Об утверждении административного регламента Министерства культуры Забайкальского края по предоставлению государственной услуги по выдаче письменных разрешений и заданий на проведение работ по сохра...



Об утверждении административного регламента Министерства культуры Забайкальского края по исполнению государственной функции по выдаче разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного на

1

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 20 декабря 2010 года                                                                                                                № 1-НПА

г. Чита

Об утверждении административного регламента Министерства культуры Забайкальского края по предоставлению государственной услуги по выдаче письменных разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения или объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия

{Утратил силу:

Приказ Министерства культуры Забайкальского края от 25.06.2012 года № 21-НПА НГР: ru92000201200750}

{Изменения и дополнения:

Приказ Министерства культуры Забайкальского края от 24.03.2011 года № 3-НПА НГР: ru92000201100182}

В соответствии с Постановлением Правительства Забайкальского края от 24 ноября 2008 года № 93 «Об утверждении Порядка разработки административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 20 октября 2009 года № 392 и от 29.06.2010 № 255), пунктом 9.4.22 Положения о Министерстве культуры Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года № 220,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства культуры Забайкальского края по предоставлению государственной услуги по выдаче письменных разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения или объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

{пункт 2 изложен в новой редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 24.03.2011 года № 3-НПА}

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Министерства М.К. Ушакову.

Министр культуры

Г.П. Сыроватка

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства культуры

Забайкальского края

от 20.12.2010г. № 1-НПА

Административный регламент

Министерства культуры Забайкальского края по предоставлению государственной услуги по выдаче письменных разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения или объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги

Выдача письменных разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения или объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.

1.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Министерство культуры Забайкальского края (далее – Министерство).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации)» от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ («Российская газета», № 116-117 от 29.06.2002, № 42, от 05.03.2003, № 188 от 31.08.2004, № 120 от 07.06.2005, № 297 от 31.12.2005, № 290 от 23.12.2006, № 297 от 31.12.2006, № 141 от 04.07.2007, № 237 от 24.10.2007, № 254 от 14.11.2007, № 105 от 17.05.2008, № 153 от 18.07.2008, № 158 от 25.07.2008, № 246 от 22.12.2009, № 237 от 20.10.2010, № 274 от 03.12.2010);

Инструкцией о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, утвержденной приказом Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 года № 203;

{абзацы 4 и 5 подраздела 1.3 исключены в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 24.03.2011 года № 3-НПА}

Законом Забайкальского края «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Забайкальского края» от 16 декабря 2009 года № 310-ЗЗК («Забайкальский рабочий», № 239-242 от 21.12.2009, № 56 от 05.04.2010);

Постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года № 220 «Об утверждении Положения о Министерстве культуры Забайкальского края» («Азия-Экспресс», № 38 от 07.06.2010).

1.4. Описание результатов предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача согласованного письменного задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – согласованного задания);

отказ в выдаче согласованного письменного задания;

выдача письменного разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – разрешения);

отказ в выдаче разрешения;

продление действия разрешения;

возобновление действия разрешения.

1.5. Описание заявителей

За выдачей согласованного задания и/или получением разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия вправе обратиться:

заказчик работ (физическое лицо, юридическое лицо);

уполномоченный представитель заказчика работ при наличии доверенности;

{абзац 4 подраздела 1.5 исключен в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 24.03.2011 года № 3-НПА}

2. Требования к порядку исполнения государственной услуги

{наименование раздела 2 в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 24.03.2011 года № 3-НПА}

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

2.1.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:

2.1.1.1. по месту нахождения Министерства по адресу: Забайкальский край, 672090, г. Чита, ул. Ленина, 108, 5 этаж;

{пункт 2.1.1.1 в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 24.03.2011 года № 3-НПА}

2.1.1.2. по телефонам: 8 (302-2) 28-34-58, 32-11-42, 32-12-79;

{пункт 2.1.1.2 в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 24.03.2011 года № 3-НПА}

2.1.1.3. путем письменного обращения;

2.1.1.4. посредством обращения по электронной почте: culture-chita@mail.ru;

2.1.1.5. в сети Интернет на официальном сайте: http://www.minculture.e-zab.ru.

2.1.2. График работы Министерства: понедельник - четверг: 8:45 - 18:00; пятница: 8:45 - 16:45; обеденный перерыв: 13:00 - 14:00; выходные дни: суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Министерства сокращается на 1 час.

2.1.3. На информационном стенде по месту нахождения Министерства и на официальном сайте в сети Интернет размещается следующая информация:

место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адрес официального сайта в сети Интернет и электронной почты Министерства;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст настоящего Регламента (полная версия на официальном сайте в сети Интернет и извлечения на информационном стенде по месту нахождения Министерства);

порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы (приложение № 8 к настоящему Регламенту);

порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица Министерства, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не менее 14), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.

2.1.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.

В случае если должностное лицо Министерства, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.5. Должностные лица Министерства не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления государственной услуги.

2.1.6. Письменное обращение, поступившее в Министерство рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Ответы на письменные обращения заявителей направляются на бланке Министерства за подписью министра или лица, его замещающего, и должны содержать ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.

{пункт 2.1.6 изложен в новой редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 24.03.2011 года № 3-НПА}

2.1.7. Ответ на обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Ответы на обращения, полученные по электронной почте, даются в порядке, установленном в пункте 2.1.6 настоящего Регламента.

{пункт 2.1.7 изложен в новой редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 24.03.2011 года № 3-НПА}

2.2. Сроки исполнения государственной услуги

2.2.1. Выдача заявителю согласованного задания осуществляется в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения всех необходимых документов.

2.2.2. Выдача заявителю разрешения осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения всех необходимых документов.

2.2.3. Продление действия разрешения осуществляется в срок, не превышающий двадцати дней со дня получения всех необходимых документов.

2.2.4. Возобновление действия разрешения осуществляется в срок, не превышающий двадцати дней со дня получения всех необходимых документов.

2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги, для возврата документации без рассмотрения либо отказа в предоставлении государственной услуги

2.3.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.

2.3.2. Отказ в приеме документов не допускается.

2.3.3. Основанием для возврата документации без рассмотрения является следующее:

в заявлении содержится неполный объем сведений;

заявление от имени заказчика работ подано лицом, не имеющим на то полномочий;

наличие в представленных заявителем документах недостоверной информации;

представлен неполный комплект документов, определенный пунктами 2.5.1, 2.5.3, 2.5.4, 2.5.5 настоящего регламента;

в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них, исправления, повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

2.3.4. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

представление документации, предусматривающей изменение особенностей объекта культурного наследия, послуживших основаниями для его включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению;

если заявленные работы не соответствуют режимам содержания территории и/или зон охраны объектов культурного наследия, в отношении которых будут проводиться работы;

если намечаемые работы не направлены на сохранение объекта культурного наследия.

2.3.5. О возврате документации без рассмотрения либо отказе в предоставлении государственной услуги заявителю сообщается в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.3.6. После устранения причин, вызвавших возврат документации без рассмотрения либо отказ в предоставлении государственной услуги, заявитель вправе вновь обратиться за предоставлением государственной услуги в установленном порядке..

{подраздел 2.3 изложен в новой редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 24.03.2011 года № 3-НПА}

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.4.1. Вход в здание Министерства оборудуется вывеской с указанием его наименования и графика работы.

2.4.2. Места ожидания и приема заявителей должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями, соответствовать комфортным условиям для ожидания заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Министерства. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

2.4.3. Рабочие места должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к сети Интернет, печатающими устройствами, средствами телефонной связи.

Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны иметь личные нагрудные идентификационные карточки (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо таблички аналогичного содержания на рабочих местах.

2.4.4. Информационный стенд и стойка для возможного оформления документов должны быть оборудованы в месте ожидания заявителей. В случае необходимости сотрудник отдела организационно-плановой работы и контроля Министерства выдает заявителям писчую бумагу и шариковую ручку.

{подраздел 2.4 дополнен пунктом 2.4.4 в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 24.03.2011 года № 3-НПА}

2.4.5. Возле здания Министерства должны быть оборудованы бесплатные парковочные места в количестве не менее пяти.

{подраздел 2.4 дополнен пунктом 2.4.5 в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 24.03.2011 года № 3-НПА}

2.5. Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей

2.5.1. Для согласования задания заявитель обязан представить:

заявление о согласовании задания по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Регламенту;

задания, оформленные заявителем и согласованные с балансодержателем (собственником) и пользователем (арендатором) объекта в двух экземплярах по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Регламенту.

2.5.2. Для проведения противоаварийных работ согласование задания, выдача задания не требуется.

2.5.3. Для получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель обязан представить:

заявление о выдаче разрешения по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Регламенту;

копию договора подряда, заключенного с организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия;

копию лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия, выданной лицензирующим органом организации-подрядчику, с которой заключен договор на выполнение работ, и предусматривающей возможность выполнения тех видов работ по реставрации объектов культурного наследия, на которые запрашивается разрешение;

копию титульного листа проектной документации по сохранению объекта культурного наследия со штампом о ее согласовании Министерством;

копии договоров с ответственными лицами по авторскому/техническому надзору/научно-методическому руководству;

акт технического состояния объекта культурного наследия, составленный не ранее чем за 3 месяца до обращения за разрешением (при подаче заявления о выдаче разрешения на проведение противоаварийных работ).

2.5.4. Для продления действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель обязан представить:

заявление о выдаче разрешения по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Регламенту;

копию ранее выданного разрешения;

копию лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия, выданной лицензирующим органом организации-подрядчику, с которой заключен договор на выполнение работ, и предусматривающей возможность выполнения тех видов работ по реставрации объектов культурного наследия, на которые запрашивается разрешение в случае изменения ранее представленных данных;

копии договоров с ответственными лицами по авторскому/техническому надзору/научно-методическому руководству в случае изменения ранее представленных данных;

акт технического состояния объекта культурного наследия, составленный не ранее чем за 3 месяца до обращения за разрешением (при подаче заявления о выдаче разрешения на проведение противоаварийных работ);

отчет физического или юридического лица, осуществлявшего авторский/технический надзор/научно-методическое руководство, о выполненных на объекте культурного наследия работах за период действия ранее выданного разрешения.

2.5.5. Для возобновления действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель обязан представить:

заявление о выдаче разрешения по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Регламенту;

копию ранее выданного разрешения;

копии документов, подтверждающих устранение указанных в предписании о приостановке работ нарушений;

акт технического состояния объекта культурного наследия, составленный не ранее чем за один месяц до обращения за возобновлением действия разрешения (при подаче заявления о выдаче разрешения на проведение противоаварийных работ).

2.5.6. Требовать от заявителей представления документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, не допускается.

2.5.7. Заявитель несет ответственность за достоверность информации, представленной в документах.

2.5.8. Документы, представленные заявителем в соответствии с настоящим разделом, после выдачи задания, согласованного задания, разрешения, продления действия разрешения, возобновления действия разрешения или уведомления об отказе в выдаче задания, согласованного задания, разрешения, продления действия разрешения, возобновления действия разрешения хранятся в Министерстве в течение 5 лет.

2.6. Требования к предоставлению государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем;

рассмотрение ответственным сотрудником документов на предмет их соответствия требованиям настоящего Регламента и действующего законодательства;

выдача согласованного задания, разрешения, продление разрешения, возобновление действия разрешения или уведомления об отказе в выдаче согласованного задания, разрешения, продлении разрешения, возобновлении действия разрешения.

3.2. Прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем

3.2.1. Юридическим фактом - основанием для приема и регистрации заявления и документов, представленных заявителем, - является их поступление в Министерство.

3.2.2. Сотрудник отдела организационно-плановой работы и контроля Министерства принимает и регистрирует заявление и документы, представленные заявителем, в журнале учета входящей корреспонденции в день их поступления.

3.2.3. В процессе приема документов сотрудником отдела организационно-плановой работы и контроля Министерства осуществляется проверка наличия всех документов, указанных в заявлении.

При приеме документов на экземпляре заявления, который возвращается заявителю, делается отметка о дате принятия документов, регистрационном номере в журнале учета входящей корреспонденции.

При отсутствии каких-либо документов, указанных в заявлении, на заявлении и на экземпляре заявления, который возвращается заявителю, делается отметка об отсутствии документов с указанием, какие документы отсутствуют.

Максимальное время приема и регистрации документов, представленных заявителем, не должно превышать 20 минут. Принятые документы передаются руководителю Министерства в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации.

3.2.4. Руководитель Министерства назначает ответственного за проведение экспертизы представленных документов специалиста отдела культурного наследия Министерства и в течение двух дней направляет ему комплект документов.

3.2.5. Результатом данного административного действия является прием и регистрация документов, представленных заявителем, передача их специалисту отдела культурного наследия Министерства, ответственному за проведение экспертизы документов.

3.3. Рассмотрение ответственным специалистом документов на предмет их соответствия требованиям настоящего Регламента и действующего законодательства

3.3.1. Юридическим фактом - основанием для начала рассмотрения документов - является направление указанных документов специалисту отдела культурного наследия Министерства, ответственному за проведение экспертизы.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы документов, является специалист отдела культурного наследия Министерства (далее – ответственный специалист).

3.3.3. Ответственный специалист в срок, не превышающий трех дней:

проводит анализ комплектности представленных документов;

проводит анализ правильности заполнения документов, в том числе наличие подписей и печатей на документах;

проводит анализ соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов.

3.3.4. В случае непредставления заявителем полного пакета документов, указанных в пунктах 2.5.1, 2.5.3, 2.5.4, 2.5.5 настоящего Регламента, предоставления заявителем документов, оформленных с нарушениями, указанными в пункте 2.3.2 настоящего Регламента, а также подачи заявления лицом, не имеющим на то полномочий, ответственным специалистом составляется письмо в адрес заявителя с уведомлением о возврате документации без рассмотрения, которое передает руководителю Министерства для проверки правильности ответа и подписания.

3.3.5. Подписанное письмо с уведомлением о возврате документов без рассмотрения отправляется почтой заявителю ответственным специалистом.

3.3.6. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов ответственный специалист в течение трех дней:

проводит проверку представленной документации требованиям по сохранению объектов культурного наследия;

готовит проект распоряжения о согласовании задания, два экземпляра проекта разрешения в случае обращения заявителя за выдачей разрешения, продлением действия разрешения либо возобновлением действия разрешения;

при выявлении оснований для отказа, таких как: предоставление документации, предусматривающей изменение особенностей объекта культурного наследия, послуживших основаниями для его включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению; если заявленные работы не соответствуют режимам содержания территории и/или зон охраны объектов культурного наследия, в отношении которых будут проводиться работы; если намечаемые работы не направлены на сохранение объекта культурного наследия - готовится письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.3.7. При отсутствии замечаний проект распоряжения о согласовании задания, согласованное задание, проекты разрешений, либо письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в течение одного дня подписывается руководителем Министерства.

3.3.8. При наличии замечаний проект распоряжения о согласовании задания, согласованное задание, проекты разрешений, либо письмо об отказе в предоставлении государственной услуги возвращается на доработку, дорабатывается в течение одного дня и подписывается руководителем Министерства.

3.3.9. Согласованное задание и разрешение заверяется гербовой печатью Министерства.

3.4. Выдача согласованного задания, разрешения, продление разрешения, возобновление действия разрешения или уведомления об отказе в выдаче согласованного задания, разрешения, продлении разрешения, возобновлении действия разрешения

3.4.1. Юридическим фактом - основанием для выдачи заявителю согласованного задания, разрешения, продления разрешения, возобновления действия разрешения или уведомления об отказе в выдаче согласованного задания, разрешения, продлении разрешения, возобновлении действия разрешения – является подписание соответствующего решения руководителем Министерства.

3.4.2. Заявитель имеет право выбрать способ предоставления заявителю согласованного задания, разрешения, продления разрешения, возобновления действия разрешения или уведомления об отказе в выдаче согласованного задания, разрешения, продлении разрешения, возобновлении действия разрешения: по почте или при личном обращении.

3.4.3. Выдача документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется в отделе организационно-плановой работы и контроля под роспись заявителю или уполномоченному заявителем лицу при наличии доверенности.

В случае если заявитель дал согласие на отправление документов по почте и не обратился за получением документов в течение трех дней с момента их подписания, документы отправляются заявителю по почте заказным письмом по адресу, указанному заявителем.

3.4.4. Результатом данного административного действия является выдача заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, являются:

начальник управления государственной культурной политики Министерства - начальник отдела культурного наследия;

консультант отдела культурного наследия Министерства.

Должностные лица Министерства несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги, в установленном законодательством порядке.

{пункт 4.1 дополнен новым абзацем 4 в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 24.03.2011 года № 3-НПА}

4.2. За полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется текущий, плановый и внеплановый контроль, который включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушения прав и законных интересов заявителей, рассмотрение и подготовку ответов на обращения, содержащих жалобы заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

{пункт 4.2 в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 24.03.2011 года № 3-НПА}

4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги осуществляет заместитель руководителя Министерства.

4.3.1. Плановый контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется один раз в три месяца сотрудником, определенным руководителем Министерства.

{подраздел 4 дополнен пунктом 4.3.1 в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 24.03.2011 года № 3-НПА}

4.4. Внеплановый контроль осуществляется на основании поступивших от граждан и юридических лиц жалоб.

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав и законных интересов заявителей к виновным должностным лицам Министерства осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Министерства, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в досудебном либо судебном порядке.

5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа к начальнику управления по реализации государственной культурной политики Министерства – начальнику отдела культурного наследия, министру культуры Забайкальского края, заместителю председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам.

{пункт 5.2. раздела 5  в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 24.03.2011 года № 3-НПА}

5.3. Жалоба должна в обязательном порядке содержать:

наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, направившего жалобу;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации жалобы;

суть обжалуемого действия (бездействия);

личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.4. При рассмотрении жалобы государственным органом или должностным лицом заявитель имеет право:

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральными законами тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.5. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обязано:

обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, при желании заявителя - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;

по результатам рассмотрения жалобы принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.6. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы у государственных органов, органов местного самоуправления и у иных должностных лиц (в рамках действующего законодательства).

5.7. Жалоба рассматривается в течение 15 календарных дней со дня регистрации.

5.8. В исключительных случаях руководитель органа, правомочного рассматривать жалобу, либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 15 календарных дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

5.9. Письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов направляется лицу, обратившемуся с жалобой, в пределах сроков, установленных настоящим Регламентом на рассмотрение жалобы.

Ответ на жалобу, поступившую в Министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

{пункт 5.9. раздела 5 дополнен абзацем вторым  в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 24.03.2011 года № 3-НПА}

5.10. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия лица, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.11. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.12. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, жалоба не рассматривается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.13. В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа, правомочного рассматривать жалобу, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.

5.1.4. Устные жалобы принимаются во время личного приема граждан министром культуры Забайкальского края или заместителем председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

5.15. Устная жалоба заносится в карточку личного приема гражданина. Ответ на устную жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.16. Подача жалоб в суд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Административному регламенту

Министерства культуры Забайкальского

края по предоставлению государственной

услуги по выдаче письменных разрешений

и заданий на проведение работ по сохранению

объектов культурного наследия регионального

значения или объектов культурного наследия

местного (муниципального) значения, выявленных

объектов культурного наследия, утвержденному

приказом Министерства культуры

Забайкальского края

№ 1-НПА от 20.12.2010г.

ОБРАЗЕЦ

Заявление о согласовании задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

Вх. №

______________________

«___» 20__ г.

______________________

(заполняется Министерством)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица с указанием его

__________________________________________________________________

организационно-правовой формы или Ф.И.О. физического лица)

является заказчиком работ

__________________________________________________________________

(указать наименование работ)

__________________________________________________________________

просит рассмотреть задание (выдать задание) на проведение работ

по сохранению объекта культурного наследия

__________________________________________________________________

(указать наименование и местонахождение

__________________________________________________________________

объекта культурного наследия)

__________________________________________________________________

Фактический адрес заказчика работ:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Почтовый адрес заказчика работ (если он отличается от фактического

адреса):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Контактная информация (для уведомления о согласовании (об отказе в

согласовании) задания и почтовой отправки):

__________________________________________________________________

Адрес:

__________________________________________________________________

Телефон:

__________________________________________________________________

Согласен с отправкой согласованного задания, выдачей задания (письма об

отказе в согласовании задания) по почте

_____________ (подпись, расшифровка)

__________________________________________________________________

К заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы

и количество экземпляров)

Дата

«___» _______________20___ г.

Приложение 2

к Административному регламенту

Министерства культуры Забайкальского края

по предоставлению государственной услуги

по выдаче письменных разрешений и заданий

на проведение работ по сохранению объектов

культурного наследия регионального значения

или объектов культурного наследия местного

(муниципального) значения, выявленных объектов

культурного наследия, утвержденному приказом

Министерства культуры Забайкальского края

№ 1-НПА от 20.12.2010г.

