ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭК...



ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 20 июля 2016 г. № 120.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ В СЛУЧАЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ КОНСТРУКТИВНЫЕ И ДРУГИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ НАДЕЖНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ТАКОГО ОБЪЕКТА

(в редакции приказов инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 211 от 30.12.2016, № 19 от 06.03.2018, от 08.02.2019 № 14, от 07.05.2019 № 41)

В соответствии со ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ, Федеральными законами от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ « «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Костромской области от 5 мая 2012 года № 224-5-ЗКО «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг на территории Костромской области», руководствуясь положением об инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, утвержденным постановлением губернатора Костромской области от 16 ноября 2015 года № 206 «Об инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.

2. Контроль за исполнение настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель начальника инспекции

по охране объектов культурного

наследия Костромской области Е. С. Архипова

Приложение

УТВЕРЖДЕН

приказом инспекции по охране объектов культурного наследия
Костромской области

от «22» июля 2016 г. № 120

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта

(в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 211 от 30.12.2016 года (НГР RU44000201601607)

Раздел 1.Общие положения

(наименование в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

1. Административный регламент по предоставлению инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные  и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта (далее – административный регламент):

устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий, в том числе в электронном виде) при осуществлении полномочий по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные  и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;

(абзац 2 в новой редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018)

порядок взаимодействия между инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями;

разработан в целях повышения качества по предоставлению и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при её предоставлении.

(п. 1 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 211 от 30.12.2016 года (НГР RU44000201601607)

Круг заявителей

2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются:

1) физические лица;

2) юридические лица

(далее - заявители).

3. В случае, когда заявителем является юридическое лицо, от имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги вправе обращаться лицо, уполномоченное на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее также именуемое «заявитель»), имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица либо полномочия которого подтверждаются доверенностью от имени юридического лица за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

От имени заявителя - физического лица с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель (далее также именуемый «заявитель») при наличии доверенности или иного документа, подтверждающего право обращаться от имени заявителя.

Информирование о предоставлении государственной услуги

4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также справочная информация размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, на официальном сайте инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области (www.okn.adm44.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), непосредственно в инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, а также в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Костромской области» (далее - РГУ), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) (далее – ЕПГУ) и в региональной государственной информационной системе «Единый портал Костромской области» (44gosuslugi.ru) (далее – РПГУ).

К справочной информации относится следующая информация:

место нахождения и графики работы инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, ее структурных подразделений, предоставляющих государственные услуги, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также областного государственного казенного учреждения Костромской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (далее - МФЦ);

справочные телефоны структурных подразделений инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;

адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги в сети Интернет.

Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию указанной информации.

Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в инспекцию по охране объектов культурного наследия Костромской области, через ЕПГУ или через РПГУ.

Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в инспекцию по охране объектов культурного наследия Костромской области или через РПГУ.

Сведения о ходе предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляются заявителю после указания даты и входящего номера полученной при подаче документов расписки, а при использовании РПГУ - после прохождения процедур авторизации.

Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

содержание и ход предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);

время приема и выдачи документов специалистами инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, МФЦ;

срок принятия инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области решения о предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области в ходе предоставления государственной услуги.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги также размещается:

на информационных стендах общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);

на информационных стендах и (или) иных источниках информирования в МФЦ;

в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).

Размещаемая информация содержит справочную информацию, а также сведения о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ, установленном в настоящем пункте.

(пункт 4 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

5. Исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14.

6. Исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14.

7. Исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14.

8. Исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14.

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Наименование государственной услуги – выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта (далее – государственная услуга).

Наименование органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу

10. Государственная услуга предоставляется инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области (далее – Инспекция).

В предоставлении государственной услуги участвуют:

1) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, предоставляющая:

выписку из Единого государственного реестра недвижимости;

копии технического плана;

2) Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора), выдающий заключение о соответствии реконструированного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов;

3) органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, предоставляющие градостроительный план земельного участка; правоустанавливающие документы на испрашиваемый земельный участок по месту его нахождения, за исключением земельных участков, находящихся в собственности Костромской области;

4) юридические лица, осуществляющие реконструкцию на основании договора и предоставляющие:

акт приемки объекта;

документ, подтверждающий соответствие параметров реконструированного объекта проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов;

документ, подтверждающий соответствие реконструированного объекта техническим условиям и подписанный представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;

схему, отображающую расположение реконструированного объекта, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочной организации земельного участка;

5) МФЦ в части осуществления функций, предусмотренных пунктом 30 настоящего административного регламента.

(пункт 10 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

Результат предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о (об):

1) выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные  и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;

2) отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные  и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные  и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту;

уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные  и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, по форме согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту.

(абзац четвертый в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

Срок предоставления государственной услуги

12. Срок предоставления государственной услуги – 7 рабочих дней со дня регистрации заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Инспекции.

(п. 12 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 211 от 30.12.2016 года (НГР RU44000201601607), приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018)

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрено.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги

13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004);

2) Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», № 26 ст.2519, 01.07.2002);

3) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

3.1)  Постановлением Правительства Российской Федерации                       от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 148, 02.07.2012);

(пп. 3.1 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018)

3.2) Приказом Министерства строительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015);

(пп. 3.2 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018)

4) приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21 октября 2015 г. № 2625 «Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.12.2015)

5) Законом Костромской области от 1 апреля 2004 года № 184-ЗКО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Костромской области» («Северная правда», № 58 от 16.04.2004 («Документы: Спец.Выпуск»);

6) постановлением администрации Костромской области от 29.10.2018 № 439-а «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области»;

(подпункт 6 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

7) постановлением губернатора Костромской области от 16 ноября 2015 года № 206 «Об инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области», (официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.11.2015).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте Инспекции в сети Интернет (www.okn.adm44.ru), в РГУ, на ЕПГУ и РПГУ.

(абзац одиннадцатый дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

Инспекция обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на своем официальном сайте в сети Интернет, а также в соответствующем разделе РГУ.

(абзац двенадцатый дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:

1) заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту;

2) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);

3) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);

4) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии), а также документы, подтверждающие передачу гарантирующим поставщикам электрической энергии в эксплуатацию приборов учета электрической энергии многоквартирных домов и помещений в многоквартирных домах, подписанные представителями гарантирующих поставщиков электрической энергии;

(пп. 4 п. 14 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 07.05.2019 № 41)

5) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);

6) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

7) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.

(пункт 14 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

14.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении других органов и организаций:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;

2) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство;

3) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного Кодекса Российской Федерации) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти, выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

4) разрешение на строительство;

5) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования.

Сведения, содержащиеся в документах, указанных в настоящем пункте, запрашиваются Инспекцией самостоятельно посредством межведомственного информационного взаимодействия.

Разрешение на строительство, а также акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования, выдаются Инспекцией.

Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. Документ, указанный в подпункте 1 настоящего пункта, представляется заявителем самостоятельно, если указанный документ отсутствует в Едином государственном реестре недвижимости. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

(пункт 14.1 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

15. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года № 301-а «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Костромской области и предоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание» (далее – Перечень необходимых и обязательных услуг);

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень необходимых и обязательных услуг.

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Инспекции, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью начальника Инспекции, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(подпункт 4 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

Требования, предъявляемые к документам, необходимым для получения государственной услуги

16. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

тексты документов должны быть написаны разборчиво;

фамилия, имя и отчества (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;

документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не должны быть исполнены карандашом;

документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.

17. Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть предоставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации). Незаверенные копии представленных документов должны быть также заверены специалистом Инспекции, МФЦ на основании предоставленного подлинника этого документа.

Заявитель может подать заявление о получении государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ.

(абзац дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018, в редакции от 08.02.2019 № 14)

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

(абзац дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018)

Заявление и необходимые для получения государственной услуги документы, предусмотренные пунктами 14, 14.1 настоящего административного регламента, представленные заявителем в электронной форме, удостоверяются электронной подписью:

(абзац четвертый изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

заявление удостоверяется простой электронной подписью заявителя;

(абзац дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018)

доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;

(абзац дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018)

иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».

(абзац дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018)

Для получения сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи заявитель должен обратиться в удостоверяющий центр, включенный в Перечень уполномоченных удостоверяющих центров единой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

(абзац дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018)

Перечень необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги

18. В перечень необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги входит:

1) выдача акта приемки объекта в случае осуществления строительства, реконструкции;

2) Исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14.

3) выдача акта, подтверждающего соответствие параметров реконструированного объекта проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов;

(подпункт 3 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

4) выдача документа, подтверждающего соответствие реконструированного объекта техническим условиям;

5) разработка схемы, отображающей расположение реконструированного объекта, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка.

6) подготовка технического плана.

19. Исключен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

20. В приеме документов, полученных от заявителя в форме электронного документа отказывается в случае если:

1) Утратил силу приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 07.05.2019 № 41

2) Утратил силу приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 07.05.2019 № 41

3) Утратил силу приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 07.05.2019 № 41

4) в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания ее действительности.

Основания для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги, полученных на бумажном носителе, нормативными правовыми актами не предусмотрены.

(п. 20 в новой редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018)

Основания для отказа в предоставления государственной услуги

21. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) отсутствие документов, указанных в пунктах 14, 14.1 настоящего административного регламента;

(пп. 1 в редакции приказов инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 06.03.2018 № 19, от 07.05.2019 № 41)

2) несоответствие объекта строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка;

(п.п. 2 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 211 от 30.12.2016 года (НГР RU44000201601607)

3) несоответствие объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;

(пп. 4 в новой редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018)

5) Утратил силу приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 07.05.2019 № 41

6) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

(подпункт 6 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

22. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Сроки ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, получения результата предоставления государственной услуги, регистрации заявления

23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.

24. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

25. Максимальный срок регистрации заявления заявителя в журнале регистрации заявлений граждан  составляет 15 минут с момента его поступления в Инспекцию.

Возможность предварительной записи заявителей

26. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставление документов для получения государственной услуги и (или) для получения результата государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении, по справочным телефонам, в МФЦ, а  также посредством записи с использованием РПГУ.

(пп. 26 в редакции приказов инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018, от 08.02.2019 № 14)

27. При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, контактный телефон и желаемые дату и время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в Журнал предварительной записи заявителей, который ведется на бумажном или электронном носителях. Заявителю сообщается дата и время представления документов на получение государственной услуги и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться при наличии возможности, а также дата и время получения результата государственной услуги и номер кабинета выдачи результата государственной услуги, в который следует обратиться при наличии возможности.

(абзац первый в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

В случае если заявителем используется возможность предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги и (или) для получения  результата государственной услуги с использованием РПГУ ему направляется уведомление о приближении даты подачи документов и (или) получения результата государственной услуги (при наличии личного кабинета).

(абзац дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018, в редакции от 08.02.2019 № 14)

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

28. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, соответствуют следующим требованиям:

1) здание, в котором непосредственно предоставляется государственная услуга, располагается с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляет не более 15 минут пешим ходом) и  оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение;

2) на территории, прилегающей к месторасположению Инспекции, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) - для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;

(подпункт 2 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

3) центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы;

4) в целях создания условий доступности зданий, помещений, в которых предоставляется государственная услуга (далее – здания), и условий доступности государственной услуги инвалидам, Инспекция обеспечивает:

- условия для беспрепятственного доступа к зданиям[1], а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа в такие здания и выхода из них,  в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск в здания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

- создание инвалидам иных условий доступности зданий, а также условий доступности государственной услуги.

В случаях, если существующие здания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих зданий до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

5) места ожидания в очереди на представление или получение документов комфортные для граждан, оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями). Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудованы местами общественного пользования;

(подпункт 5 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

6) помещения приема граждан оборудованы информационными табличками с указанием:

наименования структурного подразделения Инспекции;

номера помещения;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

технического перерыва (при наличии);

7) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающих в себя места для заполнения документов и информирования граждан;

8) помещения соответствуют установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

9) каждое рабочее место специалиста оборудовано телефоном (при наличии возможности), персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных в сети Интернет, печатающим устройством;

(подпункт 9 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

10) на информационных стендах размещается следующая информация:

справочная информация;

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ.

(подпункт 10 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

Размещаемая на стендах информация должна быть доступна инвалидам и лицам с ограниченными возможностями наравне с другими лицами.

Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

29. Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:

1) количество необходимых и достаточных посещений заявителем Инспекции, МФЦ для получения государственной услуги не должно превышать 2  раз;

2) время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 25 минут;

3) предоставление государственной услуги может также осуществляться  МФЦ по принципу «одного окна», в соответствии с которым государственная услуга предоставляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляет МФЦ без участия заявителя, на основании нормативных правовых актов и соглашений о взаимодействии;

4) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги;

5) для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от Инспекции, МФЦ при подаче документов;

(подпункт 5 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

6) предоставление государственной услуги может осуществляться в электронном виде с использованием РПГУ;

(подпункт 6 п. 29 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018, в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 07.05.2019 № 41)

7) соблюдение срока предоставления государственной услуги;

(подпункт 7 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

8) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;

(подпункт 8 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

9) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решение или действие (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги.

(подпункт 9 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

30. При предоставлении государственной услуги в МФЦ специалистами МФЦ могут в соответствии с настоящим административным регламентом осуществляться следующие функции:

– информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления государственной услуги;

– прием заявлений и документов в соответствии с настоящим административным регламентом;

– выдача результатов предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.

30.1. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.

(п.30.1 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018)

Раздел 3. Административные процедуры (Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг)

(наименование в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

31. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов;

2) истребование документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении  других органов власти и организаций (в случае необходимости);

3) экспертиза документов;

4) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;

5) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 настоящему административному регламенту.

В случае если при реконструкции объекта осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.

Прием и регистрация заявления и документов заявителя

32. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение заявителя (представителя заявителя) посредством:

1) личного обращения с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в Инспекцию, МФЦ;

2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Инспекцию;

3) направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая РПГУ

(пункт 32 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

33. При поступлении заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя:

1) устанавливает предмет обращения заявителя;

2) проверяет наличие полномочий на право обращения с заявлением о предоставлении государственной услуги (в случае, когда заявителем является юридическое лицо или в случае, когда с заявлением обращается представитель заявителя) и их оформление.

3) производит копирование документов, если заявителем (представителем заявителя) не предоставлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии предоставленных документов на основании их оригиналов (личной подписью и штампом Инспекции, МФЦ), если они не удостоверены нотариусом или организацией, выдавшей указанные документы;

(подпункт 3 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

4) при отсутствии у заявителя (представителя заявителя) заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю (представителю заявителя) заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю (представителю заявителя);

(пп. 4 п. 33 в редакции приказов инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018, от 08.02.2019 № 14, от 07.05.2019 № 41)

5) регистрирует заявление в Журнале регистрации входящей документации;

(подпункт 5 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

6) оформляет расписку о приеме документов, передает, а в случае поступления документов по почте, направляет её заявителю (представителю заявителя);

(подпункт 6 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

7) информирует заявителя о сроках и способах получения государственной услуги;

8) в случае поступления полного комплекта документов, передает их специалисту, ответственному за экспертизу документов;

(пп. 8 в новой редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018)

9) в случае поступления неполного комплекта документов, передает их специалисту, ответственному за истребование документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее – специалист, ответственный за истребование документов);

(пп. 9 в новой редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018)

10) в случае обращения заявителя в МФЦ, специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, передает личное дело заявителя в установленном порядке в Инспекцию.

(пп. 10 в новой редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018)

33.1 В случае возможности получения государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление посредством заполнения электронной формы через РПГУ. В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя.

При поступлении заявления в электронной форме через РПГУ специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет прием заявления и документов (сведений) с учетом следующих особенностей:

оформляет заявление и электронные образы полученных от заявителя документов (сведений) на бумажных носителях, заверяет их надписью «копия верна», датой,  подписью и печатью Инспекции;

проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги;

регистрирует заявление в «Журнале регистрации входящей документации». Регистрация заявления, сформированного и отправленного через РПГУ в выходные дни, праздничные дни, после окончания рабочего дня согласно графику работы Инспекции, производится в следующий рабочий день;

отказывает в приеме документов (с последующим направлением уведомления в электронной форме) в следующем случае:

(абзац шестой п. 33.1 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 07.05.2019 № 41)

Абзац седьмой п. 33.1 утратил силу приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 07.05.2019 № 41

Абзац восьмой п. 33.1 утратил силу приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 07.05.2019 № 41

Абзац девятый п. 33.1 утратил силу приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 07.05.2019 № 41

выявление в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания ее действительности.

В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности - специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в день завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения.

Указанное уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов, и направляется по адресу электронной почты заявителя. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении государственной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.

Уведомляет заявителя путем направления электронной расписки в получении заявления и документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов (далее - электронная расписка). В электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и перечень представленных заявителем документов в электронном виде. Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса;

передает  специалисту, ответственному за истребование документов зарегистрированный комплект документов.

В рамках проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, осуществляется проверка соблюдения следующих условий:

квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (далее - квалифицированный сертификат) создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;

квалифицированный сертификат действителен на момент подписания заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии достоверной информации о моменте подписания заявления и прилагаемых к нему документов) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания заявления и прилагаемых к нему документов не определен;

имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписано заявление и прилагаемые к нему документы, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в заявление и прилагаемые к нему документы после ее подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего заявление и прилагаемые к нему документы;

усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего заявление и прилагаемые к нему документы (если такие ограничения установлены).

Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи может осуществляться самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

Указанное уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов, и направляется по адресу электронной почты заявителя. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении государственной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.

В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено соблюдение установленных условий признания ее действительности, заявление и прилагаемые к нему документы принимаются специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в тот же день передает комплект документов заявителя специалисту  отдела государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия Инспекции.

Срок исполнения административной процедуры – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения заявления.

Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация в «Журнале регистрации входящей документации» заявление о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми к нему документами (сведениями) и передача их специалисту, ответственному за истребование документов, либо уведомление заявителя в электронной форме об отказе в регистрации заявления.

(п. 33.1 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018, в редакции от 08.02.2019 № 14)

34. Результатом административной процедуры является:

1) прием и регистрация заявления с комплектом прилагаемых документов и передача их:

в случае поступления не полного комплекта документов специалисту, ответственному за истребование документов;

в случае поступления полного комплекта документов специалисту, ответственному за экспертизу документов.

2) отказ заявителю в приеме и регистрации заявления и представленных документов в случае, предусмотренном пунктом 33.1 настоящего Административного регламента, и направление соответствующего уведомления в электронной форме.

Максимальный срок исполнения административных действий составляет 4 часа.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.

(п. 34 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018)

Истребование документов

35. Основанием для начала административной процедуры истребования документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является получение комплекта документов заявителя специалистом, ответственным за истребование документов.

36. Специалист, ответственный за истребование документов, при наличии документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия, оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия запросы в органы и организации, представляющие следующие  документы и сведения:

Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости;

(абзац 2 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018)

Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области для получения заключения о соответствии реконструированного объекта требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов;

(абзац 3 в редакции приказов инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018, от 08.02.2019 № 14)

органы местного самоуправления для получения выкопировки градостроительного плана земельного участка.

Порядок направления межведомственного запроса, а также состав сведений, которые необходимы для предоставления государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия.

Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

37. Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью в течение суток сервисов органа, в который направляется межведомственный запрос, по адресу, зарегистрированному в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

Письменный межведомственный запрос должен содержать:

1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимые для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

9) информация о факте получения согласия от заявителя, о представлении информации, доступ к которой ограничен федеральными законами (при направлении межведомственного запроса о представлении информации, доступ к которой ограничен федеральными законами).

При поступлении ответов на запросы специалист, ответственный за прием  и регистрацию документов:

доукомплектовывает дело полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе.

38. Результатом административной процедуры является истребование посредством  системы межведомственного взаимодействия  необходимых документов (сведений) и передача комплекта документов специалисту ответственному за экспертизу документов.

Максимальный срок выполнения административных действий составляет 2  час.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.

(п. 38 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 211 от 30.12.2016 года (НГР RU44000201601607), приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018)

38.1 В случае обращения заявителя за получением государственной услуги посредством РПГУ ему направляется уведомление о факте отправки межведомственных запросов.

(п. 38.1 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018, в редакции от 08.02.2019 № 14)

Экспертиза документов

39. Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов заявителя является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, комплекта документов заявителя.

39.1 Специалист, ответственный за экспертизу документов:

1) устанавливает предмет обращения заявителя;

2) формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов, представленных заявителем.

3) устанавливает принадлежность заявителя к категории лиц, имеющих право на получение государственной услуги;

4) проверяет наличие у заявителя полномочий на право обращения с заявлением о предоставлении государственной услуги (в случае, когда заявителем является юридическое лицо или когда с заявлением обращается представитель заявителя);

5) проверяет наличие и правильность оформления документов;

6) если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не осуществлялся государственный строительный надзор, специалист, ответственный за экспертизу документов, обеспечивает осмотр объекта капитального строительства, в ходе которого осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, в проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

(п. 39.1 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018, в редакции от 08.02.2019 № 14)

40. Специалист, ответственный за экспертизу документов, на  основании анализа комплекта документов заявителя (в т. ч. документов (сведений) полученных в результате межведомственного взаимодействия), устанавливает отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги».

(п. 40 в новой редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018)

41. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 21 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в случае осуществления реконструкции объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.

(пункт 41 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

42. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 21 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в случае осуществления реконструкции объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, по форме согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту.

(пункт 42 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

43. Специалист, ответственный за экспертизу документов, подготавливает проект разрешения или проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в порядке делопроизводства, установленного в Инспекции и передает проекты актов и комплект документов начальнику Инспекции для принятия решения.

Максимальный срок исполнения административных действий составляет 4 часа.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.

(абзац третий п. 43 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 07.05.2019 № 41)

(п. 43 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 211 от 30.12.2016 года (НГР RU44000201601607)

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги

44. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о выдаче разрешения является получение начальником Инспекции комплекта документов заявителя с проектами разрешения или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

45. Начальник Инспекции проверяет проекты уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги или разрешения на соответствие действующему законодательству и определяет правомерность в выдаче актов.

46. Если проекты уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги или разрешения не соответствуют действующему законодательству, начальник Инспекции возвращает их специалисту, подготовившему проекты, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата.

47. В случае соответствия действующему законодательству проектов разрешения или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, начальник Инспекции:

1) принимает решение о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги);

2) подписывает их и заверяет печатью  Инспекции;

3) передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за выдачу документов.

Максимальный срок исполнения административных действий составляет 30 мин.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий дня.

(абзац 6 в редакции приказов инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 06.03.2018 № 19, от 07.05.2019 № 41)

(п. 47 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 211 от 30.12.2016 года (НГР RU44000201601607)

Выдача документов по результатам предоставления государственной услуги

48. Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, комплекта документов заявителя вместе с разрешением или уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги.

49. Специалист, ответственный за выдачу документов, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:

1) регистрирует уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги или разрешение в журнале исходящей документации Инспекции, заносит в журнал выданных разрешений или уведомлений об отказе в предоставлении государственной услуги (согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту);

2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги посредством направления заявителю (представителю заявителя) любым из способов (телефон, электронная почта, почта, факс или посредством отправки соответствующего статуса в РПГУ), указанных в заявлении;

(п. 2 в новой редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018, в редакции от 08.02.2019 № 14)

3) вручает (направляет) заявителю (представителю заявителя) лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о доставке или через РПГУ разрешение или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги;

(п. 3 в новой редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018, в редакции от 08.02.2019 № 14)

4) заявитель расписывается в получении документов в журнале выданных разрешений или уведомлений об отказе в предоставлении государственной услуги, в случае направления документов почтой специалист, ответственный за выдачу документов, прикрепляет копию почтовой квитанции об отправке.

5) передает дело специалисту, ответственному за делопроизводство, для последующей его регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок исполнения административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.

(абзац восьмой п. 49 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 07.05.2019 № 41)

В случае изъявления желания заявителем получить результат предоставления услуги через МФЦ, специалист, ответственный за выдачу документов, передает документы заявителя в установленном порядке в МФЦ для передачи заявителю.

(абзац дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018)

(п. 49 в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 211 от 30.12.2016 года (НГР RU44000201601607)

49.1 Результатом административной процедуры является вручение (направление) заявителю разрешение или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

(п. 49.1 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018)

Раздел 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

50. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Инспекции положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется начальником Инспекции, а в период его отсутствия заместителем начальника Инспекции.

51. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных  заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушены  при предоставлении государственной услуги) (далее – заинтересованные лица), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.

52. Проверки могут быть плановыми - осуществляться на основании программ проверок - и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги - комплексные проверки, или отдельные вопросы - тематические проверки.

Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, поступлением информации от заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении государственной услуги.

53. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:

- проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;

- выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

54. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверки утверждаются приказом Инспекции. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

55. Персональная ответственность должностных лиц Инспекции закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

56. Должностные лица Инспекции в случае ненадлежащих предоставления государственной услуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

57. Инспекция ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

58. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес начальника Инспекции с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.

59. Обращение заинтересованных лиц, поступившее в Инспекцию, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.  О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.

60. Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном главой 5 настоящего административного регламента.

60.1. В случае обнаружения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявитель направляет в адрес Инспекции заявление об исправлении допущенных опечаток и ошибок с приложением оригинала документа, выданного в результате предоставления государственной услуги.

Заявление в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству, передается на рассмотрение специалисту, ответственному за оформление и выдачу документов.

Срок рассмотрения и выдачи документов с исправленными опечатками, ошибками не может превышать 5 рабочих дней с момента регистрации заявления.

В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине Инспекции и (или) должностного лица Инспекции, плата с заявителя не взимается.

Жалоба заявителя на отказ Инспекции в исправлении допущенных опечаток, ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений рассматривается в порядке, установленном разделом 5 настоящего административного регламента.

(пункт 60.1 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

Раздел 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников

(наименование в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

61.Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) Инспекции, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.

(пункт 61 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

62. Обжалование решений, действий (бездействия) Инспекции, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

(пункт 62 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

63. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Инспекции, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Инспекции (www.okn.adm44.ru), на ЕПГУ и РПГУ.

Инспекция обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений, содержащейся в настоящем разделе, а также в соответствующем разделе РГУ.

(пункт 63 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

64. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок подачи и рассмотрения жалобы:

1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2) Закон Костромской области от 5 мая 2012 года № 224-5-ЗКО «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг на территории Костромской области».

(пункт 64 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

65. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе запроса о предоставлении нескольких государственных и муниципальных услуг при однократном обращении заявителя в МФЦ;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;

7) отказ Инспекции, должностного лица Инспекции, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым-пятым подпункта 4 пункта 15 настоящего административного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(пункт 65 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

66. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Инспекцию, МФЦ либо в администрацию Костромской области, являющуюся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ). Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника Инспекции, подаются на имя заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной политики и выработке региональной политики в сфере охраны памятников и культурного наследия (далее – заместитель губернатора). Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Костромской области.

(пункт 66 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

67. Жалоба на решения и действия (бездействие) Инспекции, должностного лица Инспекции, государственного служащего, начальника Инспекции может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, официального сайта Инспекции, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта МФЦ, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

(пункт 67 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

68. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ.

(пункт 68 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

69. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:

1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

(пункт 69 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

70. Жалоба, поступившая в Инспекцию, МФЦ, учредителю МФЦ, либо заместителю губернатора, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Инспекции, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

(пункт 70 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

71. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

(пункт 71 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

72. Ответ на жалобу не дается в случаях, если в ней:

1) не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

3) текст не поддается прочтению (жалоба не подлежит рассмотрению, о чем в течение трех дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и адрес поддаются прочтению);

4) содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

(пункт 72 изложен в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

73. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

(пункт 73 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

74. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 73 настоящего административного регламента заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Инспекцией, МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(пункт 74 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

75. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенное (ые) полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет (ют) имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.

(пункт 75 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

76. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) Инспекции либо государственных служащих Инспекции при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

(пункт 76 дополнен приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

инспекцией по охране объектов

культурного наследия Костромской области

по выдаче разрешения на ввод объекта

в эксплуатацию в случае проведения

работ по сохранению объекта культурного наследия,

затрагивающих конструктивные  и другие характеристики

надежности и безопасности такого объекта

(приложение № 1 исключено приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

инспекцией по охране объектов

культурного наследия Костромской области

по выдаче разрешения на ввод объекта

в эксплуатацию в случае проведения

работ по сохранению объекта культурного наследия,

затрагивающих конструктивные  и другие характеристики

надежности и безопасности такого объекта

(приложение № 2 в новой редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018)

Блок-схема

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

инспекцией по охране объектов

культурного наследия Костромской области

по выдаче разрешения на ввод объекта

в эксплуатацию в случае проведения

работ по сохранению объекта культурного наследия,

затрагивающих конструктивные  и другие характеристики

надежности и безопасности такого объекта

(приложение № 3 исключено приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № 19 от 06.03.2018)

Приложение № 4

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

инспекцией по охране объектов

культурного наследия Костромской области

по выдаче разрешения на ввод объекта

в эксплуатацию в случае проведения

работ по сохранению объекта культурного наследия,

затрагивающих конструктивные  и другие характеристики

надежности и безопасности такого объекта

(приложение № 4 изложено в редакции приказа инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области от 08.02.2019 № 14)

Застройщик

ИНН

.

Юридический адрес

.

Почтовый адрес

.

Контактный телефон

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Прошу выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

             

(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией)

Адрес места нахождения:

(Республика, область, район)

(город)

улица

д.

литер.

кв.

Полное освоение проектной мощности будет завершено «___» _______ 20___г.

Претензий к генеральному подрядчику и другим участникам строительства, наладки, пуска и приемки объекта у застройщика нет.

Приложение:

копии правоустанавливающих документов на земельный участок

на ___л. в 1 экз.

в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута

градостроительный план земельного участка

на ___л. в 1 экз.

акт приемки объекта (в случае осуществления реконструкции на основании договора);

на ___л. в 1 экз.

разрешение на строительство

на ___л. в 1 экз.

акт, подтверждающий соответствие параметров реконструированного объекта проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим реконструкцию на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора;

на ___л. в 1 экз.

документы, подтверждающие соответствие реконструированного объекта техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

на ___л. в 1 экз.

схема, отображающая расположение реконструированного объекта, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим реконструкцию на основании договора;

на ___л. в 1 экз.

заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного Кодекса Российской Федерации) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти, выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

на ___л. в 1 экз.

технический план;

на ___л. в 1 экз.

акт приемки выполненных работ по сохранению объекта

на ___л. в 1 экз.

культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования

__________________ ___________________ _______________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

«____» ______________ 20___г.

Даю согласие инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области на обработку содержащихся в настоящем заявлении персональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

«__» _______________ 20__ г. _______________________

(подпись)

Приложение № 5

к административному регламенту предоставления государственной услуги инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области  по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, в случае осуществления реконструкции объектов культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта

ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(Охранкультуры Костромской области)

Калиновская ул., д.38, Кострома, 156013

тел. (4942) 45-69-06, факс (4942) 45-69-06

E-mail:  ikn@adm44.ru

ОКПО  29740479,  ОГРН  1164401050220,

ИНН/КПП  4401168294/440101001

от  «       »                    2016г. № _____

на  № __ от____________20___

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта

в эксплуатацию в случае проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные

и другие характеристики надежности и безопасности

такого объекта

Инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области, рассмотрев Ваше заявление от «___» _______ 20___г., принято решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные  и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта в связи _______________________________

___________________________________________________________

(указываются причины отказа в предоставлении государственной услуги)

Отказ может быть обжалован в установленном законом порядке.

Начальник инспекции   ________________        __________________

                                         (подпись)                                      (расшифровка подписи)

Приложение № 5

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

инспекцией по охране объектов

культурного наследия Костромской области

по выдаче разрешения на ввод объекта

в эксплуатацию в случае проведения

работ по сохранению объекта культурного наследия,

затрагивающих конструктивные  и другие характеристики

надежности и безопасности такого объекта

Журнал

выданных разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, в случае осуществления реконструкции объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта (уведомлений об отказе в предоставлении государственной услуги)

№ разрешения/ уведомления

Дата подготовки

Заявитель

Дата выдачи

Получатель

Доверенность

Подпись

[1] применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию зданиям