Об утверждении административного регламента Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача заключений соискателям лицензи...



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

20 декабря 2007 № 216-П

Об утверждении административного регламента Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Выдача заключений соискателям лицензий на соответствие лицензируемого вида деятельности требованиям законодательных и нормативно - правовых актов по охране и условиям труда»

(утратил силу:

приказ Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики от 18.01.2008 года № 6-П, НГР: RU07000200800012)

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 сентября 2006 года № 265-ПП, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Выдача заключений соискателям лицензий на соответствие лицензируемого вида деятельности требованиям законодательных и нормативно- правовых актов по охране и условиям труда» и обеспечить его исполнение.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра - руководителя департамента трудовых отношений Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики Н.С. Голочалова.

Министр

А. Тюбеев

Административный регламент

Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Выдача заключений соискателям лицензий на соответствие лицензируемого вида деятельности требованиям законодательных и нормативно - правовых актов по охране и условиям труда»

I. Общие положения

1. Подготовка заключений соискателям лицензий на соответствие лицензируемого вида деятельности требованиям законодательных и нормативно-правовых актов по охране и условиям труда (далее - заключение).

2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующей нормативными правовыми документами:

Трудовой Кодекс Российской Федерации с учетом Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ «Организация охраны труда» (глава 35, ст. 216.1.);

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2000 года №86 «Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности органов, осуществляющих государственную экспертизу условий труда в Российской Федерации»;

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 2 июля 2001 года №53 «Об утверждении методических рекомендаций по проведению государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности»;

постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003 года №244 «Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации»;

3. Предоставление государственной услуги осуществляется специалистами отдела охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социального развития (далее - ОО и ГЭУТ МТ и СР) Кабардино-Балкарской Республики.

II. Порядок предоставления государственной услуги

2. 1. Порядок информирования о государственной услуге

2.1.1. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения либо отказ в его выдаче.

2.1.2. Местонахождение исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу:

Адрес: 360008, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Кешокова , 100, кабинет №№511, 512.

Телефон для справок: (8-866-2) 42-19-01, 42-03-24

Факс: (8-866-2) 42-05-34

E-mail: MZISR@KBRNET.RU

Web-адрес: www.MTSR-KBR.ru

График работы:

приемные дни - понедельник-пятница с 9.00 до 18.00

перерыв - с 13.00 до 14.00

выходные - суббота, воскресенье.

Ответственные должностные лица:

начальник отдела - Шебзухов Борис Каральбиевич

главный специалист - Панасова Валентина Юрьевна

главный специалист - Паневина Галина Михайловна

главный специалист - Бзабзев Музарин Азретович

главный специалист - Жаппуев Алий Бахабутдинович

ведущий специалист - Ниров Андзор Хазреталиевич.

2.1.3. Для получения государственной услуги заявитель обращается в ОО и ГЭУТ МТ и СР Кабардино-Балкарской Республики с письмом или заявлением.

2.1.4. Консультацию по процедуре предоставления государственной услуги можно получить у специалистов ОО и ГЭУТ МТ и СР Кабардино-Балкарской Республики непосредственно на приеме или по телефону. Информация о порядке выдачи заключения также размещена на сайте МТиСР Кабардино-Балкарской Республики.

При личном приеме граждан специалист ОО и ГЭУТ МТ и СР Кабардино-Балкарской Республики, предложив присесть, с должным вниманием выслушав посетителя, в пределах своей компетенции оказывает необходимую помощь. При консультировании по телефону специалист в вежливой форме, компетентно и незамедлительно разъясняет порядок и условия предоставления государственной услуги.

2.1.5. Прием документов производится на рабочем месте специалиста ОО и ГЭУТ МТ и СР Кабардино-Балкарской Республики, оборудованном столом, стульями, ксероксом для снятия копий с документов, а также оснащенном бланками заявлений, пишущими средствами для их заполнения.

Образцы заполнения заявления, перечень необходимых документов и информация о порядке выдачи заключения вывешены на специально оборудованном стенде.

2.1.6. На данном этапе решение о выдаче заключения либо об отказе в его выдачи не принимается.

2. 2. Условия и сроки предоставления государственной услуги

2.2.1. Заключение выдается на срок действия лицензии. При изменении условий и охраны труда на объектах лицензируемой деятельности срок действия заключения может быть изменен органом, осуществляющим государственную экспертизу условий труда.

2.2.2. Днем обращения за выдачей заключения считается день поступления в ОО и ГЭУТ МТ и СР Кабардино-Балкарской Республики полного комплекта документов (Приложение 1).

2.2.3. Продолжительность приема документов составляет 5 минут. Продолжительность приема граждан составляет 5-15 минут.

2.2.4. Максимальный срок предоставления государственной услуги - 15 дней со дня получения заявления соискателя лицензии, лицензиата или запроса лицензирующего органа.

2.2.5. Основанием для отказа в выдаче заключения является выявление нарушений нормативных требований охраны труда, способных привести к возникновению опасности для жизни и здоровья работников (эксплуатация технических средств, не прошедших освидетельствование и регистрацию, отсутствие требований охраны труда в технологических картах или проектах производства работ, отсутствие обучения и проверки знаний по охране труда руководителей, специалистов и рабочих, невыполнение предписаний органов надзора и контроля о нарушениях основных нормативных требований охраны труда, непринятие мер по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и др.).

2.2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

III. Административные процедуры

3. 1. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги

3.1.1. Основанием для выдачи заключения является письмо или заявление соискателя лицензии или лицензиата.

3.1.2. Специалист ОО и ГЭУТ МТ и СР Кабардино-Балкарской Республики, проверив наличие документов и их соответствие установленным требованиям, составляет опись и принимает решение о принятии или об отказе в принятии комплекта документов.

3.1.3. При лицензировании отдельных видов деятельности, специалист ОО и ГЭУТ МТ и СР Кабардино-Балкарской Республики:

а) проводит проверку предъявляемых соискателем лицензии или лицензиатом документов и материалов об организации работы по охране труда согласно Примерному перечню вопросов, рассматриваемых при проведении государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности (Приложение 2) и основным требованиям охраны труда;

б) осуществляет обследование состояния условий и охраны труда на рабочих местах;

в) согласует с соискателем лицензии или лицензиатом плана мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков при проведении государственной экспертизы условий труда;

г) готовит экспертное заключение о соответствии лицензируемого вида деятельности требованиям охраны труда и предоставление его соискателю лицензии или лицензиату.

3.1.4. Выдача заключения с присвоенным порядковым номером фиксируется в журнале регистрации заключений.

3.1.5. Заключение доводится до соискателя лицензии или лицензиата с сопроводительным письмом за подписью заместителя министра труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики.

3. 2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Жалоба на действия (бездействие), решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, либо нарушение должностным лицом положений административного регламента может быть подана в письменной форме на имя министра труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики.

Приложение 1

Перечень документов,

необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности

1. Устав, зарегистрированный ИМНС России

2. Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр

3. Свидетельство о государственной регистрации предприятия

4. Свидетельство о постановке на учет в ИМНС РФ

5. Санитарно-эпидемиологическое заключение на оборудование

6. Сертификаты соответствия на технологическое оборудование

Приложение 2

Примерный перечень вопросов, рассматриваемых при проведении государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности

1. Организация работы по охране труда. Наличие и структура службы охраны труда, эффективность ее работы. Наличие в организации (с количеством работников более 10 человек) комитета (комиссии) по охране труда. Наличие в организации нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.

2. Наличие приказа о назначении лиц, ответственных за соблюдение требований по охране труда, за выполнение специальных работ (перемещение грузов кранами; эксплуатацию электроустановок потребителей; эксплуатацию сосудов, работающих под давлением, и т.п.).

3. Проведение обучения и проверки знаний по охране труда работников, в том числе руководителей, членов комиссии по проверке знаний по охране труда организации. Наличие у работников удостоверений установленной формы, дающих право на выполнение специальных работ.

4. Наличие журналов проведения всех видов инструктажей по безопасности труда (инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, перечня вопросов (программа, конспект) для проведения вводного инструктажа).

5. Проведение медицинских осмотров работников, предусмотренных Приказом Минздравмедпрома России от 14 марта 1996 г. N 90 и Минздрава России от 10 декабря 1996.

6. Организация работы по выполнению Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 6 февраля 1993 г. N 105 "О нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную". Разработка соответствующих мероприятий.

7. Наличие и достаточность разработанных требований по безопасности труда в проектах производства работ или в технологических картах. Обеспеченность работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также санитарно - бытовыми помещениями в соответствии с установленными нормами.

8. Соответствие аттестации рабочих мест по условиям труда Положению о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному Постановлением Минтруда России от 14 марта 1997 г. N 12.

9. Результаты проверок состояния условий и охраны труда государственными надзорными и контрольными органами за соблюдением законодательства о труде и охране труда и выполнение их предписаний.

10. Наличие в коллективном договоре обязательств работодателя перед трудовым коллективом организации в области условий и охраны труда.

11. Наличие перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда. Правильность предоставления компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда.

12. Соблюдение требований Кодекса законов о труде Российской Федерации (продолжительность рабочего времени, наличие сменности в рабочем времени; регулярность предоставления и продолжительность очередных отпусков; оплата больничных листов).