Основная информация
Дата опубликования: | 20 ноября 2013г. |
Номер документа: | RU56000201301604 |
Текущая редакция: | 11 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Оренбургская область |
Принявший орган: | Министерство социального развития Оренбургской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 20.11.2013 N 350
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ В МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции: приказа министерства социального развития Оренбургской области от 23.01.2014 № 23; от 16.05.2016 № 289;от 22.12.2016 № 772; от 29.03.2017 № 160; 07.03.2018 № 159; от 19.06.2018 № 332; от 03.08.2018 № 411, от 10.04.2019 № 259, от 29.01.2020 № 49, от 12.02.2021 № 82)
1
В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Порядок рассмотрения обращений граждан в министерстве социального развития Оренбургской области (далее - министерство) согласно приложению.
1.1. Рекомендовать комплексным центрам социального обслуживания населения утвердить Порядок рассмотрения обращений граждан, поступивших в учреждение, в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(в редакции: приказа министерства социального развития Оренбургской области от 22.12.2016 № 772)
2. Заявления граждан по вопросам оказания государственных услуг (функций) рассматриваются в соответствии с административными регламентами, регулирующими их предоставление.
3. Признать утратившим силу административный регламент рассмотрения обращений граждан в министерстве, утвержденный приказом министра социального развития Оренбургской области от 29 декабря 2011 года N 335.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
5. Настоящий приказ вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2013 года.
Министр
Т.С. Самохина
Приложение
к приказу
министерства
социального развития
Оренбургской области
от 20 ноября 2013 г. N 350
(в редакции: приказа министерства социального развития Оренбургской области от 23.01.2014 № 23;от 16.05.2016 № 289; от 19.06.2018 № 332; от 03.08.2018 № 411, от 29.01.2020)
Порядок рассмотрения обращений граждан в министерстве социального развития Оренбургской области
I. Общие положения
1. Порядок рассмотрения обращений граждан в министерстве социального развития Оренбургской области (далее - Порядок) устанавливает основные требования к организации работы министерства с обращениями граждан (далее - обращения) в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2. Исключен приказом министерства социального развития Оренбургской области от 29.01.2020 № 49
3. Рассмотрение обращений:
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области от 29.01.2020 № 49)
3.1. по вопросам опеки и попечительства - отделом опеки и попечительства;
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
3.2. по вопросам обеспечения льготных категорий граждан жильем и социальными выплатами на приобретение (строительство) жилья - отделом государственных жилищных сертификатов и субсидий;
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
3.3. по вопросам предоставления социальных выплат, компенсаций, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг - отделом методологии и организации предоставления мер социальной поддержки;
3.4. по вопросам организации социального обслуживания – отделом организации социального обслуживания населения, управлением семейной политики, отделом по реабилитации и социальной интеграции инвалидов, отделом организации стационарного социального обслуживания, отделом по работе с ветеранами;
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области от 03.08.2018 № 411)
3.5. по вопросам реализации мероприятий государственной программы Оренбургской области «Доступная среда» – отделом по реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области от 29.01.2020 № 49)
3.6. по вопросам оказания финансовой поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям - отделом формирования государственного задания (заказа) и взаимодействия с поставщиками социальных услуг;
3.7. по вопросам оказания материальной помощи, предоставления мер социальной поддержки ветеранам, инвалидам, гражданам пожилого возраста, семьям (одиноким гражданам), имеющим детей, несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, за исключением обращений по вопросам предоставления данным категориям граждан мер социальной поддержки в денежном выражении, - отделом по работе с обращениями граждан;
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
3.8. по жалобам на действия (бездействия) руководителей и сотрудников государственных учреждений социальной защиты населения Оренбургской области - отделами министерства, курирующими их деятельность;
3.9. по предложениям о совершенствовании работы министерства или государственных учреждений социальной защиты населения Оренбургской области - отделами министерства, в чьем ведении находится рассмотрение предложения.
4. По обращениям, содержащим несколько вопросов, один из которых указан в п.п. 3.7. настоящего Порядка, подготовка общего ответа осуществляется отделом по работе с обращениями граждан на основании информации, представленной исполнителями.
5. Объективное, всестороннее рассмотрение обращений граждан и своевременное принятие мер по ним являются служебной обязанностью должностных лиц министерства, начальников отделов (управления), которые несут персональную ответственность за организацию данной работы.