ОБРАЗЕЦ

СОГЛАСОВАНО:

Министр культуры

Забайкальского края

Подпись Ф.И.О.

«___» __________________ г.

м.п.

УТВЕРЖДАЮ:

________________________________

________________________________

________________________________

(Заказчик)

«__» ________________ г.

м.п., подпись

ЗАДАНИЕ

на проведение работ по сохранению объекта

культурного наследия

__________________________________________________________________

1. Наименование объекта культурного наследия (по распорядительному

документу о постановке на государственную охрану и уточненное – по

паспорту на памятник истории и культуры):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2. Адрес объекта культурного наследия (по распорядительному документу о

постановке на государственную охрану и уточненное – по паспорту на объект

культурного наследия):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

3. Категория государственной охраны объекта культурного наследия, дата и

номер документа о его постановке на государственную охрану:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

4. Пользователь (собственник) и его реквизиты (ИНН, наименование

организации, Ф.И.О. физического лица, номер телефона, адрес, расчетный

счет, Ф.И.О. ответственного представителя):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

5. Вид, номер и дата составления охранного документа и характер

современного использования:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

6. Границы территории объекта культурного наследия и его зон охраны

(краткое описание со ссылкой на документы об утверждении):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

7. Краткие сведения об объекте культурного наследия и его техническом

состоянии, включая малые архитектурные формы, монументальную живопись

и предметы внутреннего убранства, инженерные сооружения и оборудование:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

8. Описание предмета охраны объекта культурного наследия:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

9. Основание для реставрации объекта культурного наследия (название

утвержденного документа, регистрационный номер и дата утверждения),

основное содержание реставрации с указанием сроков начала и окончания

работ и предполагаемое использование памятника.

Намечаемая очередность реставрации или локальных работ.

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

10. Заказчик и его реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, номер

телефона, Ф.И.О. ответственного представителя):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

11. Наименование реставрационной проектной организации (или Ф.И.О.

физического лица) и ее реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет,

регистрационный номер и дата выдачи лицензии на осуществление

деятельности по реставрации объектов культурного наследия, номер

телефона, Ф.И.О. ответственного представителя):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

12. Наименование специализированных по видам работ проектных

организаций (или Ф.И.О. физических лиц) и их реквизиты (наименование,

адрес, регистрационный номер и дата выдачи лицензии, расчетный счет,

номера телефонов, Ф.И.О. ответственных представителей):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

13. Реставрационная производственная организация и ее реквизиты

(наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер и дата выдачи

лицензии, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

14. Специализированные по видам работ производственные организации и их

реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер и

дата выдачи лицензии, номер телефона, Ф.И.О. ответственного

представителя):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

15. Сведения о ранее выполненной проектной документации и возможность ее использования:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

16. Состав и содержание проектной документации для реставрации

Раздел 1. Предварительные работы:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Раздел 2. Научные исследования:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

1. Этап до начала производства работ:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2. Этап в процессе производства работ:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Раздел 3. Проект реставрации (с указанием необходимости разработки

вариантов, в том числе на конкурсной основе):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Раздел. 4. Рабочая проектная документация:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

1. Этап до начала производства работ

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2. Этап в процессе производства работ

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Раздел 5. Научно-реставрационный отчет:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

17. Вид и состав демонстрационных материалов:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

18. Порядок и условия согласования проектной документации с указанием

инстанций и организаций:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

19. Требования по научно-методическому руководству и авторскому надзору,

в том числе технологическому надзору, с указанием продолжительности.

Необходимость привлечения для консультаций высококвалифицированных

специалистов и ученых:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

20. Необходимость проведения экспериментальных работ по технологии и

методам производства работ с указанием видов работ:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

21. Исходная и разрешительная документация, представляемая Заказчиком:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

22. Дополнительные требования и условия:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Задание подготовлено: ____________________________________________

(организация или физическое лицо)

с привлечением специализированных по видам проектных работ

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(организация или физическое лицо)

Приложение 3

к Административному регламенту

Министерства культуры Забайкальского

края по предоставлению государственной

услуги по выдаче письменных разрешений

и заданий на проведение работ по сохранению

объектов культурного наследия регионального

значения или объектов культурного наследия

местного (муниципального) значения, выявленных

объектов культурного наследия, утвержденному

приказом Министерства культуры

Забайкальского края

№ 1-НПА от 20.12.2010г.

ОБРАЗЕЦ

Заявление о выдаче разрешения на проведение работ

по сохранению объекта культурного наследия

Вх. №

______________________

«___» ___________ 20__ г.

______________________

заполняется Министерством

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица с указанием его

__________________________________________________________________

организационно-правовой формы или Ф.И.О. физического лица)

является заказчиком работ

__________________________________________________________________

(указать наименование работ)

__________________________________________________________________

просит рассмотреть документацию для выдачи, продления действия,

возобновления действия разрешения на проведение работ по сохранению

объекта культурного наследия

__________________________________________________________________

(нужное подчеркнуть и указать наименование и местонахождение

__________________________________________________________________

объекта культурного наследия)

__________________________________________________________________

Фактический адрес заказчика работ:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Почтовый адрес заказчика работ (если он отличается от фактического

адреса):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Контактная информация (для уведомления о выдаче (об отказе в выдаче)

разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного

наследия и почтовой отправки):

__________________________________________________________________

Адрес:

__________________________________________________________________

Телефон:

__________________________________________________________________

Согласен с отправкой разрешения (письма об отказе в выдаче разрешения)

по почте:

_____________ (подпись, расшифровка)

__________________________________________________________________

К заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы и количество

экземпляров)

Дата

«___» ___________ 20__ г.

Приложение 4

к Административному регламенту

Министерства культуры Забайкальского

края по предоставлению государственной

услуги по выдаче письменных разрешений

и заданий на проведение работ по сохранению

объектов культурного наследия регионального

значения или объектов культурного наследия

местного (муниципального) значения, выявленных

объектов культурного наследия, утвержденному

приказом Министерства культуры

Забайкальского края

№ 1-НПА от 20.12.2010г.

ОБРАЗЕЦ

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РАЗРЕШЕНИЕ

на производство работ по сохранению объекта культурного

наследия (памятника истории и культуры)

№ _________ от «__» ________ 20__ г.

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Положением о Министерстве культуры Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 01.06.2010 № 220

выдано ___________________________________________________________

(наименование и реквизиты организации - заказчика работ,

№ телефона)

на производство работ ____________________________________________

(виды работ)

на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры)

__________________________________________________________________

(наименование и адрес объекта)

согласно _________________________________________________________

(проектная документация, др. основание)

разработанной ____________________________________________________

(наименование и реквизиты организации, № телефона)

согласованной ____________________________________________________

(наименование согласовавшего органа, номер, дата согласования)

организация, выполняющая работы __________________________________

(наименование и реквизиты организации, № телефона)

лицензия на осуществление деятельности по реставрации объектов

культурного наследия (памятников истории и культуры)

от «___» ______________ г. № _______, выданная _______________________

__________________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа)

Авторский/технический надзор/научно-методическое руководство осуществляет

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, наименование организации, реквизиты, № договора)

Срок действия разрешения до «__» _____________ 20__ года

Печать государственного органа Подпись должностного лица

______________________________________ _________________________

(подпись лица, получившего разрешение) (дата)

Приложение 5

к Административному регламенту

Министерства культуры Забайкальского края

по предоставлению государственной услуги

по выдаче письменных разрешений и заданий

на проведение работ по сохранению объектов

культурного наследия регионального значения

или объектов культурного наследия местного

(муниципального) значения, выявленных объектов

культурного наследия, утвержденному

приказом Министерства культуры

Забайкальского края

№ 1-НПА от 20.12.2010г.

Согласовано:

Министр культуры

Забайкальского края

_________________/_____________

«_____»_______________20__ г.

МП

ЗАДАНИЕ №_________ от _________ 20__ г

на обеспечение сохранности объекта культурного наследия археологического наследия

__________________________________________________________________

(наименование объекта, месторасположение)

1. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ:

1.1. БАЗОВАЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ И ТЕХНИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ:

1.1.1. Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» № 73-ФЗ от 25.06.2002 г. (далее - ФЗ-73).

1.1.2. Закон РСФСР «Об охране и использовании памятников истории и культуры» (ст.ст. 20, 31, 34, 35, 40, 42).

1.1.3. Положение об охране и использовании памятников истории и культуры, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 г. № 865.

1.1.4. Инструкция «О порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры», утвержденная Приказом Министерства культуры СССР № 203 от 13.05.1986.

1.1.5. Закон Забайкальского края «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Забайкальского края» от 16 декабря 2009 года № 310-ЗЗК.

1.1.6. Положение о порядке проведения археологических полевых работ (археологических раскопок и разведок) и составления научной отчётной документации, утвержденное Решением Ученого совета Института археологии Российской академии наук от 30.03.2007 г.

1.1.7. Положение о порядке выдачи разрешений (открытых листов) на право проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия № 15 от 03.02.2009 г.

1.2. Настоящее задание.

1.3. Договор на выполнение работ № ___-____/а от ___________ 20__г., заключенный между ________________________________, именуемым в Ответственный представитель Заказчик)

дальнейшем Заказчик, и _____________________________, именуемым в

(Ответственный представитель Исполнитель)

дальнейшем Исполнитель.

2. ЦЕЛЬ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ

Обеспечение сохранности объектов культурного наследия при осуществлении намечаемой хозяйственной деятельности.

2.1. Методы реализации:

2.1.1. Аналитический (предварительный): _______________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2.1.2. Полевые изыскания: _____________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2.1.3. Камеральная обработка полученных материалов:___________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

3. ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ

3.1. Территория предназначенная для проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных мелиоративных и иных работ на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия ___________________________________________ районе Забайкальского края. (наименование объекта, месторасположение, площадь участка)

4. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ

(Представленные Заказчиком).

4.1. Картографические материалы территории планируемого хозяйственного освоения с закрепленными границами в масштабе. 1:500, 1:1000, 1:2 000, 1:10 000, в зависимости от сложности участка и площадного распространения объекта.

5. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ

Предварительные работы.

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Полевые работы.

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

6. СОСТАВ ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ:

6.1. Сведения:

- об объекте археологического наследия;

- описание объекта культурного наследия;

- описание границ распространения культурного слоя;

- оценка воздействия предполагаемого хозяйственного освоения территории на объект археологического наследия;

- обоснование необходимости проведения спасательных работ;

- заключение о возможности (невозможности) хозяйственного освоения территории.

6.2. Заключение историко-культурной экспертизы о возможности (невозможности) хозяйственного освоения территории планируемого строительства.

6.3. Научный отчёт.

7. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАБОТЕ И ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ:

7.1. При проведении работ и подготовке раздела проектной документации и научного отчета Исполнитель должен руководствоваться требованиями нормативно-правовой базы, указанной в п. 1.1. настоящего задания.

7.2. Работы производятся исполнителем на основании разрешения (открытого листа).

7.3. Исполнитель, проводивший работы, обязан в течение трех лет со дня их выполнения передать все обнаруженные культурные ценности на постоянное хранение в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации.

8. СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ – В СООТВЕТСТВИИ С ДОГОВОРОМ.

Задание составил: _____________________________

(Ф.И.О.)

Контактный телефон: 35 12 65

С заданием ознакомлены:

_________________________________________

(Ответственный представитель Заказчика)

__________________________________________ __________

(Ответственный представитель Исполнителя)

Приложение 6

к Административному регламенту

Министерства культуры Забайкальского края

по предоставлению государственной услуги

по выдаче письменных разрешений и заданий

на проведение работ по сохранению объектов

культурного наследия регионального значения

или объектов культурного наследия местного

(муниципального) значения, выявленных объектов

культурного наследия, утвержденному

приказом Министерства культуры

Забайкальского края № 1-НПА от 20.12.2010г.

Согласовано:

Министр культуры

Забайкальского края

_________________/_____________

«_____»_______________20__ г.

МП

ЗАДАНИЕ №_________ от _________ 20___ г

на выполнение спасательных археологических полевых работ на объекте археологического наследия

_______________________________________

(наименование объекта, месторасположение)

1. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ:

1.1. БАЗОВАЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ И ТЕХНИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ:

1.1.1. Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» № 73-ФЗ от 25.06.2002 г. (далее - ФЗ-73).

1.1.2. Закон РСФСР «Об охране и использовании памятников истории и культуры» (ст.ст. 20, 31, 34, 35, 40, 42).

1.1.3. Положение об охране и использовании памятников истории и культуры, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 г. № 865.

1.1.4. Инструкция «О порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры», утвержденная Приказом Министерства культуры СССР № 203 от 13.05.1986.

1.1.5. Закон Забайкальского края «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Забайкальского края» от 16 декабря 2009 года № 310-ЗЗК.

1.1.6. Положение о порядке проведения археологических полевых работ (археологических раскопок и разведок) и составления научной отчётной документации, утвержденное Решением Ученого совета Института археологии Российской академии наук от 30.03.2007 г.

1.1.7. Положение о порядке выдачи разрешений (открытых листов) на право проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия № 15 от 03.02.2009 г.

1.2. Настоящее задание.

1.3. Договор на выполнение работ № ___-____/а от ___________ 20___ г.,

заключенный между ________________________________, именуемым в

(Ответственный представитель Заказчик)

дальнейшем Заказчик, и _____________________________, именуемым в

(Ответственный представитель Исполнитель)

дальнейшем Исполнитель.

2. ЦЕЛЬ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ

Обеспечение безусловного сохранения объекта археологического наследия

__________________________________________.

(наименование объекта)

2.1. МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ:

2.1.1. Аналитический (предварительный): _______________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2.1.2. Полевые изыскания: _____________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2.1.3. Камеральная обработка полученных материалов:___________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

3. ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ

3.1. Территория предназначенная для проектирования и проведения

землеустроительных, земляных, строительных мелиоративных и иных работ

на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта

культурного наследия ___________________________________________

районе Забайкальского края. (наименование объекта, месторасположение,

площадь участка)

4. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ

(Представленные Заказчиком)

4.1. Картографические материалы территории планируемого хозяйственного

освоения с закрепленными границами в масштабе. 1:500, 1:1000, 1:2 000,

1:10000, в зависимости от сложности участка и площадного распространения

объекта.

5. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ

Предварительные работы.

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Полевые работы.

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

6. СОСТАВ ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ:

6.1. Раздел проектной документации «Обеспечение сохранности объекта

археологического наследия» в 4 экз. должен содержать следующуюинформацию:

- сведения об объекте археологического наследия;

- сведения, собранные на предварительном этапе работ;

- описание объекта культурного наследия;

- описание границ распространения культурного слоя;

- оценку воздействия предполагаемого хозяйственного освоения территории на объект археологического наследия;

- обоснование необходимости проведения спасательных работ;

- заключение о возможности (невозможности) хозяйственного освоения территории.

6.2. Научный отчет:

- пояснительная записка (введение) с определением целей и задач археологических спасательных полевых работ:

- оценка воздействия намечаемой деятельности на объект культурного наследия. Обоснование необходимости проведения работ (определение воздействия строительных работ на объект культурного наследия, юридическое обоснование охранных работ).

- географическое описание района исследований;

- общая археологическая характеристика района исследований;

- описание и итоги археологических спасательных полевых работ на объекте археологического наследия;

- альбом иллюстраций с фотоподборкой, графически оформленными топографическими материалами, в том числе с проектными материалами предстоящего строительства, стратиграфическими планами, схемами планами раскопов с культуросодержащими горизонтами, зарисовкой артефактов. Отчет переплетается в тома с формированием электронной версии.

7. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАБОТЕ И ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ:

7.1. При проведении работ и подготовке раздела проектной документации и научного отчета Исполнитель должен руководствоваться требованиями нормативно-правовой базы, указанной в п. 1.1. настоящего задания.

7.2. Археологические спасательные полевые работы Исполнителем производятся на основании разрешения (Открытого листа) по форме № 4.

7.3. Раздел проектной документации «Обеспечение сохранности объекта археологического наследия» согласовывается в установленном порядке с Восточно-Сибирским территориальным управлением Росохранкультуры и Министерством культуры Забайкальского края. Возможность освоения земельного участка определяется по итогам выполненных спасательных археологических полевых работ. В случае необходимости (более широкое распространение культуросодержащих слоев, неблагоприятные погодные условия) ВСУ Росохранкультуры может потребовать продолжения археологических исследований.

7.4. Исполнитель, проводивший археологические спасательные полевые Работы, обязан в течение трех лет со дня их выполнения передать все обнаруженные культурные ценности на постоянное хранение в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации.

8. СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ – в соответствии с договором с учетом необходимости проведения полевых изысканий в сроки полевого сезона с мая по октябрь либо при обеспечении Заказчиком работ возможности устройства теплового контура на участке закладки раскопа(ов).

Задание составил: _____________________________

(Ф.И.О.)

Контактный телефон: 35 12 65

С заданием ознакомлены:

_________________________________________

(Ответственный представитель Заказчика)

__________________________________________ __________

(Ответственный представитель Исполнителя)

Приложение 7

к Административному регламенту

Министерства культуры Забайкальского края

по предоставлению государственной услуги

по выдаче письменных разрешений и заданий

на проведение работ по сохранению объектов

культурного наследия регионального значения

или объектов культурного наследия местного

(муниципального) значения, выявленных объектов

культурного наследия, утвержденному приказом

Министерства культуры

Забайкальского края

№ 1-НПА от 20.12.2010г.

Согласовано:

Министр культуры

Забайкальского края

_________________/_____________

«_____»_______________20__ г.

МП

ЗАДАНИЕ №

на раздел об обеспечении сохранности объектов культурного наследия

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1. Наименование объекта исследования: ________________________

_________________________________________________________________

2. Местоположение:_________________________________________

3. Охранный статус, категория и дата постановки на охрану: _______

______________________________________________________________

4. Описание границ исследуемой территории с зонами пространственного

влияния:_______________________________________

5. Краткие историко-архитектурные сведения: ___________________

_______________________________________________________________

6. Выполненная ранее учетная, научно-исследовательская и научно-проектная

документация: _________________________________________

7. Современное техническое состояние и функциональное использование

территории, застройки в целом, в том числе объектов культурного наследия:

___________________________________________

ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ

8. Основание для разработки документации и выдачи Задания: _____

______________________________________________________________

9. Заказчик: ________________________________________________

10. Проектная организация: __________________________________

11. Цель работы: Определение и установление границ территории и зон

охраны объектов культурного наследия, определение и установление

режимов использования земель в границах зон охраны.

12. Характер научно-исследовательских и проектных работ:

- определение предметов охраны, исторической и архитектурно-

художественной ценности исследуемого объекта: _____________________

______________________________________________________________

- определение территории объекта культурного наследия, зон охраны,

описание их границ, режимов использования земель в границах данных зон:

______________________________________________________________

13. Общий характер предполагаемого функционального назначения

территории: ____________________________________________________

14. Состав проекта: _________________________________________

_______________________________________________________________

15. Сроки выполнения документации: _______________________

16. Документация разрабатывается в соответствии с требованиями:

- Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 № 73-ФЗ;

- Закона Забайкальского края «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Забайкальского края» от 16 декабря 2009 года № 310-ЗЗК;

- Инструкцией о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, утвержденной приказом Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 года № 203;

- Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения научно-проектной документации для реставрации недвижимых памятников истории и культуры, утвержденной приказом Министерства культуры РСФСР от 02 января 1991 года № 1;

- Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ № 315 от 26.04.08;

- методических рекомендаций «Разработка историко-архитектурных опорных планов и проектов зон охраны памятников истории и культуры исторических населенных мест» РСНРО «Росреставрация», МК РФ, 1990;

- настоящего задания.

Примечание: СНиП, иная строительная нормативная и проектная градостроительная документация, правила зонирования и застройки, методические материалы в области строительства и реконструкции застройки федерального, регионального и муниципального уровней, применяются в частях, не противоречащих положениям законодательства и нормативно-методической базы МК РФ в сфере охраны и сохранения культурного наследия.

17. Схема зон охраны согласовывается в установленном порядке с:

_______________________________________________________________

18. Документация передается Заказчиком по одному экземпляру не позднее чем через один месяц после ее утверждения для осуществления контрольных функций и архивного хранения в: ______________________.

19. Схема зон охраны утверждается Министерством культуры Забайкальского края в установленном порядке.

20. Особые условия, требования: ____________________________

__________________________________________________________

Задание составил:

Дата:

Контактный телефон:

СОГЛАСОВАНО

Ответственный представитель Заказчика

___________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Ответственный представитель Проектировщика

___________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

1

Приложение 8

к Административному регламенту

Министерства культуры Забайкальского края

по предоставлению государственной услуги

по выдаче письменных разрешений и заданий

на проведение работ по сохранению объектов

культурного наследия регионального значения

или объектов культурного наследия местного

(муниципального) значения, выявленных объектов

культурного наследия, утвержденному приказом

Министерства культуры

Забайкальского края

№ 1-НПА от 20.12.2010г.

БЛОК-СХЕМА

общей последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги