Основная информация
Дата опубликования: | 20 декабря 2016г. |
Номер документа: | RU27000201601344 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Министерство социальной защиты населения Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 20 ДЕКАБРЯ 2016 г. № 218-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ОПЕКИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ИЛИ НЕ ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН
(в редакции приказов Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П, от 28.10.2020 № 235-П)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Хабаровского края от 23 июля 2020 г. № 300-пр «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной власти Хабаровского края, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной власти Хабаровского края и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края, подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 05 августа 2016 г. № 259-пр, приказываю:
(преамбула в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 28.10.2020 № 235-П)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по установлению предварительной опеки или попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
2. Признать утратившим силу приказ министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 05 мая 2015 г. № 99-П «Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по установлению предварительной опеки или попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан».
Министр
Н.И.Цилюрик
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства социальной защиты
населения Хабаровского края
от 20 декабря 2016 г. № 218-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ОПЕКИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ИЛИ НЕ ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН
(в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 28.10.2020 № 235-П)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по установлению предварительной опеки или попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, в том числе в электронном виде (далее - Административный регламент), определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги по установлению предварительной опеки или попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
Заявителями, имеющими право на получение государственной услуги, являются совершеннолетние дееспособные граждане либо их уполномоченные представители, обратившиеся в министерство социальной защиты населения Хабаровского края (далее - министерство) с запросом в письменной или электронной форме о предоставлении государственной услуги (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-ПП)
1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте министерства, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал услуг), в государственной информационной системе Хабаровского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края» (далее - Портал услуг)
1.3.1.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством публикации в средствах массовой информации, размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования, в том числе:
- на Едином портале услуг;
- на Портале услуг;
- посредством размещения на информационных стендах.
1.3.1.2. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить:
- самостоятельно путем ознакомления с информацией, размещенной на Едином портале услуг, на Портале услуг;
- через индивидуальное консультирование при обращении лично, по телефону, в письменной или электронной форме.
Заявитель имеет право на выбор способа получения информации.
1.3.1.3. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления государственной услуги являются: удобство и доступность получения информации, достоверность и полнота информации, четкость в ее изложении, оперативность предоставления информации.
1.3.1.4. Индивидуальное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами министерства, специалистами управления опеки и попечительства совершеннолетних граждан и учреждений министерства (далее - управление, специалист структурного подразделения управления соответственно).
1.3.1.5. Информирование осуществляется в том числе по следующим вопросам:
- о структурных подразделениях министерства, уполномоченных на прием заявлений о предоставлении государственной услуги, включая информацию о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы;
- о филиалах краевого государственного казенного учреждения «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - многофункциональный центр), в которых организуется предоставление государственной услуги, включая информацию о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы;
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о порядке заполнения и подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- об источнике получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о порядке принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
- о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о ходе предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия), принимаемого решения при предоставлении государственной услуги.
1.3.1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей должностное лицо министерства, специалист структурного подразделения управления, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Информирование о государственной услуге должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Время информирования по вопросам предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и в многофункциональном центре
1.3.2.1. Справочная информация о местах нахождения и графике работы органа исполнительной власти Хабаровского края, многофункциональных центров, предоставляющих государственную услугу, их структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, справочные телефоны структурных подразделений министерства, предоставляющих государственную услугу, в том числе номер телефона, адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи министерства, многофункциональных центров в сети «Интернет» (далее - справочная информация), размещена на официальном сайте министерства, в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края» (далее - региональный реестр), федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - федеральный реестр), на Едином портале услуг, на Портале услуг.
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, обеспечивает в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования Административного регламента размещение на официальном сайте министерства в форме электронного документа:
- Административного регламента;
- краткой информации о предоставлении государственной услуги;
- справочной информации;
- перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов).
1.3.2.2. Специалист структурного подразделения управления, ответственный за предоставление государственной услуги, размещает на информационном стенде, на бумажном носителе информацию о порядке предоставления государственной услуги, о порядке обжалования действий (бездействия), решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня опубликования Административного регламента.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде министерства, стенд располагается на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стенда используется шрифт Times №ew Roma№ размером не менее 14.
В случае внесения изменений в Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, справочную информацию, специалист структурного подразделения управления, ответственный за предоставление государственной услуги, актуализирует указанные изменения на информационном стенде, официальном сайте министерства, в региональном реестре, федеральном реестре, на Портале услуг, Едином портале услуг в течение 5 рабочих дней с момента внесения соответствующих изменений.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Установление предварительной опеки или попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
2.2. Наименование органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется министерством.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный нормативным правовым актом Хабаровского края.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- установление предварительной опеки или попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - установление предварительной опеки или попечительства);
- отказ в установлении предварительной опеки или попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - отказ в установлении предварительной опеки или попечительства).
2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом сроков предоставления услуг органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края, и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 15 дней со дня регистрации документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента.
Решение об установлении предварительной опеки или попечительства либо отказе в установлении предварительной опеки или попечительства выдается (направляется) заявителю в течение двух дней со дня принятия соответствующего решения.
2.4.2. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края не предусмотрен.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте министерства, в региональном реестре, федеральном реестре, на Портале услуг, Едином портале услуг.
(п. 2.5 в приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, информация о способах их получения заявителем, в том числе в электронной форме, и порядке их представления
2.6.1. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы (далее - документы):
1) запрос (заявление) по форме, которая приводится в Приложении № 2 к Административному регламенту (далее - заявление);
2) документ, удостоверяющий личность.
В случае, если за получением государственной услуги обращается уполномоченный представитель заявителя, то представляются также документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
Дополнительно к заявлению прилагается согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной приказом министерства от 11 июня 2015 г. № 121-П «Об утверждении типовой формы заявления о согласии на обработку персональных данных».
2.6.2. Предоставление заявителем документов по собственной инициативе помимо документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего пункта, не предусмотрено.
2.6.3. Требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края
Документы, представляемые заявителями, должны соответствовать следующим требованиям:
- иметь подписи уполномоченных должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций, выдавших документы или удостоверивших подлинность копий документов, печати органов государственной власти, органов местного самоуправления, печати организаций, выдавших документ (при наличии);
- тексты документов должны быть написаны разборчиво;
- тексты документов не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, наличие которых не позволяет прочесть или однозначно истолковать указанные в них сведения.
2.6.4. Порядок представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, если это не запрещено законом
Документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 настоящего пункта, представляются заявителем лично либо через уполномоченного представителя:
- в форме документа на бумажном носителе, при непосредственном обращении в структурное подразделение управления по месту жительства совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина или в многофункциональный центр, либо посредством почтовой связи;
- в электронной форме с использованием Портала услуг.
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
2.6.5. При использовании заявителем почтовой связи направляются заявление и копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя), а также копия документа, удостоверяющего полномочия представителя (в случае, если за получением государственной услуги обращается уполномоченный представитель заявителя), заверенная в установленном законодательством порядке.
При направлении документов с использованием Портала услуг направляются отсканированные оригиналы документов с последующим предоставлением подлинных документов в назначенное заявителю время, но не позднее пяти дней со дня подачи документов через Портал услуг.
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
2.7. При предоставлении государственной услуги недопустимо требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственного органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если возможность отказа в приеме документов предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
заявитель не относится к категории совершеннолетних дееспособных граждан;
воспрепятствование заявителем в проведении обследования условий его жизни;
непредставление одного из документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края не предусмотрено.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(абзац введен приказом Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата ее предоставления
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
Ожидание в очереди не предусматривается в случае направления документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента, посредством почтовой связи или в электронной форме.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Регистрация заявления осуществляется специалистом структурного подразделения управления в день поступления заявления в структурное подразделение управления, включая Портал услуг, путем присвоения входящего регистрационного номера в журнале учета граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - журнал учета граждан).
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
Заявление, поступившее через Портал услуг в выходные и праздничные дни, регистрируется в течение первого рабочего дня, следующего за днем его поступления на Портал услуг.
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
2.13.1. Вход в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской с информацией о наименовании и режиме работы министерства (структурных подразделений управления).
К месту предоставления государственной услуги обеспечивается доступ инвалидов: помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, создающими беспрепятственное передвижение и разворот кресел-колясок, размещение столов в помещении осуществляется с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресла-коляски.
2.13.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, непосредственно для приема.
Для удобства заявителей присутственные места размещаются на нижних этажах зданий (строений).
Присутственные места оборудуются:
стендами с информацией;
доступными местами общего пользования (туалетами);
схемами размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
2.13.3. Места ожидания личного приема соответствуют комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.13.4. Визуальная, текстовая или мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде министерства, на официальном сайте министерства, а также на Едином портале услуг и Портале услуг.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
2.13.5. На информационном стенде в помещении министерства размещается в том числе следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие отношения, связанные с предоставлением государственной услуги;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- образцы заполнения бланков заявлений;
- порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
2.13.6. Специалисты структурных подразделений управления обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
2.13.7. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста структурного подразделения управления.
2.13.8. Для предоставления государственной услуги в помещениях, в которых размещаются структурные подразделения управления, помимо требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предусмотренных подпунктами 2.13.1 - 2.13.7 настоящего пункта, обеспечивается доступность для заявителей из числа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
- условия для беспрепятственного доступа к месту предоставления государственной услуги;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено место предоставления государственной услуги, вход и выход из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при передвижении в месте предоставления государственной услуги;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги для получения государственной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск к месту предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого в установленном порядке;
- оказание специалистами структурного подразделения управления помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими заявителями.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги (количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий)
2.14.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
соблюдение требований к информированию о государственной услуге;
соблюдение административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие фактов нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
отсутствие фактов нарушения законодательства при предоставлении государственной услуги;
полнота предоставления государственной услуги в соответствии с Административным регламентом;
отсутствие обоснованных жалоб по вопросам предоставления государственной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала услуг и Портала услуг.
2.14.2. Предоставление государственной услуги предусматривает личное взаимодействие заявителя (его представителя) с должностными лицами министерства:
- при обращении за консультацией лично или по телефону по вопросам предоставления государственной услуги;
- при подаче заявления о предоставлении государственной услуги;
- при получении результата предоставления государственной услуги.
Продолжительность каждого личного взаимодействия составляет не более 15 минут.
2.14.3. Личное обращение заявителя в структурное подразделение управления не является обязательным и осуществляется по усмотрению заявителя в зависимости от выбранного им способа обращения за предоставлением государственной услуги.
Обязательным является взаимодействие заявителя с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, в ходе проведения обследования условий его жизни.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.15.1. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по принципу «одного окна», после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие между многофункциональным центром и министерством осуществляется без участия заявителя в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии.
2.15.2. За получением государственной услуги заявитель вправе обратиться в любой филиал многофункционального центра, расположенный на территории Хабаровского края.
2.15.3. При подаче документов через многофункциональный центр днем обращения считается день приема документов указанным учреждением.
2.15.4. Министерством обеспечивается:
- доступ заявителей к сведениям о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте министерства, Едином портале услуг и Портале услуг;
- подача заявителем документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента;
- получение информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием сети Интернет на Едином портале услуг и в личном кабинете Портала услуг;
- получение заявителем результата предоставления государственной услуги с использованием Единого портала услуг и Портала услуг в электронной форме, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом;
- обработка и хранение персональных данных заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
2.15.5. Документы, направленные в электронной форме, подписываются электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.15.6. Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении заявителя за получением государственной услуги, и порядок их использования установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
2.15.7. Документы, подаваемые с использованием Портала услуг, подписываются заявителем простой электронной подписью.
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональном центре
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов;
- проведение обследования условий жизни заявителя;
- принятие решения об установлении предварительной опеки или попечительства либо отказе в установлении предварительной опеки или попечительства;
- особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре.
(абзац введен приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
3.2. Прием документов
3.2.1. Основанием для приема документов для предоставления государственной услуги, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента, является обращение заявителя либо его уполномоченного представителя непосредственно в структурное подразделение управления либо многофункциональный центр, посредством почтовой связи или в электронной форме с использованием Портала услуг.
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
3.2.2. При получении документов на приеме, из многофункционального центра либо посредством почтовой связи специалист структурного подразделения управления:
проверяет наличие документов;
при личном приеме делает копии документов и выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам. Надпись заверяется подписью специалиста структурного подразделения управления с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов;
регистрирует заявление в день его поступления;
заполняет расписку-уведомление о приеме заявления и документов и:
- при личном приеме выдает заявителю;
- при поступлении документов по почте, в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления, направляет расписку-уведомление по почтовому адресу, указанному в заявлении, посредством почтовой связи;
3.2.3. При получении документов посредством Портала услуг специалист структурного подразделения управления:
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
проверяет наличие документов;
регистрирует заявление в день его поступления. Заявление, поступившее через Портал услуг в выходные и праздничные дни, регистрируется в течение первого рабочего дня, следующего за днем его поступления на Портал услуг.
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
3.2.4. Уведомление о приеме заявления к рассмотрению формируется в электронной форме, и в момент регистрации заявления заявителю автоматически отправляется уведомление о приеме его в работу.
3.2.5. Заявителю обеспечивается возможность осуществить предварительную запись на прием, в том числе для представления оригиналов документов. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, либо по телефону, либо на официальном сайте министерства.
При обращении через Портал услуг предварительная запись не требуется.
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
3.2.6. Заявление регистрируется специалистом структурного подразделения управления в журнале учета граждан путем присвоения входящего регистрационного номера.
3.2.7. Общий максимальный срок приема документов не должен превышать 15 минут.
3.2.8. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов структурным подразделением управления либо многофункциональным центром.
3.3. Проведение обследования условий жизни заявителя
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является прием документов.
3.3.2. В целях установления предварительной опеки или попечительства специалист структурного подразделения управления в течение двух дней со дня представления документов производит обследование условий его жизни.
По результатам обследования условий жизни заявителя специалист структурного подразделения управления в течение двух дней со дня проведения обследования оформляет акт об обследовании условий его жизни (далее - акт об обследовании) по форме, предусмотренной Приложением № 3 к Административному регламенту.
Акт об обследовании составляется в двух экземплярах, подписывается специалистом структурного подразделения управления, проводившим обследование, и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
3.3.3. Один экземпляр акта об обследовании в течение двух дней со дня его оформления выдается (направляется) заявителю на бумажном носителе или в электронной форме через Портал услуг, по согласованию с заявителем. Второй экземпляр хранится в структурном подразделении управления.
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
Акт об обследовании может быть оспорен заявителем в судебном порядке.
3.3.4. Результатом административной процедуры является оформленный акт об обследовании.
3.4. Принятие решения об установлении предварительной опеки или попечительства либо отказе в установлении предварительной опеки или попечительства
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие документов и оформленного акта об обследовании.
3.4.2. Специалист структурного подразделения в течение двух дней со дня оформления акта об обследовании готовит проект решения об установлении предварительной опеки или попечительства либо об отказе в установлении предварительной опеки или попечительства.
3.4.3. Решение об установлении предварительной опеки или попечительства либо отказе в установлении предварительной опеки или попечительства принимается министром либо лицом, исполняющим его обязанности, в течение 10 дней со дня представления заявителем документов и оформленного акта об обследовании.
Решение об установлении предварительной опеки или попечительства либо отказе в установлении предварительной опеки или попечительства оформляется в форме распоряжения министерства и подписывается министром либо лицом, исполняющим его обязанности.
3.4.4. Специалист структурного подразделения управления выдает (направляет) заявителю решение об установлении предварительной опеки или попечительства и о временном назначении заявителя опекуном или попечителем либо отказе в установлении предварительной опеки или попечительства и о временном назначении заявителя опекуном или попечителем, в зависимости от способа направления заявления и документов на бумажном носителе или в электронной форме с использованием Портала услуг в течение двух дней со дня принятия соответствующего решения.
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
Заявитель вправе в письменном виде указать иной не противоречащий законодательству способ получения решения об установлении предварительной опеки или попечительства и о временном назначении заявителя опекуном или попечителем либо отказе в установлении предварительной опеки или попечительства и о временном назначении заявителя опекуном или попечителем.
3.4.5. Результатом административной процедуры является принятие решения об установлении предварительной опеки или попечительства и о временном назначении заявителя опекуном или попечителем либо отказе в установлении предварительной опеки или попечительства и о временном назначении заявителя опекуном или попечителем.
3.5. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре
(введен приказом Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
Выполнение административных процедур в многофункциональном центре осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и министерством в действующей редакции.
3.5.1. Прием документов
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в многофункциональный центр с документами, предусмотренными подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента.
Сотрудник многофункционального центра, ответственный за выполнение административной процедуры, в момент обращения заявителя осуществляет следующие действия:
- устанавливает личность гражданина (его представителя) на основании документов, удостоверяющих личность;
- оценивает правильность оформления заявления, сверяет данные представленных документов (подлинников либо копий, заверенных в соответствии с законодательством Российской Федерации) с данными, указанными в заявлении;
- проверяет комплектность документов, правильность их оформления и содержания;
- принимает заявление;
- проставляет отметку на заявлении гражданина в его присутствии о соответствии данных, указанных в заявлении, данным представленных документов;
- формирует электронный образ заявления и документов;
- регистрирует заявление;
- выдает заявителю расписку-уведомление о приеме документов и регистрации заявления.
Результатом административной процедуры является прием документов для предоставления государственной услуги.
3.5.2. Передача документов в структурное подразделение управления
Основанием для начала административной процедуры является прием документов для предоставления государственной услуги в многофункциональном центре.
Сотрудник многофункционального центра, ответственный за выполнение административной процедуры, в день приема документов осуществляет следующие действия:
- подписывает электронный образ документов усиленной квалифицированной электронной подписью;
- передает в структурное подразделение управления электронные образы документов по защищенным каналам связи в согласованном формате и заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью.
Сотрудник многофункционального центра, ответственный за выполнение административной процедуры, передает оригинал заявления на бумажном носителе не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем приема документов.
В случае невозможности осуществления взаимодействия в электронном виде сотрудник многофункционального центра, ответственный за выполнение административной процедуры, не позднее следующего рабочего дня со дня приема документов передает в структурное подразделение управления документы (копии документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке) на бумажном носителе.
Результатом административной процедуры является передача документов для предоставления государственной услуги в структурное подразделение управления.
3.5.3. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является поступление в многофункциональный центр решения об установлении предварительной опеки или попечительства и о временном назначении заявителя опекуном или попечителем либо отказе в установлении предварительной опеки или попечительства и о временном назначении заявителя опекуном или попечителем.
Сотрудник многофункционального центра, ответственный за выполнение административной процедуры, в течение двух рабочих дней со дня поступления решения об установлении предварительной опеки или попечительства и о временном назначении заявителя опекуном или попечителем либо отказе в установлении предварительной опеки или попечительства и о временном назначении заявителя опекуном или попечителем уведомляет заявителя о принятом решении.
Результатом административной процедуры является получение заявителем уведомления об установлении предварительной опеки или попечительства и о временном назначении заявителя опекуном или попечителем либо отказе в установлении предварительной опеки или попечительства и о временном назначении заявителя опекуном или попечителем.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений специалистом структурного подразделения управления осуществляется начальником управления и заместителем начальника управления - начальником отдела организации опеки и попечительства.
4.1.2. Текущий контроль за принятием решений начальником управления осуществляется должностным лицом министерства.
4.1.3. В случае нарушения сроков, последовательности и содержания административных процедур (действий) принимаются меры по устранению нарушений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Для осуществления контроля за соблюдением полноты и качества предоставления государственной услуги министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
4.2.2. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, годовых планов работы министерства один раз в три года, внеплановые проверки - на основании решения министра, в том числе по поступившей в министерство информации о нарушениях в ходе предоставления государственных услуг, в том числе содержащейся в жалобах заявителей.
4.2.3. При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Результаты проверок, проведенных должностными лицами министерства, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации и сроки по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур (действий), установленных Административным регламентом, в соответствии с действующим законодательством.
4.3.2. Персональная ответственность специалистов структурных подразделений управления предусматривается их должностными инструкциями.
4.3.3. Персональная ответственность должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих министерства предусматривается их должностными регламентами.
4.3.4. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства, государственных служащих министерства, специалистов структурных подразделений управления
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений министерства, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих министерства, специалистов структурных подразделений управления, осуществляемых (принимаемых) ими в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края для предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края;
- отказ министерства, должностного лица министерства, государственного гражданского служащего министерства, специалиста структурного подразделения управления в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края.
5.3. Органы исполнительной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, подается в министерство, жалоба на решения министра социальной защиты населения Хабаровского края (далее - министр) подается в Правительство Хабаровского края в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме по адресу https://priem.khv.gov.ru.
5.4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) министерства, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, специалистов структурных подразделений управления
5.4.1. Помимо способов, установленных частью 2 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», жалоба может быть подана при помощи факсимильной связи.
5.4.2. Министерство, центр социальной поддержки населения, предоставляющие государственную услугу, при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.4.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления жалоба и имеющиеся материалы к ней подлежат незамедлительному направлению в органы прокуратуры.
5.4.4. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в указанный орган исполнительной власти края. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.4.5. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.5. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
При рассмотрении жалобы министерством заявитель имеет право:
- обращаться с просьбой об истребовании документов для обоснования жалобы, в том числе в электронной форме;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат рассмотрения жалобы, в том числе требования к содержанию ответа по результатам рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края;
(в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 28.10.2020 № 235-П)
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых министерством, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.7.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Текст ответа по результатам рассмотрения жалобы должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе следует указать, какие меры приняты по обращению.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 Административного регламента, заявителю направляется в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
(в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 28.10.2020 № 235-П)
(раздел 6 исключен в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 28.10.2020 № 235-П)
Приложение № 1
к Административному регламенту
министерства социальной защиты населения
Хабаровского края по предоставлению
государственной услуги по установлению
предварительной опеки или попечительства
в отношении совершеннолетних
недееспособных или не полностью
дееспособных граждан
ИНФОРМАЦИЯ О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ И СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХ УПРАВЛЕНИЯ И ВХОДЯЩИХ В ЕГО СОСТАВ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
Утратила силу приказом Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П.
Приложение №2
к Административному регламенту
министерства социальной защиты населения
Хабаровского края по предоставлению
государственной услуги по установлению
предварительной опеки или попечительства
в отношении совершеннолетних
недееспособных или не полностью
дееспособных граждан
Форма
___________________________________________________
(наименование органа опеки и попечительства)
от ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство,
___________________________________________________
документ, удостоверяющий личность (серия, номер,
___________________________________________________
кем и когда выдан), адрес места фактического
___________________________________________________
проживания заявителя
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)
прошу передать мне под предварительную опеку (попечительство) и назначить
опекуном (попечителем) <*> временно _______________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) совершеннолетнего
недееспособного или не полностью дееспособного гражданина,
___________________________________________________________________________
число, месяц, год его рождения)
Дополнительно могу сообщить о себе следующее:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в
осуществлении опеки (попечительства) над совершеннолетним недееспособным
или не полностью дееспособным гражданином, в том числе информацию о
состоянии здоровья и материальных возможностях, о наличии документов о
профессиональной деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов
в опекуны или попечители, и т.д.)
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя
--------------------------------
<*> Ненужное зачеркнуть
К заявлению прилагаю:
№п/п
Наименование документа
Количество экземпляров
1
2
3
______________________ __________________
(подпись) (дата)
Расписка-уведомление о приеме заявления и документов получена.
"___" _____________ 20___ г. ___________________
(подпись заявителя)
---------------------------------------------------------------------------
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
о приеме заявления и документов
Заявление и документы __________________________________________ принял
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя)
"__" ____ 20_ г. ____________________________________ _____________________
(дата) (должность, фамилия, имя, отчество (подпись специалиста)
(последнее при наличии) специалиста)
Приложение №3
к Административному регламенту
министерства социальной защиты населения
Хабаровского края по предоставлению
государственной услуги по установлению
предварительной опеки или попечительства
в отношении совершеннолетних
недееспособных или не полностью
дееспособных граждан
Форма
АКТ ОБ ОБСЛЕДОВАНИИ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ ЗАЯВИТЕЛЯ
Дата обследования "____" ____________ 20___ г.
Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, проводившего
обследование ______________________________________________________________
Проводилось обследование условий жизни ________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения заявителя)
Документ, удостоверяющий личность заявителя ___________________________
___________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
Место фактического проживания и проведения обследования условий жизни
заявителя
___________________________________________________________________________
Жилая площадь, на которой проживает ___________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)
составляет _______ кв. м, состоит из _____ комнат, размер каждой комнаты:
_______ кв. м, _______ кв. м, ______ кв. м на ______ этаже в ______ этажном
доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество
окон и пр.) _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(нужное указать)
Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое
отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(нужное указать)
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) _________________________________
___________________________________________________________________________
(нужное указать)
Наличие для совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина отдельной комнаты (в случае совместного проживания
с опекуном (попечителем) __________________________________________________
На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и
проживают фактически):
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Год рождения
Место работы, должность или место учебы
Родственное отношение
С какого времени проживает на данной жилой площади
Дополнительные данные обследования ____________________________________
___________________________________________________________________________
Условия жизни заявителя _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием конкретных
обстоятельств)
Подпись лица, проводившего обследование _______________________________
______________________________________________________ _________ ________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
______________________________________________________ _________ ________
(должность руководителя органа опеки и попечительства) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 20 ДЕКАБРЯ 2016 г. № 218-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ОПЕКИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ИЛИ НЕ ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН
(в редакции приказов Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П, от 28.10.2020 № 235-П)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Хабаровского края от 23 июля 2020 г. № 300-пр «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной власти Хабаровского края, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной власти Хабаровского края и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края, подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 05 августа 2016 г. № 259-пр, приказываю:
(преамбула в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 28.10.2020 № 235-П)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по установлению предварительной опеки или попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
2. Признать утратившим силу приказ министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 05 мая 2015 г. № 99-П «Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по установлению предварительной опеки или попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан».
Министр
Н.И.Цилюрик
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства социальной защиты
населения Хабаровского края
от 20 декабря 2016 г. № 218-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ОПЕКИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ИЛИ НЕ ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН
(в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 28.10.2020 № 235-П)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по установлению предварительной опеки или попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, в том числе в электронном виде (далее - Административный регламент), определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги по установлению предварительной опеки или попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
Заявителями, имеющими право на получение государственной услуги, являются совершеннолетние дееспособные граждане либо их уполномоченные представители, обратившиеся в министерство социальной защиты населения Хабаровского края (далее - министерство) с запросом в письменной или электронной форме о предоставлении государственной услуги (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-ПП)
1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте министерства, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал услуг), в государственной информационной системе Хабаровского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края» (далее - Портал услуг)
1.3.1.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством публикации в средствах массовой информации, размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования, в том числе:
- на Едином портале услуг;
- на Портале услуг;
- посредством размещения на информационных стендах.
1.3.1.2. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить:
- самостоятельно путем ознакомления с информацией, размещенной на Едином портале услуг, на Портале услуг;
- через индивидуальное консультирование при обращении лично, по телефону, в письменной или электронной форме.
Заявитель имеет право на выбор способа получения информации.
1.3.1.3. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления государственной услуги являются: удобство и доступность получения информации, достоверность и полнота информации, четкость в ее изложении, оперативность предоставления информации.
1.3.1.4. Индивидуальное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами министерства, специалистами управления опеки и попечительства совершеннолетних граждан и учреждений министерства (далее - управление, специалист структурного подразделения управления соответственно).
1.3.1.5. Информирование осуществляется в том числе по следующим вопросам:
- о структурных подразделениях министерства, уполномоченных на прием заявлений о предоставлении государственной услуги, включая информацию о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы;
- о филиалах краевого государственного казенного учреждения «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - многофункциональный центр), в которых организуется предоставление государственной услуги, включая информацию о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы;
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о порядке заполнения и подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- об источнике получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о порядке принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
- о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о ходе предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия), принимаемого решения при предоставлении государственной услуги.
1.3.1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей должностное лицо министерства, специалист структурного подразделения управления, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Информирование о государственной услуге должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Время информирования по вопросам предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и в многофункциональном центре
1.3.2.1. Справочная информация о местах нахождения и графике работы органа исполнительной власти Хабаровского края, многофункциональных центров, предоставляющих государственную услугу, их структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, справочные телефоны структурных подразделений министерства, предоставляющих государственную услугу, в том числе номер телефона, адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи министерства, многофункциональных центров в сети «Интернет» (далее - справочная информация), размещена на официальном сайте министерства, в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края» (далее - региональный реестр), федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - федеральный реестр), на Едином портале услуг, на Портале услуг.
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, обеспечивает в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования Административного регламента размещение на официальном сайте министерства в форме электронного документа:
- Административного регламента;
- краткой информации о предоставлении государственной услуги;
- справочной информации;
- перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов).
1.3.2.2. Специалист структурного подразделения управления, ответственный за предоставление государственной услуги, размещает на информационном стенде, на бумажном носителе информацию о порядке предоставления государственной услуги, о порядке обжалования действий (бездействия), решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня опубликования Административного регламента.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде министерства, стенд располагается на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стенда используется шрифт Times №ew Roma№ размером не менее 14.
В случае внесения изменений в Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, справочную информацию, специалист структурного подразделения управления, ответственный за предоставление государственной услуги, актуализирует указанные изменения на информационном стенде, официальном сайте министерства, в региональном реестре, федеральном реестре, на Портале услуг, Едином портале услуг в течение 5 рабочих дней с момента внесения соответствующих изменений.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Установление предварительной опеки или попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
2.2. Наименование органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется министерством.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный нормативным правовым актом Хабаровского края.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- установление предварительной опеки или попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - установление предварительной опеки или попечительства);
- отказ в установлении предварительной опеки или попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - отказ в установлении предварительной опеки или попечительства).
2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом сроков предоставления услуг органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края, и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 15 дней со дня регистрации документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента.
Решение об установлении предварительной опеки или попечительства либо отказе в установлении предварительной опеки или попечительства выдается (направляется) заявителю в течение двух дней со дня принятия соответствующего решения.
2.4.2. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края не предусмотрен.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте министерства, в региональном реестре, федеральном реестре, на Портале услуг, Едином портале услуг.
(п. 2.5 в приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, информация о способах их получения заявителем, в том числе в электронной форме, и порядке их представления
2.6.1. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы (далее - документы):
1) запрос (заявление) по форме, которая приводится в Приложении № 2 к Административному регламенту (далее - заявление);
2) документ, удостоверяющий личность.
В случае, если за получением государственной услуги обращается уполномоченный представитель заявителя, то представляются также документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
Дополнительно к заявлению прилагается согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной приказом министерства от 11 июня 2015 г. № 121-П «Об утверждении типовой формы заявления о согласии на обработку персональных данных».
2.6.2. Предоставление заявителем документов по собственной инициативе помимо документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего пункта, не предусмотрено.
2.6.3. Требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края
Документы, представляемые заявителями, должны соответствовать следующим требованиям:
- иметь подписи уполномоченных должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций, выдавших документы или удостоверивших подлинность копий документов, печати органов государственной власти, органов местного самоуправления, печати организаций, выдавших документ (при наличии);
- тексты документов должны быть написаны разборчиво;
- тексты документов не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, наличие которых не позволяет прочесть или однозначно истолковать указанные в них сведения.
2.6.4. Порядок представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, если это не запрещено законом
Документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 настоящего пункта, представляются заявителем лично либо через уполномоченного представителя:
- в форме документа на бумажном носителе, при непосредственном обращении в структурное подразделение управления по месту жительства совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина или в многофункциональный центр, либо посредством почтовой связи;
- в электронной форме с использованием Портала услуг.
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
2.6.5. При использовании заявителем почтовой связи направляются заявление и копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя), а также копия документа, удостоверяющего полномочия представителя (в случае, если за получением государственной услуги обращается уполномоченный представитель заявителя), заверенная в установленном законодательством порядке.
При направлении документов с использованием Портала услуг направляются отсканированные оригиналы документов с последующим предоставлением подлинных документов в назначенное заявителю время, но не позднее пяти дней со дня подачи документов через Портал услуг.
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
2.7. При предоставлении государственной услуги недопустимо требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственного органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если возможность отказа в приеме документов предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
заявитель не относится к категории совершеннолетних дееспособных граждан;
воспрепятствование заявителем в проведении обследования условий его жизни;
непредставление одного из документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края не предусмотрено.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(абзац введен приказом Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата ее предоставления
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
Ожидание в очереди не предусматривается в случае направления документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента, посредством почтовой связи или в электронной форме.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Регистрация заявления осуществляется специалистом структурного подразделения управления в день поступления заявления в структурное подразделение управления, включая Портал услуг, путем присвоения входящего регистрационного номера в журнале учета граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - журнал учета граждан).
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
Заявление, поступившее через Портал услуг в выходные и праздничные дни, регистрируется в течение первого рабочего дня, следующего за днем его поступления на Портал услуг.
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
2.13.1. Вход в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской с информацией о наименовании и режиме работы министерства (структурных подразделений управления).
К месту предоставления государственной услуги обеспечивается доступ инвалидов: помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, создающими беспрепятственное передвижение и разворот кресел-колясок, размещение столов в помещении осуществляется с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресла-коляски.
2.13.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, непосредственно для приема.
Для удобства заявителей присутственные места размещаются на нижних этажах зданий (строений).
Присутственные места оборудуются:
стендами с информацией;
доступными местами общего пользования (туалетами);
схемами размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
2.13.3. Места ожидания личного приема соответствуют комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.13.4. Визуальная, текстовая или мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде министерства, на официальном сайте министерства, а также на Едином портале услуг и Портале услуг.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
2.13.5. На информационном стенде в помещении министерства размещается в том числе следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие отношения, связанные с предоставлением государственной услуги;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- образцы заполнения бланков заявлений;
- порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
2.13.6. Специалисты структурных подразделений управления обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
2.13.7. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста структурного подразделения управления.
2.13.8. Для предоставления государственной услуги в помещениях, в которых размещаются структурные подразделения управления, помимо требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предусмотренных подпунктами 2.13.1 - 2.13.7 настоящего пункта, обеспечивается доступность для заявителей из числа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
- условия для беспрепятственного доступа к месту предоставления государственной услуги;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено место предоставления государственной услуги, вход и выход из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при передвижении в месте предоставления государственной услуги;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги для получения государственной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск к месту предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого в установленном порядке;
- оказание специалистами структурного подразделения управления помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими заявителями.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги (количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий)
2.14.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
соблюдение требований к информированию о государственной услуге;
соблюдение административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие фактов нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
отсутствие фактов нарушения законодательства при предоставлении государственной услуги;
полнота предоставления государственной услуги в соответствии с Административным регламентом;
отсутствие обоснованных жалоб по вопросам предоставления государственной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала услуг и Портала услуг.
2.14.2. Предоставление государственной услуги предусматривает личное взаимодействие заявителя (его представителя) с должностными лицами министерства:
- при обращении за консультацией лично или по телефону по вопросам предоставления государственной услуги;
- при подаче заявления о предоставлении государственной услуги;
- при получении результата предоставления государственной услуги.
Продолжительность каждого личного взаимодействия составляет не более 15 минут.
2.14.3. Личное обращение заявителя в структурное подразделение управления не является обязательным и осуществляется по усмотрению заявителя в зависимости от выбранного им способа обращения за предоставлением государственной услуги.
Обязательным является взаимодействие заявителя с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, в ходе проведения обследования условий его жизни.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.15.1. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по принципу «одного окна», после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие между многофункциональным центром и министерством осуществляется без участия заявителя в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии.
2.15.2. За получением государственной услуги заявитель вправе обратиться в любой филиал многофункционального центра, расположенный на территории Хабаровского края.
2.15.3. При подаче документов через многофункциональный центр днем обращения считается день приема документов указанным учреждением.
2.15.4. Министерством обеспечивается:
- доступ заявителей к сведениям о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте министерства, Едином портале услуг и Портале услуг;
- подача заявителем документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента;
- получение информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием сети Интернет на Едином портале услуг и в личном кабинете Портала услуг;
- получение заявителем результата предоставления государственной услуги с использованием Единого портала услуг и Портала услуг в электронной форме, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом;
- обработка и хранение персональных данных заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
2.15.5. Документы, направленные в электронной форме, подписываются электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.15.6. Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении заявителя за получением государственной услуги, и порядок их использования установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
2.15.7. Документы, подаваемые с использованием Портала услуг, подписываются заявителем простой электронной подписью.
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональном центре
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов;
- проведение обследования условий жизни заявителя;
- принятие решения об установлении предварительной опеки или попечительства либо отказе в установлении предварительной опеки или попечительства;
- особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре.
(абзац введен приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
3.2. Прием документов
3.2.1. Основанием для приема документов для предоставления государственной услуги, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента, является обращение заявителя либо его уполномоченного представителя непосредственно в структурное подразделение управления либо многофункциональный центр, посредством почтовой связи или в электронной форме с использованием Портала услуг.
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
3.2.2. При получении документов на приеме, из многофункционального центра либо посредством почтовой связи специалист структурного подразделения управления:
проверяет наличие документов;
при личном приеме делает копии документов и выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам. Надпись заверяется подписью специалиста структурного подразделения управления с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов;
регистрирует заявление в день его поступления;
заполняет расписку-уведомление о приеме заявления и документов и:
- при личном приеме выдает заявителю;
- при поступлении документов по почте, в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления, направляет расписку-уведомление по почтовому адресу, указанному в заявлении, посредством почтовой связи;
3.2.3. При получении документов посредством Портала услуг специалист структурного подразделения управления:
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
проверяет наличие документов;
регистрирует заявление в день его поступления. Заявление, поступившее через Портал услуг в выходные и праздничные дни, регистрируется в течение первого рабочего дня, следующего за днем его поступления на Портал услуг.
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
3.2.4. Уведомление о приеме заявления к рассмотрению формируется в электронной форме, и в момент регистрации заявления заявителю автоматически отправляется уведомление о приеме его в работу.
3.2.5. Заявителю обеспечивается возможность осуществить предварительную запись на прием, в том числе для представления оригиналов документов. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, либо по телефону, либо на официальном сайте министерства.
При обращении через Портал услуг предварительная запись не требуется.
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
3.2.6. Заявление регистрируется специалистом структурного подразделения управления в журнале учета граждан путем присвоения входящего регистрационного номера.
3.2.7. Общий максимальный срок приема документов не должен превышать 15 минут.
3.2.8. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов структурным подразделением управления либо многофункциональным центром.
3.3. Проведение обследования условий жизни заявителя
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является прием документов.
3.3.2. В целях установления предварительной опеки или попечительства специалист структурного подразделения управления в течение двух дней со дня представления документов производит обследование условий его жизни.
По результатам обследования условий жизни заявителя специалист структурного подразделения управления в течение двух дней со дня проведения обследования оформляет акт об обследовании условий его жизни (далее - акт об обследовании) по форме, предусмотренной Приложением № 3 к Административному регламенту.
Акт об обследовании составляется в двух экземплярах, подписывается специалистом структурного подразделения управления, проводившим обследование, и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
3.3.3. Один экземпляр акта об обследовании в течение двух дней со дня его оформления выдается (направляется) заявителю на бумажном носителе или в электронной форме через Портал услуг, по согласованию с заявителем. Второй экземпляр хранится в структурном подразделении управления.
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
Акт об обследовании может быть оспорен заявителем в судебном порядке.
3.3.4. Результатом административной процедуры является оформленный акт об обследовании.
3.4. Принятие решения об установлении предварительной опеки или попечительства либо отказе в установлении предварительной опеки или попечительства
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие документов и оформленного акта об обследовании.
3.4.2. Специалист структурного подразделения в течение двух дней со дня оформления акта об обследовании готовит проект решения об установлении предварительной опеки или попечительства либо об отказе в установлении предварительной опеки или попечительства.
3.4.3. Решение об установлении предварительной опеки или попечительства либо отказе в установлении предварительной опеки или попечительства принимается министром либо лицом, исполняющим его обязанности, в течение 10 дней со дня представления заявителем документов и оформленного акта об обследовании.
Решение об установлении предварительной опеки или попечительства либо отказе в установлении предварительной опеки или попечительства оформляется в форме распоряжения министерства и подписывается министром либо лицом, исполняющим его обязанности.
3.4.4. Специалист структурного подразделения управления выдает (направляет) заявителю решение об установлении предварительной опеки или попечительства и о временном назначении заявителя опекуном или попечителем либо отказе в установлении предварительной опеки или попечительства и о временном назначении заявителя опекуном или попечителем, в зависимости от способа направления заявления и документов на бумажном носителе или в электронной форме с использованием Портала услуг в течение двух дней со дня принятия соответствующего решения.
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
Заявитель вправе в письменном виде указать иной не противоречащий законодательству способ получения решения об установлении предварительной опеки или попечительства и о временном назначении заявителя опекуном или попечителем либо отказе в установлении предварительной опеки или попечительства и о временном назначении заявителя опекуном или попечителем.
3.4.5. Результатом административной процедуры является принятие решения об установлении предварительной опеки или попечительства и о временном назначении заявителя опекуном или попечителем либо отказе в установлении предварительной опеки или попечительства и о временном назначении заявителя опекуном или попечителем.
3.5. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре
(введен приказом Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
Выполнение административных процедур в многофункциональном центре осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и министерством в действующей редакции.
3.5.1. Прием документов
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в многофункциональный центр с документами, предусмотренными подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента.
Сотрудник многофункционального центра, ответственный за выполнение административной процедуры, в момент обращения заявителя осуществляет следующие действия:
- устанавливает личность гражданина (его представителя) на основании документов, удостоверяющих личность;
- оценивает правильность оформления заявления, сверяет данные представленных документов (подлинников либо копий, заверенных в соответствии с законодательством Российской Федерации) с данными, указанными в заявлении;
- проверяет комплектность документов, правильность их оформления и содержания;
- принимает заявление;
- проставляет отметку на заявлении гражданина в его присутствии о соответствии данных, указанных в заявлении, данным представленных документов;
- формирует электронный образ заявления и документов;
- регистрирует заявление;
- выдает заявителю расписку-уведомление о приеме документов и регистрации заявления.
Результатом административной процедуры является прием документов для предоставления государственной услуги.
3.5.2. Передача документов в структурное подразделение управления
Основанием для начала административной процедуры является прием документов для предоставления государственной услуги в многофункциональном центре.
Сотрудник многофункционального центра, ответственный за выполнение административной процедуры, в день приема документов осуществляет следующие действия:
- подписывает электронный образ документов усиленной квалифицированной электронной подписью;
- передает в структурное подразделение управления электронные образы документов по защищенным каналам связи в согласованном формате и заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью.
Сотрудник многофункционального центра, ответственный за выполнение административной процедуры, передает оригинал заявления на бумажном носителе не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем приема документов.
В случае невозможности осуществления взаимодействия в электронном виде сотрудник многофункционального центра, ответственный за выполнение административной процедуры, не позднее следующего рабочего дня со дня приема документов передает в структурное подразделение управления документы (копии документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке) на бумажном носителе.
Результатом административной процедуры является передача документов для предоставления государственной услуги в структурное подразделение управления.
3.5.3. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является поступление в многофункциональный центр решения об установлении предварительной опеки или попечительства и о временном назначении заявителя опекуном или попечителем либо отказе в установлении предварительной опеки или попечительства и о временном назначении заявителя опекуном или попечителем.
Сотрудник многофункционального центра, ответственный за выполнение административной процедуры, в течение двух рабочих дней со дня поступления решения об установлении предварительной опеки или попечительства и о временном назначении заявителя опекуном или попечителем либо отказе в установлении предварительной опеки или попечительства и о временном назначении заявителя опекуном или попечителем уведомляет заявителя о принятом решении.
Результатом административной процедуры является получение заявителем уведомления об установлении предварительной опеки или попечительства и о временном назначении заявителя опекуном или попечителем либо отказе в установлении предварительной опеки или попечительства и о временном назначении заявителя опекуном или попечителем.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений специалистом структурного подразделения управления осуществляется начальником управления и заместителем начальника управления - начальником отдела организации опеки и попечительства.
4.1.2. Текущий контроль за принятием решений начальником управления осуществляется должностным лицом министерства.
4.1.3. В случае нарушения сроков, последовательности и содержания административных процедур (действий) принимаются меры по устранению нарушений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Для осуществления контроля за соблюдением полноты и качества предоставления государственной услуги министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
4.2.2. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, годовых планов работы министерства один раз в три года, внеплановые проверки - на основании решения министра, в том числе по поступившей в министерство информации о нарушениях в ходе предоставления государственных услуг, в том числе содержащейся в жалобах заявителей.
4.2.3. При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Результаты проверок, проведенных должностными лицами министерства, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации и сроки по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур (действий), установленных Административным регламентом, в соответствии с действующим законодательством.
4.3.2. Персональная ответственность специалистов структурных подразделений управления предусматривается их должностными инструкциями.
4.3.3. Персональная ответственность должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих министерства предусматривается их должностными регламентами.
4.3.4. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства, государственных служащих министерства, специалистов структурных подразделений управления
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П)
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений министерства, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих министерства, специалистов структурных подразделений управления, осуществляемых (принимаемых) ими в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края для предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края;
- отказ министерства, должностного лица министерства, государственного гражданского служащего министерства, специалиста структурного подразделения управления в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края.
5.3. Органы исполнительной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, подается в министерство, жалоба на решения министра социальной защиты населения Хабаровского края (далее - министр) подается в Правительство Хабаровского края в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме по адресу https://priem.khv.gov.ru.
5.4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) министерства, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, специалистов структурных подразделений управления
5.4.1. Помимо способов, установленных частью 2 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», жалоба может быть подана при помощи факсимильной связи.
5.4.2. Министерство, центр социальной поддержки населения, предоставляющие государственную услугу, при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.4.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления жалоба и имеющиеся материалы к ней подлежат незамедлительному направлению в органы прокуратуры.
5.4.4. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в указанный орган исполнительной власти края. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.4.5. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.5. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
При рассмотрении жалобы министерством заявитель имеет право:
- обращаться с просьбой об истребовании документов для обоснования жалобы, в том числе в электронной форме;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат рассмотрения жалобы, в том числе требования к содержанию ответа по результатам рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края;
(в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 28.10.2020 № 235-П)
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых министерством, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.7.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Текст ответа по результатам рассмотрения жалобы должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе следует указать, какие меры приняты по обращению.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 Административного регламента, заявителю направляется в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
(в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 28.10.2020 № 235-П)
(раздел 6 исключен в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 28.10.2020 № 235-П)
Приложение № 1
к Административному регламенту
министерства социальной защиты населения
Хабаровского края по предоставлению
государственной услуги по установлению
предварительной опеки или попечительства
в отношении совершеннолетних
недееспособных или не полностью
дееспособных граждан
ИНФОРМАЦИЯ О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ И СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХ УПРАВЛЕНИЯ И ВХОДЯЩИХ В ЕГО СОСТАВ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
Утратила силу приказом Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 113-П.
Приложение №2
к Административному регламенту
министерства социальной защиты населения
Хабаровского края по предоставлению
государственной услуги по установлению
предварительной опеки или попечительства
в отношении совершеннолетних
недееспособных или не полностью
дееспособных граждан
Форма
___________________________________________________
(наименование органа опеки и попечительства)
от ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство,
___________________________________________________
документ, удостоверяющий личность (серия, номер,
___________________________________________________
кем и когда выдан), адрес места фактического
___________________________________________________
проживания заявителя
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)
прошу передать мне под предварительную опеку (попечительство) и назначить
опекуном (попечителем) <*> временно _______________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) совершеннолетнего
недееспособного или не полностью дееспособного гражданина,
___________________________________________________________________________
число, месяц, год его рождения)
Дополнительно могу сообщить о себе следующее:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в
осуществлении опеки (попечительства) над совершеннолетним недееспособным
или не полностью дееспособным гражданином, в том числе информацию о
состоянии здоровья и материальных возможностях, о наличии документов о
профессиональной деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов
в опекуны или попечители, и т.д.)
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя
--------------------------------
<*> Ненужное зачеркнуть
К заявлению прилагаю:
№п/п
Наименование документа
Количество экземпляров
1
2
3
______________________ __________________
(подпись) (дата)
Расписка-уведомление о приеме заявления и документов получена.
"___" _____________ 20___ г. ___________________
(подпись заявителя)
---------------------------------------------------------------------------
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
о приеме заявления и документов
Заявление и документы __________________________________________ принял
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя)
"__" ____ 20_ г. ____________________________________ _____________________
(дата) (должность, фамилия, имя, отчество (подпись специалиста)
(последнее при наличии) специалиста)
Приложение №3
к Административному регламенту
министерства социальной защиты населения
Хабаровского края по предоставлению
государственной услуги по установлению
предварительной опеки или попечительства
в отношении совершеннолетних
недееспособных или не полностью
дееспособных граждан
Форма
АКТ ОБ ОБСЛЕДОВАНИИ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ ЗАЯВИТЕЛЯ
Дата обследования "____" ____________ 20___ г.
Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, проводившего
обследование ______________________________________________________________
Проводилось обследование условий жизни ________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения заявителя)
Документ, удостоверяющий личность заявителя ___________________________
___________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
Место фактического проживания и проведения обследования условий жизни
заявителя
___________________________________________________________________________
Жилая площадь, на которой проживает ___________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)
составляет _______ кв. м, состоит из _____ комнат, размер каждой комнаты:
_______ кв. м, _______ кв. м, ______ кв. м на ______ этаже в ______ этажном
доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество
окон и пр.) _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(нужное указать)
Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое
отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(нужное указать)
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) _________________________________
___________________________________________________________________________
(нужное указать)
Наличие для совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина отдельной комнаты (в случае совместного проживания
с опекуном (попечителем) __________________________________________________
На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и
проживают фактически):
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Год рождения
Место работы, должность или место учебы
Родственное отношение
С какого времени проживает на данной жилой площади
Дополнительные данные обследования ____________________________________
___________________________________________________________________________
Условия жизни заявителя _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием конкретных
обстоятельств)
Подпись лица, проводившего обследование _______________________________
______________________________________________________ _________ ________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
______________________________________________________ _________ ________
(должность руководителя органа опеки и попечительства) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 030.020.050 Опека и попечительство (см. также 040.060.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: