ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"



ПРИКАЗ

Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия

ПРИКАЗ

ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 20.09.2011 № 593

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В целях реализации Программы социально-экономического развития Новосибирской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Новосибирской области от 02.12.2010 № 10-ОЗ, и в соответствии с постановлением администрации Новосибирской области от 24.03.2008 № 70-па "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области" приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа).

2. Показатели Программы уточнить (скорректировать) по итогам реализации ведомственной целевой программы "Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2011 - 2013 годы".

3. Отделу охраны окружающей среды (Речнова Ф.А.) обеспечить исполнение Программы в соответствии с перечнем программных мероприятий.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель департамента

Ю.Ю.МАРЧЕНКО

Утверждена

приказом

департамента природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Новосибирской области

от 20.09.2011 № 593

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

I. ПАСПОРТ <*>

--------------------------------

<*> Необходимые уточнения (корректировки) Программы, в том числе значений целевых индикаторов, будут внесены по итогам реализации ведомственной целевой программы "Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2011 - 2013 годы".

Наименование  
Программы     

Ведомственная целевая программа "Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2014 - 2016 годы"
(далее - Программа)                                     

Разработчик   
Программы     

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды
Новосибирской области                                   

Руководитель  
Программы     

Руководитель департамента природных ресурсов и охраны   
окружающей среды Новосибирской области                  
Юрий Юрьевич Марченко                                   

Цель и задачи 
Программы.    
Важнейшие     
целевые       
индикаторы    

Цель Программы:                                         
улучшение экологической обстановки в Новосибирской      
области за счет ликвидации негативных последствий       
хозяйственной деятельности предыдущих лет, сохранения и 
восстановления природных экосистем, развития            
экологического просвещения населения                    

Задачи:                                                 
1) охрана атмосферного воздуха от загрязнения;          
2) предотвращение загрязнения подземных вод - источников
хозяйственно-питьевого водоснабжения;                   
3) развитие сети особо охраняемых природных территорий, 
обеспечение сохранения и восстановления природных       
комплексов, биологического разнообразия;                
4) организация и ведение государственного экологического
мониторинга, учета источников негативного воздействия на
компоненты окружающей среды;                            
5) повышение уровня экологической культуры, развитие    
системы экологического образования и просвещения        
населения, обеспечение населения достоверной            
экологической информацией                               

Важнейшие целевые индикаторы:                           
- снижение объема выбросов загрязняющих веществ в       
атмосферу от муниципальных котельных Новосибирской      
области;                                                
- количество установленного и модернизированного        
пылегазоочистного оборудования в муниципальных котельных;
- объем вовлеченных в процесс получения тепловой энергии
местных видов биотоплива (дрова, отходы лесозаготовок и 
лесопиления);                                           
- количество ликвидированных (законсервированных)       
бесхозяйных водозаборных скважин;                       
- количество обустроенных в соответствии с режимом охраны
памятников природы регионального значения;              
- количество наблюдательных скважин опорной             
гидрогеологической сети, работа которых поддерживается в
рамках реализации Программы;                            
- количество элементоопределений в отобранных пробах, в 
том числе для определения ущерба, нанесенного объектам  
окружающей среды при экологических правонарушениях и    
ситуациях чрезвычайного характера;                      
- количество проведенных эколого-просветительских акций 
и мероприятий областного значения, проводимых в рамках  
Программы на территории Новосибирской области           

Исполнители   
основных      
мероприятий   

- департамент природных ресурсов и охраны окружающей    
среды Новосибирской области;                            
- муниципальные образования Новосибирской области;      
- организации Новосибирской области, привлекаемые на    
конкурсной основе                                       

Объемы        
финансирования
(с расшифровкой
по годам и    
источникам    
финансирования)

Объемы финансирования Программы из областного бюджета   
Новосибирской области - 127 308,4 тыс. руб., из них:    
2014 год - 30 000,0 тыс. рублей;                        
2015 год - 30 000,0 тыс. рублей;                        
2016 год - 30 000,0 тыс. рублей                         

Ожидаемые     
конечные      
результаты    
реализации    
Программы,    
выраженные в  
соответствующих
показателях,  
поддающихся   
количественной
оценке        

Реализация Программы позволит достичь следующих         
результатов к 2016 году:                                
- снизить объемы выбросов загрязняющих веществ в        
атмосферу от муниципальных котельных на 4,3 тыс. тонн за
счет установки 87 единиц пылегазоочистного оборудования в
41 населенном пункте 25 районов области;                
- вовлечь в процесс получения тепловой энергии местные  
виды биотоплива (дрова, отходы лесозаготовок и          
лесопиления) в объеме до 3,6 тыс. т/год путем           
строительства в с. Дубровино в Мошковском районе        
Новосибирской области экспериментальной котельной,      
работающей на биотопливе;                               
- ликвидировать (законсервировать) 300 бесхозяйных      
водозаборных скважин на территории Новосибирской области
и 18 бесхозяйных самоизливающихся гидрологических скважин
на территории области;                                  
- обеспечить проведение мероприятий по обустройству 100%
памятников природы регионального значения Новосибирской 
области (не менее 53 памятников);                       
- создать 2 новые особо охраняемые природные территории 
(памятники природы регионального значения);             
- обеспечить ведение Красной книги Новосибирской области
редких и исчезающих видов растений, животных и грибов;  
- осуществить поддержку опорной гидрогеологической сети 
82 наблюдательных в раках государственного мониторинга  
состояния недр (ГМСН);                                  
- проводить ежегодно химико-аналитические исследования  
качества компонентов окружающей среды (не менее         
150 элементоопределений, в том числе в зоне влияния ЧС с
экологическими последствиями);                          
- проводить ежегодно не менее 10 эколого-просветительских
акций и мероприятий областного значения, тем самым      
вовлечь широкие слои населения области (около 230 тыс.  
человек) в практическую и эколого-просветительскую      
природоохранную деятельность                            

Раздел 2. Общие положения

Ведомственная целевая программа "Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) разработана департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области.

2.1. Объект, предмет регулирования

и сфера действия Программы

Объектом регулирования Программы является обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, улучшение качества окружающей среды.

Предметом регулирования ведомственной целевой Программы являются общественные отношения, возникающие в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования природных ресурсов на территории Новосибирской области.

Сфера действия Программы - экологическая.

