Об утверждении административного регламента Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции "Обеспечение финансированием предприятий,...



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

20 декабря 2007 № 223-П

Об утверждении административного регламента Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Обеспечение финансированием предприятий, осуществляющих предоставление льгот, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики»

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 сентября 2006 года № 265-ПП, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Обеспечение финансированием предприятий, осуществляющих предоставление льгот, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики» и обеспечить его исполнение.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра - руководителя финансово-экономического департамента Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики Н.Х Бакова.

Министр

А. Тюбеев

Административный регламент

Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Обеспечение финансированием предприятий, осуществляющих предоставление льгот, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики»

I. Общие положения

1. Обеспечение финансированием предприятий, осуществляющих предоставление льгот предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики (далее - государственная функция).

2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми документами:

Конституция Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Налоговый кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах»;

Федеральный закон от 10 января 2002 года №2-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

Федеральный закон от 15 мая 1991 года №1244-1-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

Федеральный закон от 26 ноября 1998 года №175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957году на производственном объединении \"Маяк\" и сбросов радиоактивных отходов в реку \"Теча\"»;

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2004 года №57-РЗ «О государственной социальной поддержке отдельной категории граждан в Кабардино-Балкарской Республике»;

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 17 августа 1996 года №21-РЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства»;

Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»;

Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 09 мая 1993 года №26 «О дополнительных мерах по социальной поддержке участников Великой Отечественной войны»;

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 декабря 2004 года №354-ПП «О порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг»;

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12 августа 2005 года №289-ПП «О порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и гражданам из подразделений особого риска»;

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 сентября 2005 года №323-ПП «О порядке предоставления мер социальной поддержки инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и членам семей погибших (умерших) инвалидов войны по оплате жилищно-коммунальных услуг»;

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 сентября 2005 года №324-ПП «О порядке предоставления инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг»;

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 08 февраля 2006 года №31-ПП «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2006 год»;

Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 февраля 2007 года №69-рп.

3. Исполнение государственной функции осуществляется специалистами отдела финансирования социальных льгот и компенсаций (далее - ОФСЛиК) Министерства труда и социального развития (далее - МТиСР) Кабардино-Балкарской Республики.

II. Порядок исполнения государственной функции

2. 1. Информирование о порядке исполнения государственной функции

2.1.1. Результатами исполнения государственной функции могут являться:

- целевое и своевременное финансирование предприятий, осуществляющих предоставление льгот предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, поступающих из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

- составление актов сверок расчетов по возмещению расходов предприятий, связанных с предоставлением льгот отдельным категориям граждан.

- предоставление сопоставимой и достоверной информации о финансировании предприятий, осуществляющих предоставление льгот, необходимой пользователям бухгалтерских данных.

2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, осуществляющего государственную функцию:

360008, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Кешокова, 100, кабинет №405.

Телефон для справок: (8-866-2) 42-42-83.

Факс: (8-866-2) 47-76-72.

E-mail: MZISR@KBRNET.RU.

Web-адрес: www.MTSR-KBR.ru.

График работы:

приемные дни - понедельник-пятница с 9 ч.00 мин. до 18 ч. 00 мин.;

перерыв - с 13 ч.00 мин. до 14 ч.00 мин.;

выходные - суббота, воскресенье.

Ответственные должностные лица:

начальник отдела - Дотуева Людмила Магометовна,

главный специалист - Кочкарова Мадина Бияслановна,

ведущий специалист - Бетрозова Мадлена Викторовна,

ведущий специалист - Шагирова Лаура Валерьевна,

ведущий специалист - Атмурзаева Фатима Хусеевна.

2.1.3. Консультацию по процедуре исполнения государственной функции можно получить у специалистов ОФСЛиК МТиСР Кабардино-Балкарской Республики непосредственно на личном приеме или по телефону. Информация о механизме прохождения процедуры также размещена на сайте МТиСР Кабардино-Балкарской Республики.

При личном приеме специалист, предложив присесть, с должным вниманием выслушав посетителя, в пределах своей компетенции консультирует по вопросам исполнения государственной функции. Помещение для ожидания оснащается достаточным количеством посадочных мест. При консультировании по телефону специалист в вежливой форме, компетентно и незамедлительно отвечает на все возникающие вопросы.

2.1.4. Информация о порядке исполнения государственной функции вывешена на специально оборудованном стенде в текстовом виде и в виде схемы, наглядно отображающей алгоритм исполнения государственной функции.

2. 2. Условия и сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Сроки представления документов:

- заявки отдела по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг МТиСР Кабардино-Балкарской Республики ежемесячно, в срок до 13 числа текущего месяца (Приложение 1);

- заявка ОФСЛиК МТиСР Кабардино-Балкарской Республики ежемесячно, в срок до 15 числа текущего месяца (Приложение 2).

- акты сверок базы данных предприятий о произведенных расходах в разрезе коммунальных услуг ежемесячно, в срок до 19 числа текущего месяца (Приложение 3);

- акты сверок расчетов по возмещению расходов предприятий, связанных с предоставлением льгот отдельным категориям граждан ежемесячно, по мере обращения предприятий (Приложение 4).

2.2.2. Исполнение государственной функции по обеспечению финансированием предприятий, осуществляющих предоставление льгот, осуществляется бесплатно.

III. Административные процедуры

3. 1. Последовательность действий при исполнении государственной функции

3.1.1. Юридическим основанием для исполнения государственной функции является государственный контракт, заключенный с предприятиями, осуществляющими предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

3.1.2. Отдел по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг представляет в ОФСЛиК ежемесячную заявку на возмещение текущих расходов предприятий, предоставляющих льготы отдельным категориям граждан по оплату жилищно-коммунальных услуг на следующий отчетный месяц.

3.1.3. Формирование ежемесячной заявки на финансирование расходов на следующий отчетный месяц в разрезе федеральных и республиканских законов, видов услуг и представление в планово-экономический отдел для дальнейшего свода по системе министерства;

3.1.4. Отдел по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг ежемесячно представляет в ОФСЛиК счета-фактуры и акты сверок базы данных предприятий, связанных с предоставлением льгот отдельным категориям граждан по оплату жилищно-коммунальных услуг.

3.1.5. Специалист ОФСЛиК МТиСР Кабардино-Балкарской Республики принимает на оплату счета-фактуры и акты сверок базы данных предприятий в разрезе федеральных и республиканских законов, видов услуг, проверяет правильность оформления и заполнения документов и отражает данные в автоматизированной системе бухгалтерского учета и отчетности «1С-Предприятие».

3.1.6. При соответствующем финансировании от министерства финансов КБР указанных расходов предприятий из республиканского бюджета КБР специалистами отдела финансирования социальных льгот и компенсаций на основании принятых расходов и представленных счетов-фактур составляются платежные поручения на перечисление средств на лицевые счета предприятий.

3. 2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

Жалоба на действия (бездействия), решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, либо нарушения должностным лицом положений административного регламента может быть подана в письменной форме на имя министра труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, а также в судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Схема

исполнения государственной функции «Обеспечение финансирования предприятий, осуществляющих предоставление льгот, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики»

Отдел по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг

Формирование заявки, представление актов сверок базы данных предприятий

Отдел финансирования социальных льгот и выплат

Формирование заявки и представление в планово-экономический отдел МТиСР КБР

Формирование заявки и представление в Министерство финансов КБР

Финансирование Министерством финансов КБР

Возмещение расходов предприятий от предоставления льгот отдельным категориям граждан

Приложение № 1

Заявка на финансирование средств необходимых для обеспечения текущих расходов предприятий,
предоставляющих льготы отдельным категориям граждан на __________________ г.

Наименование
организации

жилье, вывоз быт.отходов

тепло, горячее водоснабжение

газ

вода, канализация

электроэнергия

Всего:

ФЗ "О соц.защите инвалидов в РФ"

ФЗ "О Ветеранах ИОВ"

ФЗ "О соц.защите граждан, подверг. радиации на ЧАЭС"

РЗ "О Ветеранах труда"

РЗ "О реабилитации жертв полит.репр."

РЗ "О соц.поддержке многодетных семей"

Итого

Начальник отдела

_________________________

(Ф.И.О.)

Приложение № 2

Заявка
на средства республиканского (КБР) бюджета на ___________ м-ц ______ г
по Министерству труда и социального развития КБР

Наименование расходов

ЭКР

Остаток лимита
______ года

в том числе:

Заявка
на ______
месяц

в том числе:

Примечание

Расходы по аппарату министерства

Расходы по государственным учреждениям

Расходы на мероприятия по соц.политике

Расходы по аппарату министерства

Расходы по государственным учреждениям

Расходы на мероприятия по соц.политике

Расходы на содержание Аппарата министерства и подведомственных учреждений

Заработная плата с начислениями (всего), в том числе:

210000

аппарат (с учетом з/платы техперсонала)

учреждения (соц)

Медикаменты

340102

Продукты питания

340103

Услуги связи

221100

Коммунальные услуги

223000

Материальные затраты - всего, в том числе:

Компенсационные выплаты

212000

Суточные

Транспортные услуги

222000

Арендная плата

224000

Услуги по содержанию имущества

225100

Прочие услуги

226100

Прочие расходы

290101

Приобретение предметов длительного пользования

310000

Приобретение ГСМ

340104

Приобретение мягкого инвентаря и обмундирования

340105

Приобретение прочих расходных материалов

340101

Расходы на предоставление мер социальной поддрежки отдельным категориям граждан КБР

Мат помощь попавшим в экстремальные ситуации (задолженность прошлых лет)

262100

Доплаты к пенсиям, за звания, денежное вознаграждение при при выходе государственных служащих на пенсию

263100

Детские пособия

Жилищные субсидии

Расходы на содержание отделов по назначению жилищных субсидий

меры по соц поддержке ветеранов труда (ЕДВ)

меры по соц поддержке ветеранов труда (ЖКУ)

меры по соц поддержке тружеников тыла (ЕДВ)

меры по соц поддержке рабилитированных и пострадавших от политрепрессий лиц (ЕДВ)

меры по соц поддержки рабилитированных и пострадавших от политрепрессий лиц (ЖКУ)

Компенсация имущественного ущерба репрессир.

меры по социальной поддержки многодет.семей (ЖКУ)

расходы на равную доступность услуг транспорта льготной категории граждан по республиканскому регистру

241101

242101

расходы на равную доступность услуг транспорта льготной категории граждан по федеральному регистру

241101

242101

Пособие на погребение не работающих

Фонд компенсации

Оплата коммунальных услуг отдельным категориям граждан

Мыры соц.поддержки лиц, награжденных знаком
"Почетный донор"

Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответствен.владельцев трансп.средств

Единовременное пособие и ЕДК гражданам при возникновении поствакц.осложнений

Прочие услуги (услуги архнадзора)

226101

Мероприятия в обсласти соцполитики

310101

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение № 3

Акт

сверки произведенных расходов, связанных с предоставлением льгот

к сч./фактуре № _______ от_________г.

«______» ___________г.

г.Нальчик

Мы, нижеподписавшиеся, представитель ____________________________, начальник отдела по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг МТ и СР КБР Кушхабиев А.В. и специалист отдела ________________ составили настоящий акт в том, что произвели сверку базы данных за _________г. и установили следующее:

По ______________________________________________________________

(наименование нормативно-правового акта)

численность получателей льгот до сверки составляет ________ чел., на сумму _______________ т.р., в т.ч. в разрезе видов услуг:

В ходе проверки выявлено, что подлежит исключению _________ чел. на сумму _______________ т.р., в т.ч. в разрезе видов услуг:

После сверки фактические расходы от предоставления льгот, подлежащие возмещению за ____________ г. составили ___________ руб., в т.ч. в разрезе видов услуг:

Численность льготников ______________ чел.

Представитель организации

Начальник отдела

____________ ______________

____________ ____________

«______» _________ г.

Специалист

____________ ____________

Приложение № 4

Акт-сверки расчетов

__________ г.

г. Нальчик

Мы, нижеподписавшиеся, __________________________________________ и гл.бухгалтер ___________________________________________ составили настоящий акт о том, что сего числа произвели сверку взаимных расчетов по выпадающим доходам от предоставления льгот отдельных категорий граждан на 01.___________ г.

Текст

По данным МТ и СР КБР

По данным организации

Д-т

К-т

Д-т

К-т

Сальдо до сверки на 01.______г.

В том числе по законам:

ФЗ «О репрессированных»

Указ Президента РФ «О многодетных»

ФЗ «О ветеранах труда"

ФЗ «О ветеранах ИОВ и УОВ»

ФЗ «О реабилитации жертв
полит. репрессий»

ФЗ «О Героях»

ФЗ "О социальной защите инвалидов"

ФЗ «О соц. защите граждан,
подвергшихся радиации на ЧАЭС»

ФЗ «О ветеранах труда»

Оплачено

Акты сверок расчетов

ФЗ «О ветеранах ИОВ и УОВ»

Оплачено

Акты сверок расчетов

ФЗ «О соц. защите граждан,
подвергшихся радиации на ЧАЭС»

Оплата

Акты сверок расчетов

Указ Президента РФ «О многодетных»

Оплата

Акты сверок расчетов

ФЗ «О соц. защите инвалидов»

Оплата

Акты сверок расчетов

ФЗ «О реабилитации жертв
полит. репрессий»

Оплата

Акты сверок расчетов

ФЗ «О Героях»

Оплата

Акты сверок расчетов

Сумма оборотов по законам

Сальдо после сверки на

В том числе по законам:

ФЗ «О соц. защите инвалидов»

Указ Президента РФ «О многодетных»

ФЗ «О ветеранах труда»

ФЗ «О ветеранах ИОВ»

ФЗ «О репрессированных»

ФЗ «О Героях»

ФЗ «О соц. защите граждан,
подвергшихся радиации на ЧАЭС»

Представитель МТ и СР КБР

Гл. бухгалтер организации