Основная информация
Дата опубликования: | 20 октября 2017г. |
Номер документа: | RU66000201701302 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Свердловская область |
Принявший орган: | Министерство общественной безопасности Свердловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу приказом Министерства общественной безопасности Свердловской области от 15.04.2020 № 116
МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 20.10.2017 № 346
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ (СПИСКОВ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ИСПОЛЬЗУЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(наименование в редакции приказа Министерства общественной безопасности Свердловской области от 06.02.2020 № 42)
(в редакции приказа Министерства общественной безопасности Свердловской области от 06.02.2020 № 42)
Во исполнение пункта 11 Сводного плана мероприятий («Дорожной карты») по достижению целевой модели и реализации приоритетного проекта по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Свердловской области на 2017-2018 годы, утвержденного Заместителем Губернатора Свердловской области А.Г. Высокинским 15.02.2017 № 01-01-59/6 с изменениями от 01.08.2017 года № 01-01-59/134.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить типовую форму Проверочных листов (список контрольных вопросов), используемых Министерством общественной безопасности Свердловской области при исполнении государственной функции осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (прилагаются).
1.1. Начальнику отдела организационной и правовой работы Министерства общественной безопасности Свердловской области Д.М. Дайнову в течение 7 календарных дней со дня принятия настоящего приказа:
1) обеспечить опубликование настоящего приказа на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru);
2) направить заверенную копию настоящего приказа:
в прокуратуру Свердловской области в целях проведения правовой и антикоррупционной экспертизы;
в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области в целях проведения правовой и антикоррупционной экспертизы, а также включения нормативного правового акта Свердловской области в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
3) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства общественной безопасности Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(пункт 1.1 введен приказом Министерства общественной безопасности Свердловской области от 06.02.2020 № 42)
2 Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Министра А.В. Клешнина.
И.о. Министра общественной безопасности
Свердловской области
А.Н. Кудрявцев
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства общественной
безопасности Свердловской области
от 20.10.2017 № 346
«Об утверждении типовой формы Проверочных листов
(списков контрольных вопросов), используемых
Министерством общественной безопасности Свердловской области
при исполнении государственной функции осуществления
регионального государственного надзора в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера»
(в редакции приказа Министерства общественной безопасности Свердловской области от 06.02.2020 № 42)
(типовая форма)
Министерство общественной безопасности Свердловской области
наименование органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
_В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера_______
вид государственного контроля (надзора)
в отношении аварийно-спасательных служб (формирований)___________________________________________________
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: _________________________________________________________________________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: _________________________________________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: ________________________________________________________________________________________________________
Наименование и реквизиты юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество и реквизиты индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
Место проведения проверки / указание на используемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводится проверка, производственные объекты: ________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; постановлением Правительства Свердловской области от 19.07.2016 № 496-ПП «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Свердловской области»___________________________________________________________________________________
реквизиты нормативного правового акта об утверждении положения о виде федерального государственного контроля (надзора) или порядке организации и проведения вида регионального государственного контроля (надзора), содержащего данную норму
предмет проведения проверки ограничен обязательными требованиями, изложенными в данной форме проверочного листа.
Номер строки
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Выполнено
Не выполнено
Примечание
1
2
3
4
5
6
1.
Создание резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
подпункт «ж» части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68–ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон «О защите населения и территорий от ЧС»);
Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 (далее – Положение о единой системе РСЧС);
статья 12 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221–ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» (далее - Закон «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»)
2.
Создание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
подпункт «ж» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 20 Положения о единой системе РСЧС;
Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 (далее - Порядок создания и использования материальных резервов);
статья 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
2.1.
Наличие номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
подпункт «ж» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 20 Положения о единой системе РСЧС;
пункт 4 Порядка создания и использования материальных резервов
2.2.
Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов
подпункт «ж» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 20 Положения о единой системе РСЧС;
пункт 4 Порядка создания и использования материальных резервов
3.
Прохождение обучения (повышение квалификации) руководителем организации
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункты 2, 4, 6 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 (далее – Положение о подготовке населения в области защиты от ЧС);
статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
4.
Прохождение обучения работника, специально уполномоченного решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенного в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (уполномоченные работники)
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункты 2, 6 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС;
пункты 21, 22 приложения к приказу МЧС России от 19.01.2004 № 19 «Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований» (далее - Приложение к приказу МЧС России 19.01.2004 № 19);
статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
5.
Организация обучения лиц, занятых в сфере производства и обслуживания, не включенных в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (работающее население)
статьи 14, 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункты 2, 4 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС;
статьи 12, 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
6.
Проведение командно-штабных учений (штабной тренировки)
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 8 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС;
Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденная приказом МЧС России от 24.04.2013 № 284 (далее – Инструкция по подготовке и проведению тренировок);
статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
7.
Планы и методика проведения эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях
пункт 5 статьи 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
7.1.
Выполняются ли задачи эвакуационных органов организаций в Свердловской области
пункт 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их обеспечении на территории Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.03.2007 № 248-ПП (далее – Положение о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области)
7.1.1.
Контроль за организацией оповещения населения при чрезвычайных ситуациях
подпункт 1 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
7.1.2.
Учет эвакуируемого (отселяемого) населения по категориям
подпункт 2 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
7.1.3.
Контроль за созданием сборных и приемных эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения и длительного проживания
подпункт 3 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
7.1.4.
Управление эвакуационными мероприятиями
подпункт 4 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
7.1.5.
Обеспечение транспортом эвакуационных мероприятий
подпункт 5 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
7.1.6.
Организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения
подпункт 6 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
7.2.
Планирующие, руководящие и нормативные документы по эвакуационным мероприятиям
пункт 12 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
8.
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
подпункты «а», «д» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 23 Положения о единой системе РСЧС;
статья 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»;
Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий гражданской обороны для территорий и объектов, утвержденные Заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Г.Н. Кирилловым от 18 августа 2003 года
9.
Согласование создания профессионального аварийно-спасательного формирования с органами управления при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
пункт 2 статьи 7 Федерального закона от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (далее – Закон «Об аварийно-спасательных службах»)
10.
Трудовые договоры (контракты) со спасателями
пункт 4 статьи 9 Закона «Об аварийно-спасательных службах»
11.
Наличие учредительных документов (устав, положение, приказ или иной документ о создании аварийно-спасательной службы (формирования)) (далее – АСС (АСФ))
пункт 12 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091 (далее – Положение о проведении аттестации АСС)
12.
Укомплектованность личным составом АСС (АСФ)
пункт 12 Положения о проведении аттестации АСС
13.
Оснащенность в соответствии с нормами обеспечения, утверждаемыми учредителями аварийно-спасательной службы (формирования), аварийно-спасательными средствами, обеспечивающими выполнение заявленных видов аварийно-спасательных работ и принадлежащими этой службе (этому формированию) на праве собственности или ином законном основании на срок не менее срока действия аттестации
пункт 12 Положения о проведении аттестации АСС
14.
Условия, обеспечивающие размещение аварийно-спасательных средств и проведение мероприятий по профессиональному обучению спасателей к выполнению заявленных видов аварийно-спасательных работ в соответствии с технологией их ведения, а для профессиональной аварийно-спасательной службы (формирования), кроме этого, - условий, обеспечивающих несение дежурства спасателями этой службы (этого формирования)
пункт 12 Положения о проведении аттестации АСС
15.
Постоянная готовность АСС (АСФ) к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации
статья 6 Закона «Об аварийно-спасательных службах»;
пункт 12 Положения о проведении аттестации АСС
16.
Периодичность медицинских осмотров, прохождения медицинских обследований и психиатрического освидетельствования личным составом АСС (АСФ)
статья 9 Закона «Об аварийно-спасательных службах»;
пункт 22 Положения о проведении аттестации АСС;
Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»
17.
Проверка оперативного транспорта профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований на наличие светографической раскраски установленного образца и специальных звуковых и световых сигналов
статья 16 Закона «Об аварийно-спасательных службах»
18.
Планы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых АСС (АСФ) объектах
статья 13 Закона «Об аварийно-спасательных службах»
19.
Контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций
статья 6 Закона «Об аварийно-спасательных службах»
20.
Наличие у спасателей удостоверений установленного образца, книжки спасателя, жетона с нанесенными на него фамилией, именем и отчеством, группой крови и регистрационным номером спасателя
статья 23 Закона «Об аварийно-спасательных службах»;
пункт 34 Положения о проведении аттестации АСС
21.
Наличие свидетельства об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ
пункт 18 Положения о проведении аттестации АСС
22.
Проверка нормативов по физической подготовке спасателей
пункт 22 Положения о проведении аттестации АСС;
Приказ МЧС России от 27.10.2015 № 569 «Об утверждении нормативов по физической подготовке спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя»
23.
Выписка из протокола заседания аттестационной комиссии с содержащимся в ней решением аттестационной комиссии
пункт 36 Положения о проведении аттестации АСС
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены следующие меры ответственности:
- административный штраф на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей (часть 1 статьи 20.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций»);
- административный штраф на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (часть 2 статьи 20.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций»).________________________________________________________
указание мер ответственности и реквизитов нормативных правовых актов, которыми они установлены
_______________
подпись
________________________________________________________
должность, фамилия и инициалы лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку
«___»__________ 20__г.
дата
_______________
подпись
________________________________________________________
должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка
«___»__________ 20__г.
дата
(типовая форма)
Министерство общественной безопасности Свердловской области
наименование органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера_______
вид государственного контроля (надзора)
в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей_
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: _________________________________________________________________________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: _________________________________________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: ________________________________________________________________________________________________________
Наименование и реквизиты юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество и реквизиты индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
__________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
Место проведения проверки / указание на используемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводится проверка, производственные объекты: ________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; постановлением Правительства Свердловской области от 19.07.2016 № 496-ПП «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Свердловской области»___________________________________________________________________________________
реквизиты нормативного правового акта об утверждении положения о виде федерального государственного контроля (надзора) или порядке организации и проведения вида регионального государственного контроля (надзора), содержащего данную норму
предмет проведения проверки ограничен обязательными требованиями, изложенными в данной форме проверочного листа.
Номер строки
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Выполнено
Не выполнено
Примечание
1
2
3
4
5
6
1.
Создание резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
подпункт «ж» части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68–ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон «О защите населения и территорий от ЧС»);
Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 (далее – Положение о единой системе РСЧС»);
статья 12 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221–ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» (далее - Закон «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»)
2.
Создание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
подпункт «ж» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 20 Положения о единой системе РСЧС;
Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 (далее - Порядок создания и использования материальных резервов);
статья 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
2.1.
Наличие номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
подпункт «ж» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 20 Положения о единой системе РСЧС;
пункт 4 Порядка создания и использования материальных резервов
2.2.
Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов
подпункт «ж» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 20 Положения о единой системе РСЧС;
пункт 4 Порядка создания и использования материальных резервов
3.
Прохождение обучения (повышение квалификации) руководителем организации
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункты 2, 4, 6 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 (далее – Положение о подготовке населения в области защиты от ЧС);
статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»
4.
Прохождение обучения работника, специально уполномоченного решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенного в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (уполномоченные работники)
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункты 2, 6 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС;
пункты 21, 22 приложения к приказу МЧС России от 19.01.2004 № 19 «Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований» (далее - Приложение к приказу МЧС России 19.01.2004 № 19);
статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
5.
Организация обучения лиц, занятых в сфере производства и обслуживания, не включенных в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (работающее население)
статьи 14, 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункты 2, 4 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС;
статьи 12, 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
6.
Проведение командно-штабных учений (штабной тренировки)
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 8 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС;
Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденная приказом МЧС России от 24.04.2013 № 284 (далее – Инструкция по подготовке и проведению тренировок);
статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
7.
Планы и методика проведения эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях
пункт 5 статьи 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
7.1.
Выполняются ли задачи эвакуационных органов организаций в Свердловской области
пункт 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их обеспечении на территории Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.03.2007 № 248-ПП (далее – Положение о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области)
7.1.1.
Контроль за организацией оповещения населения при чрезвычайных ситуациях
подпункт 1 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
7.1.2.
Учет эвакуируемого (отселяемого) населения по категориям
подпункт 2 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
7.1.3.
Контроль за созданием сборных и приемных эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения и длительного проживания
подпункт 3 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
7.1.4.
Управление эвакуационными мероприятиями
подпункт 4 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
7.1.5.
Обеспечение транспортом эвакуационных мероприятий
подпункт 5 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
7.1.6.
Организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения
подпункт 6 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
7.2.
Планирующие, руководящие и нормативные документы по эвакуационным мероприятиям
пункт 12 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
8.
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
подпункты «а», «д» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 23 Положения о единой системе РСЧС;
статья 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»;
Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий гражданской обороны для территорий и объектов, утв. Заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Г.Н. Кирилловым от 18 августа 2003 года
9.
Обеспеченность работников организации и подведомственных объектов производственного и социального назначения средствами индивидуальной защиты
статья 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденное приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543;
статья 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
10.
Соблюдение правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля
Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденные приказом МЧС России от 27.05.2003 № 285
11.
Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности локальной системы оповещения
подпункт «г» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
часть 3 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
постановление Правительства Российской Федерации «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов» от 01.03.1993 № 178;
подпункт 4 пункта 1 статьи 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
11.1.
Сопряжение локальной системы оповещения с муниципальной системой оповещения
пункты 4, 14 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России, Министерства информационных технологий и связи России и Министерства культуры и массовых коммуникаций России от 25.07.2006 № 422/90/376;
пункт 5.1.3 ГОСТ Р 42.3.01-2014 «Технические средства оповещения населения»
12.
Компетенция и полномочия постоянно действующего органа управления единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в соответствии с положением о нем
пункт 10 Положения о единой системе РСЧС
13.
Наличие координационных органов единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций
пункт 7 Положения о единой системе РСЧС
14.
Наличие положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
пункт 8 Положения о единой системе РСЧС
15.
План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
подпункт «а» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 № 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» (далее – Порядок организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти);
постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 № 613);
правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России от 28.12.2004 № 621 (далее – Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов);
статья 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
15.1.
Соблюдение требований к структуре плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 № 613;
Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
16.
Наличие собственного формирования (подразделения) для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, аттестованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, оснащенное специальными техническими средствами или наличие договора с профессиональными аварийно-спасательными формированиями (службами), выполняющими работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, имеющими соответствующие лицензии и (или) аттестованными в установленном порядке
подпункт «в» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 4 Порядка организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти;
пункт 3 статьи 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
17.
Наличие (создание) нештатных аварийно-спасательных формирований
подпункт «в» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 4 Порядка организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти;
пункт 3 статьи 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»;
пункт 4 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999 (далее – Порядок создания НАСФ)
17.1.
Табель оснащенности нештатных аварийно-спасательных формирований
пункт 10 Порядка создания НАСФ
17.2.
Обеспеченность необходимым имуществом и оборудованием нештатных аварийно-спасательных формирований
пункт 10 Порядка создания НАСФ
17.3.
Состав, структура и оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований согласованы с территориальным органом МЧС России - органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации
пункт 6 Порядка создания НАСФ
18.
Организация обучения нештатных аварийно-спасательных формирований
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункты 18, 19, 20 Порядка создания НАСФ
18.1
Аттестация нештатных аварийно-спасательных формирований
статья 12 Закона «Об аварийно-спасательных службах»;
пункт 19 Порядка создания НАСФ
19.
Обучение руководителей формирований в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 19 Порядка создания НАСФ
20.
Наличие договора с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями на обслуживание опасных производственных объектов, наличие собственной профессиональной аварийно-спасательной службы или профессиональных аварийно-спасательных формирований
подпункт «в» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
статья 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
21.
Прохождение обучения (повышение квалификации) председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям (председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности)
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункты 2, 6 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС;
пункт 5 приложения к Приказу МЧС России от 19.01.2004 № 19;
статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
22.
Прохождение обучения (повышение квалификации) членами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 9 приложения к Приказу МЧС России от 19.01.2004 № 19;
статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
23.
Прохождение обучения (повышение квалификации) руководителем дежурно-диспетчерских служб организаций (объектов)
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 28 Приложения к Приказу МЧС России № 19 от 19.01.2004;
статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
23.1.
Прохождение обучения (повышение квалификации) специалистами дежурно-диспетчерских служб организаций (объектов)
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 28 Приложения к Приказу МЧС России № 19 от 19.01.2004;
статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
24.
Проведение тактико-специальных учений с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, с участием формирований постоянной готовности
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 9 Инструкции по подготовке и проведению тренировок;
статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»
24.1.
Соблюдение периодичности проведения тактико-специальных учений продолжительностью до 8 часов с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований организаций 1 раз в 3 года
пункт 9 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС
24.2.
Соблюдение периодичности проведения тактико-специальных учений с участием формирований постоянной готовности – 1 раз в год
пункт 9 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС
25.
Проведение комплексных учений (тренировки)
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 10 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС;
Инструкция по подготовке и проведению тренировок;
статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
25.1.
Соблюдение периодичности проведения комплексных учений
пункт 10 Инструкции по подготовке и проведению тренировок
25.1.1.
Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в организациях, имеющих опасные производственные объекты
пункт 10 Инструкции по подготовке и проведению тренировок
25.1.2.
Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек
пункт 10 Инструкции по подготовке и проведению тренировок
25.1.3.
в других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов
пункт 10 Инструкции по подготовке и проведению тренировок
26.
Планирование и проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях
статья 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
статья 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
27.
Паспорта безопасности опасных объектов в организации, эксплуатирующей
статья 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
статья 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»;
приказ МЧС России от 04.11.2004 № 506 «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта» (далее - Приказ МЧС России от 04.11.2004 № 506)
27.1.
объекты, использующие, производящие, перерабатывающие, хранящие или транспортирующие радиоактивные вещества
пункт 2 приложения к приказу МЧС России от 04.11.2004 № 506
27.2
объекты, использующие, производящие, перерабатывающие, хранящие или транспортирующие пожаровзрывоопасные вещества
пункт 2 приложения к приказу МЧС России от 04.11.2004 № 506
27.3.
объекты, использующие, производящие, перерабатывающие, хранящие или транспортирующие опасные химические вещества
пункт 2 приложения к приказу МЧС России от 04.11.2004 № 506
27.4.
объекты, использующие, производящие, перерабатывающие, хранящие или транспортирующие опасные биологические вещества
пункт 2 приложения к приказу МЧС России от 04.11.2004 № 506
27.5.
гидротехнические сооружения
пункт 2 приложения к приказу МЧС России от 04.11.2004 № 506
27.6.
Наличие согласования паспорта безопасности опасного объекта с территориальным органом МЧС России по субъекту Российской Федерации
приказ МЧС России от 04.11.2004 № 506
27.7.
Структура паспорта безопасности опасного объекта соответствует требованиям приказа МЧС России от 04.11.2004 № 506
приложение к приказу МЧС России от 04.11.2004 № 506
28.
Наличие органа повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях
статья 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 11 Положения о единой системе РСЧС
28.1.
Наличие положения (устава) о подразделение организации, обеспечивающего их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях
статья 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 11 Положения о единой системе РСЧС
29.
Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений
Федеральный закон от 30 декабря 2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
пункт 4 ГОСТ Р 22.1.12-2005 «Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования», утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28.03.2005 №65-ст
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены следующие меры ответственности:
- административный штраф на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей (часть 1 статьи 20.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций»).______________________________________________________________________________________
Указание мер ответственности и реквизитов нормативных правовых актов, которыми они установлены
_______________
подпись
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
должность, фамилия и инициалы лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку
«___»__________ 20__г.
дата
_______________
подпись
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка
«___»__________ 20__г.
дата
Утратил силу приказом Министерства общественной безопасности Свердловской области от 15.04.2020 № 116
МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 20.10.2017 № 346
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ (СПИСКОВ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ИСПОЛЬЗУЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(наименование в редакции приказа Министерства общественной безопасности Свердловской области от 06.02.2020 № 42)
(в редакции приказа Министерства общественной безопасности Свердловской области от 06.02.2020 № 42)
Во исполнение пункта 11 Сводного плана мероприятий («Дорожной карты») по достижению целевой модели и реализации приоритетного проекта по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Свердловской области на 2017-2018 годы, утвержденного Заместителем Губернатора Свердловской области А.Г. Высокинским 15.02.2017 № 01-01-59/6 с изменениями от 01.08.2017 года № 01-01-59/134.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить типовую форму Проверочных листов (список контрольных вопросов), используемых Министерством общественной безопасности Свердловской области при исполнении государственной функции осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (прилагаются).
1.1. Начальнику отдела организационной и правовой работы Министерства общественной безопасности Свердловской области Д.М. Дайнову в течение 7 календарных дней со дня принятия настоящего приказа:
1) обеспечить опубликование настоящего приказа на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru);
2) направить заверенную копию настоящего приказа:
в прокуратуру Свердловской области в целях проведения правовой и антикоррупционной экспертизы;
в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области в целях проведения правовой и антикоррупционной экспертизы, а также включения нормативного правового акта Свердловской области в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
3) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства общественной безопасности Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(пункт 1.1 введен приказом Министерства общественной безопасности Свердловской области от 06.02.2020 № 42)
2 Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Министра А.В. Клешнина.
И.о. Министра общественной безопасности
Свердловской области
А.Н. Кудрявцев
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства общественной
безопасности Свердловской области
от 20.10.2017 № 346
«Об утверждении типовой формы Проверочных листов
(списков контрольных вопросов), используемых
Министерством общественной безопасности Свердловской области
при исполнении государственной функции осуществления
регионального государственного надзора в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера»
(в редакции приказа Министерства общественной безопасности Свердловской области от 06.02.2020 № 42)
(типовая форма)
Министерство общественной безопасности Свердловской области
наименование органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
_В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера_______
вид государственного контроля (надзора)
в отношении аварийно-спасательных служб (формирований)___________________________________________________
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: _________________________________________________________________________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: _________________________________________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: ________________________________________________________________________________________________________
Наименование и реквизиты юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество и реквизиты индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
Место проведения проверки / указание на используемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводится проверка, производственные объекты: ________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; постановлением Правительства Свердловской области от 19.07.2016 № 496-ПП «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Свердловской области»___________________________________________________________________________________
реквизиты нормативного правового акта об утверждении положения о виде федерального государственного контроля (надзора) или порядке организации и проведения вида регионального государственного контроля (надзора), содержащего данную норму
предмет проведения проверки ограничен обязательными требованиями, изложенными в данной форме проверочного листа.
Номер строки
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Выполнено
Не выполнено
Примечание
1
2
3
4
5
6
1.
Создание резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
подпункт «ж» части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68–ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон «О защите населения и территорий от ЧС»);
Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 (далее – Положение о единой системе РСЧС);
статья 12 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221–ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» (далее - Закон «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»)
2.
Создание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
подпункт «ж» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 20 Положения о единой системе РСЧС;
Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 (далее - Порядок создания и использования материальных резервов);
статья 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
2.1.
Наличие номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
подпункт «ж» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 20 Положения о единой системе РСЧС;
пункт 4 Порядка создания и использования материальных резервов
2.2.
Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов
подпункт «ж» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 20 Положения о единой системе РСЧС;
пункт 4 Порядка создания и использования материальных резервов
3.
Прохождение обучения (повышение квалификации) руководителем организации
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункты 2, 4, 6 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 (далее – Положение о подготовке населения в области защиты от ЧС);
статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
4.
Прохождение обучения работника, специально уполномоченного решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенного в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (уполномоченные работники)
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункты 2, 6 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС;
пункты 21, 22 приложения к приказу МЧС России от 19.01.2004 № 19 «Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований» (далее - Приложение к приказу МЧС России 19.01.2004 № 19);
статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
5.
Организация обучения лиц, занятых в сфере производства и обслуживания, не включенных в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (работающее население)
статьи 14, 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункты 2, 4 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС;
статьи 12, 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
6.
Проведение командно-штабных учений (штабной тренировки)
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 8 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС;
Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденная приказом МЧС России от 24.04.2013 № 284 (далее – Инструкция по подготовке и проведению тренировок);
статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
7.
Планы и методика проведения эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях
пункт 5 статьи 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
7.1.
Выполняются ли задачи эвакуационных органов организаций в Свердловской области
пункт 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их обеспечении на территории Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.03.2007 № 248-ПП (далее – Положение о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области)
7.1.1.
Контроль за организацией оповещения населения при чрезвычайных ситуациях
подпункт 1 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
7.1.2.
Учет эвакуируемого (отселяемого) населения по категориям
подпункт 2 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
7.1.3.
Контроль за созданием сборных и приемных эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения и длительного проживания
подпункт 3 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
7.1.4.
Управление эвакуационными мероприятиями
подпункт 4 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
7.1.5.
Обеспечение транспортом эвакуационных мероприятий
подпункт 5 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
7.1.6.
Организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения
подпункт 6 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
7.2.
Планирующие, руководящие и нормативные документы по эвакуационным мероприятиям
пункт 12 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
8.
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
подпункты «а», «д» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 23 Положения о единой системе РСЧС;
статья 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»;
Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий гражданской обороны для территорий и объектов, утвержденные Заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Г.Н. Кирилловым от 18 августа 2003 года
9.
Согласование создания профессионального аварийно-спасательного формирования с органами управления при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
пункт 2 статьи 7 Федерального закона от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (далее – Закон «Об аварийно-спасательных службах»)
10.
Трудовые договоры (контракты) со спасателями
пункт 4 статьи 9 Закона «Об аварийно-спасательных службах»
11.
Наличие учредительных документов (устав, положение, приказ или иной документ о создании аварийно-спасательной службы (формирования)) (далее – АСС (АСФ))
пункт 12 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091 (далее – Положение о проведении аттестации АСС)
12.
Укомплектованность личным составом АСС (АСФ)
пункт 12 Положения о проведении аттестации АСС
13.
Оснащенность в соответствии с нормами обеспечения, утверждаемыми учредителями аварийно-спасательной службы (формирования), аварийно-спасательными средствами, обеспечивающими выполнение заявленных видов аварийно-спасательных работ и принадлежащими этой службе (этому формированию) на праве собственности или ином законном основании на срок не менее срока действия аттестации
пункт 12 Положения о проведении аттестации АСС
14.
Условия, обеспечивающие размещение аварийно-спасательных средств и проведение мероприятий по профессиональному обучению спасателей к выполнению заявленных видов аварийно-спасательных работ в соответствии с технологией их ведения, а для профессиональной аварийно-спасательной службы (формирования), кроме этого, - условий, обеспечивающих несение дежурства спасателями этой службы (этого формирования)
пункт 12 Положения о проведении аттестации АСС
15.
Постоянная готовность АСС (АСФ) к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации
статья 6 Закона «Об аварийно-спасательных службах»;
пункт 12 Положения о проведении аттестации АСС
16.
Периодичность медицинских осмотров, прохождения медицинских обследований и психиатрического освидетельствования личным составом АСС (АСФ)
статья 9 Закона «Об аварийно-спасательных службах»;
пункт 22 Положения о проведении аттестации АСС;
Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»
17.
Проверка оперативного транспорта профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований на наличие светографической раскраски установленного образца и специальных звуковых и световых сигналов
статья 16 Закона «Об аварийно-спасательных службах»
18.
Планы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых АСС (АСФ) объектах
статья 13 Закона «Об аварийно-спасательных службах»
19.
Контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций
статья 6 Закона «Об аварийно-спасательных службах»
20.
Наличие у спасателей удостоверений установленного образца, книжки спасателя, жетона с нанесенными на него фамилией, именем и отчеством, группой крови и регистрационным номером спасателя
статья 23 Закона «Об аварийно-спасательных службах»;
пункт 34 Положения о проведении аттестации АСС
21.
Наличие свидетельства об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ
пункт 18 Положения о проведении аттестации АСС
22.
Проверка нормативов по физической подготовке спасателей
пункт 22 Положения о проведении аттестации АСС;
Приказ МЧС России от 27.10.2015 № 569 «Об утверждении нормативов по физической подготовке спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя»
23.
Выписка из протокола заседания аттестационной комиссии с содержащимся в ней решением аттестационной комиссии
пункт 36 Положения о проведении аттестации АСС
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены следующие меры ответственности:
- административный штраф на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей (часть 1 статьи 20.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций»);
- административный штраф на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (часть 2 статьи 20.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций»).________________________________________________________
указание мер ответственности и реквизитов нормативных правовых актов, которыми они установлены
_______________
подпись
________________________________________________________
должность, фамилия и инициалы лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку
«___»__________ 20__г.
дата
_______________
подпись
________________________________________________________
должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка
«___»__________ 20__г.
дата
(типовая форма)
Министерство общественной безопасности Свердловской области
наименование органа государственного контроля (надзора)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов)
В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера_______
вид государственного контроля (надзора)
в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей_
вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа
Учетный номер проверки: _________________________________________________________________________________
Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: _________________________________________
Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: ________________________________________________________________________________________________________
Наименование и реквизиты юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество и реквизиты индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:
__________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
Место проведения проверки / указание на используемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводится проверка, производственные объекты: ________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; постановлением Правительства Свердловской области от 19.07.2016 № 496-ПП «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Свердловской области»___________________________________________________________________________________
реквизиты нормативного правового акта об утверждении положения о виде федерального государственного контроля (надзора) или порядке организации и проведения вида регионального государственного контроля (надзора), содержащего данную норму
предмет проведения проверки ограничен обязательными требованиями, изложенными в данной форме проверочного листа.
Номер строки
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Выполнено
Не выполнено
Примечание
1
2
3
4
5
6
1.
Создание резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
подпункт «ж» части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68–ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон «О защите населения и территорий от ЧС»);
Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 (далее – Положение о единой системе РСЧС»);
статья 12 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221–ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» (далее - Закон «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»)
2.
Создание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
подпункт «ж» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 20 Положения о единой системе РСЧС;
Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 (далее - Порядок создания и использования материальных резервов);
статья 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
2.1.
Наличие номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
подпункт «ж» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 20 Положения о единой системе РСЧС;
пункт 4 Порядка создания и использования материальных резервов
2.2.
Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов
подпункт «ж» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 20 Положения о единой системе РСЧС;
пункт 4 Порядка создания и использования материальных резервов
3.
Прохождение обучения (повышение квалификации) руководителем организации
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункты 2, 4, 6 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 (далее – Положение о подготовке населения в области защиты от ЧС);
статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»
4.
Прохождение обучения работника, специально уполномоченного решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенного в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (уполномоченные работники)
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункты 2, 6 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС;
пункты 21, 22 приложения к приказу МЧС России от 19.01.2004 № 19 «Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований» (далее - Приложение к приказу МЧС России 19.01.2004 № 19);
статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
5.
Организация обучения лиц, занятых в сфере производства и обслуживания, не включенных в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (работающее население)
статьи 14, 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункты 2, 4 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС;
статьи 12, 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
6.
Проведение командно-штабных учений (штабной тренировки)
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 8 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС;
Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденная приказом МЧС России от 24.04.2013 № 284 (далее – Инструкция по подготовке и проведению тренировок);
статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
7.
Планы и методика проведения эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях
пункт 5 статьи 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
7.1.
Выполняются ли задачи эвакуационных органов организаций в Свердловской области
пункт 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их обеспечении на территории Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.03.2007 № 248-ПП (далее – Положение о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области)
7.1.1.
Контроль за организацией оповещения населения при чрезвычайных ситуациях
подпункт 1 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
7.1.2.
Учет эвакуируемого (отселяемого) населения по категориям
подпункт 2 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
7.1.3.
Контроль за созданием сборных и приемных эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения и длительного проживания
подпункт 3 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
7.1.4.
Управление эвакуационными мероприятиями
подпункт 4 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
7.1.5.
Обеспечение транспортом эвакуационных мероприятий
подпункт 5 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
7.1.6.
Организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения
подпункт 6 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
7.2.
Планирующие, руководящие и нормативные документы по эвакуационным мероприятиям
пункт 12 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области
8.
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
подпункты «а», «д» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 23 Положения о единой системе РСЧС;
статья 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»;
Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий гражданской обороны для территорий и объектов, утв. Заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Г.Н. Кирилловым от 18 августа 2003 года
9.
Обеспеченность работников организации и подведомственных объектов производственного и социального назначения средствами индивидуальной защиты
статья 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденное приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543;
статья 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
10.
Соблюдение правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля
Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденные приказом МЧС России от 27.05.2003 № 285
11.
Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности локальной системы оповещения
подпункт «г» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
часть 3 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
постановление Правительства Российской Федерации «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов» от 01.03.1993 № 178;
подпункт 4 пункта 1 статьи 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
11.1.
Сопряжение локальной системы оповещения с муниципальной системой оповещения
пункты 4, 14 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России, Министерства информационных технологий и связи России и Министерства культуры и массовых коммуникаций России от 25.07.2006 № 422/90/376;
пункт 5.1.3 ГОСТ Р 42.3.01-2014 «Технические средства оповещения населения»
12.
Компетенция и полномочия постоянно действующего органа управления единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в соответствии с положением о нем
пункт 10 Положения о единой системе РСЧС
13.
Наличие координационных органов единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций
пункт 7 Положения о единой системе РСЧС
14.
Наличие положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
пункт 8 Положения о единой системе РСЧС
15.
План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
подпункт «а» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 № 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» (далее – Порядок организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти);
постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 № 613);
правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России от 28.12.2004 № 621 (далее – Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов);
статья 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
15.1.
Соблюдение требований к структуре плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 № 613;
Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
16.
Наличие собственного формирования (подразделения) для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, аттестованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, оснащенное специальными техническими средствами или наличие договора с профессиональными аварийно-спасательными формированиями (службами), выполняющими работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, имеющими соответствующие лицензии и (или) аттестованными в установленном порядке
подпункт «в» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 4 Порядка организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти;
пункт 3 статьи 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
17.
Наличие (создание) нештатных аварийно-спасательных формирований
подпункт «в» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 4 Порядка организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти;
пункт 3 статьи 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»;
пункт 4 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999 (далее – Порядок создания НАСФ)
17.1.
Табель оснащенности нештатных аварийно-спасательных формирований
пункт 10 Порядка создания НАСФ
17.2.
Обеспеченность необходимым имуществом и оборудованием нештатных аварийно-спасательных формирований
пункт 10 Порядка создания НАСФ
17.3.
Состав, структура и оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований согласованы с территориальным органом МЧС России - органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации
пункт 6 Порядка создания НАСФ
18.
Организация обучения нештатных аварийно-спасательных формирований
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункты 18, 19, 20 Порядка создания НАСФ
18.1
Аттестация нештатных аварийно-спасательных формирований
статья 12 Закона «Об аварийно-спасательных службах»;
пункт 19 Порядка создания НАСФ
19.
Обучение руководителей формирований в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 19 Порядка создания НАСФ
20.
Наличие договора с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями на обслуживание опасных производственных объектов, наличие собственной профессиональной аварийно-спасательной службы или профессиональных аварийно-спасательных формирований
подпункт «в» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
статья 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
21.
Прохождение обучения (повышение квалификации) председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям (председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности)
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункты 2, 6 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС;
пункт 5 приложения к Приказу МЧС России от 19.01.2004 № 19;
статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
22.
Прохождение обучения (повышение квалификации) членами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 9 приложения к Приказу МЧС России от 19.01.2004 № 19;
статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
23.
Прохождение обучения (повышение квалификации) руководителем дежурно-диспетчерских служб организаций (объектов)
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 28 Приложения к Приказу МЧС России № 19 от 19.01.2004;
статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
23.1.
Прохождение обучения (повышение квалификации) специалистами дежурно-диспетчерских служб организаций (объектов)
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 28 Приложения к Приказу МЧС России № 19 от 19.01.2004;
статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
24.
Проведение тактико-специальных учений с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, с участием формирований постоянной готовности
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 9 Инструкции по подготовке и проведению тренировок;
статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»
24.1.
Соблюдение периодичности проведения тактико-специальных учений продолжительностью до 8 часов с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований организаций 1 раз в 3 года
пункт 9 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС
24.2.
Соблюдение периодичности проведения тактико-специальных учений с участием формирований постоянной готовности – 1 раз в год
пункт 9 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС
25.
Проведение комплексных учений (тренировки)
статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 10 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС;
Инструкция по подготовке и проведению тренировок;
статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
25.1.
Соблюдение периодичности проведения комплексных учений
пункт 10 Инструкции по подготовке и проведению тренировок
25.1.1.
Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в организациях, имеющих опасные производственные объекты
пункт 10 Инструкции по подготовке и проведению тренировок
25.1.2.
Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек
пункт 10 Инструкции по подготовке и проведению тренировок
25.1.3.
в других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов
пункт 10 Инструкции по подготовке и проведению тренировок
26.
Планирование и проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях
статья 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
статья 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»
27.
Паспорта безопасности опасных объектов в организации, эксплуатирующей
статья 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
статья 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»;
приказ МЧС России от 04.11.2004 № 506 «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта» (далее - Приказ МЧС России от 04.11.2004 № 506)
27.1.
объекты, использующие, производящие, перерабатывающие, хранящие или транспортирующие радиоактивные вещества
пункт 2 приложения к приказу МЧС России от 04.11.2004 № 506
27.2
объекты, использующие, производящие, перерабатывающие, хранящие или транспортирующие пожаровзрывоопасные вещества
пункт 2 приложения к приказу МЧС России от 04.11.2004 № 506
27.3.
объекты, использующие, производящие, перерабатывающие, хранящие или транспортирующие опасные химические вещества
пункт 2 приложения к приказу МЧС России от 04.11.2004 № 506
27.4.
объекты, использующие, производящие, перерабатывающие, хранящие или транспортирующие опасные биологические вещества
пункт 2 приложения к приказу МЧС России от 04.11.2004 № 506
27.5.
гидротехнические сооружения
пункт 2 приложения к приказу МЧС России от 04.11.2004 № 506
27.6.
Наличие согласования паспорта безопасности опасного объекта с территориальным органом МЧС России по субъекту Российской Федерации
приказ МЧС России от 04.11.2004 № 506
27.7.
Структура паспорта безопасности опасного объекта соответствует требованиям приказа МЧС России от 04.11.2004 № 506
приложение к приказу МЧС России от 04.11.2004 № 506
28.
Наличие органа повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях
статья 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 11 Положения о единой системе РСЧС
28.1.
Наличие положения (устава) о подразделение организации, обеспечивающего их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях
статья 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;
пункт 11 Положения о единой системе РСЧС
29.
Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений
Федеральный закон от 30 декабря 2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
пункт 4 ГОСТ Р 22.1.12-2005 «Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования», утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28.03.2005 №65-ст
Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены следующие меры ответственности:
- административный штраф на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей (часть 1 статьи 20.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций»).______________________________________________________________________________________
Указание мер ответственности и реквизитов нормативных правовых актов, которыми они установлены
_______________
подпись
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
должность, фамилия и инициалы лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку
«___»__________ 20__г.
дата
_______________
подпись
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка
«___»__________ 20__г.
дата
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 18.03.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.040.040 Режим чрезвычайных ситуаций (см. также 110.010.150) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: