Основная информация

Дата опубликования: 20 ноября 2013г.
Номер документа: RU63000201301404
Текущая редакция: 3
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Самарская область
Принявший орган: Министерство образования и науки Самарской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

1

Министерства образования и науки Самарской области

Приказ

от 20 ноября 2013 г. N 423-од

"Об утверждении Положения о порядке проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося государственной собственностью Самарской области или муниципальной собственностью, сдаче его в аренду или передаче в безвозмездное пользование, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Самарской области, муниципальной образовательной организации и порядке создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений»

(в редакции:

Приказ министерства образования и науки Самарской области от 30.06.2014 № 225-од,

Приказ министерства образования и науки Самарской области от 14.08.2015 № 303-од,

Приказ министерства образования и науки Самарской области от 05.03.2019 № 47-од).

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Положением о министерстве образования и науки Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2008 N 238, приказываю:

Пункт 1 изменен с 5 марта 2019 г. - Приказ Министерства образования и науки Самарской области от 5 марта 2019 г. N 47-од

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося государственной собственностью Самарской области или муниципальной собственностью, сдаче его в аренду или передаче в безвозмездное пользование, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Самарской области, муниципальной образовательной организации и порядке создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений.

2. Пресс-службе министерства образования и науки Самарской области (Ливенцеву) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном Интернет-сайте министерства образования и науки Самарской области.

3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр
образования и науки Самарской области

В.А. Пылев

Положение изменено с 5 марта 2019 г. - Приказ Министерства образования и науки Самарской области от 5 марта 2019 г. N 47-од

Положение

о порядке проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося государственной собственностью Самарской области или муниципальной собственностью, сдаче его в аренду или передаче в безвозмездное пользование, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Самарской области, муниципальной образовательной организации и порядке создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений

(утв. приказом министерства образования и науки Самарской области от 20 ноября 2013 г. N 423-од)

С изменениями и дополнениями от:

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Положением о министерстве образования и науки Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2008 N 238.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося государственной собственностью Самарской области или муниципальной собственностью, сдаче его в аренду или передаче в безвозмездное пользование, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Самарской области, муниципальной образовательной организации и порядке создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений.

Настоящее Положение не распространяет свое действие на проведение оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, сдаче в аренду или передаче в безвозмездное пользование объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Самарской области или муниципальной собственностью и закрепленных за учреждениями социального обслуживания, в том числе, за государственными учреждениями здравоохранения - домами ребенка специализированными, подведомственными министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, а также о реорганизации или ликвидации государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания для детей, в том числе, государственных учреждений здравоохранения - домов ребенка специализированных, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области.

1.3. Проведение оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося государственной собственностью Самарской области или муниципальной собственностью, сдаче его в аренду или передаче в безвозмездное пользование, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Самарской области, муниципальной образовательной организации и порядке создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод детей, прав и свобод человека в сфере образования и создания условий для реализации права на образование.

1.4. Оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося государственной собственностью Самарской области или муниципальной собственностью, сдаче его в аренду или передаче в безвозмездное пользование, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Самарской области, муниципальной образовательной организации осуществляется комиссией на основании критериев, установленных настоящим Положением, а также с учетом мнения родителей, трудового (педагогического) коллектива и профсоюза реорганизуемого или ликвидируемого объекта социальной инфраструктуры, образовательной организации.

1.5. Решение комиссии оформляется заключением комиссии.

1.6. Заключение комиссии должно содержать выводы о целесообразности (положительное заключение) либо нецелесообразности (отрицательное заключение) принятия соответствующего решения.

1.7. Положительное заключение комиссии предшествует принятию решения уполномоченными органами о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося государственной собственностью Самарской области или муниципальной собственностью, сдаче его в аренду или передаче в безвозмездное пользование, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Самарской области, муниципальной образовательной организации соответственно.

1.8. В своей деятельности комиссия руководствуется принципами законности, равноправия всех ее членов и гласности. Заключение комиссии размещается в сети Интернет на официальном сайте отраслевого органа исполнительной власти Самарской области (далее - отраслевой орган) и сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Самарской области, принявших решение о создании комиссии и подготовке ею заключения.

2. Создание комиссии и подготовка заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, сдаче в аренду или передаче в безвозмездное пользование объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося государственной собственностью Самарской области, реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Самарской области

2.1. Комиссия по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, сдаче в аренду или передаче в безвозмездное пользование объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося государственной собственностью Самарской области, находящегося в ведении министерства образования и науки Самарской области (далее - министерство), а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящихся в ведении министерства, создается распоряжением министерства. Комиссия может действовать на постоянной основе.

В состав комиссии входят специалисты министерства (территориальных управлений министерства) в зависимости от типа образовательной организации.

В состав комиссии могут быть включены (по согласованию) представители иных организаций.

Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.

Проект заключения комиссии готовит территориальное управление министерства, в чьем ведении находится объект социальной инфраструктуры, образовательная организация, и представляет в комиссию министерства со всеми документами, на основании которых подготовлен, для дальнейшего рассмотрения и утверждения.

Проект заключения комиссии должен быть подготовлен территориальным управлением министерства не позднее чем через 15 рабочих дней со дня создания комиссии. Заключение комиссии должно быть готово не позднее чем через 5 рабочих дней со дня поступления проекта заключения комиссии. Иной срок работы комиссии может быть определен в распоряжении министерства.

Заключение комиссии утверждает министр образования и науки Самарской области или иное уполномоченное им лицо в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключения комиссии.

2.2. Отраслевой орган принимает решение о создании и утверждает состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, сдаче в аренду или передаче в безвозмездное пользование объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося государственной собственностью Самарской области, находящегося в ведении отраслевого органа, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящихся в ведении отраслевого органа.

В состав комиссии входят специалисты отраслевого органа.

В состав комиссии могут быть включены (по согласованию) представители министерства, представители иных организаций.

Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.

Заключение комиссии должно быть подготовлено не позднее чем через 20 рабочих дней со дня создания комиссии и в течение 5 рабочих дней утверждено руководителем отраслевого органа или иным уполномоченным им лицом. Иной срок может быть определен в решении о создании комиссии,

3. Создание комиссии и подготовка заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью, сдаче его в аренду или передаче в безвозмездное пользование, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации

3.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Самарской области (далее - орган местного самоуправления) принимают решение о создании комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью, сдаче его в аренду или передаче в безвозмездное пользование, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации.

Комиссия может действовать на постоянной основе.

В состав комиссии включаются представители органа местного самоуправления.

В состав комиссии могут быть включены (по согласованию) представители органов исполнительной власти Самарской области, иных организаций.

Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.

3.2. Заключение комиссии должно быть подготовлено не позднее чем через 20 рабочих дней со дня создания комиссии и в течение 5 рабочих дней утверждено руководителем органа местного самоуправления или иным уполномоченным лицом. Иной срок может быть определен органом местного самоуправления в решении о создании комиссии.

4. Критерии оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, сдаче в аренду или передаче в безвозмездное пользование объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося государственной собственностью Самарской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Самарской области, муниципальной образовательной организации

4.1. Оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося государственной собственностью Самарской области или муниципальной собственностью (далее - объект), а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Самарской области, муниципальной образовательной организации должна проводиться комиссией по следующим критериям:

цель и обоснование необходимости реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта, реорганизации, ликвидации образовательной организации;

соблюдение прав граждан на получение социальных услуг, образование;

соблюдение трудовых прав высвобождаемых работников;

условия и порядок перевода реорганизуемого объекта на другие объекты;

кадровое обеспечение процесса в реорганизуемых, ликвидируемых объектах, образовательных организациях, в том числе варианты дальнейшего трудоустройства работников объекта, образовательной организации;

наличие мест (учебных мест) в других объектах, образовательных организациях для удовлетворения потребности обучающихся реорганизуемого, ликвидируемого объекта, образовательной организации;

финансово-экономическое обоснование реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта, реорганизации, ликвидации образовательной организации с учетом дебиторской или кредиторской задолженности;

финансово-экономическое обоснование дополнительных расходов в связи с реконструкцией, модернизацией, изменением назначения или ликвидацией объекта, реорганизацией, ликвидацией образовательной организации;

историко-культурные условия (последствия вводимых изменений для национальных и культурных традиций в населенных пунктах, связанные с деятельностью реорганизуемого или ликвидируемого объекта, образовательной организации).

4.2. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Самарской области, муниципальной образовательной организации должна проводиться комиссией по критериям, указанным в пункте 4.1. настоящего Положения, а также с учетом следующих критериев:

условия и порядок перевода обучающихся реорганизуемой, ликвидируемой образовательной организации в другие образовательные организации;

материально-техническое оснащение образовательного процесса в реорганизуемых, ликвидируемых образовательных организациях;

многообразие образовательных программ и преемственность учебно-методических комплексов для обучающихся в реорганизуемых образовательных организациях;

возможность реализации образовательных программ, реализуемых ликвидируемой образовательной организацией, другими образовательными организациями;

возможность создания в реорганизуемых образовательных организациях мотивационной среды на участие обучающихся и педагогических работников в конкурсах, олимпиадах, соревнованиях различных уровней;

организация занятости обучающихся реорганизуемых, ликвидируемых образовательных организаций во вне учебное время;

динамическое соответствие количества учебных мест в других образовательных организациях потребностям населения территории и (или) экономики региона (демографическая ситуация с учетом миграции населения);

организация подвоза обучающихся в другие образовательные организации для удовлетворения потребности реорганизуемой, ликвидируемой образовательной организации;

организация обеспечения обучающихся горячим питанием в реорганизуемой образовательной организации.

4.3. Оценка последствий принятия решения о сдаче в аренду или передаче в безвозмездное пользование объекта должна проводиться комиссией по следующим критериям:

цель и обоснование необходимости принятия решения о сдаче в аренду или в безвозмездное пользование объекта;

соблюдение прав детей на получение доступных и качественных социальных услуг в случае принятия решения о сдаче в аренду или в безвозмездное пользование объекта;

финансово-экономическое обоснование принятия решения о сдаче в аренду или в безвозмездное пользование объекта.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019
Рубрики правового классификатора: 003.000.000 Гражданское законодательство, 007.000.000 Гражданско-процессуальное законодательство

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать