О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО...



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 20 ноября 2018 г. N 332

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ

МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ"

В целях приведения нормативных правовых актов государственной жилищной инспекции Воронежской области в соответствие действующему законодательству приказываю:

1. Внести в Административный регламент государственной жилищной инспекции Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", утвержденный приказом государственной жилищной инспекции Воронежской области от 19.09.2014 N 28 "Об утверждении Административного регламента государственной жилищной инспекции Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" (в редакции приказов от 21.08.2015 N 24, от 12.11.2015 N 29, от 14.03.2016 N 18, от 29.06.2016 N 50, от 13.06.2017 N 65, от 21.09.2017 N 118, от 13.04.2018 N 180), следующие изменения:

1.1. Подпункт "е" пункта 2.3 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"е) решение о прекращении или о продлении действия лицензии.".

1.2. Подпункт "б" пункта 2.4 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"б) принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии (в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, изменения в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности, если необходимость переоформления лицензии определена этим нормативным правовым актом) - 10 рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов (сведений), предусмотренных пунктами 2.6.2 - 2.6.3 административного регламента;".

1.3. Пункт 2.4 раздела 2 дополнить подпунктом "е.1" следующего содержания:

"е.1) принятие решения о продлении срока действия лицензии - в течение 30 календарных дней со дня получения инспекцией заявления лицензиата о продлении срока действия лицензии;".

1.4. Пункт 2.6.3 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для переоформления лицензии в случаях изменения наименования юридического лица, адреса места его нахождения, изменения в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности и подлежащих представлению заявителем:

В случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридического лица), в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата - индивидуального предпринимателя).

В случае изменения в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности в заявлении о переоформлении лицензии указываются наименование и реквизиты этого нормативного правового акта.".

1.5. Раздел 2 дополнить пунктом 2.6.4.1 следующего содержания:

"2.6.4.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для продления срока действия лицензии:

Для продления срока действия лицензии лицензиат представляет заявление о продлении срока действия имеющейся у него лицензии.".

1.6. В абзаце седьмом пункта 2.6.2 раздела 2, в абзаце втором подпункта 3.3.2 пункта 3.2 раздела 3 слова "внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц" заменить словами "наступления случая, являющегося основанием для переоформления лицензии в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

1.7. Пункт 2.7 раздела 2 после слов "необходимые для получения" дополнить словами ", продления срока действия".

1.8. Пункт 2.8 раздела 2 дополнить подпунктами 3 и 4 следующего содержания:

"3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица инспекции или государственного служащего инспекции при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя инспекции при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.".

1.9. Пункт 2.12 раздела 2 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) в продлении срока действия лицензии отказывается по следующим основаниям:

а) установленное в результате проверки лицензиата несоблюдение срока подачи заявления о продлении срока действия лицензии;

б) установленное в результате проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям, предусмотренным пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) установленное в результате проверки наличие грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "в" - "д" пункта 4(1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 и неисполненных предписаний об устранении грубых нарушений лицензионных требований, срок исполнения которых истек на дату проведения указанной проверки.".

1.10. Подпункт "и" пункта 2.19 раздела 2 после слов "лицензируемого вида деятельности" дополнить словами "или о продлении срока действия лицензии".

1.11. Пункт 3.1.1 раздела 3 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7. Продление срока действия лицензии;".

1.12. Пункт 3.2.7 раздела 3 дополнить абзацами следующего содержания:

"Заявление о предоставлении государственной услуги, поданное в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через информационную систему "Портал Воронежской области в сети Интернет", регистрируется в день поступления.

Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату регистрации, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.

Уведомление направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в инспекции.".

1.13. Абзац 1 пункта 3.3.2 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.3.2. Заявление о переоформлении лицензии подается в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, изменения в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности, если необходимость переоформления лицензии определена этим нормативным правовым актом.".

1.14. Абзац 1 пункта 3.3.11 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.3.11. В случае если заявление о переоформлении лицензии (в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, изменения в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности, если необходимость переоформления лицензии определена этим нормативным правовым актом) оформлено с нарушением требований, предусмотренных в пунктах 2.6.2 - 2.6.3 административного регламента, и (или) предусмотренные документы представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления и документов ответственный исполнитель вручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору лицензиата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью инспекции, способом, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получения соискателем лицензии.".

1.15. Пункт 3.8 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.8. Продление срока действия лицензии в связи с подачей лицензиатом заявления о продлении срока действия лицензии:

3.8.1. Административная процедура "Продление срока действия лицензии в связи с подачей лицензиатом заявления о продлении срока действия лицензии" осуществляется на основании заявления лицензиата о продлении срока действия лицензии.

3.8.2. Заявление о продлении срока действия лицензии подается лицензиатом не ранее 60 рабочих дней и не позднее 45 рабочих дней до истечения срока действия лицензии.

Заявление о продлении срока действия лицензии подается непосредственно в инспекцию или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием информационных систем "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и "Портал Воронежской области в сети Интернет".

Заявление о продлении срока действия лицензии может быть направлено в инспекцию в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью лицензиата.

3.8.3. Ответственный исполнитель в течение 30 календарных дней со дня поступления в инспекцию надлежащим образом оформленного заявления о продлении срока действия лицензии:

а) осуществляет проверку соблюдения срока подачи заявления о продлении срока действия лицензии, соответствия лицензиата лицензионным требованиям, предусмотренным пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также отсутствия грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "в" - "д" пункта 4(1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110, и неисполненных предписаний об устранении грубых нарушений лицензионных требований, срок исполнения которых истек на дату проведения указанной проверки;

б) оформляет решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в удовлетворении заявления о продлении срока действия лицензии;

в) вносит в реестр лицензий сведения о продлении срока действия лицензии (в случае принятия соответствующего решения);

г) вручает лицензиату или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии с приложением копии соответствующего решения.

Заявление лицензиата о продлении срока действия лицензии, решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии, копия уведомления о принятом решении приобщаются к лицензионному делу.".

1.16. Раздел 3 дополнить пунктами 3.9 и 3.10 следующего содержания:

"3.9. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре.

Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрено.

3.10. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Заявитель может направить заявление в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через информационную систему "Портал Воронежской области в сети Интернет" путем заполнения размещенной формы.

Для подачи запроса о предоставлении государственной услуги заявителю необходимо заполнить электронную форму заявления и прикрепить к нему необходимые документы в электронной форме.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или информационной системы "Портал Воронежской области в сети Интернет", а также официального сайта инспекции заявителю обеспечивается:

- получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

- запись на прием в инспекцию для подачи запроса о предоставлении государственной услуги;

- формирование запроса;

- прием и регистрация инспекцией запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- оплата государственной пошлины за предоставление услуг и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- получение сведений о ходе выполнения запроса;

- осуществления оценки качества предоставления государственной услуги;

- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) инспекции, ее должностных лиц и гражданских служащих.

При организации записи на прием в инспекцию заявителю обеспечивается:

- ознакомление с расписанием работы инспекции либо уполномоченного сотрудника инспекции, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;

- запись в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в инспекции графика приема заявителей.

При формировании запроса в электронном виде в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" заявителю обеспечивается:

- возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

- сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

- заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" или официальном сайте инспекции в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

- возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

- возможность доступа заявителя к федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" или официальном сайте инспекции к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированным запросам в течение не менее 3 месяцев.".

1.17. В пункте 8.3 раздела 8:

1.17.1. В подпункте "в" слова "документов, не предусмотренных" заменить словами "документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено".

1.17.2. Дополнить подпунктом "к" следующего содержания:

"к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2.8 настоящего Административного регламента.".

1.18. В пункте 9.4 раздела 9:

1.18.1. Подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению - информация о действиях, осуществляемых инспекцией в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги;".

1.18.2. Подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.".

1.19. В пунктах 1.3.4, 1.3.5, 1.3.6 раздела 1, в абзаце шестнадцатом пункта 2.6.1, в абзаце третьем пункта 2.6.6 и в абзаце первом пункта 2.7 раздела 2, в пунктах 3.2.1, 3.2.4, в абзаце втором пункта 3.2.9, в абзаце первом пункта 3.3.4, в абзаце втором пункта 3.3.10, в абзаце втором пункта 3.7.2 раздела 3, в абзаце четвертом пункта 9.3 раздела 9 слова "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" заменить словами "Портал Воронежской области в сети Интернет" в соответствующем падеже.

1.20. Блок-схему административных процедур при предоставлении государственной услуги "Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Руководитель инспекции

Д.И.ГОНЧАРОВА

Приложение

к приказу

государственной жилищной инспекции

Воронежской области

от 20.11.2018 N 332

"Приложение

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

"Лицензирование предпринимательской

деятельности по управлению

многоквартирными домами"

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ

МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ"

       ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐

       │ Поступление заявления о выдаче, переоформлении лицензии, │

       │ выдаче дубликата, копии, о прекращении (продлении срока) │

       │        действия лицензии, о предоставлении сведений      │

       │                     из реестра лицензий                  │

       └─────────────────┬────────────────────────────────────────┘

                         V

┌──────────────────────────────────┐    ┌─────────────────────────────────┐

│Рассмотрение заявления, получение │    │  Переоформление, выдача копии,  │

│сведений в ФНС, МВД, Казначействе,├───>│ дубликата, прекращение действия,│

│Минстрое России, составление акта │    │     продление срока действия    │

│             проверки             │    │лицензии, предоставление сведений│

└────────────────────────┬─────────┘    └─────────────────────────────────┘

                         V

         ┌───────────────────────────────────────────────────────┐

         │ Проведение внеплановой проверки, подготовка материала │

         │и передача его с рекомендациями в лицензионную комиссию│

         └───────────────────────────┬───────────────────────────┘

                                     V

         ┌───────────────────────────────────────────────────────┐

         │    Рассмотрение материалов лицензионной комиссией,    │

         │принятие решения о выдаче либо отказе в выдаче лицензии│

         └───────────────┬────────────────────────────┬──────────┘

                         V                            V

┌──────────────────────────────────┐   ┌──────────────────────────────────┐

│Издание приказа о выдаче лицензии,│   │Издание приказа об отказе в выдаче│

│ оформление и вручение лицензии   │   │ лицензии, направление уведомления│

│                                  │   │             об отказе            │

└────────────────────────┬─────────┘   └──────────────┬───────────────────┘

                         V                            V

                 ┌──────────────────────────────────────────┐

                 │      Оформление лицензионного дела       │

                 └──────────────────────────────────────────┘"