращений, неправомерный отказ в их приеме, затягивание сроков рассмотрения обращений, их необъективное разбирательство, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни заявителя влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.9. На руководителей структурных подразделений Госжилинспекции РБ возлагается персональная ответственность за рассмотрение обращений в установленные сроки.
4.10. Сотрудник сектора документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан, ответственный за ведение делопроизводства и прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, представленных в связи с предоставлением государственной услуги по рассмотрению обращений заявителей, и правильность их регистрации.
4.11. Контроль за рассмотрением своих обращений заявители могут осуществлять на основании информации, полученной в секторе документационного обеспечения и по работе с обращениями граждан или у исполнителя по телефону.
4.12. Обращения, на которые даются промежуточные ответы, с контроля не снимаются.
4.13. Обращения считаются разрешенными и снимаются с контроля в секторе документационного обеспечения и по работе с обращениями, если приняты необходимые меры и даны ответы заявителям.
4.14. Граждане, их объединения и организации также вправе:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений Административного регламента.
4.15. Должностные лица Госжилинспекции РБ, осуществляющие полномочия по предоставлению государственной услуги, принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
4.16. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Госжилинспекции РБ, а также его должностных лиц
5.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции РБ, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Предметом обжалования являются действия (бездействие) должностного лица Госжилинспекции РБ, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
отказ Госжилинспекции РБ в исправлении допущенных опечаток и шибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Госжилинспекцию РБ на имя Начальника (заместителя Начальника).
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональные центры с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Госжилинспекции РБ или электронной почты Госжилинспекции РБ, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) либо Портала государственных и муниципальных услуг (www.pgu.bashkortostan.ru), а также может быть принята на личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
Жалоба в электронном виде подписывается заявителем электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего Республики Башкортостан, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Республики Башкортостан;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Республики Башкортостан. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.7. Госжилинспекция РБ обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Госжилинспекции РБ, ее должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Госжилинспекции РБ, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Госжилинспекции РБ, ее должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, на личном приеме.
5.8. Жалоба, поступившая Госжилинспекцию РБ подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Госжилинспекции РБ, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностных лиц Госжилинспекции РБ, предоставляющую государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. В Госжилинспекции РБ определяются должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы Начальник (заместитель Начальника) принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Госжилинспекцией РБ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии);
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.13. Госжилинспекция РБ отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.14. Госжилинспекция РБ имеет право оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.15. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица Госжилинспекции РБ, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, обязаны:
предоставить заявителю по его просьбе возможность ознакомления с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, то есть обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом;
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;
по результатам рассмотрения жалобы принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
направить письменный ответ либо ответ в форме электронного документа по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 5.13-5.14 настоящего Административного регламента.
5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.17. Заявитель имеет право обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Государственной жилищной инспекции
Республики Башкортостан по предоставлению
государственной слуги по организации приема
граждан, обеспечению рассмотрения устных
и письменных обращений граждан, принятию
по ним решений и направлению ответов
в установленный законодательством срок
Блок-схема
рассмотрения обращений, поступивших в ходе личного приема
Предварительная запись заявителя на прием
↓
Регистрация данных заявителя и вопросов обращения в Журнале приема посетителей руководителем, заместителями руководителя и оформление карточки личного приема
↓
↓
↓
↓
Устное информирование заявителя либо мотивированный отказ
Поручение исполнителю (-лям) с указанием порядка и формы исполнения поручения
Регистрация письменного обращения
↓ ↓
↓
Устное информирование заявителя либо мотивированный отказ
Регистрация письменного обращения
↓ ↓
Рассмотрения обращения в порядке, отраженном в Блок - схеме по рассмотрению письменных обращений
Блок-схема
по рассмотрению письменных обращений
Поступление обращения в Госжилинспекцию РБ
↓
Регистрация данных заявителя и вопросов обращения в Журнале приема посетителей руководителем, заместителями руководителя и оформление карточки личного приема
↓
Регистрация обращения и направление на резолюцию Начальнику Госжилинспекции РБ
↓
Направление обращения в структурное подразделение Госжилинспекции РБ, ответственное за рассмотрение обращения
↓
Организация и проведение мероприятий, необходимых для исполнения поручения по решению вопросов, поставленных в обращении, либо оформление письма о переадресации обращения в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов ( далее - письмо о переадресации)
↓
Подписание Начальником (заместителем Начальника) Госжилинспекции РБ письма - ответа заявителю, либо письма о переадресации
↓
Направление письма - ответа заявителю, либо обращения заявителя с письмом о переадресации в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов
Приложение № 2
к Административному регламенту
Государственной жилищной инспекции
Республики Башкортостан по предоставлению
государственной услуги
по организации приема граждан,
обеспечению рассмотрения устных и
письменных обращений граждан, принятию
по ним решений и направлению ответов в
установленный законодательством срок
Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан
Карточка личного приема
(заполняется должностным лицом Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан, осуществляющим запись на прием)
Дата и время записи на прием « ___ » __________ 201_ г. час. ________ мин.
Вид записи (по телефону, на личном приеме) ___________________________________________________________________________________________
Ф.И.О. посетителя ________________________________________________________________________________________________________________
Контактный телефон ______________________________________________________________________________________________________________
Адрес __________________________________________________________________________________________________________________________
Содержание обращения ____________________________________________________________________________________________________________
Записан(а) на прием к ______________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
Прием назначен на « _______ » ____________ 20 ________ г. В ________ час._______ мин., кабинет __________
Подпись осуществившего запись _____________________________________________________________________________________________________
Дата приема « __________ » _____________ г. В __________ час. _______ мин.
Отметка о полученной корреспонденции во время приема ________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________
Кому даны поручения:
Срок исполнения: ________________________________________________________________________________________________________________
Подпись осуществившего прием ____________________________________________________________________________________________________
{ОТФОРМАТИРОВАН: Морозова М.А. 10.02.2014 г.; Овчинникова А.В. 24.02.2014 г.}
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Республика Башкортостан № 218 (27703), стр.6 от 10.11.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан, 010.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: