ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ТРАНСПОРТУ И ДОРОЖНОМУ ХОЗЯЙСТВУ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ТРАНСПОРТУ И ДОРОЖНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

ПРИКАЗ

от 20 сентября 2019 года № 01-05/227

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ТРАНСПОРТУ И ДОРОЖНОМУ ХОЗЯЙСТВУ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 8 ноября 2019 года № 13880

В соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 8 ноября  2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 июля 2014 года № 333 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан»,  постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2019 года № 90 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов осуществления государственных контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг и о внесении изменений в Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по осуществлению Государственным комитетом Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан.

2. Опубликовать Административный регламент, указанный в пункте 1 настоящего приказа, в порядке, установленном законодательством, и разместить на официальном сайте Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству.

3. Признать утратившими силу приказы Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству:

от 26 мая 2015 года № 01-05/92 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан»;

от 20 июня 2016 № 01-05/128 «О внесении изменений в Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, утвержденный Приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству от 26 мая 2015 года № 01-05/92»;

от 24 ноября 2016 № 01-05/239 «О внесении изменений в Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, утвержденный Приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству от 26 мая 2015 года № 01-05/92»;

от 24 января 2017 № 01-05/10 «О внесении изменений в Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, утвержденный Приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству от 26 мая 2015 года № 01-05/92».

4. Отменить приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству от 24 июня 2019 года № 01-05/126 «Об утверждении Административного регламента по осуществлению Государственным комитетом Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Сулейманова А.М.

И.о. председателя

Т.Р. Мухаметьянов

Утвержден приказом

Государственного комитета

Республики Башкортостан

по транспорту и дорожному хозяйству

от 20 сентября 2019 года

№ 01-05/227

Административный регламент

по осуществлению Государственным комитетом Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по осуществлению Государственным комитетом Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан (далее – Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (административных действий) Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее – Гостранс РБ).

Наименование государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора)

1.2. Осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан (далее – государственный контроль).

Наименование исполнительного органа, осуществляющего государственный контроль (надзор)

1.3. Государственный контроль (надзор) за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан осуществляет Гостранс РБ.

1.4. При осуществлении регионального надзора уполномоченные органы в установленном порядке взаимодействуют между собой, а также с государственными органами Республики Башкортостан, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления в Республике Башкортостан, экспертными организациями, организациями, обеспечивающими сохранность автомобильных дорог, иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора)

1.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора) (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте  Гостранса РБ (www.transport.bashkortostan.ru), в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» (www.gosuslugi.bashkortostan.ru) (далее – РПГУ).

Предмет государственного контроля (надзора)

1.6. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями (далее – соответственно субъекты надзора, проверяемые лица), использующими автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения, и иных лиц, осуществляющих использование автомобильных дорог, а также лиц, осуществляющих свою деятельность в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (проверяемые лица), обязательных требований, установленных законодательством в области обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан (далее – обязательные требования).

Права и обязанности должностных лиц Гостранса РБ при осуществлении государственного контроля (надзора)

1.7. При осуществлении государственного контроля (надзора) должностные лица Гостранса РБ, обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа председателя Гостранса РБ, заместителя председателя Гостранса РБ и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального надзора в Гострансе РБ, являются:

а) председатель, первый заместитель председателя, заместитель председателя;

б) руководитель сектора государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Гостранса РБ (далее – структурное подразделение), заместитель руководителя структурного подразделения;

в) главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-эксперты структурного подразделения.

1.8. При осуществлении государственного контроля (надзора) должностные лица не вправе:

проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Гостранса РБ, от имени которого действуют эти должностные лица;

проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

проверять выполнение обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;

требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в межведомственный перечень;

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Гостранс РБ после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

1.9. При осуществлении государственного контроля (надзора) должностные лица имеют право:

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей  информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения субъектами надзора обязательных требований;

беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) председателя (заместителя председателя) Гостранса РБ о назначении проверки посещать используемые субъектами надзора территории, здания, строения, сооружения, помещения, объекты транспортной инфраструктуры, осуществлять осмотр оборудования, выполняемых работ, в том числе связанных с ремонтом, капитальным ремонтом, содержанием автомобильных дорог, проводить их обследование, а также необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

привлекать в установленном порядке к мероприятиям по контролю экспертов и экспертные организации;

при организации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (далее – межведомственный перечень).

1.10. Гостранс РБ может привлекать к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)

1.11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Гостранса РБ, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Гостранса РБ;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Гостранса РБ, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке                            в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации  по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан к участию в проверке;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Гостранс РБ по собственной инициативе.

1.12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки обязаны:

обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, являющихся предметом регионального государственного надзора;

предоставить должностным лицам, осуществляющим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке                                        не предшествовало проведение документарной проверки;

обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении своей деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым оборудованию, транспортным средствам, перевозимым ими грузам и подобным объектам;

в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Гостранс РБ указанные в запросе документы.

Описание результата осуществления государственного контроля (надзора)

1.13. Результатом осуществления регионального государственного надзора является:

вручение (направление) субъекту надзора акта проверки с приложением в случае выявления нарушений обязательных требований, установленных действующим законодательством, предписания об устранении выявленных нарушений;

направление в компетентные органы информации о фактах нарушения действующего законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог для принятия соответствующих решений;

принятие решения о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

вручение (направление) предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований субъекту надзора в соответствии с Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года  № 166;

составление актов осмотра (обследования) автомобильных дорог (участков автомобильных дорог, сооружений на них) по результатам контроля без взаимодействия с субъектами регионального государственного надзора.

Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей  и задач проведения проверки

1.14. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя для достижения целей и задач проверки, приведен в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

1.15. При организации и проведении проверок должностные лица Гостранса РБ уполномоченные на проведение проверок, запрашивают и получают  на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные межведомственный перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

II. Требования к порядку осуществления государственного контроля (надзора)

Порядок информирования об осуществлении государственного контроля (надзора)

2.1. Информирование о порядке осуществления государственного контроля (надзора) осуществляется:

 непосредственно при личном обращении заинтересованного лица в Гостранс РБ;

 по телефону в Гостранс РБ;

 письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;

 посредством размещения в открытой и доступной форме информации:

на РПГУ;

на официальном сайте;

 посредством размещения информации на информационных стендах Гостранса РБ.

Основными требованиями к информированию о порядке исполнения государственной функции являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.

2.2. Справочная информация о Гострансе РБ размещена на официальном сайте Гостранса РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.transport. bashkortostan.ru (далее – официальный сайт), в государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и РПГУ.

К справочной информации относятся:

место нахождения и графики работы Гостранса РБ, его структурных подразделений и территориальных органов;

справочные телефоны структурного подразделения Гостранса РБ и организаций, участвующих в осуществлении государственного контроля (надзора), в том числе номер телефона-автоинформатора;

адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Гостранса РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.3. При устном обращении заинтересованного лица (лично или по телефону) специалист Гостранса РБ, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Если специалист не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.

Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:

изложить обращение в письменной форме;

назначить другое время для консультаций.

Продолжительность информирования по телефону не должна превышать  10 минут.

Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.

2.4. По письменному обращению специалист Гостранса РБ, ответственный  за осуществление государственного контроля (надзора), подробно в письменной форме дает разъяснения в порядке, установленном Федеральным законом                              от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).

2.5. на РПГУ размещается следующая информация:

порядок осуществления государственного контроля (надзора);

почтовый адрес и сервис обратной связи, по которым осуществляется прием запросов об осуществлении государственного контроля (надзора);

сведения о телефонных номерах для получения информации об осуществлении государственного контроля (надзора);

настоящий Административный регламент с приложениями;

нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора);

график работы государственного органа контроля (надзора);

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за осуществление государственного контроля (надзора).

Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении государственного контроля (надзора), взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)

2.6. Осуществление государственного контроля (надзора), а также представление информации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) выполняются на безвозмездной основе.

Срок осуществления государственного контроля (надзора)

2.7. Срок проведения как плановой, так и внеплановой проверки не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 (пятьдесят) часов для малого предприятия и 15 (пятнадцать) часов для микропредприятия в год.

2.7.1. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце втором пункта 2.7 настоящего Административного регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено председателем (заместителем председателя) Гостранса РБ на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

2.7.2. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Гостранса РБ, на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

2.7.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Гостранса РБ, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Гостранса РБ (первым заместителем председателя Гостранса РБ), но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 (пятьдесят) часов, микропредприятий - не более чем на 15 (пятнадцать) часов.

2.8. Срок проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами регионального государственного надзора - не более 30 рабочих дней.

2.9. Срок проведения плановых и внеплановых проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки   не может превышать 60 (шестьдесят) рабочих дней.

2.10. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственного регионального надзора:

1) планирование и подготовка проведения проверки - не более 14 рабочих дней;

2) направление уведомления о проведении проверки - не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения проверки.

2.11. Правительством Российской Федерации в отношении отдельных видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, может быть установлен сокращенный срок проведения проверки в случае, если деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемые ими производственные объекты отнесены к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности.

В целях применения риск-ориентированного подхода при организации регионального надзора субъекты надзора подлежат отнесению к определенным категориям риска в соответствии с приложениями № 1 и № 2 к Порядку осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 июля 2014 года № 333.

2.12. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено частями 9 и 9.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.

2.13. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Гострансом РБ, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Гостранс РБ.

Особенности осуществления государственного контроля (надзора) на территории опережающего социально-экономического развития

2.14. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) на территории опережающего социально-экономического развития, организацией и проведением проверок резидентов территории опережающего социально-экономического развития, применяются положения Федерального закона № 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

2.15. Срок проведения плановой проверки составляет не более чем пятнадцать рабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента территории опережающего социально-экономического развития, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля, проводящих проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на тридцать часов в отношении малых предприятий, не более чем на десять часов в отношении микропредприятий и не более чем на пятнадцать рабочих дней в отношении других резидентов территории опережающего социально-экономического развития.

2.16. Гостранс РБ проводит внеплановую проверку резидента территории опережающего социально-экономического развития по истечении двух месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если для устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.

2.17. Внеплановые проверки проводятся по согласованию с уполномоченным федеральным органом в установленном им порядке. Срок проведения внеплановой проверки не может превышать пять рабочих дней. Указанные положения не применяются при проведении внеплановых проверок при осуществлении федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур и административных действий, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур и административных действий в электронной форме

3.1. Осуществление государственного контроля (надзора) включает в себя следующие административные процедуры:

формирование ежегодного плана проведения плановых проверок деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

организация проведения плановой документарной и плановой выездной проверки;

проведение плановой документарной проверки;

проведение плановой выездной проверки;

подготовка и проведение внеплановых выездных проверок;

составление акта проверки, выдача предписания об устранении нарушений;

рассмотрение ходатайства о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений;

рассмотрение возражений в отношении выданного предписания  об устранении нарушений;

внесение информации о проводимых проверках в Федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок».

3.2. Формирование ежегодного плана проведения плановых проверок деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление 1 мая года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.2.2. Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ежегодного плана проведения плановых проверок, до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, подготавливает проект ежегодного плана проведения плановых проверок деятельности юридических лиц, индивидуальным предпринимателей на следующий год и передает председателю Гостранса РБ для ознакомления и согласования.

3.2.3. Согласованный председателем Гостранса РБ проект ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется должностным лицом, ответственным за подготовку проекта ежегодного плана проведения плановых проверок, на согласование в Прокуратуру Республики Башкортостан.

3.2.4. В день поступления предложений от органа прокуратуры о проведении плановых проверок должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует предложения в системе электронного документооборота и передает на рассмотрение должностному лицу, ответственному за подготовку проекта ежегодного плана проведения плановых проверок.

3.2.5. Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ежегодного плана проведения плановых проверок:

организует рассмотрение предложений органов прокуратуры;

вносит изменения в проект ежегодного плана проведения плановых проверок (при необходимости)    в течение 3 календарных дней;

передает ежегодный план проведения плановых проверок и проект приказа о его утверждении председателю Гостранса РБ.

3.2.6. Председатель Гостранса РБ в день получения ежегодного плана проведения проверок и проекта приказа о его утверждении от должностного лица Гостранса РБ, ответственного за подготовку ежегодного плана проведения плановых проверок, подписывает приказ об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.2.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от председателя Гостранса РБ подписанного приказа об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок регистрирует его и передает один экземпляр зарегистрированного приказа об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок вместе с ежегодным планом проведения плановых проверок должностному лицу, ответственному за подготовку ежегодного плана проведения плановых проверок.

3.2.8. Должностное лицо, ответственное за подготовку ежегодного плана проведения плановых проверок, в течение одного рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство (в срок  до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок), зарегистрированного приказа об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок:

направляет копию утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок в органы Прокуратуры Республики Башкортостан;

направляет в электронном виде копию утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок должностному лицу, ответственному за информационное обеспечение, для размещения его на официальном сайте Гостранса РБ в сети Интернет.

3.2.9. Должностное лицо, ответственное за информационное обеспечение, в течение одного рабочего дня со дня получения электронной копии ежегодного плана проведения плановых проверок от должностного лица, ответственного за подготовку ежегодного плана проведения плановых проверок, размещает ежегодный план проведения плановых проверок на официальном сайте Гостранса РБ, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

3.2.10. Должностным лицом, ответственным за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок является заведующий сектором государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Гостранса РБ.

3.2.11. Критерием принятия решения является включение (не включение) проверяемых лиц в проект ежегодного плана проведения плановых проверок.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации проверяемого лица;

2) окончания проведения последней плановой проверки проверяемого лица;

3) начала осуществления проверяемым лицом предпринимательской деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

Результатом административной процедуры является издание приказа Гостранса РБ об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок и его размещение на официальном сайте Гостранса РБ.

3.2.12. Способом фиксации результата административной процедуры является согласование и подписание проекта приказа об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок, размещение его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации ФГИС «Единый Реестр Проверок» по адресу www.proverki.gov.ru.

3.3. Организация проведения плановой документарной и плановой выездной проверки.

3.3.1. Основанием для начала организации проведения плановой документарной и плановой выездной проверки (далее - плановая проверка) является наступление даты начала проведения плановой проверки в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок.

3.3.2. Плановая проверка проводится в форме выездной проверки или документарной проверки в сроки, указанные в пунктах 2.7 - 2.9 настоящего Административного регламента.

3.3.3. Должностное лицо Гостранса РБ, ответственное за подготовку проекта приказа о проведении плановой проверки, не позднее чем за 5 рабочих дней до начала ее проведения:

подготавливает проект приказа о проведении плановой проверки соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - приказ МЭР РФ№ 141), с указанием:

1) наименования органа государственного надзора;

2) фамилий, имен, отчеств, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения проверяемых лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) целей, задач, предмета проверки и срока ее проведения;

5) правовых оснований проведения проверки;

6) сроков проведения и перечня мероприятий по надзору, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) административного регламента по осуществлению государственного надзора;

8) перечня документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки;

10) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа председателя, заместителя председателя Гостранса РБ.

передает проект приказа о проведении плановой проверки для подписания председателю или заместителю председателя Гостранса РБ.

3.3.4. Председатель или заместитель председателя Гостранса РБ подписывает приказ о проведении плановой проверки не позднее одного рабочего дня со дня его получения и передает утвержденный приказ о проведении плановой проверки должностному лицу Гостранса РБ, ответственному лицу за подготовку проекта приказа о проведении плановой проверки.

3.3.5. Должностное лицо Гостранса РБ, ответственное за подготовку проекта приказа о проведении плановой проверки, не позднее одного рабочего дня со дня получения подписанного приказа о проведении плановой проверки передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.3.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от сотрудника Гостранса РБ, ответственного за подготовку проекта приказа о проведении плановой проверки, подписанного приказа о проведении плановой проверки, регистрирует его и передает один экземпляр зарегистрированного приказа о проведении плановой проверки должностному лицу Гостранса РБ, ответственному за проведение проверки.

3.3.7. Должностное лицо Гостранса РБ, ответственное за проведение проверки, в день получения зарегистрированного приказа о проведении плановой проверки:

подготавливает уведомление в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя о начале проведения плановой проверки (далее – уведомление);

в случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации подготавливает уведомление в адрес саморегулируемой организации в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки;

изготавливает копию приказа о проведении плановой проверки, заверяет  ее печатью;

передает уведомление и копию приказа о проведении плановой проверки должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.3.8. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения заверенной копии приказа о проведении плановой проверки (но не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения плановой проверки) и уведомления направляет:

копию приказа и уведомление в адрес проверяемого лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Гостранс РБ, или иным доступным способом;

уведомление - в адрес саморегулируемой организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (с курьером, посредством факсимильной, электронной связи).

3.3.9. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры являются указание (наличие) проверяемого лица в ежегодном плане проведения плановых проверок и наступление планового периода.

Результатом административной процедуры является приказ Гостранса РБ о проведении плановой проверки.

3.3.10. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация приказа Гостранса РБ о проведении плановой проверки в журнале учета приказов Гостранса РБ, регистрация уведомления в подсистеме электронного декументооборота «ДЕЛО-web» о направлении поверяемому лицу копии приказа Гостранса РБ о проведении плановой проверки либо отметка проверяемого лица о получении на копии уведомления о проведении плановой проверки Гостранса РБ (при вручении копии приказа Гостранса РБ нарочно).

3.4. Проведение плановой документарной проверки

3.4.1. Основанием для начала проведения плановой документарной проверки, является наступление даты начала проверки, указанной в приказе Гостранса РБ о ее проведении.

3.4.2. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений Гостранса РБ.

3.4.3. Документарная проверка проводится по месту нахождения Гостранса РБ.

3.4.4. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Гостранса РБ в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Гостранса РБ, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона № 294-ФЗ, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя регионального государственного надзора.

3.4.5. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Гостранса РБ, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностными лицами, осуществляющими проверку, направляется в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос в течении 3 (трех) рабочих дней с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Гостранса РБ о проведении документарной проверки.

3.4.6. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Гостранс РБ указанные в запросе документы.

3.4.7. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.4.8. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Гостранс РБ если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.4.9. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в Гострансе РБ, полученным в ходе осуществления государственного регионального надзора, информация об этом направляется в течение 3 (трех) рабочих дней юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.4.10. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Гостранс РБ пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных сведений, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.4.11. Должностные лица, осуществляющие документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных нормативно правовыми актами, должностные лица Гостранса РБ вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

3.4.12. При проведении документарной проверки должностные лица, осуществляющие документарную проверку, не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены от иных органов государственного контроля (надзора).

3.4.13. Должностные лица, осуществляющие проверку, при организации и проведении плановых документарных проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в межведомственный перечень.

Срок подготовки и направления ответа на запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления в орган или организацию, предоставляющие документы и (или) информацию.

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено Федеральным законом.

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

Документы и (или) информация, указанные в пункте 3.4.13 настоящего Административного регламента, направляются с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.

В случае отсутствия технической возможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме запросы и ответы на них направляются на бумажном носителе с использованием средств почтовой или факсимильной связи.

Запросы, направляемые по электронной почте, заверяются электронной цифровой подписью сотрудника Гостранса РБ.

Запросы, направляемые с использованием СМЭВ, удостоверяются электронной цифровой подписью или логин-паролем.

3.4.14. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие выполняемых работ, предоставляемых услуг обязательным требованиям.

Результатом административной процедуры является установление факта наличия либо отсутствия нарушений обязательных требований.

3.4.15. Способом фиксации результата административной процедуры является акт проверки, составляемый должностными лицами, осуществляющими проверку, незамедлительно после окончания проведения проверки. Акт проверки должен быть составлен не позднее даты окончания проверки, указанной в приказе на проведение проверки.

Срок проведения административной процедуры не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней.

3.5. Проведение плановой выездной проверки

3.5.1. Основанием для начала проведения плановой выездной проверки, является наступление даты начала проверки, указанной в приказе Гостранса РБ о ее проведении.

3.5.2. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных правовыми актами при осуществлении дорожной деятельности на дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан.

3.5.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Гостранса РБ документах проверяемого лица;

2) оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям или требованиям, установленных правовыми актами при осуществлении дорожной деятельности на дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.5.4. В день начала проверки, указанный в приказе о проведении проверки, должностные лица Гостранса РБ, уполномоченные на проведение проверки, прибывают на место проведения проверки.

3.5.5. Плановая выездная проверка проводится по месту осуществления проверяемым лицом дорожной деятельности на дорогах регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан.

3.5.6. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Гостранса РБ, уполномоченными на проведение проверки, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом председателя, заместителя председателя Гостранса РБ, о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.5.7. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Гостранса РБ, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

3.5.8. При проведении проверки должностные лица Гостранса РБ, уполномоченные на проведение проверки:

1) изучают сведения, содержащиеся в документах, относящихся к предмету проверки, в части обоснованности, полноты и своевременности действий при осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан;

2) осуществляют при необходимости запрос дополнительных документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменных объяснений руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, его уполномоченного представителя по вопросам, относящимся к предмету проверки, в том числе касающимся случаев,     в отношении которых отсутствует полная и(или) достоверная информация;

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

3) рассматривают и анализируют документы, материалы и разъяснения, представленные по вопросам, относящимся к предмету проверки, выявленные в ходе проверки факты, и принимают решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области дорожной деятельности;

4) при выявлении фактов нарушений обязательных требований, установленных в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог:

изготавливают и заверяют в установленном порядке копии документов, подтверждающих факты нарушения обязательных требований, установленных  в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог;

вносят информацию о фактах нарушения обязательных требований, установленных в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог в акт проверки с приобщением копий подтверждающих документов;

5) соблюдают установленные сроки проведения проверки;

6) соблюдают законодательство Российской Федерации и Республики Башкортостан, права и законные интересы граждан и организаций.

3.5.9. При проведении плановой выездной проверки должностными лицами Гостранса РБ обязательно использование проверочных листов (списков контрольных вопросов). Заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.

Проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются Гострансом РБ в соответствии с общими требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 года № 177, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении субъектом регионального государственного надзора обязательных требований, составляющих предмет проверки.

3.5.10. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного  действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Гостранса РБ, осуществляющее проверку, составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Гостранс РБ в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.5.11. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие выполняемых работ, предоставляемых услуг обязательным требованиям.

Результатом административной процедуры является установление факта наличия либо отсутствия нарушений обязательных требований.

3.5.12. Способом фиксации результата административной процедуры является акт проверки, составляемый должностными лицами, осуществляющими проверку.

Срок проведения административной процедуры не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней.

3.6. Подготовка и проведение внеплановых выездных проверок.

3.6.1. Основанием для начала проведения внеплановой выездной проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

1.1) поступление в Гостранс РБ от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

2) мотивированное представление должностного лица Гостранса РБ по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Гостранс РБ обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.1) Выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении о виде федерального государственного контроля (надзора).

3) приказ председателя Гостранса РБ, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.6.2. Предметом внеплановой выездной проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний Гостранса РБ, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

3.6.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство в Гострансе РБ, не позднее одного рабочего дня со дня поступления в Гостранс РБ обращения о фактах, указанных в частях 2, 2.1 пункта 3.6.1 настоящего Административного регламента, осуществляет регистрацию данного обращения и передает его на рассмотрение председателю или заместителя председателя Гостранса РБ.

3.6.4. Председатель или заместитель председателя Гостранса РБ в день получения зарегистрированного обращения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, поручает рассмотреть поступившее обращение по существу поставленных вопросов должностному лицу Гостранса РБ, ответственному за рассмотрение обращения, и передает ему обращение.

3.6.5. Должностное лицо Гостранса РБ, ответственное за рассмотрение обращения, в срок не более двух рабочих дней со дня получения обращения о фактах, перечисленных в частях 2, 2.1 пункта 3.6.1 настоящего Административного регламента, от председателя или заместителя председателя Гостранса РБ проводит анализ обращения на предмет наличия сведений о возможном причинении проверяемым лицом в процессе осуществления деятельности вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.6.6. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Гостранс РБ, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 пункта 3.6.1 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой выездной проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Гостранса РБ при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.6.6.1. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 3.6.1 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.6.6.2. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о фактах, указанных в пункте 3.6.1 настоящего Административного регламента, уполномоченными должностными лицами Гостранса РБ может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Гостранса РБ при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Гостранса РБ. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

3.6.6.3. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, получении достаточных данных о фактах, указанных в пункте 3.6.1 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Гостранса РБ подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в части 2 пункта 3.6.1 настоящего Административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

3.6.6.4. По решению руководителя, заместителя председателя Гостранса РБ предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

3.6.6.5. Гостранс РБ вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Гострансом РБ в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

3.6.7. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а», «б» части 2, части 2.1 пункта 3.6.1 настоящего Административного регламента, Гострансом РБ после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.6.8. Типовая форма заявления о согласовании Гострансом РБ с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена МЭР РФ №141.

3.6.9. Порядок согласования Гостранса РБ с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации.

3.6.10. Должностное лицо Гостранса РБ, ответственное за рассмотрение обращения, по результатам анализа не позднее одного рабочего дня после окончания анализа докладывает в письменной форме председателю или заместителю председателя Гостранса РБ о результатах рассмотрения обращения и в случае наличия в нем сведений о фактах, указанных в части 2 пункта 3.6.1 настоящего Административного регламента, предлагает провести внеплановую выездную проверку.

3.6.11. При поступлении от юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего дорожную деятельность на дорогах регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, материалов об исполнении ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений должностное лицо Гостранса РБ, выдавшее предписание, рассматривает поступившие материалы в течение трех рабочих дней со дня их поступления.

В случае непоступления от проверяемого лица материалов об исполнении ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений или наличия в материалах сведений о невыполнении требований, содержащихся в предписании, должностное лицо Гостранса РБ, выдавшее предписание, в течение одного рабочего дня со дня истечения срока исполнения предписания докладывает об этом  в письменной форме председателю или заместителю председателя Гостранса РБ и предлагает провести внеплановую выездную проверку.

Проверка устранения ранее выявленного нарушения (исполнения предписания) проводится в течение пятнадцати рабочих дней с момента истечения срока устранения нарушения требований, установленных правовыми актами, указанного в предписании об устранении нарушения.

Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Гострансом РБ предписания.

3.6.12. Председатель или заместитель председателя Гостранса РБ рассматривает докладную записку сотрудника Гостранса РБ, выдавшего предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющего дорожную деятельность на дорогах регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, и не позднее трех рабочих дней со дня ее поступления принимает решение о проведении (непроведении) внеплановой выездной проверки проверяемого лица, осуществляющего дорожную деятельность на дорогах регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан.

3.6.13. Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта приказа о проведении проверки, на основании решения председателя или заместителя председателя Гостранса РБ о проведении проверки не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения о проведении внеплановой проверки подготавливает проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки в соответствии с подпунктами 1 - 10 пункта 3.3.3 настоящего Административного регламента.

3.6.14. Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта приказа о проведении внеплановой выездной проверки, представляет проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки не позднее одного рабочего дня со дня его подготовки должностному лицу Гостранса РБ, ответственному за рассмотрение обращения, для согласования.

3.6.15. Должностное лицо Гостранса РБ, ответственное за рассмотрение обращения, визирует проект приказа о проведении внеплановой проверки и представляет его для подписания председателю или заместителю председателя Гостранса РБ не позднее одного рабочего дня со дня поступления ему для согласования проекта приказа о проведении проверки.

3.6.16. Председатель или заместитель председателя Гостранса РБ подписывает приказ о проведении внеплановой проверки не позднее 2 рабочих дней со дня передачи ему для подписания проекта приказа о проведении проверки                                от должностного лица Гостранса РБ, ответственного за рассмотрение обращения, и передает должностному лицу, ответственному за подготовку проекта приказа  о проведении проверки.

3.6.17. Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта приказа о проведении проверки, не позднее одного рабочего дня со дня получения приказа о проведении внеплановой проверки:

регистрирует его, указывает дату регистрации и регистрационный номер;

в случае, указанном в части 2 пункта 3.6.1 настоящего Административного регламента, подготавливает заявление, в соответствии с формой, утвержденной приказом МЭР РФ № 141, в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки проверяемого лица, подписывает заявление у председателя или заместителя председателя Гостранса РБ и направляет вместе с копией приказа о проведении внеплановой выездной проверки и документами, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения, в органы прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

передает один экземпляр зарегистрированного приказа о проведении внеплановой проверки сотруднику Гостранса РБ, ответственному за проведение проверки.

3.6.18. Должностное лицо Гостранса РБ, ответственное за проведение проверки, в течение двух рабочих дней со дня получения зарегистрированного приказа о проведении внеплановой проверки:

в случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации подготавливает уведомление в адрес саморегулируемой организации в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки;

изготавливает копию приказа о проведении внеплановой  выездной проверки, заверяет ее печатью;

передает уведомление и копию приказа о проведении внеплановой выездной проверки должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.6.19. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в части 2 пункта 3.6.1 настоящего Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Гострансом РБ не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Гостранс РБ.

3.6.20. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Гостранс РБ вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктами 3.6.5 и 3.6.6 настоящего Административного регламента, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

3.6.21. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.6.22. Внеплановая проверка проводится в форме выездной проверки в порядке, установленном соответственно подразделом 3.5 настоящего Административного регламента.

3.6.23. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наличия оснований установленных в пункте 3.6.1 настоящего Административного регламента.

Результатом административной процедуры является установление факта наличия либо отсутствия нарушений обязательных требований.

3.6.24. Способом фиксации результата административной процедуры является акт проверки, составляемый должностными лицами, осуществляющими проверку.

Срок проведения административной процедуры не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней.

3.7. Составление акта проверки, выдача предписания об устранении нарушений.

3.7.1. Основанием для начала составления акта проверки является окончание срока проведения проверки.

3.7.2. Должностное лицо Гостранса РБ, ответственное за проведение проверки, в день окончания проведения проверки:

составляет акт проверки в соответствии с формой, утвержденной приказом МЭР РФ № 141, в 2 экземплярах и подписывает у должностных лиц, проводивших проверку;

вручает один экземпляр акта проверки с копиями приложений к нему юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;

делает соответствующую запись в акте проверки в случае отказа юридического лица или индивидуального предпринимателя или при отсутствии указанных лиц, его  уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостранса РБ;

производит в журнале учета проверок запись о проведении проверки, которая содержит сведения о наименовании органа государственного надзора, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, а также указывает фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, и заверяет запись своей подписью;

делает соответствующую запись в акте проверки, составленном по результатам проведенного мероприятия по надзору при отсутствии журнала учета проверок.

3.7.3. В случае отсутствия проверяемого лица, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки должностное лицо Гостранса РБ, ответственное за проведение проверки, в течение одного рабочего дня со дня получения отказа подготавливает и подписывает у председателя или заместителя председателя Гостранса РБ письмо в адрес проверяемого лица, в отношении которого проводилась проверка, о направлении акта проверки со всеми приложениями и вместе с одним экземпляром акта проверки и всеми приложениями передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.7.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения направляет письмо вместе с одним экземпляром акта проверки и всеми приложениями в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводилась проверка, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.7.5. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, должностное лицо Гостранса РБ, ответственное за проведение проверки, в течение 2 рабочих дней                    со дня составления акта проверки подготавливает, подписывает у председателя или заместителя председателя Гостранса РБ сопроводительное письмо о направлении акта проверки в адрес органа прокуратуры, которым принято решение                                    о согласовании проведения проверки, и вместе с копией акта проверки передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.7.6. Должностное лицо Гостранса РБ, ответственное за делопроизводство, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки направляет копию акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки.

3.7.7. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Гостранс РБ в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Гостранс РБ. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

3.7.8. Представленные в Гостранс РБ в письменной форме и по электронной почте возражения юридического лица, индивидуального предпринимателя в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня поступления регистрирует его и передает председателю или заместителю председателя Гостранса РБ.

3.7.9. Председатель Гостранса РБ, получив возражения в отношении акта проверки, в течение одного рабочего дня рассматривает их, ставит резолюцию и передает должностному лицу Гостранса РБ, ответственному за проведение проверки.

3.7.10. Должностное лицо Гостранса РБ, ответственное за проведение проверки, получив возражения субъекта надзора в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных в акте проверки, в течение 3 рабочих дней:

рассматривает возражения;

по материалам рассмотрения подготавливает проект письма в адрес проверяемого лица о принятии его возражений в отношении акта проверки и приобщении их к акту проверки как неотъемлемой части акта либо проект письма   с мотивированным обоснованием непринятия возражений и подписывает проект письма у председателя или заместителя председателя Гостранса РБ.

3.7.11. Председатель или заместитель председателя Гостранса РБ, получив проект письма на возражения в отношении акта проверки, в течение одного рабочего дня рассматривает его вместе с приложенными документами, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.7.12. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмо в адрес проверяемого лица, уведомляющее его о принятии возражений в отношении акта проверки или непринятии возражений в отношении акта проверки, в течение одного рабочего дня:

регистрирует письмо;

один экземпляр письма вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с письмом принятия или непринятия возражений. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с письмом направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостранса РБ.

Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, при выявлении нарушений обязательных требований законодательства, установленных в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, одновременно с актом проверки:

подготавливает предписание по форме согласно приложению № 2  к настоящему Административному регламенту об устранении выявленных нарушений обязательных требований в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог с указанием срока для устранения выявленных нарушений;

подготавливает письмо в адрес проверяемого лица о направлении предписания об устранении нарушений;

передает проекты предписания и письма председателю Гостранса РБ для рассмотрения и подписания;

принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, по обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Председатель или заместитель председателя Гостранса РБ в течение одного рабочего дня рассматривает проект предписания и письма, подписывает их и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанного предписания и письма регистрирует их и направляет в адрес проверяемого лица почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает лично уполномоченному представителю проверяемого лица под расписку о вручении в день его обращения, предварительно уведомив его по телефону о необходимости получения предписания и письма.

3.7.13. Критерием принятия решения для составления акта проверки и принятия мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки (выдача предписания), являются окончание проведения проверки субъекта надзора и наличие фактов нарушений обязательных требований.

Результатом выполнения административной процедуры является вручение (направление) субъекту надзора акта проверки с приложением, в случае выявления нарушений обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений.

Способами фиксации результатов административной процедуры являются внесение сведений о выявленных нарушениях в акт проверки и выдача предписания, а также внесение в журнал учета проверок записи о проведенной проверке.

Срок проведения административной процедуры не может превышать 5  рабочих дней с момента окончания проверки.

3.8. Рассмотрение ходатайства о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений.

3.8.1. Основанием для рассмотрения ходатайства о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений является поступление в Гостранс РБ письма проверяемого лица с ходатайством о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований  (далее - ходатайство).

3.8.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления ходатайства регистрирует и передает председателю или заместителю председателя Гостранса РБ для рассмотрения.

3.8.3. Председатель или заместитель председателя Гостранса РБ, получив ходатайство, в течение одного рабочего дня рассматривает его, назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение ходатайства, и передает ему ходатайство для рассмотрения и подготовки ответа.

3.8.4. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение ходатайства, в течение одного рабочего дня со дня получения ходатайства:

рассматривает мотивированное обоснование причин невозможности устранения нарушений в срок, установленный в предписании;

подготавливает по результатам рассмотрения проект письма:

а) о продлении срока исполнения предписания в случае, если проверяемым лицом приняты все зависящие от него меры, необходимые для устранения нарушения и подтверждения указанного факта, либо невозможностью выполнить требования предписания в установленные сроки из-за погодно-климатических условий;

б) об отказе в продлении срока исполнения предписания в случае, если нарушителем не приняты все зависящие от него меры, необходимые для устранения нарушения, передает проект письма председателю Гостранса РБ на подпись.

3.8.5. Председатель или заместитель председателя Гостранса РБ в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта письма о продлении (об отказе в продлении) срока исполнения предписания рассматривает проект письма, подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.8.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанного письма регистрирует письмо и направляет его в адрес проверяемого лица, направившего ходатайство, почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.8.7. Критериями принятия решений при выполнении административной процедуры являются основания, указанные в ходатайстве, для решения вопроса  о продлении срока исполнения предписания (об отказе продления).

3.8.8. Результатом административной процедуры является письмо о продлении (об отказе в продлении) срока исполнения предписания об устранении нарушений.

Срок проведения административной процедуры не может превышать 5 (пяти) рабочих дней с момента поступлении ходатайства.

3.8.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются направление письма о продлении (об отказе в продлении) срока исполнения предписания исполнения нарушений и регистрации уведомления в подсистеме электронного документооборота «ДЕЛО-web».

3.9. Рассмотрение возражений в отношении выданного предписания об устранении нарушений.

3.9.1. Основанием для рассмотрения возражений в отношении выданного предписания об устранении нарушений является поступление в Гостранс РБ письменных возражений проверяемого лица в отношении выданного предписания.

3.9.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления регистрирует возражения и передает председателю Гостранса РБ  для рассмотрения.

3.9.3. Председатель или заместитель председателя Гостранса РБ в течение одного рабочего дня со дня получения письменных возражений проверяемого лица в отношении выданного предписания рассматривает их, ставит резолюцию                       для должностного лица Гостранса РБ, ответственного за проведение проверки, и передает ему письменные возражения проверяемого лица для рассмотрения и подготовки ответа.

3.9.4. Должностное лицо Гостранса РБ, ответственное за проведение проверки, в течение 5 рабочих дней со дня получения возражений в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных в предписании, рассматривает возражения и подготавливает проект письма о принятии возражений и приобщении их  к вынесенному предписанию как неотъемлемой его части либо проект письма с мотивированным обоснованием непринятия возражений и передает председателю или заместителю председателя Гостранса РБ для подписания.

3.9.5. Председатель или заместитель председателя Гостранса РБ в течение одного рабочего дня со дня получения проекта письма о принятии возражений (непринятии возражений) в отношении выданного предписания рассматривает проект письма, подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.9.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанного письма регистрирует письмо о принятии возражений (непринятия возражений) и направляет его в адрес проверяемого лица, направившего возражения (непринятие возражения), почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.9.7. Результатом административной процедуры является письмо о принятии возражений (непринятия возражений).

3.9.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является письмо о принятии возражений (непринятия возражений) в отношении выданного предписания об устранении нарушений и регистрация указанного письма в подсистеме электронного документооборота «ДЕЛО-web».

Срок проведения административной процедуры не может превышать 5 (пяти) рабочих дней с момента поступлении возражения в отношении выданного предписания об устранении нарушений.

3.10. Внесение изменений о проводимых проверках в Федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок».

3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является издание приказа Гостранса РБ в отношении субъекта надзора о проведении внеплановой (плановой) проверки.

В соответствии с пунктом 13 раздела II Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 415, состав информации Единого реестра проверок по плановым и внеплановым проверкам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимым в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ, за исключением внеплановых проверок, проводимых в соответствии с пунктом 1.1 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, включает в себя:

1) информацию о проверке, вносимую в Федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» (далее - ФГИС ЕРП), содержащую:

учетный номер и дату присвоения учетного номера проверки;

дату и номер приказа председателя (заместителя председателя) Гостранса РБ о проведении проверки;

даты начала и окончания проведения проверки;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

вид проверки (плановая, внеплановая);

форму проверки (выездная, документарная);

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось;

сведения о включении плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых проверок;

2) информацию о Гострансе РБ, содержащую:

наименование;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки;

указание на вид (виды) государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в рамках которых проводится проверка;

указание на уникальный реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;

3) информацию о лице, в отношении которого проводится проверка, содержащую:

наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;

государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;

место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка;

место фактического осуществления деятельности юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;

4) информацию об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ;

5) информацию о результатах проверки, содержащую:

дату, время и место составления акта проверки;

дату, время, продолжительность и место проведения проверки;

наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

сведения о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов);

сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов);

указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено);

сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена);

6) информацию о мерах, принятых по результатам проверки, содержащую:

сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания);

сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией;

сведения о фактах невыполнения предписаний Госкомитета об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний);

перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц;

сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер;

сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений;

сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении;

сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) Госкомитета либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования;

7) информацию об отмене результатов проверки в случае, если такая отмена была произведена.

3.10.2. Сроки внесения информации в ФГИС ЕРП определяются пунктом 16 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2016 года № 415, в том числе:

1) информация, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 3.10.1 настоящего Административного регламента, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом структурного подразделения Гостранса РБ не позднее трех рабочих дней со дня издания приказа председателя (заместителя председателя) Гостранса РБ о проведении проверки, если иное не указано в подпункте 2 настоящего пункта;

2) информация, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 3.10.1 настоящего Административного регламента, при организации и проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 и части 12 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, а также внеплановых проверок, при проведении которых в соответствии с федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок, не требуется уведомление проверяемых лиц о начале проведения внеплановой проверки, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом Гостранс РБ не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки;

3) информация, указанная в подпункте 4 пункта 3.10.1 настоящего Административного регламента, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом структурного подразделения Гостранс РБ не позднее дня направления проверяемому лицу уведомления о начале проведения проверки;

4) информация, указанная в подпункте 5, абзацах 2 и 3 подпункта 6 пункта 3.10.1 настоящего Административного регламента, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом структурного подразделения Гостранса РБ не позднее десяти рабочих дней со дня окончания проверки;

5) информация, указанная в подпункте 6 пункта 3.10.1 (за исключением информации, содержащейся в абзацах 2 и 3 подпункта 6 пункта 3.10.1 настоящего Административного регламента), подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом структурного подразделения Гостранса РБ не позднее пяти рабочих дней со дня поступления такой информации в Гостранс РБ;

6) информация, указанная в подпункте 7 пункта 3.10.1 настоящего Административного регламента, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом Гостранса РБ не позднее 3 рабочих дней со дня поступления такой информации в Гостранс РБ.

3.10.3. Внесение изменений в единый реестр проверок в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным должностным лицом структурного подразделения Гостранса РБ незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом структурного подразделения Гостранса РБ не позднее трех рабочих дней со дня поступления указанной информации в Гостранс РБ.

Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются председателем (заместителем председателя) Гостранса РБ, издавшим приказ о проведении проверки, не позднее десяти рабочих дней со дня поступления обращения в Гостранс РБ.

В случае признания таких обращений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным должностным лицом структурного подразделения Гостранса РБ не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.

3.10.4. Критерием принятия решения о внесении информации о проводимых проверках в Федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» является издание приказом Гостранса РБ в отношении субъекта надзора о проведении плановой внеплановой (внеплановой) проверки.

Результатом выполнения административной процедуры является внесенная информация о проводимых проверках в ФГИС ЕРП.

3.10.5. Способом фиксации результата административной процедуры является размещение результата административной процедуры в ФГИС ЕРП.

3.11. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

3.11.1. В целях предупреждения нарушений субъектами надзора обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Гостранс РБ осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой им программой профилактики нарушений.

3.11.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований Гостранс РБ:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте Гостранса РБ в сети Интернет (https: //transport.bashkortostan.ru/) перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование субъектов регионального государственного надзора по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Гостранс РБ подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в части соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, использующими автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения, и иных лиц, осуществляющих использование автомобильных дорог,                       а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, обязательных требований, установленных законодательством в области обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан и размещение на официальном сайте Гостранса РБ соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься субъектами регионального государственного надзора в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.

3.11.3. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у Гостранса РБ сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, Гостранс РБ объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Гостранс РБ.

3.11.4. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.

3.12. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами надзора.

3.12.1. В целях предупреждения нарушений субъектами надзора обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Гостранс РБ выполняет мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами надзора, основанием для начала проведения таких мероприятий является задание, утвержденное председателем, заместителем председателя Гостранса РБ.

Порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами регионального государственного надзора, порядок оформления результатов указанных мероприятий устанавливаются Гострансом РБ.

Мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами регионального государственного надзора включают в себя плановые (рейдовые) осмотры (обследования) автомобильных дорог, полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог.

3.12.2. Для организации проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами надзора должностное лицо Гостранса РБ, ответственное за разработку плана проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами регионального государственного надзора:

1) в рамках взаимодействия, предусмотренного пунктом 5 Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 июля 2014 года № 333, оформляет запрос в Государственное казенное учреждение Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан о предоставлении следующей информации:

- о признаках нарушений обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, использующими автомобильные дороги  в качестве участников дорожного движения, и иных лиц, осуществляющих использование автомобильных дорог, а также лиц, осуществляющих свою деятельность в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, обязательных требований, установленных законодательством в области обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, в части обеспечения безопасности дорожного движения;

2) с учетом полученной информации, указанной в подпункте 1 настоящего пункта, разрабатывает план проведения осмотров (обследований) автомобильных дорог без взаимодействия с субъектами надзора и готовит проект приказа Гостранса РБ об утверждении плана, обеспечивает внесение в него изменений - в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанной информации.

3.12.3. План проведения осмотров (обследований) автомобильных дорог  в рамках проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами надзора, внесение изменений в указанный план утверждаются приказом председателя или первым заместителем председателя Гостранса РБ.

3.12.4. Должностными лицами, ответственными за выполнение мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами регионального государственного надзора, являются специалисты Гостранса РБ, уполномоченные заданием                    на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами регионального государственного надзора (далее - задание, проверяющий).                          

В соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами надзора могут осуществляться с привлечением Гострансом РБ государственных или муниципальных учреждений, иных организаций. В этом случае участие государственных учреждений, иных организаций в осуществлении мероприятий по контролю не должно допускать возникновения конфликта интересов.

3.12.5. В процессе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами надзора проверяющим осуществляется наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, полученной по результатам осмотров (обследований) автомобильных дорог с привлечением передвижной лаборатории, по результатам которых составляет акты осмотра (обследования) автомобильных дорог (участков автомобильных дорог, сооружений на них) (приложение № 3 настоящего Административного регламента).

В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами надзора нарушений обязательных требований проверяющий принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также готовит в письменной форме мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях и направляет председателю или заместителю председателя Гостранса РБ для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.

В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами надзора сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, Гостранса РБ направляет субъекту надзора предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

При оформлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований проверяющий обязан предусмотреть в нем указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их устанавливающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) субъекта регионального государственного надзора могут привести или приводят к нарушению этих требований.

Подготовленное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований проверяющий передает на подпись председателю или заместителю председателя Гостранса РБ, а после подписания передает на регистрацию и направляет субъекту надзора в течение одного рабочего дня с момента регистрации приказа Гостранса РБ. Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований осуществляются в с Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166.

3.12.6. Срок проведения мероприятий по контролю без взаимодействия  субъектами надзора - не более 30 рабочих дней.

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением

государственного контроля (надзора)

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами исполнительного органа положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также за принятием ими решений

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществляется должностными лицами государственного органа контроля (надзора), ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

4.2. Контроль за подготовкой, проведением и оформлением результатов проверок должностными лицами государственного органа контроля (надзора) осуществляется:

1) председателем Гостранса РБ;

2) заместителем председателя Гостранса РБ, на которого решением председателя Гостраса РБ возложена данная обязанность;

3) заведующим сектора государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, непосредственно отвечающего за организацию, обеспечение и проведение проверок.

4.3. Контроль осуществления государственного контроля (надзора) осуществляется посредством:

проверки качества соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента;

проверки обоснованности выдачи предписаний, в том числе на соответствие выданных предписаний законодательству Российской Федерации и Республики Башкортостан.

4.4. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем государственного органа контроля (надзора).

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полноты и качества осуществления государственного

контроля (надзора), в том числе порядок и формы контроля

за полнотой и качеством осуществления государственного

контроля (надзора)

4.5. Контроль за полнотой и качеством осуществления государственного контроля (надзора) осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц государственного органа контроля (надзора), ответственных за исполнение государственной функции.

4.6. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы государственного органа контроля (надзора).

4.7. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае подачи жалоб на действия (бездействие) должностных лиц государственного органа контроля (надзора), ответственных за исполнение государственной функции.

4.8. По окончании проверки полноты и качества исполнения государственной функции составляется акт проверки.

Ответственность должностных лиц исполнительного органа

за решения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые) ими в ходе осуществления государственного

контроля (надзора)

4.9. По результатам проведенных проверок в случае выявления фактов нарушений прав проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей виновные должностные лица государственного органа контроля (надзора) подлежат привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.10. Ответственное лицо государственного органа контроля (надзора), принявшее решение о проведении проверки, несет персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения.

4.11. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и установленного порядка.

Порядок и формы контроля за осуществлением государственного

контроля (надзора), в том числе со стороны граждан, их

объединений и организаций

4.12. Контроль за исполнением, осуществлением государственного контроля (надзора) государственным органом контроля (надзора), его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес государственного органа контроля (надзора):

1) предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами государственного органа контроля (надзора) государственной функции;

2) сообщений о нарушении положений нормативных правовых актов, недостатках в работе государственного органа контроля (надзора), их должностных лиц;

3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами государственного органа контроля (надзора) прав и законных интересов юридического лица, индивидуального предпринимателя.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Гостранса РБ, а также его должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления государственного контроля (надзора)

5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее – заявитель) имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование принятых и осуществляемых в ходе осуществления государственного контроля (надзора) решений и действий (бездействия) должностных лиц Гостранса РБ.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) должностными лицами Гостранса РБ при осуществлении государственного контроля (надзора).

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

5.3. В случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя – физического лица либо наименование заявителя – юридического лица, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.4. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.5. При поступлении в Гостранс РБ жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.6. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.7. В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Гостранса РБ, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.8. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.9. В случае, если текст жалобы не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 (семи) дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу.

5.10. В случае поступления в государственный орган или должностному лицу жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ на официальном сайте данного государственного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», заявителю, направившему жалобу, в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.

5.11. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в государственный орган контроля (надзора), или соответствующему должностному лицу.

5.12. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

Основания для начала процедуры досудебного

(внесудебного) обжалования

5.13. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Гостранс РБ в ходе личного приема заявителя (представителя заявителя), в форме электронного документа или в письменной форме на бумажном носителе.

5.14. В жалобе указываются:

наименование государственного органа контроля (надзора), должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) – физического лица или наименование юридического лица;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;

предмет жалобы, сведения об обжалуемых решениях и действиях;

подпись заявителя (представителя заявителя) и дата.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц)

доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.15. Дополнительно в жалобе могут быть указаны обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность и иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.16. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.17. Жалоба, поступившая в форме электронного документа, должна содержать:

фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя или полное наименование юридического лица;

адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы.

5.18. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.19. Должностные лица Гостранса РБ:

обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

запрашивают, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 5.3 – 5.10 настоящего Административного регламента;

уведомляют заявителя о направлении его жалобы в другой орган, другому должностному лицу в соответствии с компетенцией.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.20. При рассмотрении жалобы государственным органом или должностным лицом гражданин имеет право:

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заинтересованного лица в досудебном (внесудебном) порядке

5.21. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе осуществления государственного контроля (надзора):

должностным лицом ______________________ (указывается наименование органа власти) – начальнику соответствующего структурного подразделения;

руководителем структурного подразделения –  начальнику (руководителю) ______________________ (указывается наименование органа власти);

руководителем (наименование РОИВ) – в Правительство Республики Башкортостан.

Сроки рассмотрения жалобы

5.22. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации в течение 3 дней с момента ее поступления в государственный орган.

Жалоба подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня ее регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.23. Должностное лицо Гостранса РБ, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб рассматривает жалобу и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

Результаты досудебного обжалования:

1) признание правомерным действия (бездействия) и (или) решения должностного лица РОИВ, принятых при осуществлении государственного контроля (надзора), и отказ в удовлетворении жалобы;

2) признание действия (бездействия) и (или) решения должностного лица РОИВ, принятых при осуществлении государственного контроля (надзора), неправомерными и определение в целях устранения допущенных нарушений мер ответственности, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, к должностному лицу РОИВ, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемые (принятые) в ходе осуществления государственного контроля (надзора) на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.

5.24. Ответ на жалобу подписывается руководителем государственного органа должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Ответ на жалобу направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в государственный орган или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в государственный орган или должностному лицу в письменной форме.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

5.25. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.

5.26. Заинтересованные лица (субъекты контроля) могут обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в том числе при досудебном обжаловании, в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и о судопроизводстве в арбитражных судах.

Приложение № 1

к Административному регламенту

по осуществлению Государственным комитетом  Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству

регионального государственного надзора

за обеспечением сохранности автомобильных

дорог регионального и межмуниципального

значения Республики Башкортостан

ПЕРЕЧЕНЬ

обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, перечень документов, представляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для достижения целей и задач проверки

Контролируемые объекты

Перечень документов, предъявляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при проверке

Формулировка обязательного требования

Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательное требование

1

2

3

4

Автомобиль-ные дороги регионально-го и межмуници-пального значения Республики Башкортостан

  1. Согласие владельца автомобильной дороги на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса                                  к автомобильной дороге регионального и межмуниципального значения

  2. Договор                           о присоединении объектов дорожного сервиса                               к автомобильной дороге регионального и межмуниципально-го значения

  1. Наличие письменного согласия владельца автомобильной дороги на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса                                    к автомобильной дороге регионального и межмуниципального значения

  2. Наличие договора   о присоединении объектов дорожного сервиса                                   к автомобильной дороге регионального и межмуниципального значения

ч. 1 - ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ                         «Об автомобильных дорогах и                             о дорожной деятельности                         в Российской Федерации и                       о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

  3. Согласие владельца автомобильной дороги на планируемое размещение инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки, переноса или переустройства в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального и межмуниципального значения

  4. Согласие владельца автомобильной дороги                             на прокладку, перенос  или переустройство инженерных коммуникаций,                их эксплуатацию                в границах придорожной полосы автомобильной дороги регионального и межмуниципального значения

  5. Договор                       на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций                      в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального и межмуниципально-го значения

  3. Наличие письменного согласия владельца автомобильной дороги на планируемое размещение инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки, переноса или переустройства                 в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального и межмуниципального значения

  4. Наличие письменного согласия владельца автомобильной дороги на прокладку, перенос                             или переустройство инженерных коммуникаций,                    их эксплуатацию                       в границах придорожной полосы автомобильной дороги регионального и межмуниципального значения

  5. Наличие договора на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций                        в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального и межмуниципального значения

ч. 3 - ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ                           «Об автомобильных дорогах и                                  о дорожной деятельности                         в Российской Федерации и                       о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

  6. Согласие владельца автомобильной дороги на строительство и реконструкцию                 в границах придорожной полосы автомобильной дороги регионального и межмуниципально-го значения объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности

  7. Согласие владельца автомобильной дороги                                на строительство и реконструкцию объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожной полосы автомобильной дороги регионального и межмуниципально-го значения

  6. Наличие письменного согласия владельца автомобильной дороги                                 на строительство и реконструкцию                       в границах придорожной полосы автомобильной дороги регионального и межмуниципального значения объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности

  7. Наличие письменного согласия владельца автомобильной дороги                                    на строительство и реконструкцию объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей                в границах придорожной полосы автомобильной дороги регионального и межмуниципального значения;

ч. 6 - ч. 7 ст. 26 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ                         «Об автомобильных дорогах и                             о дорожной деятельности                       в Российской Федерации и                      о внесении изменений                           в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

  8. Специальное разрешение                           на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по дорогам регионального и межмуниципального значения

  9. Платежное поручение, подтверждающее оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения и оплату возмещения вреда

  10. Журнал учета путевых листов

  8. Наличие специального разрешения                           на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по дорогам регионального и межмуниципального значения

  9. Оплата государственной пошлины за выдачу специального разрешения и оплата возмещения вреда

  10. Наличие журнала учета путевых листов

ч. 8 - ч. 10 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ                    «Об автомобильных дорогах и                            о дорожной деятельности                    в Российской Федерации и                        о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,

постановление Правительства Российской Федерации                       от 16 ноября 2009 г.                         № 934                                «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов                               по автомобильным дорогам Российской Федерации»,

постановление Правительства Республики Башкортостан                    от 1 марта 2010 г.               № 59                             «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов,                            при движении транспортных средств                             по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального значения»

Приложение № 2

к Административному регламенту

по осуществлению Государственным комитетом  Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству

регионального государственного надзора

за обеспечением сохранности автомобильных

дорог регионального и межмуниципального

значения Республики Башкортостан

Форма предписания об устранении нарушений требований законодательства

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПО ТРАНСПОРТУ И ДОРОЖНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

ул. Советская, 18, г. Уфа, тел.: (347) 218-10-00,

факс: (347) 273-03-37

ПРЕДПИСАНИЕ № ___

___________________                                                                «__» ___________ 20__ г.

(место составления)

Об устранении выявленных нарушений при осуществлении

дорожной деятельности на дорогах регионального

и межмуниципального значения Республики Башкортостан

    На    основании    приказа    Государственного    комитета   Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству от «___» _________20___ г.                      №___ «О   проведении   (плановой/внеплановой,  выездной/документарной) проверки      соблюдения     обязательных     требований,     установленных законодательством     в    области    дорожной    деятельности,   и   (или) требований,          установленных          нормативными          правовыми актами      Республики      Башкортостан в области  дорожной  деятельности, с «___» __________ 20___ г.              по «___» _________ 20___ г. в отношении ____________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

         (наименование проверяемого юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя)

проведена _______________________________________________________________

            (вид проверки: плановая/внеплановая, выездная/документарная)

проверка ________________________________________________________________

________________________________________________________________________

                               (указать предмет проверки, место проверки)

В результате проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством в области дорожной деятельности и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Республики Башкортостан в области дорожной деятельности.

Нарушения зафиксированы актом проверки от «___» _________ 20___ г.                   № ____

Проверка проведена в присутствии: _________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

              (ФИО, должность представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)

№ п/п

Конкретное описание (суть) выявленного нарушения

Наименование и реквизиты нормативного правового акта                с указанием статьи, пункта, требования которых нарушены (не соблюдены)

Срок устранения нарушений

1

2

3

1

2

3

Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.

Информацию об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов необходимо в письменном виде представить в Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству по адресу:                       ул. Советская, д. 18, г. Уфа в срок до «___» ___________ 20___ г.

Подписи сотрудников, проводивших проверку:

_____________________      _______________    _______________________

  (должности сотрудников,                               (подпись)                               (расшифровка подписи)

  проводивших проверку)

_____________________       _______________    _______________________

                                                                              (подпись)                              (расшифровка подписи)

_____________________       _______________    _________________________

                                                        (подпись)                              (расшифровка подписи)

Председатель ___________    ______________    ______________________

                                                        (подпись)                              (расшифровка подписи)

Приложение № 3

к Административному регламенту

по осуществлению Государственным комитетом  Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству

регионального государственного надзора

за обеспечением сохранности автомобильных

дорог регионального и межмуниципального

значения Республики Башкортостан

Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному       хозяйству ________________________________________________________________________

        (наименование органа государственного контроля (надзора)

__________________________                                    «____» _________________ ____

       (место составления акта)                                                        (дата составления акта)

                                                 (время составления акта)

АКТ

осмотра (обследования) автомобильных дорог (участков

автомобильных дорог) по плановому  заданию

от «__» _______ ____ г. № ____

«__» ________ 20___ г.                  ________________________

      (дата составления)                                        (место составления)

Осмотр (обследование) начат (начато) «___»______ 20___ г. в «___» час. «___» мин.

Осмотр (обследование) окончен (окончено) «___» ______ 20__ г. в «__» час                      «__» мин.

  На основании планового (рейдового) задания от «___» _________ ____ г. № _____

________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица (лиц), составившего(ших)  акт  осмотра,

________________________________________________________________________

обследования автомобильных дорог (участков автомобильных дорог, сооружений на них)

  В  присутствии  иных  представителей   органов  государственной   власти, органов    местного   самоуправления,   правоохранительных   органов   (при привлечении                                    к мероприятию данных органов):

1. ______________________________________________________________________

                                                                           (Ф.И.О. при наличии, должность)

2. ______________________________________________________________________

                                                         (Ф.И.О. при наличии, должность)

  Произведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование территории

________________________________________________________________________

                                                 (характеристика, местоположение)

________________________________________________________________________

Мероприятия,   проводимые   в   ходе   планового  (рейдового)  осмотра,

обследования территории: _________________________________________________

                                                                             (фото- и видеосъемка, замеры расстояний,

________________________________________________________________________

                 модель применявшихся технических средств)

  Метеорологические условия _______________________________________________

                                                        (ясно, пасмурно, снег, дождь и иные

                                                                                          метеорологические условия)

  Обстоятельства,  установленные  в  ходе  планового  (рейдового)  осмотра, обследования  территории,  в  том  числе  сведения  о выявленных нарушениях требований  пожарной  безопасности, требований в области защиты населения и территорий  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,                   а также сведения о лицах, допустивших нарушение установленных требований: ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

    К акту осмотра территории прилагаются:

№

п/п

Наименование приложения (фототаблица, план-схема, иные приложения)

    От участников планового (рейдового) осмотра, обследования автомобильных дорог  (участков  автомобильных  дорогих) поступили (не поступили) заявления                 (в случае поступления - их содержание):

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

  Подписи лиц, участвовавших в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании:

1. ______________________________________________________________________

                       (Ф.И.О.)      (подпись)     (дата)

2. ______________________________________________________________________

                       (Ф.И.О.)      (подпись)     (дата)

Должностное лицо, составившее акт:

__________________________                 ______________

                 (фамилия, инициалы)                                       (подпись)

Приложение

к акту осмотра (обследования) автомобильных дорог (участков автомобильных дорог)

по плановому заданию

ФОТОТАБЛИЦА

к акту осмотра, обследования автомобильных дорог (участков

автомобильных дорог) по плановому заданию от «__» ____________ ____ г. № ____

______________________                                                           _____________________

      (дата составления)                                                                            (место составления)

________________________________________________________________________

          (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица,

________________________________________________________________________

                                                 составившего фототаблицу)

  Краткая характеристика, местоположение, дата и время съемки _________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                                                                         │

│                                                                         │

│                          Место для фотоизображения                      │

│                                                                         │

│                                                                         │

│                                                                         │

│                                                                         │

│                                                                         │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

______________________                _______________

    (фамилия, инициалы)                                                          (подпись)