2.2. Понятия и термины, используемые в Программе

Окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;

природная среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов;

компоненты природной среды - земля, почва, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на земле;

охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности и ликвидацию ее последствий;

качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью;

благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и антропогенных объектов;

негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды;

загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение и количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду;

мониторинг окружающей среды - комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;

природоохранная деятельность - охрана окружающей (природной) среды;

экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий;

экологическое образование - непрерывный процесс обучения, воспитания и развития личности, направленный на формирование системы научных и практических знаний и умений, а также ценностных ориентаций в сфере природопользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности;

экологическое просвещение - распространение знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.

2.3. Нормативная правовая база Программы

Разработка Программы осуществлена в соответствии с:

- Экологической доктриной Российской Федерации от 31.08.2002 № 1225-р, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации;

- Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;

- Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ;

- Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.1999 № 96-ФЗ;

- Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995 № 33-ФЗ;

- Федеральным законом от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах";

- Положением об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2003 № 177;

- Законом Новосибирской области от 15.12.2007 № 166-ОЗ "О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области";

- Законом Новосибирской области от 26.09.2005 № 325-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Новосибирской области";

- Перспективной схемой развития особо охраняемых природных территорий области на период до 2020 г. от 26.11.1996, утвержденной решением Новосибирского областного Совета депутатов;

- Концепцией охраны окружающей среды Новосибирской области на период до 2015 года, утвержденной распоряжением Губернатора Новосибирской области от 17.11.2009 № 283-р;

- постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 № 474 "О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года";

- постановлением администрации Новосибирской области от 21.07.2008 № 200-па "Об утверждении Положения о ведении Красной книги Новосибирской области и списков редких и исчезающих видов животных, растений и грибов, заносимых в Красную книгу Новосибирской области";

- постановлением администрации Новосибирской области от 24.03.2008 № 70-па "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области".

Планирование и обеспечение реализации мероприятий Программы соответствует приоритетам социально-экономического развития области и полномочиям департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области, в соответствии с Положением о департаменте, утвержденным постановлением Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005 № 225 (в редакции постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2011 № 71).

Раздел 3. Характеристика сферы действия Программы

3.1. Анализ состояния сферы действия Программы,

тенденции развития ситуации и вероятные последствия

Устойчивое развитие общества, как процесс, направленный на повышение качества жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности жизнедеятельности, в том числе и экологической безопасности, возможно только при условии сохранения природных систем и поддержания качества окружающей среды.

Особенности экологической обстановки в Новосибирской области и возникающие экологические проблемы в основном обусловлены негативными последствиями хозяйственной деятельности предшествующих лет, местными природными условиями и характером воздействия на них промышленности, транспорта, коммунального и сельского хозяйства, который зависит от специфики размещения предприятий, их мощностей, применяемой технологии, уровня экологической культуры населения и других факторов.

В последние годы реализация основных природоохранных мероприятий на территории Новосибирской области осуществлялась в рамках областной целевой программой "Охрана окружающей среды Новосибирской области на 2005 - 2008 годы", плана мероприятий по улучшению состояния окружающей среды и обеспечению экологической безопасности населения Новосибирской области в 2009 году, утвержденного постановлением Губернатора Новосибирской области от 27.04.2009 № 174, плана природоохранных мероприятий Новосибирской области на 2010 год, утвержденного постановлением администрации Новосибирской области от 28.12.2009 № 504-па (в ред. постановления администрации Новосибирской области от 26.03.2010 № 103-па), ведомственной целевой программой "Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2011 - 2013 годы".

Реализация природоохранных мероприятий в предшествующие годы позволила стабилизировать экологическую ситуацию в Новосибирской области, несмотря на устойчивый рост экономической активности, увеличение техногенной нагрузки на окружающую среду. Однако недостаточные объем инвестиций на реализацию природоохранных мероприятий и темпы их реализации не позволили в полной мере решить экологические проблемы.

В настоящее время состояние окружающей среды характеризуется следующими проблемными ситуациями, требующими государственного регулирования.

1. Загрязнение атмосферного воздуха является одним из главных факторов риска для здоровья населения. Рост городов, развитие промышленности, увеличение количества автомобильного транспорта в сочетании с отставанием развития соответствующей современной дорожно-транспортной инфраструктуры обусловливают интенсивное увеличение массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В настоящее время в трех городах области, в которых проживает около 60% населения, уровень загрязнения воздуха оценивается как высокий: г. Новосибирск, г. Искитим, г. Бердск. Основными вкладчиками в загрязнение атмосферного воздуха в Новосибирской области являются: автомобильный транспорт (65% валового выброса по области), предприятия теплоэнергетики и отопительные котельные ЖКХ (20%) и промышленные предприятия (15%). Наибольшую долю в структуре выбросов загрязняющих веществ в атмосферу занимают загрязняющие вещества от процессов сжигания различных видов топлива: пыль неорганическая, азота оксиды, углерода оксид, серы диоксид.

Загрязнение атмосферного воздуха в черте населенных пунктов формируется выбросами вредных веществ из многих источников и распределяется неравномерно по площади территории населенных пунктов.

На территории области, вне черты города Новосибирска, эксплуатируется по состоянию на 01.01.2011 около 1100 котельных, работающих на твердом топливе (уголь). Большая часть (80% от общего количества) этих котельных не оснащена пылегазоочистным оборудованием (далее - ПГО), либо оборудование изношено и нуждается в замене. В результате значительное количество населения области подвергается негативному воздействию вредных веществ, в том числе канцерогенной природы.

За 2005 - 2013 гг. в населенных пунктах Новосибирской области за счет субсидий из областного бюджета Новосибирской области (при софинансировании за счет средств местных бюджетов) на реализацию природоохранных мероприятий, направленных на охрану атмосферного воздуха от загрязнения, установлено или реконструировано 224 единицы ПГО, что позволило сократить выбросы в атмосферу золы угольной на 12,7 тыс. тонн. В локальных зонах влияния выбросов (детские и медицинские учреждения, школы, жилой сектор) значительно улучшилось состояние атмосферного воздуха и качество жизни населения.

В целях снижения загрязнения атмосферного воздуха до нормативных показателей в рамках данной Программы целесообразно оказание содействия органам местного самоуправления в установке и модернизации 87 единиц ПГО в 41 населенном пункте 25 муниципальных районов и городских поселений.

2. На 90% территории области рыхлые осадочные отложения не обеспечивают защиту подземных водоносных горизонтов от проникновения поверхностных загрязнений. Подземные воды являются основным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения для около 1 млн. жителей Новосибирской области.

В результате геологического мониторинга ежегодно выявляются все новые очаги загрязнения подземных вод вблизи животноводческих комплексов, нефтебаз, машино-тракторных парков, предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции. Кроме того, причиной поступления загрязняющих веществ в подземные воды является несоблюдение санитарных норм при эксплуатации скважин.

Ситуация осложняется наличием 300 бесхозяйных водозаборных скважин, учтенных по состоянию на 01.01.2010, являющихся потенциальными источниками загрязнения подземных вод, а также 18 бесхозяйных самоизливающихся гидрологических скважин.

В целях сокращения нарастающего поступления загрязняющих веществ в подземные водоносные горизонты питьевого назначения представляется необходимым выполнить комплекс мероприятий по ликвидации (консервации) бесхозных скважин в полном объеме.

3. Растительный и животный мир испытывает значительное техногенное воздействие, что вызывает серьезные, порой необратимые изменения его состояния. На территории области (по состоянию на 01.01.2011) создана сеть особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ): 24 государственных природных заказника и 53 памятника природы регионального значения, площадь которых составляет 1472,6 тыс. га или 7,8% от общей площади территории области (средний показатель по России - 13%).

Для снижения негативного воздействия внешних факторов, приводящих к сокращению биоразнообразия и трансформации природной среды и природных ландшафтов, а также для сохранения рекреационных ресурсов, осуществления научной и эколого-воспитательной деятельности необходимо обеспечить дальнейшее развитие сети ООПТ, в соответствии со "Схемой развития и размещения сети особо охраняемых природных территорий на период до 2020 года", утвержденной решением Новосибирского областного Совета депутатов от 26.11.1996, обеспечить охрану и нормальное функционирование. Приоритетными объектами охраны являются редкие виды растений и животных, которые занесены в Красную книгу Новосибирской области (180 видов растений и 157 видов животных).

4. Недостаточный уровень развития государственного мониторинга окружающей среды не позволяет обеспечить необходимую степень полноты и точности данных наблюдений, достоверности оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов на все компоненты окружающей среды, эффективности принятия управленческих решений, эффективности проводимых природоохранных мероприятий.

Необходимо, как и в предыдущие годы, обеспечить выполнение оперативных химико-аналитических исследований состояния компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области, в том числе для определения уровня негативного воздействия при экологических правонарушениях и ситуациях чрезвычайного характера, а также регулярные наблюдения и оценку состояния и использования подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения. Необходимо обеспечить ведение мониторинга поверхностных водных объектов по гидроморфологическим, гидрохимическим и гидробиологическим характеристикам.

Требуется качественно повысить учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду регионального значения путем создания и развития программно-информационных комплексов в сфере природопользования.

5. Низкая экологическая культура жителей области является одним из факторов, наносящих значительный ущерб окружающей среде. Экологические проблемы, возникновение которых обусловлено прежде всего социально-экономическими факторами, могут быть решены только образованным населением с высоким уровнем экологической культуры и сознания. Поэтому вопросы информирования населения, пропаганды необходимости всеобщей охраны окружающей среды, формирования экологической культуры имеют очень важное значение.

Необходимо продолжить работу по поддержке и развитию созданной в Новосибирской области в последние годы системы традиционных экологических акций и мероприятий, позволяющих обеспечить широкое участие населения, координировать природоохранную деятельность организаций, общественных и творческих объединений, использовать накопленный положительный опыт в сфере экологического образования, просвещения и воспитания различных групп населения.

Повышение уровня обеспечения населения и организаций Новосибирской области достоверной экологической информацией позволит предупредить и эффективнее решать многие экологические проблемы.

Развитие и совершенствование системы управления природоохранной деятельностью в Новосибирской области и обеспечение экологического правопорядка, как одного из основных факторов экологической безопасности, требует совершенствования существующей нормативной правовой базы управления качеством окружающей среды в целях создания условий для повышения эффективности использования природных ресурсов, стимулирования природопользователей к осуществлению природоохранных мероприятий.

3.2. Обоснование необходимости решения существующей

или ожидаемой проблемы программно-целевым методом

Эффективным механизмом решения вышеизложенных проблем в сфере охраны окружающей среды является применение программно-целевого метода - разработка и реализация ведомственной целевой программы "Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2014 - 2016 годы".

Использование программно-целевого метода позволит:

1. Определить приоритетность мероприятий по срокам их реализации.

2. Обеспечить эффективность использования бюджетных средств на основе использования организационного, финансового механизмов и контроля за реализацией Программы.

Раздел 4. Цели и задачи Программы

В соответствии с приоритетами социально-экономического развития Новосибирской области, полномочиями и сферами ответственности департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области в рамках Программы планируется для достижения цели решить задачи и достичь прогнозируемые значения целевых индикаторов, которые приведены в приложении № 1.

Раздел 5. Перечень программных мероприятий Программы

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 2.

Раздел 6. Механизм реализации Программы

Текущее управление, координацию и контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (далее - департамент).

Департамент:

- ежегодно уточняет в установленном Правительством Новосибирской области порядке объемы финансирования мероприятий Программы на основе мониторинга реализации мероприятий Программы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей;

- корректирует мероприятия Программы и их ресурсное обеспечение при формировании бюджета на плановый период в установленном порядке;

- определяет для исполнителей формы отчетности, срок и периодичность представления отчетов об использовании бюджетных средств, порядок возврата бюджетных средств в случае их неполного или нецелевого использования в соответствии с бюджетным законодательством;

- обеспечивает размещение на своем сайте текста Программы, методических материалов в части управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения мероприятий Программы, а также материалов о ходе и результатах реализации Программы;

- осуществляет мониторинг и контроль за ходом исполнения Программы. Контроль ведется на основе ведомственной отчетности, заключенных договоров и включает в себя ежеквартальную отчетность о реализации программных мероприятий и использовании ее исполнителями выделяемых финансовых средств.

Основными исполнителями, взаимодействующими в рамках реализации мероприятий Программы, являются: департамент, муниципальные образования Новосибирской области, организации Новосибирской области, привлекаемые на конкурсной основе.

В целях реализации программных мероприятий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области планируется предоставление субсидий.

Субсидии предоставляются на условиях софинансирования на основании соглашений, заключенных между департаментом и администрациями муниципальных образований Новосибирской области.

Механизм предоставления субсидий устанавливается "Условиями предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на реализацию природоохранных мероприятий", которые утверждаются на очередной плановый год нормативным правовым актом Правительства Новосибирской области в соответствии с Законом Новосибирской области от 03.12.2007 № 154-ОЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе Новосибирской области".

Отбор организаций Новосибирской области - исполнителей программных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Обязательства, принимаемые исполнителями в связи с осуществлением ими совместных действий по реализации Программы, гарантии обязательств и ответственность за их нарушения устанавливаются в заключаемых договорах, государственных контрактах и соглашениях.

Раздел 7. Эффективность реализации Программы

Программа предусматривает решение задач различной экологической направленности. В связи с этим, при оценке эффективности ее реализации применены разноплановые прямые качественные и количественные показатели эффективности, ориентированные на принципиальное решение в период реализации Программы конкретных природоохранных проблем в Новосибирской области.

Реализация поставленных целей и задач позволит:

- снизить антропогенную нагрузку на окружающую среду, поддерживать приемлемый уровень загрязнения атмосферного воздуха стационарными источниками выбросов;

- повысить степень защиты от загрязнения подземных вод;

- обеспечить сохранение и восстановление природных комплексов, биологического разнообразия;

- совершенствовать систему государственного экологического мониторинга;

- повысить уровень экологической культуры, образования и просвещения населения.

Реализация Программы окажет влияние качество жизни населения в связи с улучшением экологической обстановки, позволит обеспечить охрану и рациональное использование природных ресурсов Новосибирской области.

Реализация Программы позволит достичь к 2016 году следующих результатов:

- снизить объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от муниципальных котельных на 4,3 тыс. тонн за счет установки 87 единиц пылегазоочистного оборудования в 41 населенном пункте 25 районов области;

- вовлечь в процесс получения тепловой энергии местные виды биотоплива (дрова, отходы лесозаготовок и лесопиления) в объеме до 3,6 тыс. т/год путем строительства в с. Дубровино в Мошковском районе Новосибирской области экспериментальной котельной, работающей на биотопливе;

- ликвидировать 300 бесхозяйных водозаборных скважин на территории Новосибирской области и 18 бесхозяйных самоизливающихся гидрологических скважин на территории области;

- обеспечить проведение мероприятий по обустройству 100% памятников природы регионального значения Новосибирской области (не менее 53 памятников);

- создать 2 новые особо охраняемые природные территории (памятники природы регионального значения);

- обеспечить ведение Красной книги Новосибирской области, оценку состояния редких и исчезающих видов растений, животных и грибов;

- поддержать в рабочем состоянии государственную (территориальную) опорную сеть, включающую 82 наблюдательные гидрологические скважины, обеспечить регулярные наблюдения за состоянием подземных вод в целях обеспечения рационального и безопасного использования подземных вод Новосибирской области в рамках государственного мониторинга состояния недр;

- обеспечить проведение химико-аналитических исследований качества компонентов окружающей среды (не менее 150 элементоопределений, в том числе в зоне влияния ЧС с экологическими последствиями);

- обеспечить проведение не менее 10 традиционных эколого-просветительских акций и мероприятий областного значения, повышение уровня информированности населения и организаций за счет подготовки, издания и распространения информационно-методических материалов (не менее 5 ежегодно), телевизионных программ экологического содержания (не менее 2 ежегодно), что позволит привлечь широкие слои населения к природоохранной деятельности, будет способствовать формированию в человеке нового экологического мышления, осознанию последствий своих действий по отношению к окружающей, улучшению экологической обстановки в Новосибирской области.

Эффективность Программы определяется достижением запланированных значений целевых индикаторов.

Для оценки эффективности и результативности реализации Программы разработана система целевых индикаторов, характеризующих ход реализации программных мероприятий по основным направлениям деятельности. В приложении № 1 к Программе представлена вся совокупность индикаторов с указанием их значений по годам реализации.

В случае недостижения запланированных значений целевых индикаторов, департамент определяет причины и вносит необходимые корректировки в Программу.

Раздел 8. Источники финансирования Программы в разрезе реестра расходных обязательств и ведомственной структуры расходов областного бюджета

(тыс. руб.)

№
п/п

  Наименование расходного 
      обязательства.      
Номер задачи (пункта) ВЦП

   Код бюджетной   
   классификации   

           Год           

Источник    
финанси-    
рования     

Устанавливающий нормативный
        правовой акт        

  2014 

  2015 

  2016 

1.

Природоохранные           
мероприятия, всего        

09806036550400     

30 000,0

30 000,0

30 000,0

областной   
бюджет      
Новосибирской
области     

1. Федеральный закон № 96-ФЗ
от 04.05.1999 (в редакции от 27.12.2009) "Об охране      
атмосферного воздуха".      
2. Федеральный закон РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ (в редакции
от 29.12.2010) "Об охране   
окружающей среды".          
3. Постановление
Правительства Российской    
Федерации от 31.03.2003 № 177
"Об организации и           
осуществлении               
государственного мониторинга
окружающей среды            
(государственного           
экологического мониторинга)".
4. Постановление
Правительства Российской    
Федерации от 10.04.2007 № 219
(в редакции от 17.10.2009)  
"Об утверждении положения об
осуществлении               
государственного мониторинга
водных объектов"            

в том числе:              

09806036550400010251

7 847,0

17 063,4

17 865,0

09806036550400012226

22 153,0

12 936,6

12 135,0

1.1

Задача 1. Охрана          
атмосферного воздуха от   
загрязнения               

09806036550400010251

7 847,0

17 063,4

17 865,0

1.2

Задача 2. Предотвращение  
загрязнения подземных     
вод - источников          
хозяйственно-питьевого    
водоснабжения населения   

09806036550400012226

15 000,0

5 000,0

4 135,0

1.3

Задача 3. Развитие сети   
особо охраняемых природных
территорий, обеспечение   
сохранения и восстановления
природных комплексов,     
биологического разнообразия

09806036550400012226

1 150,0

900,0 

900,0 

1.4

Задача 4.                 
Организация и ведение     
государственного          
экологического мониторинга,
учета источников          
негативного воздействия на
компоненты окружающей среды

09806036550400012226

3 803,0

4 650,0

4 580,0

1.5

Задача 5.                 
Повышение уровня          
экологической культуры,   
развитие системы          
экологического образования
и просвещения населения,  
обеспечение населения     
достоверной экологической 
информацией               

09806036550400012226

2 200,0

2 386,6

2 520,0

областной   
бюджет      
Новосибирской
области     

5. Закон Новосибирской      
области от 13.10.2008       
№ 264-ОЗ "О разграничении   
полномочий органов          
государственной власти      
Новосибирской области в сфере
охраны окружающей среды".   
6. Закон РФ от 21.02.1992   
№ 2395-1 (в редакции от     
27.12.2009) "О недрах";     
Закон Новосибирской области  от 12.02.1996 № 31-ОЗ (в редакции от 02.07.2009)  
"О полномочиях органов      
государственной власти      
Новосибирской области в сфере недропользования".          
7. Приказ Министерства      
природных ресурсов Российской
Федерации от 21 мая 2001 года
№ 433 "Об утверждении       
Положения о порядке         
осуществления               
государственного мониторинга
состояния недр Российской   
Федерации"                  

ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ:       

30 000,0

30 000,0

30 000,0

областной   
бюджет      
Новосибирской
области     

в том числе:              

09806036550400012226

22 153,0

12 936,6

12 135,0

09806036550400010251

7 847,0

17 063,4

17 865,0

Приложение № 1

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ" <*>

--------------------------------

<*> Необходимые уточнения (корректировки) Программы, в том числе значений целевых индикаторов, будут внесены по итогам реализации ведомственной целевой программы "Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2011 - 2013 годы".

Цель/задачи, требующие
решения для достижения
         цели        

       Показатель       

Единица
измере-
ния   

    Период   
  реализации 
  Программы  

Примечание 

2014
год

2015
год

2016
год

Задача 1.            
Охрана атмосферного  
воздуха от загрязнения

снижение объемов выбросов
загрязняющих веществ в  
атмосферу от            
муниципальных котельных 
Новосибирской области (к
уровню предыдущего года)

тыс. т/
год   

1,5

1,4

1,4

количество установленного
и модернизированного    
пылегазоочистного       
оборудования в          
муниципальных котельных 
(ежегодно)              

ед./год

32

28

27

объем вовлеченных в     
процесс получения       
тепловой энергии местных
видов биотоплива (дрова,
отходы лесозаготовок и  
лесопиления)            

тыс. т/
год   

- 

- 

3,6

в 2015 -    
2016 гг.    
будет вестись
строительство

Задача 2.            
Предотвращение       
загрязнения подземных
вод - источников     
хозяйственно-питьевого
водоснабжения        

количество              
ликвидированных         
(законсервированных)    
бесхозяйных водозаборных
скважин                 

ед./год

300

10

8 

Задача 3.            
Развитие сети особо  
охраняемых природных 
территорий,          
обеспечение сохранения
и восстановления     
природных комплексов,
биологического       
разнообразия         

количество обустроенных в
соответствии с режимом  
охраны памятников природы
регионального значения  

ед./год

20

18

15

количество вновь        
образованных памятников 
природы регионального   
значения                

ед./год

1 

- 

1 

Задача 4.            
Организация и ведение
государственного     
экологического       
мониторинга, учета   
источников негативного
воздействия на       
компоненты окружающей
среды                

количество              
элементоопределений в   
отобранных пробах, в том
числе для определения   
ущерба, нанесенного     
объектам окружающей среды
при экологических       
правонарушениях и       
ситуациях чрезвычайного 
характера               

ед./год

151

151

151

количество наблюдательных
скважин опорной         
гидрогеологической сети,
работа которых          
поддерживается в рамках 
реализации Программы    
(ежегодно)              

ед./год

82

82

82

Задача 5.            
Повышение уровня     
экологической        
культуры, развитие   
системы экологического
образования и        
просвещения населения,
обеспечение населения
достоверной          
экологической        
информацией          

количество проведенных  
эколого-просветительских
акций и мероприятий     
областного значения     

ед./год

10

10

10

количество изданных,    
размещенных в СМИ       
информационных и        
методических материалов 
экологического содержания

ед./год

5 

5 

5 

количество вышедших в   
эфир фильмов и          
телевизионных программ  
экологического содержания

ед./год

2 

2 

2 

Приложение № 2

к ВЦП "Развитие природоохранной

деятельности в Новосибирской

области на 2014 - 2016 годы"

Перечень

программных мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2014 - 2016 годы"

Наименование мероприятия

     Показатель     

Единица
измерения

   Период реализации  
       Программы      

Ответственный
исполнитель 

  Ожидаемый результат 

2014 
  год 

2015 
  год 

2016 
  год 

1. Обеспечение охраны атмосферного воздуха от загрязнения                                                              

1.1. Предоставление     
субсидий муниципальным  
образованиям            
Новосибирской области на
приобретение и установку
нового и модернизацию   
устаревшего             
пылегазоочистного       
оборудования, всего,    
в том числе:            

Количество          

ед.     

   32,0

   28,0

   27,0

ДПРиООС,     
администрации
МО,          
организации по
результатам  
размещения   
заказа       

Снижение негативных   
выбросов в атмосферу от
стационарных источников
на 4,3 тыс. тонн.     
Улучшение экологической
обстановки в местах   
жилой застройки, вблизи
школ, детских садов,  
больниц в 41 населенном
пункте 25 районов     
Новосибирской области 
за счет установки и   
модернизации 87 единиц
пылегазоочистного     
оборудования в        
муниципальных котельных

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

7847,0

7063,4

7865,0

1.1.1. Баганский район, 
Баганский сельсовет     

Количество          

ед.     

    1,0

    2,0

   -  

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

  234,0

  234,0

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  222,3

  300,0

   -  

1.1.2. Болотнинский     
район, г. Болотное      

Количество          

ед.     

    2,0

   -  

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

  194,0

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  253,0

   -  

1.1.3. Здвинский район, 
Здвинский сельсовет     

Количество          

ед.     

    1,0

    1,0

   -  

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

  380,0

  400,0

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  361,0

  380,0

   -  

1.1.4. Венгеровский     
район, Венгеровский     
сельсовет               

Количество          

ед.     

    2,0

    1,0

   -  

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

  200,0

  200,0

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  380,0

  190,0

   -  

1.1.5. Венгеровский     
район, Зареченский      
сельсовет               

Количество          

ед.     

   -  

    1,0

   -  

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

   -  

  200,0

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

  190,0

   -  

1.1.6. Доволенский район,
Доволенский сельсовет   

Количество          

ед.     

    4,0

    4,0

   -  

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

   84,4

   87,5

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  290,0

  300,0

   -  

1.1.7. Доволенский район,
Баклушевский сельсовет  

Количество          

ед.     

   -  

   -  

    2,0

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

   -  

   -  

  200,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

   -  

  380,0

1.1.8. Искитимский район,
Лебедевский сельсовет   

Количество          

ед.     

   -  

   -  

    1,0

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

   -  

   -  

  300,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

   -  

  285,0

1.1.9. Карасукский район,
г. Карасук              

Количество          

ед.     

    2,0

    3,0

   -  

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

  400,0

  400,0

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  720,0

  720,0

   -  

1.1.10. Колыванский     
район, Колывань         

Количество          

ед.     

   -  

   -  

    2,0

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

   -  

   -  

  400,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

   -  

  720,0

1.1.11. Коченевский     
район, Коченево         

Количество          

ед.     

   -  

    2,0

   -  

ДПРиООС,     
администрация
МО,          
организации по
результатам  
размещения   
заказа       

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

   -  

  400,0

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

  720,0

   -  

1.1.12. Коченевский     
район, Новомихайловский 
сельсовет               

Количество          

ед.     

    1,0

   -  

   -  

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

  450,0

   -  

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  405,0

   -  

   -  

1.1.13. Коченевский     
район, Шагаловский      
сельсовет               

Количество          

ед.     

   -  

   -  

    2,0

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

   -  

   -  

  400,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

   -  

  720,0

1.1.14. Краснозерский   
район,                  
р.п. Краснозерское      

Количество          

ед.     

    1,0

    1,0

   -  

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

  400,0

  400,0

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  360,0

  360,0

   -  

1.1.15. Куйбышевский    
район, Абрамовский      
сельсовет               

Количество          

ед.     

   -  

    1,0

   -  

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

   -  

  290,0

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

  270,0

   -  

1.1.16. Куйбышевский    
район, Чумаковский      
сельсовет               

Количество          

ед.     

   -  

   -  

    1,0

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

   -  

   -  

  300,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

   -  

  285,0

1.1.17. Куйбышевский    
район, с. Отрадненское  

Количество          

ед.     

    1,0

   -  

   -  

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

  331,0

   -  

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  293,0

   -  

   -  

1.1.18. Купинский район,
г. Купино               

Количество          

ед.     

    1,0

    3,0

    3,0

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

  250,0

  250,0

  250,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  237,5

  700,0

  700,0

1.1.19. Кыштовский район,
Кыштовка                

Количество          

ед.     

   -  

   -  

    1,0

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

   -  

   -  

  290,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

   -  

  270,0

1.1.20. Маслянинский    
район, Маслянино        

Количество          

ед.     

   -  

   -  

    2,0

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

   -  

   -  

  400,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

   -  

  720,0

1.1.21. Мошковский район,
п. Ташара               

Количество          

ед.     

   -  

   -  

    1,0

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

   -  

   -  

  300,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

   -  

  285,0

1.1.22. Новосибирский   
район, с. Сосновка      

Количество          

ед.     

   -  

   -  

    2,0

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

   -  

   -  

  600,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

   -  

  570,0

1.1.23. Новосибирский   
район, с. Приобский     

Количество          

ед.     

   -  

    2,0

   -  

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

   -  

  600,0

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

  570,0

   -  

1.1.24. Новосибирский   
район, с. Новошилово    

Количество          

ед.     

   -  

   -  

    2,0

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

   -  

   -  

  600,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

   -  

  570,0

1.1.25. Ордынский район,
Пролетарский сельсовет  

Количество          

ед.     

   -  

   -  

    1,0

ДПРиООС,     
администрация
МО,          
организации по
результатам  
размещения   
заказа       

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

   -  

   -  

  300,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

   -  

  285,0

1.1.26. Северный район, 
Северный сельсовет      

Количество          

ед.     

    2,0

   -  

   -  

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

  350,0

   -  

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  665,0

   -  

   -  

1.1.27. Сузунский район,
Сузун                   

Количество          

ед.     

    2,0

   -  

   -  

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

  200,0

   -  

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  380,0

   -  

   -  

1.1.28. Сузунский район,
Ключиковский сельсовет  

Количество          

ед.     

   -  

   -  

    2,0

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

   -  

   -  

  400,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

   -  

  720,0

1.1.29. Сузунский район,
Шипуновский сельсовет   

Количество          

ед.     

   -  

    1,0

   -  

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

   -  

  300,0

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

  285,0

   -  

1.1.30. Сузунский район,
Бобровский сельсовет    

Количество          

ед.     

    1,0

   -  

   -  

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

  181,0

   -  

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  172,0

   -  

   -  

1.1.31. Сузунский район,
Заковряженский сельсовет

Количество          

ед.     

    1,0

   -  

   -  

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

  200,0

   -  

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  190,0

   -  

   -  

1.1.32. Сузунский район,
Каргаполовский          

Количество          

ед.     

    1,0

   -  

   -  

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

  250,0

   -  

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  235,0

   -  

   -  

1.1.33. Сузунский район,
Мышланковский           

Количество          

ед.     

    1,0

   -  

   -  

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

  207,4

   -  

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  197,0

   -  

   -  

1.1.34. Татарский район,
Николаевка              

Количество          

ед.     

   -  

   -  

    1,0

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

   -  

   -  

  300,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

   -  

  285,0

1.1.35. Тогучинский     
район, Тогучин          

Количество          

ед.     

    2,0

   -  

   -  

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

  142,8

   -  

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  271,3

   -  

   -  

1.1.36. Тогучинский     
район, Кудринский       
сельсовет               

Количество          

ед.     

    2,0

    2,0

   -  

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

  126,0

  126,0

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  239,4

  239,4

   -  

1.1.37. Убинский район, 
Убинский сельсовет      

Количество          

ед.     

    1,0

    1,0

   -  

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

  650,0

  620,0

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  617,5

  589,0

   -  

1.1.38. Усть-Таркский   
район, Козинский        
сельсовет               

Количество          

ед.     

   -  

   -  

    1,0

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

   -  

   -  

  300,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

   -  

  285,0

1.1.39. Черепановский   
район, г. Черепаново    

Количество          

ед.     

    2,0

    2,0

    2,0

ДПРиООС,     
администрация
МО,          
организации по
результатам  
размещения   
заказа       

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

  320,0

  320,0

  320,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  608,0

  500,0

  500,0

1.1.40. Чулымский район,
г. Чулым                

Количество          

ед.     

    1,0

    1,0

   -  

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

  800,0

  800,0

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  750,0

  750,0

   -  

1.1.41. Чулымский район,
Новоиткульский сельсовет

Количество          

ед.     

   -  

   -  

    1,0

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

   -  

   -  

  300,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

   -  

  285,0

1.2. Предоставление     
субсидий муниципальному 
образованию на          
строительство           
экспериментальной       
котельной, работающей на
биотопливе (дрова и     
древесные отходы) в селе
Дубровино Мошковского   
района Новосибирской    
области                 

Количество          

ед.     

   -  

    1,0

    1,0

ДПРиООС,     
администрация
МО,          
организации по
результатам  
размещения   
заказа       

Завершение в 2016 г.  
строительства         
котельной, работающей 
на биотопливе (дрова и
древесные отходы) в   
с. Дубровино          
Мошковского района    
Новосибирской области 
мощностью 2 МВт       

Стоимость единицы <*>

тыс. руб.

   -  

20000,0

20000,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

10000,0

10000,0

Итого затрат на решение 
задачи 1                

Областной бюджет    

тыс. руб.

7847,0

17063,4

17865,0

2. Предотвращение загрязнения подземных вод - источников хозяйственно-питьевого водоснабжения                          

2.1. Организация и      
обеспечение ликвидации  
(консервации) бесхозяйных
водозаборных скважин на 
территории Новосибирской
области                 

Количество          

ед.     

  300,0

   -  

   -  

ДПРиООС,     
организации по
результатам  
размещения   
заказа       

Ликвидация            
(консервация)         
300 бесхозяйных       
водозаборных скважин в
полном объеме (учтенных
по состоянию на       
01.01.2012) на        
территории области    

Стоимость единицы   

тыс. руб.

   50,0

   -  

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

15000,0

   -  

   -  

2.2. Организация и      
обеспечение ликвидации  
бесхозяйных             
самоизливающихся        
гидрологических скважин 
на территории           
Новосибирской области   

Количество          

ед.     

   -  

   10,0

    8,0

Ликвидация            
(консервация)         
18 бесхозяйных        
самоизливающихся      
гидрологических скважин
на территории области.
Предотвращение        
истощения запасов     
подземных вод         

Стоимость единицы   

тыс. руб.

   -  

  500,0

  516,9

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

5000,0

5000,0

Итого затрат на решение 
задачи 2                

Областной бюджет    

тыс. руб.

15000,0

5000,0

4135,0

3. Развитие сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ), обеспечение сохранения и восстановления природных       
комплексов, биологического разнообразия                                                                                

3.1. Организация и      
обеспечение обустройства
и охраны памятников     
природы регионального   
значения                

Количество          

ед.     

     20

     18

     15

ДПРиООС,     
администрация
МО,          
организации по
результатам  
размещения   
заказа       

Обеспечение           
обустройства и охраны 
ООПТ в соответствии с 
установленными        
требованиями,         
образование 2 новых   
ООПТ регионального    
значения              

Стоимость единицы   

тыс. руб.

     50

     50

     50

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

1000,0

  900,0

  750,0

3.2. Образование новых  
ООПТ на территории      
Новосибирской области   

Количество          

ед.     

      1

   -  

      1

Стоимость единицы   

тыс. руб.

  150,0

   -  

  150,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  150,0

   -  

  150,0

Итого затрат на решение 
задачи 3                

Областной бюджет    

тыс. руб.

1150,0

  900,0

  900,0

4. Организация и ведение государственного экологического мониторинга, учета источников негативного воздействия на      
компоненты окружающей среды                                                                                            

4.1. Обеспечение        
выполнения оперативных  
химико-аналитических    
исследований состояния  
компонентов окружающей  
среды на территории     
Новосибирской области   

Количество          

элементо-
определе-
ние     

  151,0

  150,0

    360

ДПРиООС,     
организации по
результатам  
размещения   
заказа       

Обеспечение регулярных
наблюдений за         
состоянием компонентов
окружающей среды на   
территории            
Новосибирской области.
Основание для принятия
административных мер к
нарушителям           
природоохранного      
законодательства,     
расчета размеров      
нанесенного ущерба    

Стоимость единицы   

тыс. руб.

    3,0

    3,0

    3,2

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  453,0

  450,0

  480,0

4.2. Проведение оценки  
состояния редких и      
исчезающих видов растений
на территории           
Новосибирской области   

Количество          

район   

    2,0

      2

      2

Ведение Красной книги 
Новосибирской области,
корректировка перечня 
краснокнижных видов   
животных и растений,  
разработка мер по их  
охране                

Стоимость единицы   

тыс. руб.

   50,0

    100

    100

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  100,0

    200

    200

4.3. Проведение оценки  
состояния редких и      
исчезающих видов животных
на территории           
Новосибирской области   

Количество          

район   

    1,0

      3

      3

Стоимость единицы   

тыс. руб.

  150,0

    100

    100

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  150,0

    300

    300

4.4. Обеспечение        
проведения              
социологического        
исследования оценки     
населением экологической
ситуации в Новосибирской
области                 

Количество          

ед.     

   -  

      1

   -  

Получение данных для  
принятия управленческих
решений, планирования 
природоохранных       
мероприятий           

Стоимость единицы   

тыс. руб.

   -  

  200,0

   -  

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

  200,0

   -  

4.5. Обеспечение ведения
мониторинга подземных вод
и опасных экзогенных    
геологических процессов в
рамках государственного 
мониторинга состояния   
недр (ГМСН)             

Количество          

ед.     

     82

     82

     82

Обеспечение           
рационального и       
безопасного           
использования подземных
вод Новосибирской     
области на основе     
регулярных наблюдений,
ведение банка данных, 
поддержка опорной     
гидрогеологической сети
82 наблюдательных     
скважин               

Стоимость единицы   

тыс. руб.

   36,6

   36,6

   36,6

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

3000,0

3000,0

3000,0

4.6. Обеспечение ведения
мониторинга поверхностных
водных объектов по      
гидроморфологическим,   
гидрохимическим и       
гидробиологическим      
характеристикам         

Количество          

ед.     

   -  

      5

      5

Информация о качестве и
состоянии поверхностных
водных объектов.      
Повышение эффективности
оценки прогноза и     
принятия              
управленческих решений

Стоимость единицы   

тыс. руб.

   -  

    100

    100

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

    500

  500,0

4.7. Создание и развитие
программно-информационных
комплексов и            
автоматизированных баз  
данных государственного 
экологического          
мониторинга на          
региональном уровне     

Количество          

ед.     

      1

   -  

      1

Повышение эффективности
оценки прогноза и     
принятия управленческих
решений               

Стоимость единицы   

тыс. руб.

  100,0

   -  

  100,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  100,0

   -  

  100,0

Итого затрат на решение 
задачи 4                

Областной бюджет    

тыс. руб.

3803,0

4650,0

4580,0

5. Повышение уровня экологической культуры, развитие системы экологического образования и просвещения населения,       
обеспечение населения достоверной экологической информацией                                                            

5.1. Организация        
проведения в            
Новосибирской области   
Всероссийской акции "Дни
защиты от экологической 
опасности"              

Количество          

ед.     

      1

      1

      1

ДПРиООС,     
администрации
МО,          
организации  

Развитие системы      
традиционных          
экологических акций и 
мероприятий областного
значения, привлечение 
широких кругов        
гражданского общества к
решению экологических 
проблем, повышение    
уровня экологического 
образования,          
воспитания, культуры  
населения, бережного  
отношения к природе   

Стоимость единицы   

тыс. руб.

  300,0

  300,0

  300,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  300,0

  300,0

  300,0

5.2. Организация и      
проведение областного   
конкурса экологических  
проектов                

Количество          

ед.     

      1

      1

      1

ДПРиООС, МОЭФ
"ИСАР-Сибирь"

Стоимость единицы   

тыс. руб.

  600,0

  700,0

  700,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  300,0

  350,0

  350,0

5.3. Организация и      
проведение областной    
экологической           
олимпиады-игры учащихся 
образовательных         
учреждений              

Количество          

ед.     

   -  

      1

      1

ДПРиООС,     
организации по
результатам  
размещения   
заказа       

Развитие системы      
традиционных          
экологических акций и 
мероприятий областного
значения, привлечение 
широких кругов        
гражданского общества к
решению экологических 
проблем, повышение    
уровня экологического 
образования,          
воспитания, культуры  
населения, бережного  
отношения к природе   

Стоимость единицы   

тыс. руб.

   -  

  100,0

  100,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

  100,0

  100,0

5.4. Организация        
проведения областного   
смотра-конкурса на звание
"Лучшее садоводческое   
объединение Новосибирской
области по              
санитарно-экологическому
состоянию и культуре"   

Количество          

ед.     

   -  

      1

      1

ДПРиООС,     
Областной союз
садоводов    

Стоимость единицы   

тыс. руб.

   -  

  100,0

  100,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

  100,0

  100,0

5.5. Организация        
проведения областного   
смотра-конкурса детских 
дошкольных учреждений по
экологическому воспитанию
детей                   

Количество          

ед.     

      1

      1

      1

ДПРиООС,     
организации по
результатам  
размещения   
заказа       

Стоимость единицы   

тыс. руб.

  200,0

  200,0

  200,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  200,0

  200,0

  200,0

5.6. Организация        
проведения областного   
слета                   
эколого-биологических   
объединений "Юный эколог"

Количество          

ед.     

      1

      1

      1

ДПРиООС, ОГО 
УДОД ОЦДОД   

Стоимость единицы   

тыс. руб.

  100,0

  100,0

  100,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  100,0

  100,0

  100,0

5.7. Организация        
проведения ежегодной    
международной           
студенческой            
экологической конференции
(МЭСК)                  

Количество          

конфер. 

      1

      1

      1

ДПРиООС, НГУ 

Стоимость единицы   

тыс. руб.

  100,0

  100,0

  100,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  100,0

  100,0

  100,0

5.8. Организация и      
проведение ежегодной    
областной конференции   
"Экологическая          
безопасность            
Новосибирской области"  

Количество          

ед.     

      1

      1

      1

ДПРиООС,     
организации по
результатам  
размещения   
заказа       

Обеспечение           
конституционных прав  
граждан на достоверную
информацию о состоянии
окружающей среды,     
информационная основа 
для принятия          
управленческих решений,
воспитание бережного  
отношения к природе и 
ее богатствам,        
пропаганда историко-  
культурных ценностей и
традиций родного края 

Стоимость единицы   

тыс. руб.

  100,0

  100,0

  100,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  100,0

  100,0

  100,0

5.9. Организация        
проведения областных    
смотров-конкурсов       
природоохранной         
деятельности организаций

Количество          

ед.     

   -  

      1

      1

Стоимость единицы   

тыс. руб.

   -  

  100,0

  150,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

  100,0

  150,0

5.10. Обеспечение       
подготовки и            
распространения         
государственного доклада
о состоянии окружающей  
среды в Новосибирской   
области                 

Количество          

ед.     

      1

      1

      1

Стоимость единицы   

тыс. руб.

  150,0

  150,0

  150,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  150,0

  150,0

  150,0

5.11. Обеспечение       
подготовки и            
распространения, в том  
числе в сети Интернет,  
информационных и        
методических материалов 
экологического содержания

Количество          

ед.     

      5

      4

      1

Стоимость единицы   

тыс. руб.

   70,0

   71,7

   70,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  350,0

  286,6

   70,0

5.12. Обеспечение       
образовательных         
учреждений, библиотек,  
учебно-просветительских 
организаций литературой,
наглядными пособиями и  
DVD-продукцией          
экологического содержания

Количество          

экз.    

   -  

    200

    200

ДПРиООС,     
организации по
результатам  
размещения   
заказа       

Обеспечение           
конституционных прав  
граждан на достоверную
информацию о состоянии
окружающей среды,     
информационная основа 
для принятия          
управленческих решений,
воспитание бережного  
отношения к природе и 
ее богатствам,        
пропаганда историко-  
культурных ценностей и
традиций родного края 

Стоимость единицы   

тыс. руб.

   -  

    0,5

    0,5

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

   -  

  100,0

  100,0

5.13. Обеспечение       
подготовки и трансляции 
фильмов и телевизионных 
программ экологического 
содержания              

Количество          

ед.     

      2

      2

      2

Стоимость единицы   

тыс. руб.

  200,0

  200,0

  250,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  400,0

  400,0

  500,0

5.14. Обеспечение       
эколого-просветительских
проектов музеев         
Новосибирской области   

Количество          

музей   

      1

   -  

      1

Стоимость единицы   

тыс. руб.

  200,0

   -  

  200,0

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

  200,0

   -  

  200,0

Итого затрат на решение 
задачи 5                

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

2200,0

2386,6

2520,0

Итого затрат по Программе

Сумма затрат        
областного бюджета  

тыс. руб.

30000,0

30000,0

30000,0

--------------------------------

<*> Приведена среднерыночная стоимость единицы (уровень 2011 года). На реализацию мероприятий будут привлечены средства бюджетов муниципальных образований Новосибирской области и внебюджетных источников.