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области от 29.01.2020 № 49)
6. Отдел по организации документооборота осуществляет:
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
регистрацию обращения;
подготовку проекта резолюции министра социального развития Оренбургской области или заместителя министра социального развития Оренбургской области в пределах компетенции, определенной приказом министра (далее – руководителя) министерства о передаче обращения на рассмотрение в отделы, указанные в п.З настоящего Порядка;
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области от 29.01.2020 № 49)
направление обращения с резолюцией руководителя на рассмотрение;
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области от 29.01.2020 № 49)
направление заявителю подписанного руководителем министерства ответа на обращение;
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области от 29.01.2020 № 49)
контроль за своевременностью составления и отправки ответов на поступившие и рассмотренные обращения граждан;
информационно-аналитическую работу и составление отчетов по количеству и характеру вопросов, содержащихся в обращениях граждан.
7. Сведения, содержащиеся в обращениях, могут использоваться только в служебных целях, персональные данные, указанные в обращении и полученные в ходе рассмотрения обращения, обрабатываются в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
8. При утрате исполнителем письменных обращений граждан и документов, связанных с их рассмотрением, назначается служебное расследование, о результатах которого информируется министр. Лица, по результатам расследования признанные виновными в утрате письменных обращений граждан и документов, привлекаются к дисциплинарной ответственности.
9. Уходя в отпуск, исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении обращения граждан и документы временно замещающему его работнику.
В связи с переводом на другую работу или освобождением от занимаемой должности исполнитель обязан сдать все числящиеся за ним обращения граждан и документы работнику, ответственному за делопроизводство в структурном подразделении.
II. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан
10. Все поступившие по почте письменные обращения граждан, в том числе телеграммы, и документы, связанные с их рассмотрением, а также обращения, поступившие по факсу, регистрируются в отделе по обеспечению деятельности министра и организации документооборота в течение трех дней с момента поступления.
(в редакции: приказа министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
11. Прием письменных обращений непосредственно от граждан осуществляется специалистом отдела по организации документооборота.».
(в редакции: приказов министерства социального развития Оренбургской области от 22.12.2016 № 772; 07.03.2018 № 159;от 03.08.2018 № 411)
12. Обращения, поступившие по электронной почте, принимаются и регистрируются в отделе по организации документооборота в порядке, установленном настоящим Порядком. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), адрес электронной почты. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
(в редакции: приказа министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
III. Порядок регистрации и рассмотрения обращений граждан
13. Обращения в письменной форме или в форме электронного документа, поступившие на имя должностных лиц министерства, регистрируются в отделе по организации документооборота.
(в редакции: приказа министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
14. Работники, ответственные за работу с обращениями граждан: своевременно изучают их содержание;
осуществляют подборку всех имеющихся в отделе материалов по предыдущим обращениям заявителя;
производят регистрацию с использованием автоматизированной системы «СМ - обращения граждан» (Lotus Notes).
15. Компьютерная регистрация производится отделом по организации документооборота в регистрационно-контрольной карточке с указанием:
(в редакции: приказа министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
фамилии и инициалов заявителя; адреса заявителя; даты поступления;
адресата (из Администрации Президента Российской Федерации; Аппарата Правительства Российской Федерации; министерств Российской Федерации; редакций газет и журналов; от депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Оренбургской области; руководителей общественных приемных Губернатора Оренбургской области и других);
вида обращения (письмо, телеграмма, электронная почта); краткого содержания обращения; категории обратившегося;
отметки, свидетельствующей о направлении письма на рассмотрение с контролем или без него;
фамилии должностного лица, в компетенции которого находится рассмотрение вопроса заявителя согласно распределению обязанностей.
Каждому обращению присваивается регистрационный номер, который состоит из порядкового номера обращения и первой буквы фамилии автора письма (3637-Д и т.д.). Штамп с регистрационным номером и датой проставляется в нижнем правом углу первого листа обращения.
16. Руководитель отдела по организации документооборота готовит проекты поручений (резолюций, сопроводительных писем на переадресацию обращений и необходимые приложения) для рассмотрения и согласования руководителями.
(в редакции: приказ министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159, от 29.01.2020 № 49 )
Максимальный срок предварительной подготовки обращений на рассмотрение ответственным за регистрацию обращений граждан работником - 3 рабочих дня с момента поступления обращения в министерство.
17. Документы с резолюцией руководителями министерства поступают исполнителем посредством системы автоматизированной системы электронного документооборота
(в редакции приказ министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159, от 29.01.2020 № 49)
18. Исключен.
(в редакции: приказ министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
19. Дата ответа и результат рассмотрения заносятся отделом по организации документооборота в регистрационно-контрольную карточку.
(в редакции: приказ министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
20. Отметка о снятии с контроля ставится после подписания ответа гражданину уполномоченным должностным лицом министерства.
21. В случае, если письмо подписано двумя и более авторами или поступило от трудового коллектива, общественной организации, то в регистрационно-контрольную карточку вносятся первые две фамилии. Такое обращение считается коллективным. Письменный ответ на коллективное обращение граждан направляется лицу, указанному в обращении в качестве получателя ответа или представителя от коллектива граждан, подписавших обращение. Если получатель ответа в коллективном обращении не определен, ответ направляется по почтовому адресу одному из граждан, подписавших обращение, первому в списке обратившихся. В случае если просьба о направлении ответа выражена несколькими либо всеми гражданами, подписавшими коллективное обращение, копия ответа направляется каждому из них по указанному ими адресу.
(в редакции: приказ министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159 )
22. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. В регистрационноконтрольной карточке делается отметка «Анонимное».
(в редакции: приказа министерства социального развития Оренбургской области от 07.03.2018 № 159 )
23. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
24. Письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
Должностное лицо вправе обратиться в правоохранительные органы для защиты чести и достоинства, привлечения гражданина к уголовной или административной ответственности.
25. При невозможности прочтения письменного обращения ответ не дается, о чем в течение семи дней с момента регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области от 19.06.2018 № 332)
26. В случае, если поступило несколько писем одного содержания от автора, то в регистрационно-контрольной карточке делается отметка «В дополнение к имеющейся переписке», а срок контроля указывается с первоначального обращения. Если автор прислал несколько писем по разным вопросам, то каждый документ регистрируется отдельно.
27. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо министерства вправе принять решение о прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении письменно уведомляется гражданин, направивший обращение.
28. В случае, если вопрос, поставленный заявителем, в соответствии с действующим законодательством относится к вопросам местного значения, обращение направляется на рассмотрение (в том числе с контролем) в орган местного самоуправления.
29. Письма с просьбами о личном приеме должностными лицами министерства рассматриваются как обычные обращения.
30. Письменные обращения с вопросами, решение которых не входит в компетенцию министерства, в течение семи дней со дня регистрации пересылаются по принадлежности в орган, компетентный их решать, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в пункте 25 настоящего Порядка.».
(в редакции: приказов министерства социального развития Оренбургской области от 29.03.2017 № 160, от 10.04.2019 № 259)
31. В случае, если поручение должностным лицом министерства дается нескольким исполнителям, то работа по сбору информации и подготовке окончательного ответа возлагается на лицо, указанное в резолюции первым. Все необходимые материалы представляются исполнителю, который указан в резолюции первым, не позднее семи дней до истечения срока исполнения.
32. Запрещается передавать обращения граждан из одного структурного подразделения в другое без согласования с отделом по организации документооборота.
(в редакции: приказ министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
33. Запрещается направлять обращения граждан на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
34. При поступлении поручения из министерства о рассмотрении обращения, в котором содержатся вопросы оказания материальной помощи либо трудного материального положения ответственным специалистом КЦСОН гражданину даются разъяснения о порядке предоставления государственной услуги «Оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе в результате стихийных бедствий» и на основании заявления гражданина о предоставлении данной государственной услуги КЦСОН осуществляются действия в соответствии с административным регламентом, регулирующим предоставление государственной услуги, и в течение 14 календарных дней представляет в министерство информацию по результатам рассмотрения обращения с отражением в ней сведений о заявителе и членах его семьи, о величине среднедушевого дохода заявителя (семьи заявителя), сведений, подтверждающих основания для оказания материальной помощи, информации о ранее оказанной помощи за счет средств бюджетов всех уровней, а также средств организаций частной формы собственности и индивидуальных предпринимателей и физических лиц при наличии таких сведений, предложения по ее размеру (в случае отказа в оказании материальной помощи – обоснование внесенного предложения).
При поступлении поручения из министерства о рассмотрении обращения по вопросам организации социального обслуживания в части признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании КЦСОН:
1) не позднее трех рабочих дней с даты поступления обращения информирует заявителя о порядке признания гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании;
2) оказывает содействие в сборе пакета документов, предусмотренных приказом министерства социального развития Оренбургской области от 11.12.2014 № 610 «Об определении порядка предоставления сведений и документов, необходимых для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, пересмотра индивидуальной программы предоставления социальных услуг»;
3) направляет пакет документов на рассмотрение в уполномоченный орган по признанию граждан, нуждающимися в социальном обслуживании;
При поступлении поручения из министерства о рассмотрении обращения по вопросам организации социального обслуживания в части предоставления социальных услуг КЦСОН направляет информацию по результатам рассмотрения обращения с отражением в ней полных сведений об условиях предоставления социальных услуг (перечень услуг, периодичность их предоставления, размер платы, тарифы и т.д.), о заявителе, членах семьи, величине среднедушевого дохода заявителя (членов семьи) и т.д. в министерство социального развития Оренбургской области.
Подготовленную информацию по вопросам, поставленным заявителем в обращении и указанным в п.3 данного Порядка, КЦСОН размещает в автоматизированной системе электронного документооборота в текстовом редакторе Word и в отсканированном виде с подписью руководителя или лица его замещающего, с приложением документов, находящихся в распоряжении КЦСОН, необходимых для объективного и всестороннего рассмотрения обращения.
(в редакции: приказов министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159, от 29.01.2020 № 49)
IV. Требования к оформлению ответа
35. Ответы на обращения граждан подписываются руководителями. Содержание ответа должно быть кратким и исчерпывающим. При подтверждении фактов, изложенных в письменном обращении, в ответе следует указывать, какие меры приняты по данному обращению.
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области от 29.01.2020 № 49)
36. Приложенные к обращению подлинники документов, направленные заявителем, остаются в министерстве, если в письме не содержится просьба об их возврате.
37. Ответы печатаются на бланках установленной формы. В левом нижнем углу указываются фамилия исполнителя и номер его служебного телефона.
В случае, если ответ на обращения готовился несколькими исполнителями, то в левом нижнем углу указываются фамилии всех исполнителей и номера их служебных телефонов.
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области от 12.02.2021 № 82)
38. Подлинники обращений граждан возвращаются только при наличии на них штампа «Подлежит возврату».
39. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.
40. После завершения рассмотрения письменного обращения и оформления ответа подлинник и все материалы передаются в отдел по организации документооборота. Если ответ подготовлен в соответствии с законодательством, то он направляется заявителю, второй экземпляр ответа и все материалы возвращаются в отдел, отрабатывающий данное обращение. Ответы, не соответствующие требованиям настоящего Порядка, возвращаются исполнителю для доработки..
(в редакции: приказов министерства социального развития Оренбургской области от 07.03.2018 № 159, от 29.01.2020 № 49 )
41. Сотрудником отдела по организации документооборота в системе электронного документооборота указывается результат рассмотрения «Оказана материальная помощь», «Разъяснено» и дата поступления ответа.
(в редакции: приказов министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159, от 29.01.2020 № 49)
42. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в министерство в письменной форме. Кроме того, на поступившее в министерство обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».;
В случае поступления в министерство письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с пунктом 42 настоящего приказа на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
(в редакции: приказа министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159, от 19.06.2018 № 332)
V. Организация работы по приему граждан
43. Организацию личного приема граждан в министерстве осуществляет отдел организации документооборота согласно положению об организации личного приема граждан в министерстве социального развития Оренбургской области, утвержденного приказом министра социального развития Оренбургской области от 20.05.2013 № 111.
(в редакции: приказа министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159 )
VI. Сроки рассмотрения обращений граждан
44. Обращения граждан рассматриваются в министерстве течение 30 дней со дня регистрации.
45. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, руководитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более, чем на 30 дней, уведомив об этом гражданина, направившего обращение.
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области от 29.01.2020 № 49)
46. В целях ускорения работы с обращениями, требующими неотложного исполнения, могут использоваться пометки «Срочно» и «Весьма срочно». В этом случае обращение рассматривается в течение трех дней, с пометкой «Неотложно» - в день обращения.
VII. Контроль за рассмотрением обращений граждан
47. Контроль за исполнением поручений министра, его заместителей по рассмотрению обращений осуществляется сотрудниками отдела по организации документооборота.
(в редакции: приказа министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159 )
Контроль за качеством и полнотой освещения информации КЦСОН по итогам работы с обращением осуществляется профильными отделами министерства.
48. В исключительных случаях исполнитель обращается с мотивированной просьбой о продлении срока рассмотрения обращения на имя руководителя, подписавшего поручение.
Продление сроков производится по служебной записке ответственного исполнителя должностными лицами, давшими поручение. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения (промежуточный ответ) заблаговременно направляется заявителю. В случае, если контроль за рассмотрением обращения установлен федеральным органом, то исполнитель обязан заблаговременно согласовать с ним продление срока рассмотрения обращения.
(в редакции: приказ министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
49. Исключен.
(в редакции: приказ министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
50. Руководители принимают решение о снятии документа с контроля или продлении срока контроля. Сотрудник отдела по организации документооборота делает соответствующую отметку в автоматизированной системе электронного документооборота.
(в редакции: приказов министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159, от 29.01.2020 № 49 )
VIII. Ответственность должностных лиц за нарушение правил по рассмотрению обращений граждан
51. За неправомерный отказ в приеме или рассмотрении обращений граждан, нарушение сроков рассмотрения обращений, принятие заведомо необоснованного решения, предоставление недостоверной информации либо разглашение сведений о частной жизни граждан, носящих конфиденциальный характер, без их согласия, утрату письменных обращений и документов, связанных с их рассмотрением, должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
IX. Права гражданина при рассмотрении обращения
52. При рассмотрении обращения в министерстве социального развития Оренбургской области гражданин имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 22 настоящего Порядка,
получать уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в
административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
1
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 20.11.2013 N 350
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ В МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции: приказа министерства социального развития Оренбургской области от 23.01.2014 № 23; от 16.05.2016 № 289;от 22.12.2016 № 772; от 29.03.2017 № 160; 07.03.2018 № 159; от 19.06.2018 № 332; от 03.08.2018 № 411, от 10.04.2019 № 259, от 29.01.2020 № 49, от 12.02.2021 № 82)
1
В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Порядок рассмотрения обращений граждан в министерстве социального развития Оренбургской области (далее - министерство) согласно приложению.
1.1. Рекомендовать комплексным центрам социального обслуживания населения утвердить Порядок рассмотрения обращений граждан, поступивших в учреждение, в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(в редакции: приказа министерства социального развития Оренбургской области от 22.12.2016 № 772)
2. Заявления граждан по вопросам оказания государственных услуг (функций) рассматриваются в соответствии с административными регламентами, регулирующими их предоставление.
3. Признать утратившим силу административный регламент рассмотрения обращений граждан в министерстве, утвержденный приказом министра социального развития Оренбургской области от 29 декабря 2011 года N 335.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
5. Настоящий приказ вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2013 года.
Министр
Т.С. Самохина
Приложение
к приказу
министерства
социального развития
Оренбургской области
от 20 ноября 2013 г. N 350
(в редакции: приказа министерства социального развития Оренбургской области от 23.01.2014 № 23;от 16.05.2016 № 289; от 19.06.2018 № 332; от 03.08.2018 № 411, от 29.01.2020)
Порядок рассмотрения обращений граждан в министерстве социального развития Оренбургской области
I. Общие положения
1. Порядок рассмотрения обращений граждан в министерстве социального развития Оренбургской области (далее - Порядок) устанавливает основные требования к организации работы министерства с обращениями граждан (далее - обращения) в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2. Исключен приказом министерства социального развития Оренбургской области от 29.01.2020 № 49
3. Рассмотрение обращений:
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области от 29.01.2020 № 49)
3.1. по вопросам опеки и попечительства - отделом опеки и попечительства;
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
3.2. по вопросам обеспечения льготных категорий граждан жильем и социальными выплатами на приобретение (строительство) жилья - отделом государственных жилищных сертификатов и субсидий;
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
3.3. по вопросам предоставления социальных выплат, компенсаций, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг - отделом методологии и организации предоставления мер социальной поддержки;
3.4. по вопросам организации социального обслуживания – отделом организации социального обслуживания населения, управлением семейной политики, отделом по реабилитации и социальной интеграции инвалидов, отделом организации стационарного социального обслуживания, отделом по работе с ветеранами;
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области от 03.08.2018 № 411)
3.5. по вопросам реализации мероприятий государственной программы Оренбургской области «Доступная среда» – отделом по реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области от 29.01.2020 № 49)
3.6. по вопросам оказания финансовой поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям - отделом формирования государственного задания (заказа) и взаимодействия с поставщиками социальных услуг;
3.7. по вопросам оказания материальной помощи, предоставления мер социальной поддержки ветеранам, инвалидам, гражданам пожилого возраста, семьям (одиноким гражданам), имеющим детей, несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, за исключением обращений по вопросам предоставления данным категориям граждан мер социальной поддержки в денежном выражении, - отделом по работе с обращениями граждан;
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
3.8. по жалобам на действия (бездействия) руководителей и сотрудников государственных учреждений социальной защиты населения Оренбургской области - отделами министерства, курирующими их деятельность;
3.9. по предложениям о совершенствовании работы министерства или государственных учреждений социальной защиты населения Оренбургской области - отделами министерства, в чьем ведении находится рассмотрение предложения.
4. По обращениям, содержащим несколько вопросов, один из которых указан в п.п. 3.7. настоящего Порядка, подготовка общего ответа осуществляется отделом по работе с обращениями граждан на основании информации, представленной исполнителями.
5. Объективное, всестороннее рассмотрение обращений граждан и своевременное принятие мер по ним являются служебной обязанностью должностных лиц министерства, начальников отделов (управления), которые несут персональную ответственность за организацию данной работы.
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области от 29.01.2020 № 49)
6. Отдел по организации документооборота осуществляет:
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
регистрацию обращения;
подготовку проекта резолюции министра социального развития Оренбургской области или заместителя министра социального развития Оренбургской области в пределах компетенции, определенной приказом министра (далее – руководителя) министерства о передаче обращения на рассмотрение в отделы, указанные в п.З настоящего Порядка;
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области от 29.01.2020 № 49)
направление обращения с резолюцией руководителя на рассмотрение;
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области от 29.01.2020 № 49)
направление заявителю подписанного руководителем министерства ответа на обращение;
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области от 29.01.2020 № 49)
контроль за своевременностью составления и отправки ответов на поступившие и рассмотренные обращения граждан;
информационно-аналитическую работу и составление отчетов по количеству и характеру вопросов, содержащихся в обращениях граждан.
7. Сведения, содержащиеся в обращениях, могут использоваться только в служебных целях, персональные данные, указанные в обращении и полученные в ходе рассмотрения обращения, обрабатываются в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
8. При утрате исполнителем письменных обращений граждан и документов, связанных с их рассмотрением, назначается служебное расследование, о результатах которого информируется министр. Лица, по результатам расследования признанные виновными в утрате письменных обращений граждан и документов, привлекаются к дисциплинарной ответственности.
9. Уходя в отпуск, исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении обращения граждан и документы временно замещающему его работнику.
В связи с переводом на другую работу или освобождением от занимаемой должности исполнитель обязан сдать все числящиеся за ним обращения граждан и документы работнику, ответственному за делопроизводство в структурном подразделении.
II. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан
10. Все поступившие по почте письменные обращения граждан, в том числе телеграммы, и документы, связанные с их рассмотрением, а также обращения, поступившие по факсу, регистрируются в отделе по обеспечению деятельности министра и организации документооборота в течение трех дней с момента поступления.
(в редакции: приказа министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
11. Прием письменных обращений непосредственно от граждан осуществляется специалистом отдела по организации документооборота.».
(в редакции: приказов министерства социального развития Оренбургской области от 22.12.2016 № 772; 07.03.2018 № 159;от 03.08.2018 № 411)
12. Обращения, поступившие по электронной почте, принимаются и регистрируются в отделе по организации документооборота в порядке, установленном настоящим Порядком. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), адрес электронной почты. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
(в редакции: приказа министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
III. Порядок регистрации и рассмотрения обращений граждан
13. Обращения в письменной форме или в форме электронного документа, поступившие на имя должностных лиц министерства, регистрируются в отделе по организации документооборота.
(в редакции: приказа министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
14. Работники, ответственные за работу с обращениями граждан: своевременно изучают их содержание;
осуществляют подборку всех имеющихся в отделе материалов по предыдущим обращениям заявителя;
производят регистрацию с использованием автоматизированной системы «СМ - обращения граждан» (Lotus Notes).
15. Компьютерная регистрация производится отделом по организации документооборота в регистрационно-контрольной карточке с указанием:
(в редакции: приказа министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
фамилии и инициалов заявителя; адреса заявителя; даты поступления;
адресата (из Администрации Президента Российской Федерации; Аппарата Правительства Российской Федерации; министерств Российской Федерации; редакций газет и журналов; от депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Оренбургской области; руководителей общественных приемных Губернатора Оренбургской области и других);
вида обращения (письмо, телеграмма, электронная почта); краткого содержания обращения; категории обратившегося;
отметки, свидетельствующей о направлении письма на рассмотрение с контролем или без него;
фамилии должностного лица, в компетенции которого находится рассмотрение вопроса заявителя согласно распределению обязанностей.
Каждому обращению присваивается регистрационный номер, который состоит из порядкового номера обращения и первой буквы фамилии автора письма (3637-Д и т.д.). Штамп с регистрационным номером и датой проставляется в нижнем правом углу первого листа обращения.
16. Руководитель отдела по организации документооборота готовит проекты поручений (резолюций, сопроводительных писем на переадресацию обращений и необходимые приложения) для рассмотрения и согласования руководителями.
(в редакции: приказ министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159, от 29.01.2020 № 49 )
Максимальный срок предварительной подготовки обращений на рассмотрение ответственным за регистрацию обращений граждан работником - 3 рабочих дня с момента поступления обращения в министерство.
17. Документы с резолюцией руководителями министерства поступают исполнителем посредством системы автоматизированной системы электронного документооборота
(в редакции приказ министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159, от 29.01.2020 № 49)
18. Исключен.
(в редакции: приказ министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
19. Дата ответа и результат рассмотрения заносятся отделом по организации документооборота в регистрационно-контрольную карточку.
(в редакции: приказ министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
20. Отметка о снятии с контроля ставится после подписания ответа гражданину уполномоченным должностным лицом министерства.
21. В случае, если письмо подписано двумя и более авторами или поступило от трудового коллектива, общественной организации, то в регистрационно-контрольную карточку вносятся первые две фамилии. Такое обращение считается коллективным. Письменный ответ на коллективное обращение граждан направляется лицу, указанному в обращении в качестве получателя ответа или представителя от коллектива граждан, подписавших обращение. Если получатель ответа в коллективном обращении не определен, ответ направляется по почтовому адресу одному из граждан, подписавших обращение, первому в списке обратившихся. В случае если просьба о направлении ответа выражена несколькими либо всеми гражданами, подписавшими коллективное обращение, копия ответа направляется каждому из них по указанному ими адресу.
(в редакции: приказ министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159 )
22. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. В регистрационноконтрольной карточке делается отметка «Анонимное».
(в редакции: приказа министерства социального развития Оренбургской области от 07.03.2018 № 159 )
23. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
24. Письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
Должностное лицо вправе обратиться в правоохранительные органы для защиты чести и достоинства, привлечения гражданина к уголовной или административной ответственности.
25. При невозможности прочтения письменного обращения ответ не дается, о чем в течение семи дней с момента регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области от 19.06.2018 № 332)
26. В случае, если поступило несколько писем одного содержания от автора, то в регистрационно-контрольной карточке делается отметка «В дополнение к имеющейся переписке», а срок контроля указывается с первоначального обращения. Если автор прислал несколько писем по разным вопросам, то каждый документ регистрируется отдельно.
27. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо министерства вправе принять решение о прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении письменно уведомляется гражданин, направивший обращение.
28. В случае, если вопрос, поставленный заявителем, в соответствии с действующим законодательством относится к вопросам местного значения, обращение направляется на рассмотрение (в том числе с контролем) в орган местного самоуправления.
29. Письма с просьбами о личном приеме должностными лицами министерства рассматриваются как обычные обращения.
30. Письменные обращения с вопросами, решение которых не входит в компетенцию министерства, в течение семи дней со дня регистрации пересылаются по принадлежности в орган, компетентный их решать, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в пункте 25 настоящего Порядка.».
(в редакции: приказов министерства социального развития Оренбургской области от 29.03.2017 № 160, от 10.04.2019 № 259)
31. В случае, если поручение должностным лицом министерства дается нескольким исполнителям, то работа по сбору информации и подготовке окончательного ответа возлагается на лицо, указанное в резолюции первым. Все необходимые материалы представляются исполнителю, который указан в резолюции первым, не позднее семи дней до истечения срока исполнения.
32. Запрещается передавать обращения граждан из одного структурного подразделения в другое без согласования с отделом по организации документооборота.
(в редакции: приказ министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
33. Запрещается направлять обращения граждан на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
34. При поступлении поручения из министерства о рассмотрении обращения, в котором содержатся вопросы оказания материальной помощи либо трудного материального положения ответственным специалистом КЦСОН гражданину даются разъяснения о порядке предоставления государственной услуги «Оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе в результате стихийных бедствий» и на основании заявления гражданина о предоставлении данной государственной услуги КЦСОН осуществляются действия в соответствии с административным регламентом, регулирующим предоставление государственной услуги, и в течение 14 календарных дней представляет в министерство информацию по результатам рассмотрения обращения с отражением в ней сведений о заявителе и членах его семьи, о величине среднедушевого дохода заявителя (семьи заявителя), сведений, подтверждающих основания для оказания материальной помощи, информации о ранее оказанной помощи за счет средств бюджетов всех уровней, а также средств организаций частной формы собственности и индивидуальных предпринимателей и физических лиц при наличии таких сведений, предложения по ее размеру (в случае отказа в оказании материальной помощи – обоснование внесенного предложения).
При поступлении поручения из министерства о рассмотрении обращения по вопросам организации социального обслуживания в части признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании КЦСОН:
1) не позднее трех рабочих дней с даты поступления обращения информирует заявителя о порядке признания гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании;
2) оказывает содействие в сборе пакета документов, предусмотренных приказом министерства социального развития Оренбургской области от 11.12.2014 № 610 «Об определении порядка предоставления сведений и документов, необходимых для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, пересмотра индивидуальной программы предоставления социальных услуг»;
3) направляет пакет документов на рассмотрение в уполномоченный орган по признанию граждан, нуждающимися в социальном обслуживании;
При поступлении поручения из министерства о рассмотрении обращения по вопросам организации социального обслуживания в части предоставления социальных услуг КЦСОН направляет информацию по результатам рассмотрения обращения с отражением в ней полных сведений об условиях предоставления социальных услуг (перечень услуг, периодичность их предоставления, размер платы, тарифы и т.д.), о заявителе, членах семьи, величине среднедушевого дохода заявителя (членов семьи) и т.д. в министерство социального развития Оренбургской области.
Подготовленную информацию по вопросам, поставленным заявителем в обращении и указанным в п.3 данного Порядка, КЦСОН размещает в автоматизированной системе электронного документооборота в текстовом редакторе Word и в отсканированном виде с подписью руководителя или лица его замещающего, с приложением документов, находящихся в распоряжении КЦСОН, необходимых для объективного и всестороннего рассмотрения обращения.
(в редакции: приказов министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159, от 29.01.2020 № 49)
IV. Требования к оформлению ответа
35. Ответы на обращения граждан подписываются руководителями. Содержание ответа должно быть кратким и исчерпывающим. При подтверждении фактов, изложенных в письменном обращении, в ответе следует указывать, какие меры приняты по данному обращению.
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области от 29.01.2020 № 49)
36. Приложенные к обращению подлинники документов, направленные заявителем, остаются в министерстве, если в письме не содержится просьба об их возврате.
37. Ответы печатаются на бланках установленной формы. В левом нижнем углу указываются фамилия исполнителя и номер его служебного телефона.
В случае, если ответ на обращения готовился несколькими исполнителями, то в левом нижнем углу указываются фамилии всех исполнителей и номера их служебных телефонов.
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области от 12.02.2021 № 82)
38. Подлинники обращений граждан возвращаются только при наличии на них штампа «Подлежит возврату».
39. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.
40. После завершения рассмотрения письменного обращения и оформления ответа подлинник и все материалы передаются в отдел по организации документооборота. Если ответ подготовлен в соответствии с законодательством, то он направляется заявителю, второй экземпляр ответа и все материалы возвращаются в отдел, отрабатывающий данное обращение. Ответы, не соответствующие требованиям настоящего Порядка, возвращаются исполнителю для доработки..
(в редакции: приказов министерства социального развития Оренбургской области от 07.03.2018 № 159, от 29.01.2020 № 49 )
41. Сотрудником отдела по организации документооборота в системе электронного документооборота указывается результат рассмотрения «Оказана материальная помощь», «Разъяснено» и дата поступления ответа.
(в редакции: приказов министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159, от 29.01.2020 № 49)
42. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в министерство в письменной форме. Кроме того, на поступившее в министерство обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».;
В случае поступления в министерство письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с пунктом 42 настоящего приказа на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
(в редакции: приказа министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159, от 19.06.2018 № 332)
V. Организация работы по приему граждан
43. Организацию личного приема граждан в министерстве осуществляет отдел организации документооборота согласно положению об организации личного приема граждан в министерстве социального развития Оренбургской области, утвержденного приказом министра социального развития Оренбургской области от 20.05.2013 № 111.
(в редакции: приказа министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159 )
VI. Сроки рассмотрения обращений граждан
44. Обращения граждан рассматриваются в министерстве течение 30 дней со дня регистрации.
45. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, руководитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более, чем на 30 дней, уведомив об этом гражданина, направившего обращение.
(в редакции приказа министерства социального развития Оренбургской области от 29.01.2020 № 49)
46. В целях ускорения работы с обращениями, требующими неотложного исполнения, могут использоваться пометки «Срочно» и «Весьма срочно». В этом случае обращение рассматривается в течение трех дней, с пометкой «Неотложно» - в день обращения.
VII. Контроль за рассмотрением обращений граждан
47. Контроль за исполнением поручений министра, его заместителей по рассмотрению обращений осуществляется сотрудниками отдела по организации документооборота.
(в редакции: приказа министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159 )
Контроль за качеством и полнотой освещения информации КЦСОН по итогам работы с обращением осуществляется профильными отделами министерства.
48. В исключительных случаях исполнитель обращается с мотивированной просьбой о продлении срока рассмотрения обращения на имя руководителя, подписавшего поручение.
Продление сроков производится по служебной записке ответственного исполнителя должностными лицами, давшими поручение. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения (промежуточный ответ) заблаговременно направляется заявителю. В случае, если контроль за рассмотрением обращения установлен федеральным органом, то исполнитель обязан заблаговременно согласовать с ним продление срока рассмотрения обращения.
(в редакции: приказ министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
49. Исключен.
(в редакции: приказ министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159)
50. Руководители принимают решение о снятии документа с контроля или продлении срока контроля. Сотрудник отдела по организации документооборота делает соответствующую отметку в автоматизированной системе электронного документооборота.
(в редакции: приказов министерства социального развития Оренбургской области 07.03.2018 № 159, от 29.01.2020 № 49 )
VIII. Ответственность должностных лиц за нарушение правил по рассмотрению обращений граждан
51. За неправомерный отказ в приеме или рассмотрении обращений граждан, нарушение сроков рассмотрения обращений, принятие заведомо необоснованного решения, предоставление недостоверной информации либо разглашение сведений о частной жизни граждан, носящих конфиденциальный характер, без их согласия, утрату письменных обращений и документов, связанных с их рассмотрением, должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
IX. Права гражданина при рассмотрении обращения
52. При рассмотрении обращения в министерстве социального развития Оренбургской области гражданин имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 22 настоящего Порядка,
получать уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в
административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ОРЕНБУРЖЬЕ № 192 от 28.11.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 010.060.030 Основные (конституционные) общественно- политические права и свободы, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: