О должностных регламентах государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым



О должностных регламентах

ПРИКАЗ

«20» ноября 2014 г.                                                          №125-А

г. Симферополь

О должностных регламентах

государственных гражданских служащих,

замещающих должности государственной

гражданской службы Республики Крым

в Министерстве жилищно-коммунального

хозяйства Республики Крым

В соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Республики Крым                                               «О государственной гражданской службе Республики Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 150 «Об утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым», в целях обеспечения последовательной и своевременной разработки должностных регламентов государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения должностных регламентов государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (приложение 1).

2. Утвердить прилагаемую Примерную форму должностного регламента государственного гражданского служащего, замещающего в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым должность государственной гражданской службы Республики Крым (приложение 2).

3. Руководителям структурных подразделений Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым в пределах своей компетенции при разработке и представлении на утверждение должностных регламентов по каждой должности государственной гражданской службы, предусмотренной штатным расписанием Министерства жилищно-коммунального хозяйства Крым руководствоваться настоящим приказом.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр                                                                                                                            А.Жданов

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства

жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым

от  «__» __________2014 года № ____

Порядок

разработки и утверждения должностных регламентов государственных гражданских служащих, замещающих в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым должности государственной гражданской службы Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Профессиональная служебная деятельность государственных гражданских служащих (далее – гражданские служащие), замещающих в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее - Министерство) должности государственной гражданской службы Республики Крым (далее – должности гражданской службы), осуществляется в соответствии с должностным регламентом.

1.2. Должностной регламент - акт, издаваемый в целях регулирования профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, утверждаемый представителем нанимателя и являющийся приложением к служебному контракту, заключаемому с гражданином Российской Федерации (гражданским служащим), о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы в Министерстве.

Должностной регламент является основным нормативным документом, регламентирующим содержание деятельности гражданского служащего при осуществлении им профессиональной служебной деятельности согласно замещаемой должности, призван содействовать правильному подбору, расстановке и закреплению кадров, повышению их профессиональной квалификации, совершенствованию функционального и технологического разделения труда между руководителями и специалистами, должен использоваться при оценке служебной деятельности гражданского служащего при проведении аттестации, при приеме граждан Российской Федерации на гражданскую службу.

1.3. Должностной регламент разрабатывается исходя из задач и функций, возложенных на соответствующее структурное подразделение Министерства (далее - структурное подразделение), в соответствии со штатным расписанием, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Крым, актов Министерства, положения о соответствующем структурном подразделении. Должностной регламент должен отражать специфику каждой должности гражданской службы.

1.4. Включение в должностные регламенты задач и функций, выходящих за пределы компетенции соответствующего структурного подразделения, не допускается.

1.5. Разработку должностных регламентов гражданских служащих организуют руководители структурных подразделений Министерства на основании примерной формы должностного регламента в соответствии с приложением 2 к настоящему приказу.

1.6. Должностные регламенты разрабатываются по каждой должности гражданской службы в соответствии со штатным расписанием Министерства и согласовываются с кадровой и юридической службами Министерства.

На вакантные должности гражданской службы также разрабатываются должностные регламенты.

1.7. В случае внесения изменений в структуру и штатное расписание Министерства должностные регламенты должны быть представлены на утверждение до назначения гражданина Российской Федерации (гражданского служащего) на должность гражданской службы.

1.8. Ответственность за своевременную разработку и представление на утверждение должностных регламентов несут руководители структурных подразделений Министерства.

1.9. Должностные регламенты утверждаются министром жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым.

1.10. Подлинник утвержденного должностного регламента хранится в отделе кадровой работы и государственной гражданской службы Министерства, копии - в личном деле гражданского служащего и в соответствующем структурном подразделении.

1.11. Требования должностного регламента становятся обязательными для гражданского служащего с момента его ознакомления с должностным регламентом и до назначения его на другую должность либо освобождения от данной должности. Гражданский служащий ставит свою подпись об ознакомлении в подлиннике листа ознакомления, являющегося составной частью должностного регламента.

1.12. Контроль за соблюдением гражданскими служащими должностных регламентов осуществляют руководители соответствующих структурных подразделений.

1.13. Гражданский служащий при назначении на другую должность обязан ознакомиться с должностным регламентом по соответствующей должности гражданской службы, после чего ставит свою подпись в подлиннике листа ознакомления.

1.14. В случае проведения организационно-штатных мероприятий в структурном подразделении, изменения должностных обязанностей гражданского служащего и иных существенных изменений, связанных с прохождением гражданской службы, в установленном порядке осуществляется разработка нового должностного регламента.

Внесение изменений в должностной регламент не допускается.

2. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, предъявляемых к гражданскому служащему, замещающему соответствующую должность гражданской службы, а также к образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки и иные требования

2.1. Наличие образования.

Для категорий «руководители», «специалисты», относящимся ко всем группам должностей гражданской службы, а также категории «обеспечивающие специалисты», относящимся к главной и ведущей группам должностей гражданской службы обязательным является наличие высшего образования.

Для категории «обеспечивающие специалисты», относящейся к старшей и младшей группам должностей гражданской службы обязательным является наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

При необходимости указывается, наличие какого направления подготовки и (или) специальности необходимо для замещения должности в целях обеспечения высокого качества исполнения конкретных функций и реализации задач, возложенных на Министерство в целом и на его структурные подразделения в отдельности, а также уровень квалификации.

При разработке подраздела возможно использование Общероссийского классификатора специальностей по образованию, утвержденного постановлением Госстандарта России от 30 сентября 2003 года № 276-ст.

2.2. Наличие стажа.

Данный пункт разрабатывается в соответствии с Законом Республики Крым от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым», Законом Республики Крым от 29 мая 2014 года № 8-ЗРК «О Реестре должностей государственной  гражданской службы Республики Крым» (в редакции Закона Республики Крым от 4 августа 2014 года
№ 41-ЗРК).

2.3. Наличие профессиональных знаний и навыков.

В данном разделе указываются основные и дополнительные квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими Министерства.

3. Основные должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащего

3.1. В должностном регламенте устанавливается порядок исполнения функций, перечисляются виды работ, по которым гражданский служащий разрабатывает проекты решений, принимает решения и обеспечивает их выполнение.

При разработке должностного регламента должностные обязанности определяются на основании Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 150 с учетом замещаемой должности гражданским служащим, задач и функций соответствующего структурного подразделения.

3.2. Перечень основных должностных обязанностей.

Данный раздел должен содержать максимально конкретизированный перечень задач и функций гражданского служащего, которые он обязан исполнять при замещении данной должности.

Рекомендуется указать должностные обязанности на период замещения временно отсутствующего гражданского служащего структурного подразделения (отпуск, временная нетрудоспособность и др.).

3.3. Права.

Данный раздел разрабатывается в соответствии со статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 10 Закона Республики Крым «О государственной гражданской службе Республики Крым».

Права гражданского служащего вытекают как из функций Министерства, так и функций структурного подразделения, а также должностных обязанностей гражданского служащего.

Данный раздел должен содержать перечень прав, которыми в пределах своей компетенции обладает гражданский служащий при исполнении возложенных на него должностных обязанностей. Как правило, к ним относятся: доступ гражданского служащего к определенной информации, принятие решений, получение данных, необходимых в работе, право визирования определенных видов документов, а также право осуществления контроля (за оформлением документов, работой подчиненных, соблюдением служебной дисциплины и т.д.).

3.4. Ответственность.

В разделе указывается, за что гражданский служащий несет ответственность, в частности:

за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на гражданского служащего должностных обязанностей, ограничений и запретов, связанных с гражданской службой;

за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны;

за разглашение сведений, ставших известными ему в связи с исполнением должностных обязанностей;

за нарушение подчиненными гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о гражданской службе и Служебного распорядка Министерства.

Кроме того, гражданские служащие, замещающие должности категории «руководители», относящиеся к высшей, главной и ведущей группам должностей Министерства несут персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в возглавляемых ими подразделениях.

4. Перечень вопросов, по которым гражданский

служащий вправе или обязан самостоятельно принимать

управленческие и (или) иные решения

В данном разделе указывается перечень вопросов, по которым гражданский служащий в соответствии с замещаемой должностью вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и (или) иные решения с учетом задач и функций, возложенных на Министерство, структурное подразделение, и в соответствии с должностными обязанностями по замещаемой должности гражданской службы.

Например:

давать рекомендации, указания;

рассматривать, составлять, согласовывать, визировать протоколы, акты, отчеты, заключения, докладные записки, методические письма, планы, доклады и т.д.;

готовить информацию для принятия непосредственным руководителем соответствующего решения;

осуществлять экспертизу документов и при необходимости возвращать их на доработку или запрашивать недостающую информацию;

отказывать в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом;

переадресовывать документы, устанавливать или изменять (продлевать) сроки их исполнения;

информировать непосредственного руководителя о выявленных нарушениях законодательства;

исполнять соответствующий документ или направлять его другому исполнителю;

принимать решение о соответствии представленных документов требованиям законодательства, об их достоверности и о полноте;

заверять надлежащим образом копию какого-либо документа и другие.

5. Перечень вопросов, по которым гражданский

служащий вправе или обязан участвовать при подготовке

проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих

и (или) иных решений

5.1. В данном разделе указывается перечень вопросов, по которым гражданскому служащему предоставлено право или он обязан принимать участие при подготовке проектов нормативных правовых актов, отчетов, проектов управленческих и (или) иных решений и документов, с учетом задач и функций, возложенных на Министерство, структурное подразделение, и в соответствии с должностными обязанностями.

5.2. Гражданские служащие, замещающие должности, относящиеся к главной и ведущей группам должностей, могут выполнять функции по подготовке проектов документов Министерства и нормативных правовых актов по сложным вопросам, для решения которых необходимы высокий уровень квалификации, согласование этих проектов.

Гражданские служащие, замещающие должности, относящиеся к старшей группе должностей, могут готовить решения по текущим вопросам в той или иной сфере деятельности.

Гражданские служащие, замещающие должности, относящиеся к младшей группе должностей, могут участвовать в подготовке всех видов проектов и выполнять техническую работу по обеспечению их подготовки.

Приложение 2

Примерная форма

должностного регламента государственного гражданского служащего, замещающего в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым должность государственной гражданской службы Республики Крым

УТВЕРЖДАЮ

Министр

жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым 

___________________А.Жданов

   (подпись)

«____»_______________20___г.

ДОЛЖНОСТНОЙ  РЕГЛАМЕНТ

__________________________________________________________________

(полное наименование должности согласно штатному расписанию

Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым)

1. Общие положения

1.1. Должность (указать полное наименование должности, далее предусмотреть сокращенное наименование должности) в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Республики Крым, утвержденным Законом Республики Крым от 29 мая 2014 года
№ 8-ЗРК, является должностью государственной гражданской службы Республики Крым (далее - гражданская служба) и относится к _________________ (указать группу должностей: высшая, главная, ведущая, старшая, младшая), группе должностей категории__________________(указать категорию должности: «руководители»,  «специалисты», «обеспечивающие специалисты»).

1.2. Назначение на должность и освобождение от должности _____________(указать наименование должности) осуществляется _________________  министром строительства и архитектуры Республики Крым  в порядке, предусмотренном законодательством.

1.3. Гражданский служащий непосредственно подчиняется _________________(указать наименование должности) и осуществляет свою деятельность под его руководством.

1.5. Правовая основа служебной деятельности гражданского служащего:

Конституция Российской Федерации;

федеральные конституционные законы;

федеральные законы;

акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

международные договоры;

Конституция Республики Крым;

законы Республики Крым;

постановления Государственного Совета Республики Крым;

акты Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым.

1.4. Требования должностного регламента принимаются во внимание в случае проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы.

1.5. Результаты исполнения должностного регламента учитываются при аттестации гражданского служащего, оценке его профессиональной служебной деятельности, включении в кадровый резерв, сдаче квалификационного экзамена, поощрении, оказании материальной помощи, решении иных вопросов, связанных с прохождением гражданской службы.

Раздел может содержать иные требования, конкретизирующие и уточняющие статус гражданского служащего и условия его деятельности.

2. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, предъявляемых к гражданскому служащему, замещающему соответствующую должность гражданской службы, а также к образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, и иные требования

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы____________(указать наименование должности), должен  соответствовать следующим квалификационным и иным требованиям.

2.1. Наличие высшего образования.

2.2. Наличие не менее __________ лет стажа гражданской  службы (государственной службы иных видов) или не менее ____________ лет стажа работы по специальности, направлению подготовки.

2.3. Наличие профессиональных знаний и навыков.

2.4. Иные требования (при необходимости).

3. Основные должностные обязанности, права и

ответственность гражданского служащего

3.1. Гражданский служащий в соответствии с Федеральным законом               «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Республики Крым «О государственной гражданской службе Республики Крым», Служебным распорядком Министерства и иными нормативными правовыми актами обязан исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне, показывать личный пример соблюдения требований к служебному поведению, ограничений, запретов, исполнения обязанностей гражданского служащего и других обязательств, взятых на себя в связи с поступлением на гражданскую службу.

На гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы _______________ (указать наименование должности), в пределах его компетенции возложены следующие должностные обязанности:

____________________________(перечисляются должностные обязанности).

Исполнение должностных обязанностей временно отсутствующего гражданского служащего структурного подразделения (отпуск, временная нетрудоспособность и др.) по вопросам:

____________________________(указать обязанности, которые выполняются во время отсутствия основного работника).

3.2. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы________________(указать наименование должности), в пределах своей компетенции наделен следующими правами, необходимыми для реализации должностных обязанностей: _________________.

3.3. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы_______________(указать наименование должности), несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную  ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за: _____________.

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы _____________(для гражданских служащих, замещающих должности категории «руководители», относящиеся к высшей, главной и ведущей группам должностей Министерства), несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в возглавляемом им подразделении.

4. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и (или) иные решения

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы ____________(указать наименование должности), в соответствии со своей компетенцией вправе самостоятельно принимать следующие управленческие и (или) иные решения: _____________.

5. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов правовых актов и проектов управленческих и (или) иных решений

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы ________________(указать наименование должности), в соответствии со своей компетенцией принимает участие в подготовке следующих проектов правовых актов, отчетов, проектов управленческих и (или) иных решений и документов:

_________________________.

СОГЛАСОВАНО

Руководитель структурного подразделения Министерства

_________________________________

(инициалы, фамилия)

«__»__________________20__ г.

СОГЛАСОВАНО

Заведующий отделом кадровой работы

и государственной гражданской службы

_________________________________

(инициалы, фамилия)

«__»__________________20__ г.

СОГЛАСОВАНО

Заведующий отделом правовой и

мобилизационной работы

_________________________________

(инициалы, фамилия)

«__»__________________20__ г.

ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ С ДОЛЖНОСТНЫМ РЕГЛАМЕНТОМ

__________________________________________________________________

(полное наименование должности по штатному расписанию Министерства)

№ п/п

Фамилия, имя, отчество гражданского служащего

Дата и номер решения о назначении на должность

Подпись гражданского служащего и дата

Дата и номер решения об освобождении от должности