Основная информация
Дата опубликования: | 20 ноября 2013г. |
Номер документа: | RU69000201301102 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И
1
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И
ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
« 20 » ноября 2013 г. г. Тверь № 5-нп
(Утратил силу приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 28.06.2016 №14-нп НГРru69000201600514)
Об утверждении административного
регламента предоставления государственной
услуги «Предоставление в аренду
земельных участков, находящихся
в государственной собственности
Тверской области, под зданиями,
строениями, сооружениями»
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, законом Тверской области от 09.04.2008 № 49-ЗО «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области», постановлением Администрации Тверской области от 13.12.2010 № 612-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 73-пп «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области»
п р и к а з ы в а ю:
Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области, под зданиями, строениями, сооружениями» (далее – административный регламент) (прилагается).
Внедрить административный регламент в течение трех месяцев со дня издания настоящего приказа.
Привести должностные регламенты сотрудников Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствие с административным регламентом в течение месяца со дня издания настоящего приказа.
Отделу регулирования земельных отношений Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области разместить административный регламент на сайте Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.kui.tver.ru и внести сведения об административном регламенте в государственную информационную систему Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области».
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Министра имущественных и земельных отношений Задорожную Н.А.
Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Положения административного регламента в части предоставления государственной услуги в электронном виде применяются с момента обеспечения технической возможности предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и универсальной электронной карты.
Министр имущественных и
земельных отношений
Тверской области Н.А. Задорожная
Приложение
к приказу Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области
Тверской области
от 20.11.2013 № 5-нп
Административный регламент
предоставления государственной услуги
«Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области, под зданиями, строениями, сооружениями»
Раздел I
Общие положения
Подраздел I
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области, под зданиями, строениями, сооружениями» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области, под зданиями, строениями, сооружениями» (далее - государственная услуга) и устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.
Подраздел II
Круг заявителей
2. Заявителями при получении государственной услуги являются физические и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной собственности Тверской области (далее – заявители).
3. От имени указанных заявителей могут выступать их представители в установленном законодательством порядке.
Подраздел III
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
4. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить в Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области (далее также – Министерство), Центре телефонного обслуживания населения на базе государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Центр телефонного обслуживания населения), филиалах государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГАУ «МФЦ»), на сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее, соответственно, - сайт Министерства, сайт ГАУ «МФЦ»), с помощью федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).
5. Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах сайтов и электронной почты Министерства и ГАУ «МФЦ» указаны в приложении 1 к административному регламенту.
6. В Министерстве, филиалах ГАУ «МФЦ» можно получить информацию при личном или письменном обращении, обращении по телефону или электронной почте. При обращении по телефону информацию можно получить в Центре телефонного обслуживания населения. Также получить информацию можно на информационных стендах в Министерстве и филиалах ГАУ «МФЦ».
7. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке предоставления государственной услуги (включая телефоны Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ», Центра телефонного обслуживания населения; адреса сайтов Министерства и ГАУ «МФЦ», адреса электронной почты Министерства, ГАУ «МФЦ» и его филиалов; адрес Единого портала;
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных (представляемых) документов;
г) порядок заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
д) источники получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (органы, организации и их местонахождение);
е) процедура предоставления государственной услуги;
ж) время и место приема заявителей;
з) сроки предоставления государственной услуги;
и) условия возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
к) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственных услуг;
л) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления государственной услуги.
8. Информирование ведется:
а) сотрудниками отдела регулирования земельных отношений Министерства (далее также - Отдел) в соответствии с графиком работы Министерства (приложение 1 к административному регламенту);
б) сотрудниками филиалов ГАУ «МФЦ» в соответствии с графиками работы филиалов ГАУ «МФЦ» (приложение 1 к административному регламенту);
в) сотрудниками Центра телефонного обслуживания населения в соответствии с графиком работы центрального офиса ГАУ «МФЦ» в городе Твери (приложение 1 административному регламенту).
9. Сотрудники Отдела, Центра телефонного обслуживания населения, филиалов ГАУ «МФЦ» подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителя по интересующим его вопросам, сообщают контактную информацию согласно приложению 1 к административному регламенту и перечень документов, необходимых для получения государственной услуги; в случае информирования заявителя при личном обращении - вручают бланки заявления о предоставлении государственной услуги (приложение 3 к административному регламенту), а также разъясняют предъявляемые к нему требования.
10. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который (которую) поступил телефонный звонок, а также фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
11. В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника органа (организации), участвующего в предоставлении государственной услуги, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
12. При информировании о государственной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой по адресу заявителя, указанному в запросе, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления письменного запроса в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ».
13. При информировании о государственной услуге в форме ответов по электронной почте, ответ на обращение отправляется на адрес электронной почты заявителя, указанный в обращении, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения.
14. На информационных стендах в Министерстве, филиалах ГАУ «МФЦ» размещается следующая информация:
а) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
б) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) образцы заполнения заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) сроки предоставления государственной услуги;
е) сведения о платности предоставления государственной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя;
ж) время приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
з) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
и) порядок получения консультаций и записи на прием к должностным лицам Министерства;
к) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
л) раздаточные материалы, содержащие перечень документов, необходимых для получения государственной услуги; сведения о Министерстве и филиалах ГАУ «МФЦ».
15. Бланк заявления о предоставлении государственной услуги заявители могут получить непосредственно у сотрудников Отдела или филиалов ГАУ «МФЦ» либо в электронном виде на сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ» и на Едином портале.
16. На сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ» размещается следующая информация:
а) полный текст административного регламента;
б) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) образец оформления заявления для предоставления государственной услуги;
д) форма заявления о предоставлении государственной услуги;
ж) сроки предоставления государственной услуги;
з) сведения о платности предоставления государственной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя;
и) ответы на часто задаваемые вопросы;
к) схема проезда до Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ»;
л) режим работы сотрудников Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ»;
м) порядок записи на прием к должностным лицам Министерства.
17. На Едином портале размещается следующая информация:
а) наименование государственной услуги;
б) наименование Министерства;
в) наименование органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
г) наименование нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов;
д) наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;
е) сведения об информировании по вопросам предоставления государственной услуги;
ж) категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
з) требования к местам предоставления государственной услуги;
и) максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги;
к) документы, подлежащие представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
л) перечень и формы документов, необходимых для получения государственной услуги;
м) сведения о платности предоставления государственной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя;
н) информация об административных процедурах, подлежащих выполнению Министерством, филиалами ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги, в том числе информация о максимальной длительности административных процедур;
о) адреса сайтов в сети Интернет организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса их электронной почты, телефоны;
п) сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;
р) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
с) текст административного регламента;
т) сведения о дате вступления в силу административного регламента;
у) сведения о внесении изменений в административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
ф) дата, с которой действие административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия административного регламента);
х) дата прекращения действия административного регламента (признания его утратившим силу);
ц) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
18. При информировании на Едином портале по вопросам получения государственной услуги ответ размещается в «личном кабинете» заявителя, обратившегося за информацией, а также направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента обращения в Министерство.
19. Ответ на запрос должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается Министром имущественных и земельных отношений Тверской области (далее - Министр); ответ, направляемый в электронном виде - электронной подписью.
Раздел II
Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел I
Наименование государственной услуги
20. Наименование государственной услуги – «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области, под зданиями, строениями, сооружениями».
Подраздел II
Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу
21. Органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
22. Государственная услуга предоставляется Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области. Структурным подразделением Министерства, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел регулирования земельных отношений Министерства.
23. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги и прием документов осуществляются также в филиалах ГАУ «МФЦ». Сведения о Министерстве и ГАУ «МФЦ» представлены в приложении 1 к административному регламенту.
24. При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с:
а) Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области – по вопросам предоставления сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
б) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области – по вопросам предоставления сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке.
Подраздел III
Результат предоставления государственной услуги
25. Результатом предоставления государственной услуги является: предоставление в аренду земельного участка под зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими заявителю на праве собственности на основании заключенного договора аренды земельного участка либо отказ в предоставлении земельного участка в аренду.
Подраздел IV
Срок предоставления государственной услуги
26. Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в процессе ее предоставления, срок принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду, срок подготовки проекта договора аренды земельного участка или письма об отказе в предоставлении земельного участка в аренду и составляет не более 60 календарных дней со дня поступления в Министерство документов, указанных в пункте 32 административного регламента.
27. Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах административного регламента.
Подраздел V
Условия, порядок и срок приостановления предоставления государственной услуги
28. Возможность приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрена.
Подраздел VI
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
29. Министерство в течение 30 календарных дней со дня подписания распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (но не более 60 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги) вручает заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении проект договора аренды земельного участка с предложением о заключении настоящего договора.
30. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду вручает заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении письмо (уведомление) об отказе в предоставлении земельного участка в аренду с мотивированным обоснованием причин отказа.
Подраздел VII
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
31. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Земельным кодексом Российской Федерации;
б) Гражданским кодексом Российской Федерации;
в) Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
г) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
д) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
е) постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
ж) приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 03.09.2011 № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок»;
з) законом Тверской области от 09.04.2008 № 49-ЗО «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области»;
и) постановление Администрации Тверской области от 15.08.2006 № 204-па «Об утверждении типовых форм договоров аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, купли-продажи земельного участка»;
к) постановление Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 73-пп «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области»;
л) постановлением Правительства Тверской области от 12.09.2012 № 521-пп «Об организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг Тверской области» (далее - постановление Правительства Тверской области № 521-пп).
Подраздел VIII
Перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,
подлежащих представлению заявителем
32. Для получения в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности Тверской области, под зданиями, строениями, сооружениями, заявитель представляет:
а) заявление о предоставлении государственной услуги, по форме согласно приложению 3 к административному регламенту;
б) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
В качестве документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, могут служить следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, военный билет, удостоверение личности офицера, паспорт моряка, а также иные документы, признаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации документами, удостоверяющими личность;
в) копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
Документом, удостоверяющим полномочия представителя заявителя, является:
доверенность (в простой письменной форме – для сотрудников заявителя – юридического лица, в нотариальной форме – для иных представителей);
копия Устава юридического лица, копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности, а также копия приказа о его назначении;
г) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП);
д) копию документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка в аренду, в том числе на особых условиях, установленных земельным законодательством (статья 22 Земельного кодекса Российской Федерации), если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в подпункте «г» настоящего пункта или в пункте 40 административного регламента;
е) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
33. При подаче документов на бумажном носителе непосредственно в Министерство либо филиал ГАУ «МФЦ» копии документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригиналов.
34. При направлении документов почтовым отправлением копии документов должны быть заверены нотариально.
35. Документы, представляемые для получения государственной услуги, должны иметь надлежащие подписи уполномоченных должностных лиц, оформленные соответствующим образом. Тексты документов должны быть написаны разборчиво. Копии документов должны быть хорошего качества (без пробелов и затемнений).
36. Заявители могут представить заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, непосредственно в Министерство либо филиал ГАУ «МФЦ» на бумажном носителе, направить в адрес Министерства либо филиала ГАУ «МФЦ» заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо направить в форме электронных документов, заверенных электронной подписью, через Единый портал.
37. Документы, подаваемые через Единый портал, заверяются:
а) электронной подписью руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иного лица, имеющего право действовать от имени юридического лица, либо электронной подписью нотариуса;
б) электронной подписью заявителя - индивидуального предпринимателя или его представителя, либо электронной подписью нотариуса;
в) электронной подписью заявителя – физического лица либо электронной подписью нотариуса.
38. Средства электронной подписи, применяемые при подаче запроса и прилагаемых к запросу электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной подписи, применяемыми Министерством.
39. Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной подписи заявителя, размещается на сайте Министерства и на Едином портале.
Подраздел IX
Перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, и которые заявитель вправе представить самостоятельно
40. Для получения государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в Министерство либо филиал ГАУ «МФЦ» следующие документы и информацию, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
б) выписку из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, расположенное на передаваемом в аренду земельном участке;
в) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на здание, строение, сооружение, расположенное на передаваемом в аренду земельном участке.
Указанные в настоящем пункте документы могут быть представлены заявителем в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ», направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или направлены в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием «личного кабинета» заявителя на Едином портале или на сайте Министерства.
41. В случае непредставления заявителем в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ» по собственной инициативе документов, указанных в пункте 40 настоящего административного регламента, сотрудники Отдела или специалисты филиалов ГАУ «МФЦ» самостоятельно запрашивают необходимые документы в федеральных органах исполнительной власти, исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (если указанные документы, либо содержащиеся в них сведения, находятся в распоряжении таких органов или организаций).
Подраздел X
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
42. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Подраздел XI
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
43. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
44. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие случаи:
а) заявитель не является собственником здания, строения, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке;
б) изъятие земельных участков из оборота;
в) резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.
Подраздел XII
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
45. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Подраздел XIII
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
46. Заключение договора аренды земельного участка (либо отказ от заключения договора аренды земельного участка) осуществляется на безвозмездной основе.
47. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Размер арендной платы определяется договором аренды.
Подраздел XIV
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
48. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.
Подраздел XV
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги,
и при получении результата предоставления таких услуг
49. Максимальное время ожидания в очереди при получении информации о порядке предоставления государственной услуги, подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.
Подраздел XVI
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
50. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в следующие сроки:
а) поданное заявителем непосредственно в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ» - в день обращения заявителя. Регистрация заявления в Министерстве осуществляется специалистом отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства, в филиале ГАУ «МФЦ» - главным специалистом филиала ГАУ «МФЦ»;
б) поступившее на почтовый адрес Министерства или филиала ГАУ «МФЦ» - в день поступления в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ». Регистрация заявления в Министерстве осуществляется специалистом отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства, в филиале ГАУ «МФЦ» - заместителем заведующего филиалом ГАУ «МФЦ»;
в) поступившее в виде документа в электронной форме через Единый портал - в день поступления в Министерство, при этом сведения о регистрации заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера размещаются в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а информация о размещении в «личном кабинете» указанных сведений направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки. Регистрация заявления осуществляется специалистом отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства.
Подраздел XVII
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
51. Требования к зданию (помещениям) Министерства:
а) Министерство должно быть расположено в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого человека от остановки общественного транспорта;
б) центральный вход в здание должен быть оборудован информационным стендом, содержащим следующую информацию о Министерстве, филиалах ГАУ «МФЦ»:
а) наименование;
б) место нахождения;
в) режим работы.
52. Помещение Министерства должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
53. Места ожидания приема для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы сидячими места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Министерства.
54. В местах ожидания и непосредственного представления государственной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
55. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для возможности оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.
56. Места предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
57. Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника Министерства, осуществляющего прием заявителей;
в) времени перерыва на обед, технического перерыва.
58. Рабочее место сотрудника Министерства, осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
59. Министерство должно быть оснащено рабочими местами с доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:
а) регистрацию и обработку заявления, направленного в электронном виде через Единый портал;
б) формирование межведомственных запросов, необходимых для обоснованного принятия решения о предоставлении государственной услуги;
в) ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;
г) предоставление по запросу заявителя сведений о ходе предоставления государственной услуги.
60. Помещения филиалов ГАУ «МФЦ» должны соответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
Подраздел XVIII
Показатели доступности и качества государственной услуги
61. Показатели доступности государственной услуги:
а) расширение источников получения информации о порядке предоставления государственной услуги (получение информации о государственной услуге по телефону «горячей линии» Центра телефонного обслуживания населения, в филиалах ГАУ «МФЦ», на сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ», на Едином портале);
б) расширение альтернативных способов получения государственной услуги (в филиалах ГАУ «МФЦ», через Единый портал, в том числе с помощью универсальной электронной карты);
в) увеличение на территории Тверской области количества точек доступа к информации о государственной услуге и к местам предоставления государственной услуги (развитие сети инфокиосков, филиалов ГАУ «МФЦ»);
г) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками Министерства и филиалов ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги до 2.
62. Показатели качества государственной услуги:
а) сокращение фактического срока предоставления государственной услуги относительно срока, установленного настоящим административным регламентом;
б) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудников Министерства при предоставлении государственной услуги;
г) увеличение доли получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством ее предоставления.
Подраздел XIX
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
63. Помимо подачи документов, необходимых для получения государственной услуги, непосредственно в Министерство или направления указанных документов по почте на адрес Министерства заявители могут обратиться за получением государственной услуги в филиалы ГАУ «МФЦ» или через Единый портал.
64. Информирование заявителей, а также прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в филиалах ГАУ «МФЦ» в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между Министерством и ГАУ «МФЦ».
65. В случае обращения заявителей за получением государственной услуги в филиал ГАУ «МФЦ» специалисты филиала ГАУ «МФЦ» выполняют административные действия, предусмотренные пунктами 82-85 подраздела I и пунктами 113-119, 121, 123 подраздела III раздела III административного регламента.
66. Заявителям предоставляется возможность предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
67. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
а) при обращении заявителя непосредственно в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ»;
б) при обращении в Министерство, филиал ГАУ «МФЦ» по телефону;
в) через сайты Министерства, ГАУ «МФЦ».
68. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
а) наименование организации или фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя;
б) контактный номер телефона;
в) адрес электронной почты (при наличии);
г) желаемые дату и время представления документов.
69. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
70. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, номер кабинета, в который следует обратиться. При обращении непосредственно в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ» заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через сайт Министерства, может распечатать аналог талона-подтверждения. Заявителю, записавшемуся на прием через сайт ГАУ «МФЦ», вся информация направляется на указанный им адрес электронной почты.
71. Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
72. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его не явки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
73. Заявителям, записавшимся на прием через сайт Министерства, за три дня до даты приема направляется напоминание на указанный ими адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае не явки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
74. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
75. В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке общей очереди.
76. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается начальником Отдела Министерства, заведующим филиалом ГАУ «МФЦ» в зависимости от интенсивности обращений.
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
77. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) проверка представленных документов;
в) формирование и направление межведомственных запросов;
г) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
д) подготовка проекта распоряжения и принятие распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду под объектом недвижимого имущества либо подготовка проекта письма об отказе в предоставлении земельного участка в аренду;
е) уведомление заявителя о принятом Министерством решении;
ж) заключение договора аренды земельного участка с собственником расположенного на данном земельном участке здания, строения, сооружения, выдача заявителю документов о предоставлении земельного участка в аренду.
78. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
Подраздел I
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
79. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в Министерстве и филиалах ГАУ «МФЦ».
80. Основанием для начала приема документов является:
а) обращение заявителя непосредственно в Министерство, филиал ГАУ «МФЦ» с заявлением о предоставлении государственной услуги;
б) поступление документов заявителя в Министерство, филиал ГАУ «МФЦ» по почте;
в) поступление документов заявителя в Министерство в электронном виде через Единый портал.
81. При обращении заявителя непосредственно в Министерство специалист отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства (далее – специалист, ответственный за документационное обеспечение):
а) удостоверяет личность заявителя и его полномочия по подаче заявления;
б) осуществляет прием документов;
в) проверяет в присутствии заявителя заявление и документы, представленные для получения государственной услуги, на правильность заполнения заявления, наличие необходимых документов, соответствие их установленным требованиям.
Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сообщает заявителю о том, что данные документы будут запрошены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории лично предоставляемых документов, сообщает заявителю о необходимости предоставления недостающих документов;
г) выявляет документы, которые содержат технические ошибки. В случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления.
При проверке представленных заявителем документов специалист, ответственный за документационное обеспечение, удостоверяется, что:
- документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием их мест нахождения;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям заявителю указывается на необходимость устранения недостатков, предоставляется возможность устранения их на месте;
д) если представленные копии документов нотариально не заверены, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом и выполняет надпись о соответствии копий подлинным экземплярам, заверяя ее своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
е) регистрирует документы в журнале регистрации заявлений и передает заявителю расписку, в которой указывает номер и дату регистрации заявления;
ж) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги, порядке и месте получения результата государственной услуги;
з) передает комплект документов заявителя Министру имущественных и земельных отношений Тверской области (далее – Министр) или (в его отсутствие) заместителю Министра для наложения резолюции.
Максимальный срок выполнения действия – 20 минут.
82. При обращении заявителя (представителя заявителя) непосредственно в филиал ГАУ «МФЦ» главный специалист филиала ГАУ «МФЦ»:
а) выполняет действия, указанные в подпунктах «а» - «д» пункта 81 административного регламента;
б) вносит в автоматизированную информационную систему ГАУ «МФЦ» (далее - АИС МФЦ) сведения о приеме заявления;
в) оформляет два экземпляра описи представленных документов по форме согласно приложению 4 к административному регламенту, проставляет на описи дату приема, регистрационный номер, свою подпись и отдает один из экземпляров описи заявителю;
г) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги;
д) при необходимости – формирует межведомственные запросы в порядке, установленном подразделом III настоящего раздела административного регламента;
е) передает документы документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для формирования электронного дела заявителя.
Максимальный срок выполнения действия – 20 минут.
83. Документовед филиала ГАУ «МФЦ» в течение рабочего дня по окончании каждого часа самостоятельно отслеживает поступление документов от главных специалистов филиала ГАУ «МФЦ» и принимает зарегистрированные в информационной базе документы с целью их дальнейшей обработки, в том числе:
а) изготавливает электронные копии всех представленных документов, включая заявление, посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет электронные копии документов в АИС МФЦ;
б) формирует перечень документов, передаваемых филиалом ГАУ «МФЦ» в Министерство (далее – Перечень документов) по форме согласно приложению 5 к административному регламенту в двух экземплярах, регистрирует сформированный пакет документов в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ» и передает пакет документов делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ».
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
84. При поступлении документов заявителя в филиал ГАУ «МФЦ» по почте заместитель заведующего филиалом ГАУ «МФЦ»:
а) регистрирует полученный пакет документов в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ «МФЦ»;
б) вносит в АИС МФЦ сведения о приеме заявления и проставляет на заявлении дату приема, регистрационный номер, свою подпись;
в) при необходимости – формирует межведомственные запросы в порядке, установленном подразделом III настоящего раздела административного регламента;
г) осуществляет действия, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 83 административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий - 20 минут.
85. Делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» осуществляет направление на почтовый адрес Министерства пакета документов, полученных филиалом ГАУ «МФЦ» от заявителя, с приложением Перечня документов.
86. При поступлении документов заявителя в Министерство по почте сотрудник, ответственный за документационное обеспечение, регистрирует документы в журнале регистрации заявлений и передает комплект документов заявителя Министру или (в его отсутствие) заместителю Министра для наложения резолюции. В случае поступления документов заявителя от филиала ГАУ «МФЦ» сотрудник, ответственный за документационное обеспечение, дополнительно проставляет дату получения документов заявителя и регистрационный номер Министерства на Перечне документов, после чего направляет его почтовым отправлением в адрес филиала ГАУ «МФЦ».
87. При поступлении документов заявителя в Министерство в электронном виде через Единый портал сотрудник, ответственный за документационное обеспечение:
а) регистрирует заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции Министерства;
б) выводит заявление и документы на бумажный носитель и передает их Министру или (в его отсутствие) заместителю Министра для наложения резолюции;
в) размещает в «личном кабинете» заявителя на Едином портале копию заявления с присвоенным входящим номером, а уведомление о размещении в «личном кабинете» данного документа направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
88. Начальник Отдела в соответствии с резолюцией Министра либо заместителя Министра принимает решение о назначении специалиста Отдела, ответственного за рассмотрение заявления, и передает ему пакет документов заявителя.
Максимальный срок выполнения действия – 2 рабочих дня.
89. Результатом выполнения данной административной процедуры является передача зарегистрированных документов специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявления.
Подраздел II
Проверка представленных документов
90. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение специалистом Отдела, ответственным за рассмотрение заявления (далее также – специалист Отдела), документов заявителя.
91. Специалист Отдела осуществляет проверку:
а) документов на предмет соответствия требованиям, указанным в подразделе VIII раздела II административного регламента;
б) правильности оформления заявления о представлении государственной услуги.
92. Если все документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в ее предоставлении находятся в распоряжении специалиста Отдела, он переходит к выполнению административных действий, указанных в подразделе IV настоящего раздела административного регламента.
93. Если к заявлению не приложены все необходимые для предоставления государственной услуги документы, специалист Отдела определяет, являются ли недостающие документы документами,
подлежащими получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
94. Если заявителем не представлены документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, специалист Отдела готовит проекты межведомственных запросов в соответствующие исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные указанным органам организации в порядке, установленном подразделом III настоящего раздела административного регламента.
95. При установлении факта отсутствия необходимых документов, обязанность по предоставлению которых лежит на заявителе, либо несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист Отдела готовит в свободной форме проект уведомления заявителя о выявленных недостатках, визирует проект уведомления у начальника Отдела и передает его на подпись Министру или (в случае его отсутствия) заместителю Министра.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
96. Министр (заместитель Министра) подписывает уведомление и передает его специалисту, ответственному за документационное обеспечение, для регистрации и отправки заявителю.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
97. Специалист, ответственный за документационное обеспечение, регистрирует уведомление в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства, снимает с уведомления копию, уведомление направляет на почтовый адрес заявителя, а копию уведомления передает специалисту Отдела.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
98. В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал, уведомление подписывается Министром (заместителем Министра) электронной подписью, после чего регистрируется и размещается специалистом, ответственным за документационное обеспечение, в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а сообщение о размещении уведомления в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
99. При поступлении в Министерство недостающих (исправленных) документов заявителя они регистрируются специалистом, ответственным за документационное обеспечение, и передаются специалисту Отдела, который выполняет административные действия, указанные в подразделе IV раздела III настоящего раздела административного регламента.
100. Если заявитель не устранил в установленный срок замечания, указанные в уведомлении о необходимости представления отсутствующих документов, специалист Отдела в соответствии с подразделами IV-V раздела III настоящего раздела административного регламента принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги и готовит в адрес заявителя письмо об отказе в предоставлении земельного участка.
101. Если заявителем представлен полный комплект документов в электронном виде через Единый портал, сведения о регистрации заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера размещаются специалистом, ответственным за документационное обеспечение, в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а информация о размещении в «личном кабинете» указанных сведений направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
102. Результатом выполнения данной административной процедуры является формирование пакета документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в ее предоставлении.
Подраздел III
Формирование и направление межведомственных запросов
103. Основанием для начала выполнения административной процедуры является выявление факта отсутствия документов, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в документах заявителя, поступивших в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ».
104. Межведомственные запросы формируются в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 7.1 и 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ и постановлением Правительства Тверской области от 12.09.2012 № 521-пп.
105. Межведомственные запросы могут быть сформированы в виде документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного электронной подписью.
106. Межведомственные запросы могут быть направлены:
а) в виде документа на бумажном носителе путем его отправки по почте или нарочным;
б) в электронной форме:
- путем отправки XML-документа по электронной почте;
- с использованием веб-сервисов;
- с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
107. В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном носителе в Министерстве специалист Отдела готовит проект запроса, визирует его у начальника Отдела, у заместителя Министра и передает на подпись Министру или (в его отсутствие) заместителю Министра.
108. Министр (заместитель Министра) подписывает межведомственный запрос и передает его специалисту, ответственному за документационное обеспечение, для регистрации и направления по принадлежности.
109. Специалист, ответственный за документационное обеспечение, регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства и отправляет адресату.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 107-109 настоящего подраздела административного регламента – 3 рабочих дня.
110. В случае подготовки межведомственного запроса в электронном виде в Министерстве специалист Отдела готовит проект запроса в электронном виде, направляет его по электронной почте на согласование начальнику Отдела, а затем - на подпись Министру или (в его отсутствие) заместителю Министра.
111. Министр (заместитель Министра) подписывает межведомственный запрос электронной подписью и направляет его специалисту, ответственному за документационное обеспечение.
112. Специалист, ответственный за документационное обеспечение, регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства и направляет адресату в электронном виде.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 110-112 настоящего подраздела административного регламента – 3 рабочих дня.
113. В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном носителе в филиале ГАУ «МФЦ» главный консультант филиала ГАУ «МФЦ» либо заместитель заведующего филиалом ГАУ «МФЦ» готовят проект запроса и передают его на подпись заведующему филиалом ГАУ «МФЦ».
114. Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» подписывает межведомственный запрос и передает его документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для регистрации.
115. Документовед филиала ГАУ «МФЦ» регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ» и передает его делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для доставки (направления) по принадлежности.
116. Делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» лично доставляет межведомственный запрос адресату либо направляет его почтой.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 113-115 настоящего подраздела административного регламента – 3 рабочих дня.
117. В случае подготовки межведомственного запроса в электронном виде в филиале ГАУ «МФЦ» главный консультант филиала ГАУ «МФЦ» либо заместитель заведующего филиалом ГАУ «МФЦ» готовят проект запроса и направляют его на подпись заведующему филиалом ГАУ «МФЦ».
118. Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» подписывает межведомственный запрос электронной подписью и направляет его документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для регистрации и направления по принадлежности.
119. Документовед филиала ГАУ «МФЦ» регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ» и направляет межведомственный запрос адресату в электронном виде.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 117-119 настоящего подраздела административного регламента – 3 рабочих дня.
120. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и (или) информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
121. В случае неполучения в установленный срок ответов на межведомственные запросы специалист Отдела (сотрудники филиала ГАУ «МФЦ») должны принять меры по выяснению причин непоступления ответов на межведомственные запросы и (при необходимости) направить повторные межведомственные запросы.
122. Непредставление (несвоевременное представление) исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления или подведомственными указанным органам организациями ответов на межведомственные запросы не может являться основанием для отказа Министерством заявителю в предоставлении государственной услуги.
123. При поступлении в филиал ГАУ «МФЦ» ответов на межведомственные запросы они регистрируются документоведом филиала ГАУ «МФЦ» (в случае поступления в электронном виде) либо заместителем заведующего филиала ГАУ «МФЦ» (в случае поступления на бумажном носителе) в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ «МФЦ», после чего передаются делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для последующего направления в Министерство.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
124. При поступлении в Министерство ответов на межведомственные запросы (в том числе полученных от филиалов ГАУ «МФЦ») они регистрируются специалистом, ответственным за документационное обеспечение, и передаются специалисту Отдела, который выполняет административные действия, указанные в подразделе IV настоящего раздела административного регламента.
125. Результатом выполнения данной административной процедуры является получение в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Подраздел IV
Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги
126. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие у специалиста Отдела полного комплекта документов, необходимых для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
127. Специалист Отдела при наличии полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, соответствующих требованиям подраздела VIII раздела II административного регламента, осуществляет рассмотрение заявления, определяет возможность предоставления запрашиваемого земельного участка в аренду и принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
Максимальный срок выполнения действия – 2 рабочих дня.
128. В случае если отсутствуют основания для отказа в предоставлении государственной услуги, специалист Отдела принимает решение о предоставлении в аренду земельного участка и переходит к выполнению дальнейших административных действий по подготовке проекта распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду под объектом недвижимого имущества.
129. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист Отдела принимает решение о невозможности предоставления земельного участка в аренду и переходит к выполнению дальнейших административных действий по подготовке проекта письма об отказе в предоставлении в аренду земельного участка под объектами недвижимого имущества.
Максимальный срок выполнения процедуры – 2 рабочих дня.
130. Результатом выполнения данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.
Подраздел V
Подготовка проекта распоряжения и принятие распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду под объектом недвижимого имущества либо письма об отказе в предоставлении земельного участка
131. Основание для начала выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги заявителю либо решения об отказе в ее предоставлении.
132. По результатам рассмотрения заявления специалистом Отдела осуществляется подготовка проекта распоряжения Министерства о предоставлении земельного участка в аренду (далее – проект распоряжения).
133. Специалист Отдела оформляет проект распоряжения в порядке, установленном внутренними актами Министерства и правовыми актами Правительства Тверской области, и передает его начальнику Отдела на визирование.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
134. Проект распоряжения, согласованный с начальником Отдела, передается специалистом Отдела начальнику отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства для проверки отсутствия задолженности по оплате использования земельного участка, правильности установления срока фактического пользования земельным участком, правильности оформления реквизитов оплаты предусмотренных платежей за земельный участок.
Максимальный срок выполнения действия – не более 3 рабочих дней.
135. Проект распоряжения, согласованный начальником отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства, направляется на визирование заместителю Министра.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
136. При установлении несоответствия проекта распоряжения действующему законодательству замечания на проект указываются непосредственно в тексте проекта распоряжения. В этом случае проект распоряжения направляется на доработку в Отдел.
Максимальный срок выполнения действия – 3 рабочих дня.
137. Специалист Отдела осуществляет устранение замечаний (в случае возможности устранения таких замечаний) и направляет доработанный проект распоряжения заместителю Министра для повторного рассмотрения.
138. При наличии замечаний в части несоответствия представленных заявителем документов земельному законодательству специалист Отдела подготавливает проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги с мотивированным обоснованием отказа.
Максимальный срок выполнения действия – 2 рабочих дня.
139. Согласованный с заместителем Министра проект распоряжения передается специалистом Отдела Министру, который осуществляет его подписание и передает в Отдел для осуществления дальнейших действий в соответствии с настоящим административным регламентом.
Максимальный срок выполнения действия – 2 рабочих дня.
140. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подразделе XII раздела II административного регламента, специалист Отдела готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия – 3 рабочих дня с момента принятия данного решения, но не более 30 дней со дня регистрации заявления в Министерстве.
141. Проект письма об отказе визируется начальником Отдела и заместителем Министра, после чего передается Министру для подписания.
142. Результатом выполнения данной административной процедуры является издание распоряжения Министерства о предоставлении в аренду земельного участка под объектами недвижимого имущества либо подписание Министром письма об отказе в предоставлении в аренду земельного участка под объектами недвижимого имущества в адрес заявителя.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 месяц со дня регистрации заявления в Министерстве.
Подраздел VI
Уведомление заявителя о принятом Министерством решении
143. Основание для начала выполнения административной процедуры является поступление к специалисту, ответственному за документационное обеспечение, подписанного Министром или (в его отсутствие) заместителем Министра распоряжения о предоставлении в аренду земельного участка под объектами недвижимого имущества либо письма об отказе в предоставлении в аренду земельного участка под объектами недвижимого имущества (далее, соответственно, - распоряжение либо письмо об отказе).
144. Специалист, ответственный за документационное обеспечение, регистрирует в журнале регистрации распоряжений Министерства подписанное распоряжение, снимает с него копию и передает копию распоряжения специалисту Отдела.
Максимальный срок выполнения действия – 10 минут.
145. Письмо об отказе регистрируется специалистом, ответственным за документационное обеспечение, в журнале исходящей корреспонденции Министерства.
Максимальный срок выполнения данного действия - 10 минут.
146. Специалист Отдела информирует заявителя по указанному им контактному телефону о возможности получения в Министерстве (либо направлении по почте в случае указания заявителя об отправке документов почтой, электронной почтой) копии распоряжения либо письма об отказе.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
147. В случае указания заявителя об отправке ему документов почтой (электронной почтой) копия распоряжения либо письмо об отказе направляется заявителю посредством почтовой связи специалистом, ответственным за документационное обеспечение, либо направляется на адрес электронной почты заявителя в виде скан-копии документа специалистом Отдела.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
148. В случае желания заявителя получить распоряжение либо письмо об отказе непосредственно в Министерстве специалист Отдела:
а) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя (представителя заявителя), а также документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя (при необходимости);
б) выдает заявителю копию распоряжения или письмо об отказе под подпись в журнале учета договоров аренды;
в) сведения о выдаче заявителю соответствующего документа вносит в журнал исходящей корреспонденции Министерства.
149. Результатом выполнения данной административной процедуры является уведомление заявителя о принятом Министерством решении и направление (выдача) ему копии распоряжения или письма об отказе.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
Подраздел VII
Заключение договора аренды земельного участка с
собственником расположенного на данном земельном участке
здания, строения, сооружения, выдача заявителю документов
о предоставлении земельного участка в аренду
150. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение специалистом Отдела копии подписанного Министром или (в его отсутствие) заместителем Министра и зарегистрированного распоряжения.
151. Специалист Отдела готовит проект договора аренды земельного участка с собственником расположенного на данном земельном участке здания, строения, сооружения (далее – договор) в трех экземплярах и передает его на подписание Министру или (в случае его отсутствия) заместителю Министра.
Максимальный срок выполнения действия – 2 рабочих дня.
152. Министр (заместитель Министра) подписывает договор и передает его специалисту Отдела для уведомления заявителя о необходимости подписания договора с его стороны.
Максимальный срок выполнения действия –1 рабочий день.
153. Специалист Отдела уведомляет заявителя по телефону либо по электронной почте о необходимости подписать и получить договор, а также согласовывает время совершения данного действия.
Максимальный срок выполнения действия –1 рабочий день.
154. При посещении Министерства приглашенным заявителем специалист Отдела передает заявителю для подписания все экземпляры договора.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
155. При выдаче договора аренды земельного участка непосредственно заявителю специалист Отдела устанавливает личность заявителя, в том числе:
а) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо личность представителя заявителя;
б) проверяет документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если за получением документов обращается представитель заявителя (заявителей).
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
156. Специалист Отдела фиксирует факт выдачи заявителю договора аренды земельного участка путем внесения соответствующей записи в книгу учета документов о предоставлении земельных участков в порядке делопроизводства.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
157. Заявитель расписывается в получении договора аренды земельного участка в книге учета выданных документов.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
158. В случае если право аренды на земельный участок подлежит государственной регистрации, одна из сторон договора аренды представляет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области документы для государственной регистрации права аренды земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
159. В случае если этой стороной выступает Министерство, специалист Отдела обеспечивает государственную регистрацию договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области.
160. Результатом выполнения данной административной процедуры является выдача договора аренды заявителю.
161. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 месяц со дня принятия распоряжения о предоставлении в аренду земельного участка собственнику расположенного на данном земельном участке здания, строения, сооружения.
Раздел IV
Формы контроля за предоставлением государственной услуги
162. Контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
Подраздел I
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами и государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти Тверской области положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
163. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом, осуществляют следующие должностные лица Министерства, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги:
а) заместитель Министра – в отношении начальника Отдела, начальника отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства, начальника отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства;
б) начальник Отдела – в отношении специалистов Отдела;
в) начальник отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства – в отношении специалистов отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства;
г) начальник отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства - в отношении специалистов отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства.
164. Периодичность проведения текущего контроля в отношении сотрудников Министерства устанавливается Министром или заместителем Министра.
165. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами, указанными в пункте 163 настоящего административного регламента, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и государственными гражданскими служащими Министерства положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
166. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры (тематические проверки).
Подраздел II
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,
в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
167. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства. Плановые проверки проводятся:
а) заместителем Министра в отношении начальника Отдела, начальника отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства, начальника отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства – один раз в полгода;
б) начальником Отдела в отношении специалистов Отдела; начальником отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства в отношении специалистов отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства; начальником отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства в отношении в отношении специалистов отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства – ежеквартально.
168. Внеплановые проверки соблюдения положений настоящего административного регламента проводятся заместителем Министра в отношении начальника Отдела, начальника отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства, начальника отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства; начальником Отдела - в отношении специалистов Отдела; начальником отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства в отношении специалистов отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства; начальником отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства в отношении специалистов отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства – при поступлении информации о нарушении положений настоящего административного регламента от заявителей, вышестоящих органов государственной власти, контрольно-надзорных органов и суда.
169. Результаты проверок оформляются в виде справок произвольной формы, в которых отмечаются нарушения законодательства, а также выявленные несоответствия административному регламенту.
170. Справки подписывают должностные лица Министерства, проводившие проверку.
171. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, нарушений соблюдения положений административного регламента, Министр либо заместитель Министра рассматривают вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Подраздел III
Ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Тверской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
172. Персональная ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах, разработанных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Тверской области.
173. Министр несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков подписания распоряжений, договоров, уведомлений, писем, которые оформляются в процессе предоставления государственной услуги; соблюдение сроков подписания межведомственных запросов;
б) обоснованность принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
174. Заместитель Министра несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков подписания распоряжений, договоров, уведомлений, писем, которые оформляются в процессе предоставления государственной услуги;
б) обоснованность принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
в) соблюдение сроков подписания межведомственных запросов, сроков визирования документов;
г) надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением административного регламента в отношении начальника Отдела, начальника отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства, начальника отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства.
175. Начальник отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства несет персональную ответственность за надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением административного регламента в отношении специалистов отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства.
176. Специалист, ответственный за документационное обеспечение, несет персональную ответственность за:
а) проверку комплектности и правильности оформления документов;
б) соблюдение сроков и порядка регистрации поступивших документов;
в) соблюдение сроков и порядка отправки документов по почте.
177. Начальник отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства несет персональную ответственность за надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением административного регламента в отношении специалистов отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства.
178. Специалист отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства несет персональную ответственность за:
а) компетентное выполнение действий по проверке документов;
б) достоверность указанных сведений;
в) соблюдение сроков рассмотрения документов.
179. Начальник Отдела несет персональную ответственность за:
а) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
в) соблюдение сроков визирования уведомлений, распоряжений, писем, межведомственных запросов;
г) обоснованность принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
д) надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением административного регламента в отношении специалистов Отдела.
180. Специалист Отдела несет персональную ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков информирования о государственной услуге;
б) соблюдение сроков рассмотрения заявления;
в) соблюдение сроков подготовки проектов уведомлений, распоряжений, писем, межведомственных запросов, проектов договоров;
г) компетентное выполнение действий по проверке документов;
д) соблюдение требований к оформлению документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, и достоверность указанных в них сведений;
е) принятие мер по получению ответа на межведомственный запрос в случае, если ответ не представлен в установленный срок;
ж) соблюдение сроков и порядка отправки документов по электронной почте.
Подраздел IV
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
181. Контроль за предоставлением государственных услуг со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) Министерства, его должностных лиц, а также в принимаемых ими решениях, нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
182. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) или решения Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
183. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области;
ж) отказ Министерства, должностного лица Министерства предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
184. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство Тверской области.
185. Жалоба может быть направлена по почте, подана через филиалы ГАУ «МФЦ», сайт Министерства, Единый портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя в Министерстве.
186. При поступлении жалобы в филиал ГАУ «МФЦ» обеспечивается ее передача в Министерство не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления жалобы, в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ» и Министерством.
187. Жалоба должна содержать:
а) наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя - физического лица, сведения о месте жительства, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
188. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению Министром в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
189. Рассмотрение жалобы не может быть поручено должностным лицам, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
190. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
191. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, об удовлетворении (отказе в удовлетворении) жалобы заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
192. В случае подачи жалобы через Единый портал мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, подписанный Министром электронной подписью, размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а уведомление о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
193. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Министр незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
194. Решение по жалобе может быть обжаловано в Правительство Тверской области, а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области, под зданиями, строениями, сооружениями»
Сведения
о Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области
(далее – Министерство)
Адрес Министерства: 170100, г. Тверь, ул. Советская, д. 33.
Адрес электронной почты Министерства: min_imushestvo@web.region.tver.ru.
Сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.kui.tver.ru.
Структурное подразделение Министерства, обеспечивающее предоставление государственной услуги: отдел регулирования земельных отношений.
Контактные телефоны:
Телефон приемной Министра имущественных и земельных отношений Тверской области: (4822) 300 154,
Телефон отдела регулирования земельных отношений Министерства: (4822)300 134.
Факс: (4822) 300 133.
Время работы: понедельник – четверг с 9-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 17-00, перерыв с 12-30 до 13-30.
Сведения о государственном автономном учреждении
Тверской области «Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг» (далее – ГАУ «МФЦ»)
Наименование
Почтовый адрес
Контактный телефон
Адрес
Официаль-ного сайта,
e-mail
График работы
Центральный офис ГАУ «МФЦ» в г. Твери (государственных услуг не предоставляет)
170026, г. Тверь, Комсомольский проспект, д.12
(4822)
50-18-45
Факс:
50-02-55
www.mfc-tver.ru
mail@mfc-tver.ru
Понедельник-пятница:
9:00 - 18:00
Перерыв на обед:
13:00 – 14:00
Выходные: суббота воскресенье
Вышневолоцкий
филиал
ГАУ «МФЦ»
170026, Тверская область,
г. Вышний Волочек,
ул. Московская,
д. 9.
(48233)
5-34-46
vvolochek@
mfc-tver.ru
Понедельник-пятница:
8:00 – 19:00
Суббота: 9:00- 14:00
Без перерыва на обед.
Выходной – воскресенье
Жарковский филиал
ГАУ «МФЦ»
172460, Тверская область,
пос. Жарковский, ул. Доватора,
д. 16а.
(48273)
2-12-22,
2-11-08
zharki@mfc-tver.ru
Понедельник-пятница:
8:00 – 20:00
Без перерыва на обед.
Выходные: суббота, воскресенье
Западнодвинский филиал
ГАУ «МФЦ»
172610, Тверская область,
г. Западная Двина, ул. Мира, д. 13.
(48265)
2-37-33
zdvina@mfc-tver.ru
Понедельник-пятница:
8:00 – 19:00
Суббота: 9:00 -14:00
Без перерыва на обед.
Выходной воскресенье
Нелидовский филиал
ГАУ «МФЦ»
172500 Тверская область, г. Нелидово, ул. Куйбышева, д. 10.
(48266)
5-50-73,
5-59-58
nelidovo@mail-tver.ru
Понедельник-пятница:
8.00 – 19.00
Суббота: 9-00 - 14-00
Без перерыва на обед.
Выходной воскресенье
Сандовский филиал ГАУ «МФЦ»
171750, Тверская область, п. Сандово, ул. Лесная, д.4
(48272)
2-10-10
2-11-12
sandovo@mfc–tver.ru
Понедельник-пятница:
8:00 – 19:00
Суббота: 9:00 -14:00
Без перерыва на обед.
Выходной воскресенье
Завидовский филиал ГАУ «МФЦ»
171266, Тверская область, Конаковский район, д. Мокшино, ул. Парковая, д.8
(48242) 2-53-35 2-53-30
zavidovo@ mfc-tver.ru
Понедельник-пятница:
8:00 – 20:00
Суббота: 9:00 -14:00
Без перерыва на обед.
Выходной воскресенье
Телефон Центра телефонного обслуживания населения: 8-800-405-00-20.
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.
Места приема заявителей специалистами мобильных
групп ГАУ «МФЦ»
№
Населенный пункт
Место приема
Калининский район
1.
с. Каблуково
с. Каблуково, ул. Школьная, д.8 А
(здание администрации поселения)
2.
с. Рождествено
с. Рождествено, ул. Советская, д. 61
(здание администрации поселения)
3.
Кулицкое сельское поселение
ж/д ст. Кулицкая, ул. Специалистов, д.6
(здание администрации поселения)
4.
Красногорское сельское поселение
с. Красная Гора. ул. Зелёная, д. 10
(здание администрации поселения)
5.
Городское поселение
пос. Васильевский Мох
пгт Васильевский Мох, ул. Первомайская, д. 20 (здание администрации поселения)
6.
Городское поселение пос. Орша
пгт Орша, ул. Привокзальная, д. 7
(здание администрации поселения)
7.
Бурашевское сельское поселение
с. Буращево, д. 40 «У»
(здание администрации поселения)
8.
Заволжское сельское поселение
пос. Заволжский, д. 7 (ДК «Юность»)
9.
Михайловское сельское поселение
с. Михайловское, ул. Центральная, д. 44 Е
(здание администрации поселения)
Бельский район
1.
г. Белый
г. Белый, пл. Карла Маркса, д. 4
(здание администрации поселения)
Весьегонский район
1.
г. Весьегонск
г. Весьегонск, ул. Коммунистическая, д. 16
(здание администрации поселения)
Для уточнения времени приема или за консультацией о предоставлении государственной услуги заявители могут обратиться к специалисту мобильной группы ГАУ «МФЦ» по телефону 8-915-726-31-09.
Приложение 2
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области, под зданиями, строениями, сооружениями»
Блок-схема последовательности административных процедур
Приложение 3
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области, под зданиями, строениями, сооружениями»
Министру имущественных и земельных
отношений Тверской области
от______________________________
полное наименование заявителя
__________________________________
местонахождение, почтовый адрес,
__________________________________
реквизиты, ИНН, телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ
В связи с приобретением в собственность объекта недвижимого имущества прошу предоставить в аренду земельный участок площадью_________ кв. м, расположенный по адресу: _______________________________________________________________________ с кадастровым номером _____________________________________________, под _______________________________________________________________________.
(целевое назначение объектов)
Подпись
Дата
Приложение 4
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области, под зданиями, строениями, сооружениями»
Опись документов, принятых для предоставления государственной услуги
№ по журналу регистрации
_____________________________________________
Дата принятия документов
_____________________________________________
Наименование организации, получателя государственной услуги
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
Ф.И.О.
руководителя организации,
получателя государственной
услуги
_____________________________________________
Адрес
_____________________________________________
Телефон
_____________________________________________
Ф.И.О., сдавшего документы
_____________________________________________
Состав сданной документации:
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Документы сдал:
Документы принял:
_____________________________
_________________________________________
Ф.И.О., телефон
Ф.И.О. специалиста, принявшего документацию, телефон
Приложение 5
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области, под зданиями, строениями, сооружениями»
Перечень документов,
передаваемых_______________ филиалом ГАУ «МФЦ»
(название филиала)
в Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области
Государственная услуга: «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области, под зданиями, строениями, сооружениями»
Заявление ________________________________________________
(регистрационный номер заявления)
Заявителем представлены следующие документы:
1. Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
2. Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
3. Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
4. Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
5. Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
Документы передал ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность специалиста филиала ГАУ «МФЦ»)
«___»__________________201__г. ______________________________
(подпись специалиста филиала ГАУ «МФЦ»)
Документы принял _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность сотрудника Министерства)
«___» __________________ 201__ г. ______________________________
(подпись сотрудника Министерства)
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И
1
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И
ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
« 20 » ноября 2013 г. г. Тверь № 5-нп
(Утратил силу приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 28.06.2016 №14-нп НГРru69000201600514)
Об утверждении административного
регламента предоставления государственной
услуги «Предоставление в аренду
земельных участков, находящихся
в государственной собственности
Тверской области, под зданиями,
строениями, сооружениями»
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, законом Тверской области от 09.04.2008 № 49-ЗО «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области», постановлением Администрации Тверской области от 13.12.2010 № 612-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 73-пп «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области»
п р и к а з ы в а ю:
Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области, под зданиями, строениями, сооружениями» (далее – административный регламент) (прилагается).
Внедрить административный регламент в течение трех месяцев со дня издания настоящего приказа.
Привести должностные регламенты сотрудников Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствие с административным регламентом в течение месяца со дня издания настоящего приказа.
Отделу регулирования земельных отношений Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области разместить административный регламент на сайте Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.kui.tver.ru и внести сведения об административном регламенте в государственную информационную систему Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области».
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Министра имущественных и земельных отношений Задорожную Н.А.
Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Положения административного регламента в части предоставления государственной услуги в электронном виде применяются с момента обеспечения технической возможности предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и универсальной электронной карты.
Министр имущественных и
земельных отношений
Тверской области Н.А. Задорожная
Приложение
к приказу Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области
Тверской области
от 20.11.2013 № 5-нп
Административный регламент
предоставления государственной услуги
«Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области, под зданиями, строениями, сооружениями»
Раздел I
Общие положения
Подраздел I
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области, под зданиями, строениями, сооружениями» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области, под зданиями, строениями, сооружениями» (далее - государственная услуга) и устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.
Подраздел II
Круг заявителей
2. Заявителями при получении государственной услуги являются физические и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной собственности Тверской области (далее – заявители).
3. От имени указанных заявителей могут выступать их представители в установленном законодательством порядке.
Подраздел III
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
4. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить в Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области (далее также – Министерство), Центре телефонного обслуживания населения на базе государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Центр телефонного обслуживания населения), филиалах государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГАУ «МФЦ»), на сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее, соответственно, - сайт Министерства, сайт ГАУ «МФЦ»), с помощью федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).
5. Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах сайтов и электронной почты Министерства и ГАУ «МФЦ» указаны в приложении 1 к административному регламенту.
6. В Министерстве, филиалах ГАУ «МФЦ» можно получить информацию при личном или письменном обращении, обращении по телефону или электронной почте. При обращении по телефону информацию можно получить в Центре телефонного обслуживания населения. Также получить информацию можно на информационных стендах в Министерстве и филиалах ГАУ «МФЦ».
7. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке предоставления государственной услуги (включая телефоны Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ», Центра телефонного обслуживания населения; адреса сайтов Министерства и ГАУ «МФЦ», адреса электронной почты Министерства, ГАУ «МФЦ» и его филиалов; адрес Единого портала;
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных (представляемых) документов;
г) порядок заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
д) источники получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (органы, организации и их местонахождение);
е) процедура предоставления государственной услуги;
ж) время и место приема заявителей;
з) сроки предоставления государственной услуги;
и) условия возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
к) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственных услуг;
л) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления государственной услуги.
8. Информирование ведется:
а) сотрудниками отдела регулирования земельных отношений Министерства (далее также - Отдел) в соответствии с графиком работы Министерства (приложение 1 к административному регламенту);
б) сотрудниками филиалов ГАУ «МФЦ» в соответствии с графиками работы филиалов ГАУ «МФЦ» (приложение 1 к административному регламенту);
в) сотрудниками Центра телефонного обслуживания населения в соответствии с графиком работы центрального офиса ГАУ «МФЦ» в городе Твери (приложение 1 административному регламенту).
9. Сотрудники Отдела, Центра телефонного обслуживания населения, филиалов ГАУ «МФЦ» подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителя по интересующим его вопросам, сообщают контактную информацию согласно приложению 1 к административному регламенту и перечень документов, необходимых для получения государственной услуги; в случае информирования заявителя при личном обращении - вручают бланки заявления о предоставлении государственной услуги (приложение 3 к административному регламенту), а также разъясняют предъявляемые к нему требования.
10. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который (которую) поступил телефонный звонок, а также фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
11. В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника органа (организации), участвующего в предоставлении государственной услуги, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
12. При информировании о государственной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой по адресу заявителя, указанному в запросе, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления письменного запроса в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ».
13. При информировании о государственной услуге в форме ответов по электронной почте, ответ на обращение отправляется на адрес электронной почты заявителя, указанный в обращении, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения.
14. На информационных стендах в Министерстве, филиалах ГАУ «МФЦ» размещается следующая информация:
а) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
б) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) образцы заполнения заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) сроки предоставления государственной услуги;
е) сведения о платности предоставления государственной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя;
ж) время приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
з) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
и) порядок получения консультаций и записи на прием к должностным лицам Министерства;
к) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
л) раздаточные материалы, содержащие перечень документов, необходимых для получения государственной услуги; сведения о Министерстве и филиалах ГАУ «МФЦ».
15. Бланк заявления о предоставлении государственной услуги заявители могут получить непосредственно у сотрудников Отдела или филиалов ГАУ «МФЦ» либо в электронном виде на сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ» и на Едином портале.
16. На сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ» размещается следующая информация:
а) полный текст административного регламента;
б) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) образец оформления заявления для предоставления государственной услуги;
д) форма заявления о предоставлении государственной услуги;
ж) сроки предоставления государственной услуги;
з) сведения о платности предоставления государственной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя;
и) ответы на часто задаваемые вопросы;
к) схема проезда до Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ»;
л) режим работы сотрудников Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ»;
м) порядок записи на прием к должностным лицам Министерства.
17. На Едином портале размещается следующая информация:
а) наименование государственной услуги;
б) наименование Министерства;
в) наименование органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
г) наименование нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов;
д) наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;
е) сведения об информировании по вопросам предоставления государственной услуги;
ж) категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
з) требования к местам предоставления государственной услуги;
и) максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги;
к) документы, подлежащие представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
л) перечень и формы документов, необходимых для получения государственной услуги;
м) сведения о платности предоставления государственной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя;
н) информация об административных процедурах, подлежащих выполнению Министерством, филиалами ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги, в том числе информация о максимальной длительности административных процедур;
о) адреса сайтов в сети Интернет организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса их электронной почты, телефоны;
п) сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;
р) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
с) текст административного регламента;
т) сведения о дате вступления в силу административного регламента;
у) сведения о внесении изменений в административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
ф) дата, с которой действие административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия административного регламента);
х) дата прекращения действия административного регламента (признания его утратившим силу);
ц) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
18. При информировании на Едином портале по вопросам получения государственной услуги ответ размещается в «личном кабинете» заявителя, обратившегося за информацией, а также направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента обращения в Министерство.
19. Ответ на запрос должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается Министром имущественных и земельных отношений Тверской области (далее - Министр); ответ, направляемый в электронном виде - электронной подписью.
Раздел II
Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел I
Наименование государственной услуги
20. Наименование государственной услуги – «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области, под зданиями, строениями, сооружениями».
Подраздел II
Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу
21. Органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
22. Государственная услуга предоставляется Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области. Структурным подразделением Министерства, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел регулирования земельных отношений Министерства.
23. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги и прием документов осуществляются также в филиалах ГАУ «МФЦ». Сведения о Министерстве и ГАУ «МФЦ» представлены в приложении 1 к административному регламенту.
24. При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с:
а) Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области – по вопросам предоставления сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
б) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области – по вопросам предоставления сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке.
Подраздел III
Результат предоставления государственной услуги
25. Результатом предоставления государственной услуги является: предоставление в аренду земельного участка под зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими заявителю на праве собственности на основании заключенного договора аренды земельного участка либо отказ в предоставлении земельного участка в аренду.
Подраздел IV
Срок предоставления государственной услуги
26. Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в процессе ее предоставления, срок принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду, срок подготовки проекта договора аренды земельного участка или письма об отказе в предоставлении земельного участка в аренду и составляет не более 60 календарных дней со дня поступления в Министерство документов, указанных в пункте 32 административного регламента.
27. Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах административного регламента.
Подраздел V
Условия, порядок и срок приостановления предоставления государственной услуги
28. Возможность приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрена.
Подраздел VI
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
29. Министерство в течение 30 календарных дней со дня подписания распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (но не более 60 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги) вручает заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении проект договора аренды земельного участка с предложением о заключении настоящего договора.
30. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду вручает заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении письмо (уведомление) об отказе в предоставлении земельного участка в аренду с мотивированным обоснованием причин отказа.
Подраздел VII
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
31. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Земельным кодексом Российской Федерации;
б) Гражданским кодексом Российской Федерации;
в) Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
г) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
д) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
е) постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
ж) приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 03.09.2011 № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок»;
з) законом Тверской области от 09.04.2008 № 49-ЗО «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области»;
и) постановление Администрации Тверской области от 15.08.2006 № 204-па «Об утверждении типовых форм договоров аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, купли-продажи земельного участка»;
к) постановление Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 73-пп «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области»;
л) постановлением Правительства Тверской области от 12.09.2012 № 521-пп «Об организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг Тверской области» (далее - постановление Правительства Тверской области № 521-пп).
Подраздел VIII
Перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,
подлежащих представлению заявителем
32. Для получения в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности Тверской области, под зданиями, строениями, сооружениями, заявитель представляет:
а) заявление о предоставлении государственной услуги, по форме согласно приложению 3 к административному регламенту;
б) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
В качестве документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, могут служить следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, военный билет, удостоверение личности офицера, паспорт моряка, а также иные документы, признаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации документами, удостоверяющими личность;
в) копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
Документом, удостоверяющим полномочия представителя заявителя, является:
доверенность (в простой письменной форме – для сотрудников заявителя – юридического лица, в нотариальной форме – для иных представителей);
копия Устава юридического лица, копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности, а также копия приказа о его назначении;
г) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП);
д) копию документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка в аренду, в том числе на особых условиях, установленных земельным законодательством (статья 22 Земельного кодекса Российской Федерации), если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в подпункте «г» настоящего пункта или в пункте 40 административного регламента;
е) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
33. При подаче документов на бумажном носителе непосредственно в Министерство либо филиал ГАУ «МФЦ» копии документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригиналов.
34. При направлении документов почтовым отправлением копии документов должны быть заверены нотариально.
35. Документы, представляемые для получения государственной услуги, должны иметь надлежащие подписи уполномоченных должностных лиц, оформленные соответствующим образом. Тексты документов должны быть написаны разборчиво. Копии документов должны быть хорошего качества (без пробелов и затемнений).
36. Заявители могут представить заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, непосредственно в Министерство либо филиал ГАУ «МФЦ» на бумажном носителе, направить в адрес Министерства либо филиала ГАУ «МФЦ» заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо направить в форме электронных документов, заверенных электронной подписью, через Единый портал.
37. Документы, подаваемые через Единый портал, заверяются:
а) электронной подписью руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иного лица, имеющего право действовать от имени юридического лица, либо электронной подписью нотариуса;
б) электронной подписью заявителя - индивидуального предпринимателя или его представителя, либо электронной подписью нотариуса;
в) электронной подписью заявителя – физического лица либо электронной подписью нотариуса.
38. Средства электронной подписи, применяемые при подаче запроса и прилагаемых к запросу электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной подписи, применяемыми Министерством.
39. Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной подписи заявителя, размещается на сайте Министерства и на Едином портале.
Подраздел IX
Перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, и которые заявитель вправе представить самостоятельно
40. Для получения государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в Министерство либо филиал ГАУ «МФЦ» следующие документы и информацию, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
б) выписку из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, расположенное на передаваемом в аренду земельном участке;
в) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на здание, строение, сооружение, расположенное на передаваемом в аренду земельном участке.
Указанные в настоящем пункте документы могут быть представлены заявителем в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ», направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или направлены в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием «личного кабинета» заявителя на Едином портале или на сайте Министерства.
41. В случае непредставления заявителем в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ» по собственной инициативе документов, указанных в пункте 40 настоящего административного регламента, сотрудники Отдела или специалисты филиалов ГАУ «МФЦ» самостоятельно запрашивают необходимые документы в федеральных органах исполнительной власти, исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (если указанные документы, либо содержащиеся в них сведения, находятся в распоряжении таких органов или организаций).
Подраздел X
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
42. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Подраздел XI
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
43. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
44. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие случаи:
а) заявитель не является собственником здания, строения, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке;
б) изъятие земельных участков из оборота;
в) резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.
Подраздел XII
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
45. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Подраздел XIII
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
46. Заключение договора аренды земельного участка (либо отказ от заключения договора аренды земельного участка) осуществляется на безвозмездной основе.
47. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Размер арендной платы определяется договором аренды.
Подраздел XIV
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
48. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.
Подраздел XV
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги,
и при получении результата предоставления таких услуг
49. Максимальное время ожидания в очереди при получении информации о порядке предоставления государственной услуги, подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.
Подраздел XVI
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
50. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в следующие сроки:
а) поданное заявителем непосредственно в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ» - в день обращения заявителя. Регистрация заявления в Министерстве осуществляется специалистом отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства, в филиале ГАУ «МФЦ» - главным специалистом филиала ГАУ «МФЦ»;
б) поступившее на почтовый адрес Министерства или филиала ГАУ «МФЦ» - в день поступления в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ». Регистрация заявления в Министерстве осуществляется специалистом отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства, в филиале ГАУ «МФЦ» - заместителем заведующего филиалом ГАУ «МФЦ»;
в) поступившее в виде документа в электронной форме через Единый портал - в день поступления в Министерство, при этом сведения о регистрации заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера размещаются в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а информация о размещении в «личном кабинете» указанных сведений направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки. Регистрация заявления осуществляется специалистом отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства.
Подраздел XVII
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
51. Требования к зданию (помещениям) Министерства:
а) Министерство должно быть расположено в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого человека от остановки общественного транспорта;
б) центральный вход в здание должен быть оборудован информационным стендом, содержащим следующую информацию о Министерстве, филиалах ГАУ «МФЦ»:
а) наименование;
б) место нахождения;
в) режим работы.
52. Помещение Министерства должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
53. Места ожидания приема для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы сидячими места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Министерства.
54. В местах ожидания и непосредственного представления государственной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
55. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для возможности оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.
56. Места предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
57. Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника Министерства, осуществляющего прием заявителей;
в) времени перерыва на обед, технического перерыва.
58. Рабочее место сотрудника Министерства, осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
59. Министерство должно быть оснащено рабочими местами с доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:
а) регистрацию и обработку заявления, направленного в электронном виде через Единый портал;
б) формирование межведомственных запросов, необходимых для обоснованного принятия решения о предоставлении государственной услуги;
в) ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;
г) предоставление по запросу заявителя сведений о ходе предоставления государственной услуги.
60. Помещения филиалов ГАУ «МФЦ» должны соответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
Подраздел XVIII
Показатели доступности и качества государственной услуги
61. Показатели доступности государственной услуги:
а) расширение источников получения информации о порядке предоставления государственной услуги (получение информации о государственной услуге по телефону «горячей линии» Центра телефонного обслуживания населения, в филиалах ГАУ «МФЦ», на сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ», на Едином портале);
б) расширение альтернативных способов получения государственной услуги (в филиалах ГАУ «МФЦ», через Единый портал, в том числе с помощью универсальной электронной карты);
в) увеличение на территории Тверской области количества точек доступа к информации о государственной услуге и к местам предоставления государственной услуги (развитие сети инфокиосков, филиалов ГАУ «МФЦ»);
г) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками Министерства и филиалов ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги до 2.
62. Показатели качества государственной услуги:
а) сокращение фактического срока предоставления государственной услуги относительно срока, установленного настоящим административным регламентом;
б) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудников Министерства при предоставлении государственной услуги;
г) увеличение доли получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством ее предоставления.
Подраздел XIX
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
63. Помимо подачи документов, необходимых для получения государственной услуги, непосредственно в Министерство или направления указанных документов по почте на адрес Министерства заявители могут обратиться за получением государственной услуги в филиалы ГАУ «МФЦ» или через Единый портал.
64. Информирование заявителей, а также прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в филиалах ГАУ «МФЦ» в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между Министерством и ГАУ «МФЦ».
65. В случае обращения заявителей за получением государственной услуги в филиал ГАУ «МФЦ» специалисты филиала ГАУ «МФЦ» выполняют административные действия, предусмотренные пунктами 82-85 подраздела I и пунктами 113-119, 121, 123 подраздела III раздела III административного регламента.
66. Заявителям предоставляется возможность предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
67. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
а) при обращении заявителя непосредственно в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ»;
б) при обращении в Министерство, филиал ГАУ «МФЦ» по телефону;
в) через сайты Министерства, ГАУ «МФЦ».
68. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
а) наименование организации или фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя;
б) контактный номер телефона;
в) адрес электронной почты (при наличии);
г) желаемые дату и время представления документов.
69. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
70. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, номер кабинета, в который следует обратиться. При обращении непосредственно в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ» заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через сайт Министерства, может распечатать аналог талона-подтверждения. Заявителю, записавшемуся на прием через сайт ГАУ «МФЦ», вся информация направляется на указанный им адрес электронной почты.
71. Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
72. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его не явки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
73. Заявителям, записавшимся на прием через сайт Министерства, за три дня до даты приема направляется напоминание на указанный ими адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае не явки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
74. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
75. В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке общей очереди.
76. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается начальником Отдела Министерства, заведующим филиалом ГАУ «МФЦ» в зависимости от интенсивности обращений.
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
77. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) проверка представленных документов;
в) формирование и направление межведомственных запросов;
г) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
д) подготовка проекта распоряжения и принятие распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду под объектом недвижимого имущества либо подготовка проекта письма об отказе в предоставлении земельного участка в аренду;
е) уведомление заявителя о принятом Министерством решении;
ж) заключение договора аренды земельного участка с собственником расположенного на данном земельном участке здания, строения, сооружения, выдача заявителю документов о предоставлении земельного участка в аренду.
78. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
Подраздел I
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
79. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в Министерстве и филиалах ГАУ «МФЦ».
80. Основанием для начала приема документов является:
а) обращение заявителя непосредственно в Министерство, филиал ГАУ «МФЦ» с заявлением о предоставлении государственной услуги;
б) поступление документов заявителя в Министерство, филиал ГАУ «МФЦ» по почте;
в) поступление документов заявителя в Министерство в электронном виде через Единый портал.
81. При обращении заявителя непосредственно в Министерство специалист отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства (далее – специалист, ответственный за документационное обеспечение):
а) удостоверяет личность заявителя и его полномочия по подаче заявления;
б) осуществляет прием документов;
в) проверяет в присутствии заявителя заявление и документы, представленные для получения государственной услуги, на правильность заполнения заявления, наличие необходимых документов, соответствие их установленным требованиям.
Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сообщает заявителю о том, что данные документы будут запрошены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории лично предоставляемых документов, сообщает заявителю о необходимости предоставления недостающих документов;
г) выявляет документы, которые содержат технические ошибки. В случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления.
При проверке представленных заявителем документов специалист, ответственный за документационное обеспечение, удостоверяется, что:
- документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием их мест нахождения;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям заявителю указывается на необходимость устранения недостатков, предоставляется возможность устранения их на месте;
д) если представленные копии документов нотариально не заверены, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом и выполняет надпись о соответствии копий подлинным экземплярам, заверяя ее своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
е) регистрирует документы в журнале регистрации заявлений и передает заявителю расписку, в которой указывает номер и дату регистрации заявления;
ж) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги, порядке и месте получения результата государственной услуги;
з) передает комплект документов заявителя Министру имущественных и земельных отношений Тверской области (далее – Министр) или (в его отсутствие) заместителю Министра для наложения резолюции.
Максимальный срок выполнения действия – 20 минут.
82. При обращении заявителя (представителя заявителя) непосредственно в филиал ГАУ «МФЦ» главный специалист филиала ГАУ «МФЦ»:
а) выполняет действия, указанные в подпунктах «а» - «д» пункта 81 административного регламента;
б) вносит в автоматизированную информационную систему ГАУ «МФЦ» (далее - АИС МФЦ) сведения о приеме заявления;
в) оформляет два экземпляра описи представленных документов по форме согласно приложению 4 к административному регламенту, проставляет на описи дату приема, регистрационный номер, свою подпись и отдает один из экземпляров описи заявителю;
г) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги;
д) при необходимости – формирует межведомственные запросы в порядке, установленном подразделом III настоящего раздела административного регламента;
е) передает документы документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для формирования электронного дела заявителя.
Максимальный срок выполнения действия – 20 минут.
83. Документовед филиала ГАУ «МФЦ» в течение рабочего дня по окончании каждого часа самостоятельно отслеживает поступление документов от главных специалистов филиала ГАУ «МФЦ» и принимает зарегистрированные в информационной базе документы с целью их дальнейшей обработки, в том числе:
а) изготавливает электронные копии всех представленных документов, включая заявление, посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет электронные копии документов в АИС МФЦ;
б) формирует перечень документов, передаваемых филиалом ГАУ «МФЦ» в Министерство (далее – Перечень документов) по форме согласно приложению 5 к административному регламенту в двух экземплярах, регистрирует сформированный пакет документов в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ» и передает пакет документов делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ».
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
84. При поступлении документов заявителя в филиал ГАУ «МФЦ» по почте заместитель заведующего филиалом ГАУ «МФЦ»:
а) регистрирует полученный пакет документов в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ «МФЦ»;
б) вносит в АИС МФЦ сведения о приеме заявления и проставляет на заявлении дату приема, регистрационный номер, свою подпись;
в) при необходимости – формирует межведомственные запросы в порядке, установленном подразделом III настоящего раздела административного регламента;
г) осуществляет действия, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 83 административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий - 20 минут.
85. Делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» осуществляет направление на почтовый адрес Министерства пакета документов, полученных филиалом ГАУ «МФЦ» от заявителя, с приложением Перечня документов.
86. При поступлении документов заявителя в Министерство по почте сотрудник, ответственный за документационное обеспечение, регистрирует документы в журнале регистрации заявлений и передает комплект документов заявителя Министру или (в его отсутствие) заместителю Министра для наложения резолюции. В случае поступления документов заявителя от филиала ГАУ «МФЦ» сотрудник, ответственный за документационное обеспечение, дополнительно проставляет дату получения документов заявителя и регистрационный номер Министерства на Перечне документов, после чего направляет его почтовым отправлением в адрес филиала ГАУ «МФЦ».
87. При поступлении документов заявителя в Министерство в электронном виде через Единый портал сотрудник, ответственный за документационное обеспечение:
а) регистрирует заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции Министерства;
б) выводит заявление и документы на бумажный носитель и передает их Министру или (в его отсутствие) заместителю Министра для наложения резолюции;
в) размещает в «личном кабинете» заявителя на Едином портале копию заявления с присвоенным входящим номером, а уведомление о размещении в «личном кабинете» данного документа направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
88. Начальник Отдела в соответствии с резолюцией Министра либо заместителя Министра принимает решение о назначении специалиста Отдела, ответственного за рассмотрение заявления, и передает ему пакет документов заявителя.
Максимальный срок выполнения действия – 2 рабочих дня.
89. Результатом выполнения данной административной процедуры является передача зарегистрированных документов специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявления.
Подраздел II
Проверка представленных документов
90. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение специалистом Отдела, ответственным за рассмотрение заявления (далее также – специалист Отдела), документов заявителя.
91. Специалист Отдела осуществляет проверку:
а) документов на предмет соответствия требованиям, указанным в подразделе VIII раздела II административного регламента;
б) правильности оформления заявления о представлении государственной услуги.
92. Если все документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в ее предоставлении находятся в распоряжении специалиста Отдела, он переходит к выполнению административных действий, указанных в подразделе IV настоящего раздела административного регламента.
93. Если к заявлению не приложены все необходимые для предоставления государственной услуги документы, специалист Отдела определяет, являются ли недостающие документы документами,
подлежащими получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
94. Если заявителем не представлены документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, специалист Отдела готовит проекты межведомственных запросов в соответствующие исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные указанным органам организации в порядке, установленном подразделом III настоящего раздела административного регламента.
95. При установлении факта отсутствия необходимых документов, обязанность по предоставлению которых лежит на заявителе, либо несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист Отдела готовит в свободной форме проект уведомления заявителя о выявленных недостатках, визирует проект уведомления у начальника Отдела и передает его на подпись Министру или (в случае его отсутствия) заместителю Министра.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
96. Министр (заместитель Министра) подписывает уведомление и передает его специалисту, ответственному за документационное обеспечение, для регистрации и отправки заявителю.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
97. Специалист, ответственный за документационное обеспечение, регистрирует уведомление в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства, снимает с уведомления копию, уведомление направляет на почтовый адрес заявителя, а копию уведомления передает специалисту Отдела.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
98. В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал, уведомление подписывается Министром (заместителем Министра) электронной подписью, после чего регистрируется и размещается специалистом, ответственным за документационное обеспечение, в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а сообщение о размещении уведомления в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
99. При поступлении в Министерство недостающих (исправленных) документов заявителя они регистрируются специалистом, ответственным за документационное обеспечение, и передаются специалисту Отдела, который выполняет административные действия, указанные в подразделе IV раздела III настоящего раздела административного регламента.
100. Если заявитель не устранил в установленный срок замечания, указанные в уведомлении о необходимости представления отсутствующих документов, специалист Отдела в соответствии с подразделами IV-V раздела III настоящего раздела административного регламента принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги и готовит в адрес заявителя письмо об отказе в предоставлении земельного участка.
101. Если заявителем представлен полный комплект документов в электронном виде через Единый портал, сведения о регистрации заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера размещаются специалистом, ответственным за документационное обеспечение, в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а информация о размещении в «личном кабинете» указанных сведений направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
102. Результатом выполнения данной административной процедуры является формирование пакета документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в ее предоставлении.
Подраздел III
Формирование и направление межведомственных запросов
103. Основанием для начала выполнения административной процедуры является выявление факта отсутствия документов, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в документах заявителя, поступивших в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ».
104. Межведомственные запросы формируются в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 7.1 и 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ и постановлением Правительства Тверской области от 12.09.2012 № 521-пп.
105. Межведомственные запросы могут быть сформированы в виде документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного электронной подписью.
106. Межведомственные запросы могут быть направлены:
а) в виде документа на бумажном носителе путем его отправки по почте или нарочным;
б) в электронной форме:
- путем отправки XML-документа по электронной почте;
- с использованием веб-сервисов;
- с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
107. В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном носителе в Министерстве специалист Отдела готовит проект запроса, визирует его у начальника Отдела, у заместителя Министра и передает на подпись Министру или (в его отсутствие) заместителю Министра.
108. Министр (заместитель Министра) подписывает межведомственный запрос и передает его специалисту, ответственному за документационное обеспечение, для регистрации и направления по принадлежности.
109. Специалист, ответственный за документационное обеспечение, регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства и отправляет адресату.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 107-109 настоящего подраздела административного регламента – 3 рабочих дня.
110. В случае подготовки межведомственного запроса в электронном виде в Министерстве специалист Отдела готовит проект запроса в электронном виде, направляет его по электронной почте на согласование начальнику Отдела, а затем - на подпись Министру или (в его отсутствие) заместителю Министра.
111. Министр (заместитель Министра) подписывает межведомственный запрос электронной подписью и направляет его специалисту, ответственному за документационное обеспечение.
112. Специалист, ответственный за документационное обеспечение, регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства и направляет адресату в электронном виде.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 110-112 настоящего подраздела административного регламента – 3 рабочих дня.
113. В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном носителе в филиале ГАУ «МФЦ» главный консультант филиала ГАУ «МФЦ» либо заместитель заведующего филиалом ГАУ «МФЦ» готовят проект запроса и передают его на подпись заведующему филиалом ГАУ «МФЦ».
114. Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» подписывает межведомственный запрос и передает его документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для регистрации.
115. Документовед филиала ГАУ «МФЦ» регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ» и передает его делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для доставки (направления) по принадлежности.
116. Делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» лично доставляет межведомственный запрос адресату либо направляет его почтой.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 113-115 настоящего подраздела административного регламента – 3 рабочих дня.
117. В случае подготовки межведомственного запроса в электронном виде в филиале ГАУ «МФЦ» главный консультант филиала ГАУ «МФЦ» либо заместитель заведующего филиалом ГАУ «МФЦ» готовят проект запроса и направляют его на подпись заведующему филиалом ГАУ «МФЦ».
118. Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» подписывает межведомственный запрос электронной подписью и направляет его документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для регистрации и направления по принадлежности.
119. Документовед филиала ГАУ «МФЦ» регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ» и направляет межведомственный запрос адресату в электронном виде.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 117-119 настоящего подраздела административного регламента – 3 рабочих дня.
120. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и (или) информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
121. В случае неполучения в установленный срок ответов на межведомственные запросы специалист Отдела (сотрудники филиала ГАУ «МФЦ») должны принять меры по выяснению причин непоступления ответов на межведомственные запросы и (при необходимости) направить повторные межведомственные запросы.
122. Непредставление (несвоевременное представление) исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления или подведомственными указанным органам организациями ответов на межведомственные запросы не может являться основанием для отказа Министерством заявителю в предоставлении государственной услуги.
123. При поступлении в филиал ГАУ «МФЦ» ответов на межведомственные запросы они регистрируются документоведом филиала ГАУ «МФЦ» (в случае поступления в электронном виде) либо заместителем заведующего филиала ГАУ «МФЦ» (в случае поступления на бумажном носителе) в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ «МФЦ», после чего передаются делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для последующего направления в Министерство.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
124. При поступлении в Министерство ответов на межведомственные запросы (в том числе полученных от филиалов ГАУ «МФЦ») они регистрируются специалистом, ответственным за документационное обеспечение, и передаются специалисту Отдела, который выполняет административные действия, указанные в подразделе IV настоящего раздела административного регламента.
125. Результатом выполнения данной административной процедуры является получение в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Подраздел IV
Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги
126. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие у специалиста Отдела полного комплекта документов, необходимых для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
127. Специалист Отдела при наличии полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, соответствующих требованиям подраздела VIII раздела II административного регламента, осуществляет рассмотрение заявления, определяет возможность предоставления запрашиваемого земельного участка в аренду и принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
Максимальный срок выполнения действия – 2 рабочих дня.
128. В случае если отсутствуют основания для отказа в предоставлении государственной услуги, специалист Отдела принимает решение о предоставлении в аренду земельного участка и переходит к выполнению дальнейших административных действий по подготовке проекта распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду под объектом недвижимого имущества.
129. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист Отдела принимает решение о невозможности предоставления земельного участка в аренду и переходит к выполнению дальнейших административных действий по подготовке проекта письма об отказе в предоставлении в аренду земельного участка под объектами недвижимого имущества.
Максимальный срок выполнения процедуры – 2 рабочих дня.
130. Результатом выполнения данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.
Подраздел V
Подготовка проекта распоряжения и принятие распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду под объектом недвижимого имущества либо письма об отказе в предоставлении земельного участка
131. Основание для начала выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги заявителю либо решения об отказе в ее предоставлении.
132. По результатам рассмотрения заявления специалистом Отдела осуществляется подготовка проекта распоряжения Министерства о предоставлении земельного участка в аренду (далее – проект распоряжения).
133. Специалист Отдела оформляет проект распоряжения в порядке, установленном внутренними актами Министерства и правовыми актами Правительства Тверской области, и передает его начальнику Отдела на визирование.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
134. Проект распоряжения, согласованный с начальником Отдела, передается специалистом Отдела начальнику отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства для проверки отсутствия задолженности по оплате использования земельного участка, правильности установления срока фактического пользования земельным участком, правильности оформления реквизитов оплаты предусмотренных платежей за земельный участок.
Максимальный срок выполнения действия – не более 3 рабочих дней.
135. Проект распоряжения, согласованный начальником отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства, направляется на визирование заместителю Министра.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
136. При установлении несоответствия проекта распоряжения действующему законодательству замечания на проект указываются непосредственно в тексте проекта распоряжения. В этом случае проект распоряжения направляется на доработку в Отдел.
Максимальный срок выполнения действия – 3 рабочих дня.
137. Специалист Отдела осуществляет устранение замечаний (в случае возможности устранения таких замечаний) и направляет доработанный проект распоряжения заместителю Министра для повторного рассмотрения.
138. При наличии замечаний в части несоответствия представленных заявителем документов земельному законодательству специалист Отдела подготавливает проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги с мотивированным обоснованием отказа.
Максимальный срок выполнения действия – 2 рабочих дня.
139. Согласованный с заместителем Министра проект распоряжения передается специалистом Отдела Министру, который осуществляет его подписание и передает в Отдел для осуществления дальнейших действий в соответствии с настоящим административным регламентом.
Максимальный срок выполнения действия – 2 рабочих дня.
140. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подразделе XII раздела II административного регламента, специалист Отдела готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия – 3 рабочих дня с момента принятия данного решения, но не более 30 дней со дня регистрации заявления в Министерстве.
141. Проект письма об отказе визируется начальником Отдела и заместителем Министра, после чего передается Министру для подписания.
142. Результатом выполнения данной административной процедуры является издание распоряжения Министерства о предоставлении в аренду земельного участка под объектами недвижимого имущества либо подписание Министром письма об отказе в предоставлении в аренду земельного участка под объектами недвижимого имущества в адрес заявителя.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 месяц со дня регистрации заявления в Министерстве.
Подраздел VI
Уведомление заявителя о принятом Министерством решении
143. Основание для начала выполнения административной процедуры является поступление к специалисту, ответственному за документационное обеспечение, подписанного Министром или (в его отсутствие) заместителем Министра распоряжения о предоставлении в аренду земельного участка под объектами недвижимого имущества либо письма об отказе в предоставлении в аренду земельного участка под объектами недвижимого имущества (далее, соответственно, - распоряжение либо письмо об отказе).
144. Специалист, ответственный за документационное обеспечение, регистрирует в журнале регистрации распоряжений Министерства подписанное распоряжение, снимает с него копию и передает копию распоряжения специалисту Отдела.
Максимальный срок выполнения действия – 10 минут.
145. Письмо об отказе регистрируется специалистом, ответственным за документационное обеспечение, в журнале исходящей корреспонденции Министерства.
Максимальный срок выполнения данного действия - 10 минут.
146. Специалист Отдела информирует заявителя по указанному им контактному телефону о возможности получения в Министерстве (либо направлении по почте в случае указания заявителя об отправке документов почтой, электронной почтой) копии распоряжения либо письма об отказе.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
147. В случае указания заявителя об отправке ему документов почтой (электронной почтой) копия распоряжения либо письмо об отказе направляется заявителю посредством почтовой связи специалистом, ответственным за документационное обеспечение, либо направляется на адрес электронной почты заявителя в виде скан-копии документа специалистом Отдела.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
148. В случае желания заявителя получить распоряжение либо письмо об отказе непосредственно в Министерстве специалист Отдела:
а) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя (представителя заявителя), а также документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя (при необходимости);
б) выдает заявителю копию распоряжения или письмо об отказе под подпись в журнале учета договоров аренды;
в) сведения о выдаче заявителю соответствующего документа вносит в журнал исходящей корреспонденции Министерства.
149. Результатом выполнения данной административной процедуры является уведомление заявителя о принятом Министерством решении и направление (выдача) ему копии распоряжения или письма об отказе.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
Подраздел VII
Заключение договора аренды земельного участка с
собственником расположенного на данном земельном участке
здания, строения, сооружения, выдача заявителю документов
о предоставлении земельного участка в аренду
150. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение специалистом Отдела копии подписанного Министром или (в его отсутствие) заместителем Министра и зарегистрированного распоряжения.
151. Специалист Отдела готовит проект договора аренды земельного участка с собственником расположенного на данном земельном участке здания, строения, сооружения (далее – договор) в трех экземплярах и передает его на подписание Министру или (в случае его отсутствия) заместителю Министра.
Максимальный срок выполнения действия – 2 рабочих дня.
152. Министр (заместитель Министра) подписывает договор и передает его специалисту Отдела для уведомления заявителя о необходимости подписания договора с его стороны.
Максимальный срок выполнения действия –1 рабочий день.
153. Специалист Отдела уведомляет заявителя по телефону либо по электронной почте о необходимости подписать и получить договор, а также согласовывает время совершения данного действия.
Максимальный срок выполнения действия –1 рабочий день.
154. При посещении Министерства приглашенным заявителем специалист Отдела передает заявителю для подписания все экземпляры договора.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
155. При выдаче договора аренды земельного участка непосредственно заявителю специалист Отдела устанавливает личность заявителя, в том числе:
а) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо личность представителя заявителя;
б) проверяет документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если за получением документов обращается представитель заявителя (заявителей).
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
156. Специалист Отдела фиксирует факт выдачи заявителю договора аренды земельного участка путем внесения соответствующей записи в книгу учета документов о предоставлении земельных участков в порядке делопроизводства.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
157. Заявитель расписывается в получении договора аренды земельного участка в книге учета выданных документов.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
158. В случае если право аренды на земельный участок подлежит государственной регистрации, одна из сторон договора аренды представляет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области документы для государственной регистрации права аренды земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
159. В случае если этой стороной выступает Министерство, специалист Отдела обеспечивает государственную регистрацию договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области.
160. Результатом выполнения данной административной процедуры является выдача договора аренды заявителю.
161. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 месяц со дня принятия распоряжения о предоставлении в аренду земельного участка собственнику расположенного на данном земельном участке здания, строения, сооружения.
Раздел IV
Формы контроля за предоставлением государственной услуги
162. Контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
Подраздел I
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами и государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти Тверской области положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
163. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом, осуществляют следующие должностные лица Министерства, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги:
а) заместитель Министра – в отношении начальника Отдела, начальника отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства, начальника отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства;
б) начальник Отдела – в отношении специалистов Отдела;
в) начальник отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства – в отношении специалистов отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства;
г) начальник отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства - в отношении специалистов отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства.
164. Периодичность проведения текущего контроля в отношении сотрудников Министерства устанавливается Министром или заместителем Министра.
165. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами, указанными в пункте 163 настоящего административного регламента, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и государственными гражданскими служащими Министерства положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
166. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры (тематические проверки).
Подраздел II
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,
в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
167. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства. Плановые проверки проводятся:
а) заместителем Министра в отношении начальника Отдела, начальника отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства, начальника отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства – один раз в полгода;
б) начальником Отдела в отношении специалистов Отдела; начальником отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства в отношении специалистов отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства; начальником отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства в отношении в отношении специалистов отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства – ежеквартально.
168. Внеплановые проверки соблюдения положений настоящего административного регламента проводятся заместителем Министра в отношении начальника Отдела, начальника отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства, начальника отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства; начальником Отдела - в отношении специалистов Отдела; начальником отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства в отношении специалистов отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства; начальником отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства в отношении специалистов отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства – при поступлении информации о нарушении положений настоящего административного регламента от заявителей, вышестоящих органов государственной власти, контрольно-надзорных органов и суда.
169. Результаты проверок оформляются в виде справок произвольной формы, в которых отмечаются нарушения законодательства, а также выявленные несоответствия административному регламенту.
170. Справки подписывают должностные лица Министерства, проводившие проверку.
171. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, нарушений соблюдения положений административного регламента, Министр либо заместитель Министра рассматривают вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Подраздел III
Ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Тверской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
172. Персональная ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах, разработанных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Тверской области.
173. Министр несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков подписания распоряжений, договоров, уведомлений, писем, которые оформляются в процессе предоставления государственной услуги; соблюдение сроков подписания межведомственных запросов;
б) обоснованность принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
174. Заместитель Министра несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков подписания распоряжений, договоров, уведомлений, писем, которые оформляются в процессе предоставления государственной услуги;
б) обоснованность принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
в) соблюдение сроков подписания межведомственных запросов, сроков визирования документов;
г) надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением административного регламента в отношении начальника Отдела, начальника отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства, начальника отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства.
175. Начальник отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства несет персональную ответственность за надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением административного регламента в отношении специалистов отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства.
176. Специалист, ответственный за документационное обеспечение, несет персональную ответственность за:
а) проверку комплектности и правильности оформления документов;
б) соблюдение сроков и порядка регистрации поступивших документов;
в) соблюдение сроков и порядка отправки документов по почте.
177. Начальник отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства несет персональную ответственность за надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением административного регламента в отношении специалистов отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства.
178. Специалист отдела экономического анализа и администрирования неналоговых платежей Министерства несет персональную ответственность за:
а) компетентное выполнение действий по проверке документов;
б) достоверность указанных сведений;
в) соблюдение сроков рассмотрения документов.
179. Начальник Отдела несет персональную ответственность за:
а) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
в) соблюдение сроков визирования уведомлений, распоряжений, писем, межведомственных запросов;
г) обоснованность принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
д) надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением административного регламента в отношении специалистов Отдела.
180. Специалист Отдела несет персональную ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков информирования о государственной услуге;
б) соблюдение сроков рассмотрения заявления;
в) соблюдение сроков подготовки проектов уведомлений, распоряжений, писем, межведомственных запросов, проектов договоров;
г) компетентное выполнение действий по проверке документов;
д) соблюдение требований к оформлению документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, и достоверность указанных в них сведений;
е) принятие мер по получению ответа на межведомственный запрос в случае, если ответ не представлен в установленный срок;
ж) соблюдение сроков и порядка отправки документов по электронной почте.
Подраздел IV
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
181. Контроль за предоставлением государственных услуг со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) Министерства, его должностных лиц, а также в принимаемых ими решениях, нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
182. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) или решения Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
183. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области;
ж) отказ Министерства, должностного лица Министерства предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
184. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство Тверской области.
185. Жалоба может быть направлена по почте, подана через филиалы ГАУ «МФЦ», сайт Министерства, Единый портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя в Министерстве.
186. При поступлении жалобы в филиал ГАУ «МФЦ» обеспечивается ее передача в Министерство не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления жалобы, в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ» и Министерством.
187. Жалоба должна содержать:
а) наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя - физического лица, сведения о месте жительства, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
188. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению Министром в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
189. Рассмотрение жалобы не может быть поручено должностным лицам, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
190. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
191. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, об удовлетворении (отказе в удовлетворении) жалобы заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
192. В случае подачи жалобы через Единый портал мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, подписанный Министром электронной подписью, размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а уведомление о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
193. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Министр незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
194. Решение по жалобе может быть обжаловано в Правительство Тверской области, а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области, под зданиями, строениями, сооружениями»
Сведения
о Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области
(далее – Министерство)
Адрес Министерства: 170100, г. Тверь, ул. Советская, д. 33.
Адрес электронной почты Министерства: min_imushestvo@web.region.tver.ru.
Сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.kui.tver.ru.
Структурное подразделение Министерства, обеспечивающее предоставление государственной услуги: отдел регулирования земельных отношений.
Контактные телефоны:
Телефон приемной Министра имущественных и земельных отношений Тверской области: (4822) 300 154,
Телефон отдела регулирования земельных отношений Министерства: (4822)300 134.
Факс: (4822) 300 133.
Время работы: понедельник – четверг с 9-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 17-00, перерыв с 12-30 до 13-30.
Сведения о государственном автономном учреждении
Тверской области «Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг» (далее – ГАУ «МФЦ»)
Наименование
Почтовый адрес
Контактный телефон
Адрес
Официаль-ного сайта,
График работы
Центральный офис ГАУ «МФЦ» в г. Твери (государственных услуг не предоставляет)
170026, г. Тверь, Комсомольский проспект, д.12
(4822)
50-18-45
Факс:
50-02-55
www.mfc-tver.ru
mail@mfc-tver.ru
Понедельник-пятница:
9:00 - 18:00
Перерыв на обед:
13:00 – 14:00
Выходные: суббота воскресенье
Вышневолоцкий
филиал
ГАУ «МФЦ»
170026, Тверская область,
г. Вышний Волочек,
ул. Московская,
д. 9.
(48233)
5-34-46
vvolochek@
mfc-tver.ru
Понедельник-пятница:
8:00 – 19:00
Суббота: 9:00- 14:00
Без перерыва на обед.
Выходной – воскресенье
Жарковский филиал
ГАУ «МФЦ»
172460, Тверская область,
пос. Жарковский, ул. Доватора,
д. 16а.
(48273)
2-12-22,
2-11-08
zharki@mfc-tver.ru
Понедельник-пятница:
8:00 – 20:00
Без перерыва на обед.
Выходные: суббота, воскресенье
Западнодвинский филиал
ГАУ «МФЦ»
172610, Тверская область,
г. Западная Двина, ул. Мира, д. 13.
(48265)
2-37-33
zdvina@mfc-tver.ru
Понедельник-пятница:
8:00 – 19:00
Суббота: 9:00 -14:00
Без перерыва на обед.
Выходной воскресенье
Нелидовский филиал
ГАУ «МФЦ»
172500 Тверская область, г. Нелидово, ул. Куйбышева, д. 10.
(48266)
5-50-73,
5-59-58
nelidovo@mail-tver.ru
Понедельник-пятница:
8.00 – 19.00
Суббота: 9-00 - 14-00
Без перерыва на обед.
Выходной воскресенье
Сандовский филиал ГАУ «МФЦ»
171750, Тверская область, п. Сандово, ул. Лесная, д.4
(48272)
2-10-10
2-11-12
sandovo@mfc–tver.ru
Понедельник-пятница:
8:00 – 19:00
Суббота: 9:00 -14:00
Без перерыва на обед.
Выходной воскресенье
Завидовский филиал ГАУ «МФЦ»
171266, Тверская область, Конаковский район, д. Мокшино, ул. Парковая, д.8
(48242) 2-53-35 2-53-30
zavidovo@ mfc-tver.ru
Понедельник-пятница:
8:00 – 20:00
Суббота: 9:00 -14:00
Без перерыва на обед.
Выходной воскресенье
Телефон Центра телефонного обслуживания населения: 8-800-405-00-20.
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.
Места приема заявителей специалистами мобильных
групп ГАУ «МФЦ»
№
Населенный пункт
Место приема
Калининский район
1.
с. Каблуково
с. Каблуково, ул. Школьная, д.8 А
(здание администрации поселения)
2.
с. Рождествено
с. Рождествено, ул. Советская, д. 61
(здание администрации поселения)
3.
Кулицкое сельское поселение
ж/д ст. Кулицкая, ул. Специалистов, д.6
(здание администрации поселения)
4.
Красногорское сельское поселение
с. Красная Гора. ул. Зелёная, д. 10
(здание администрации поселения)
5.
Городское поселение
пос. Васильевский Мох
пгт Васильевский Мох, ул. Первомайская, д. 20 (здание администрации поселения)
6.
Городское поселение пос. Орша
пгт Орша, ул. Привокзальная, д. 7
(здание администрации поселения)
7.
Бурашевское сельское поселение
с. Буращево, д. 40 «У»
(здание администрации поселения)
8.
Заволжское сельское поселение
пос. Заволжский, д. 7 (ДК «Юность»)
9.
Михайловское сельское поселение
с. Михайловское, ул. Центральная, д. 44 Е
(здание администрации поселения)
Бельский район
1.
г. Белый
г. Белый, пл. Карла Маркса, д. 4
(здание администрации поселения)
Весьегонский район
1.
г. Весьегонск
г. Весьегонск, ул. Коммунистическая, д. 16
(здание администрации поселения)
Для уточнения времени приема или за консультацией о предоставлении государственной услуги заявители могут обратиться к специалисту мобильной группы ГАУ «МФЦ» по телефону 8-915-726-31-09.
Приложение 2
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области, под зданиями, строениями, сооружениями»
Блок-схема последовательности административных процедур
Приложение 3
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области, под зданиями, строениями, сооружениями»
Министру имущественных и земельных
отношений Тверской области
от______________________________
полное наименование заявителя
__________________________________
местонахождение, почтовый адрес,
__________________________________
реквизиты, ИНН, телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ
В связи с приобретением в собственность объекта недвижимого имущества прошу предоставить в аренду земельный участок площадью_________ кв. м, расположенный по адресу: _______________________________________________________________________ с кадастровым номером _____________________________________________, под _______________________________________________________________________.
(целевое назначение объектов)
Подпись
Дата
Приложение 4
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области, под зданиями, строениями, сооружениями»
Опись документов, принятых для предоставления государственной услуги
№ по журналу регистрации
_____________________________________________
Дата принятия документов
_____________________________________________
Наименование организации, получателя государственной услуги
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
Ф.И.О.
руководителя организации,
получателя государственной
услуги
_____________________________________________
Адрес
_____________________________________________
Телефон
_____________________________________________
Ф.И.О., сдавшего документы
_____________________________________________
Состав сданной документации:
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Документы сдал:
Документы принял:
_____________________________
_________________________________________
Ф.И.О., телефон
Ф.И.О. специалиста, принявшего документацию, телефон
Приложение 5
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области, под зданиями, строениями, сооружениями»
Перечень документов,
передаваемых_______________ филиалом ГАУ «МФЦ»
(название филиала)
в Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области
Государственная услуга: «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области, под зданиями, строениями, сооружениями»
Заявление ________________________________________________
(регистрационный номер заявления)
Заявителем представлены следующие документы:
1. Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
2. Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
3. Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
4. Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
5. Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
Документы передал ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность специалиста филиала ГАУ «МФЦ»)
«___»__________________201__г. ______________________________
(подпись специалиста филиала ГАУ «МФЦ»)
Документы принял _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность сотрудника Министерства)
«___» __________________ 201__ г. ______________________________
(подпись сотрудника Министерства)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Тверская жизнь" № 222 от 30.11.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 030.120.050 Аренда (см. также 050.030.030), 110.020.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области земельных отношений. Контроль за соблюдением земельного законодательства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.020.070 Право собственности и иные права на землю (см. также 030.090.080) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: