Основная информация
Дата опубликования: | 20 декабря 2016г. |
Номер документа: | RU52000201601745 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Нижегородская область |
Принявший орган: | Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО
ИНВЕСТИЦИЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ
ОТНОШЕНИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 20.12.2016 № 326-13-575/16
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРИОБРЕТЕНИЕ ПО РЕШЕНИЮ
ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО
ПРАВА ПОКУПКИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в редакции приказов министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18, от 04.06.2019 № 326-13-126656/19, от 16.09.2019 № 326-13-257016/19 (в ред. от 18.12.2019 № 326-13-416814/19, от 01.06.2020 № 326-13-268734/20, от 15.10.2020 № 326-13-553563/20)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом Нижегородской области от 27 декабря 2007 г. № 195-З "Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 г. № 430 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" приказываю:
(преамбула изложена в новой редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19)
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Приобретение по решению Правительства Нижегородской области земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области при реализации преимущественного права покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения Правительством Нижегородской области".
(в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
2. Признать утратившими силу следующие приказы министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области:
- от 2 апреля 2012 года № 311-05-11-30/12 "Об утверждении административного регламента министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Приобретение по решению Правительства Нижегородской области земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области при реализации преимущественного права покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения Правительством Нижегородской области";
- от 13 февраля 2013 года № 311-05-11-24/13 "О внесении изменений в приказ министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 2 апреля 2012 года№311-05-11-30/12";
- от 13 февраля 2015 года № 311-05-11-30/15 "О внесении изменений в приказ министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 2 апреля 2012 года №311-05-11-30/12".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Е.Е.Пивоварова
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства инвестиций,
земельных и имущественных
отношений Нижегородской области
от 20.12.2016 № 326-13-575/16
Административный регламент министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области по предоставлению государственной услуги «Приобретение по решению Правительства Нижегородской области земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области при реализации преимущественного права покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения Правительством Нижегородской области»
(наименование в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
(наименование изложено в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 15.10.2020 № 326-13-553563/20)
(далее - Регламент)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент разработан министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее - министерство) в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Приобретение по решению Правительства Нижегородской области земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области при реализации преимущественного права покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения Правительством Нижегородской области" (далее - государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за исполнением настоящего Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги.
Предметом регулирования настоящего Регламента являются правоотношения, возникающие в связи с реализацией Правительством Нижегородской области преимущественного права покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения при обращении заявителей с извещением о намерении продать принадлежащий им земельный участок сельскохозяйственного назначения.
(пункт 1.1 в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
1.2. В качестве заявителей могут выступать любые физические или юридические лица, являющиеся собственниками земельного участка сельскохозяйственного назначения, либо лица, уполномоченные в установленном законом порядке на совершение соответствующих действий (далее - заявитель, Продавец).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. исключен приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19.
1.3.2. исключен приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19.
1.3.3. Официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет): www.gosimno.government-nnov.ru.
Адрес электронной почты: official@invest.kreml.nnov.ru.
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется:
в устной форме - при непосредственном обращении в министерство по адресу: 603022, г.Нижний Новгород, Кремль, корпус 14 либо по телефону;
в письменной форме - посредством направления письменных ответов на поступившие по почте или лично (через уполномоченного представителя) обращения;
в электронной форме - по электронной почте.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании министерства, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время индивидуального устного информирования составляет не более 15 минут.
Ответы на обращения, поступившие по почте, по электронной почте, факсимильной связью или на официальный сайт министерства, направляются в зависимости от способа направления обращения: почтовым отправлением, по электронной почте.
1.3.5. Информация по предоставлению государственной услуги, сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты размещаются на официальном сайте министерства (https://gosim-no.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (далее - сеть Интернет), на официальном сайте Правительства Нижегородской области в сети Интернет (https://government-nnov.ru/), на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (http://www.gu.nnov.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр), в государственной информационной системе Нижегородской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственных им организациями" (далее - региональный реестр), а также в печатной форме на информационных стендах министерства.
(пункт 1.3.5 изложен в новой редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19)
1.3.6. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
место нахождения, график работы, график личного приема, номера контактных телефонов и адреса электронной почты министерства;
справочная информация о должностных лицах министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги: фамилия, имя, отчество (при наличии), место размещения, часы приема;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста Регламента;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) министерства, должностных лиц министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги;
иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Обеспечение размещения и актуализация информации на информационных стендах осуществляется специалистами сектора образования, разграничения и изъятия земельных участков министерства, ответственными за предоставление государственной услуги.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги: "Приобретение по решению Правительства Нижегородской области земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области при реализации преимущественного права покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения Правительством Нижегородской области".
2.2. Органом исполнительной власти Нижегородской области, предоставляющим государственную услугу, является министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области.
Предоставление государственной услуги осуществляется при взаимодействии с филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области.
При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(абзац 3 изложен в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
(пункт 2.2 в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача решения министерства о приобретении земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области и заключение договора купли-продажи и акта приема-передачи земельного участка;
- выдача решения министерства об отказе от приобретения земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области и направление соответствующего уведомления.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Решение о приобретении земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области принимается в срок, соответствующий сроку для осуществления расчетов, установленному продавцом земельного участка в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и не может быть более 90 дней с момента принятия решения министерством о покупке земельного участка.
Решение министерства об отказе от приобретения земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области принимается в течение 30 дней со дня регистрации извещения о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте министерства в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в федеральном реестре, на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (www.gu.nnov.ru) и в региональном реестре.
(пункт 2.5 изложен в новой редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.6.1. Извещение о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (далее - извещение о продаже) по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Регламенту.
2.6.2. Исключен приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18.
2.6.3. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок (далее - выписка из ЕГРН).
(пункт 2.6.3 изложен в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
2.6.4. Документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации (доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на предоставление права от имени заявителя подавать заявление, получать необходимые документы и выполнять все действия, связанные с получением данной государственной услуги или иной документ).
2.7. Документы (их копии, сведения о них), указанные в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Регламента, запрашиваются должностными лицами министерства у филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области. Заявитель вправе по своей инициативе представить указанные документы вместе с заявлением.
2.8. Министерство не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
(подпункт 2 изложен в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 16.09.2019 № 326-13-257016/19)
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(подпункт введен приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
2.9. Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, представляются заявителем в министерство в одном экземпляре лично или по почте.
2.10. При предоставлении государственной услуги в электронном виде в соответствии с действующим законодательством извещение о продаже, а также документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, могут быть получены в электронной форме: заявление - через государственную информационную систему "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а необходимые документы - через систему межведомственного электронного взаимодействия либо иным путем, предусмотренным соглашением об информационном взаимодействии с организацией, располагающей данными сведениями.
2.11. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- земельный участок, продажа которого планируется, попадает под действие абзаца второго части 1 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
- перечень представленных заявителем документов не соответствует перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Регламента (за исключением документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента);
- несоответствие представленных документов требованиям к правильности оформления, установленным подпунктом 3.2.2 пункта 3.2 настоящего Регламента;
- обращение с извещением о продаже ненадлежащего лица.
2.12. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.13. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.14. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.15. Предоставление государственной услуги заявителям осуществляется на безвозмездной основе.
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче извещения о продаже или при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.17. Извещение о продаже, поступившее в министерство, подлежит обязательному приему и регистрации в присутствии заявителя либо в течение одного дня при поступлении извещения по почте. Датой подачи извещения о продаже считается дата его регистрации.
2.18. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды.
Места предоставления государственной услуги должны быть оснащены необходимой мебелью, компьютерным, копировальным оборудованием, средствами связи (телефон, факс) и оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, пожарной сигнализацией, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей.
Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов.
В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной (муниципальной) услуги им обеспечиваются:
1) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная (муниципальная) услуга;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная (муниципальная) услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная (муниципальная) услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная (муниципальная) услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной (муниципальной) услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида собственник данного объекта обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления государственной (муниципальной) услуги, либо когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида в дистанционном режиме.
2.19. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
открытый доступ к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных Регламентом;
возможность получения информации о результатах предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства и должностных лиц министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги;
возможность получения информации о предоставлении государственной услуги по телефонной связи;
степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
наличие (отсутствие) обоснованных жалоб заявителей.
2.20. Государственная услуга не входит в перечень государственных услуг, оказываемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Нижегородской области, территориальными отделениями государственных внебюджетных фондов, расположенными на территории Нижегородской области, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 11 апреля 2013 года № 218. Переход на предоставление государственной услуги на базе многофункциональных центров возможен с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной инфраструктуры.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру: "Приобретение по решению Правительства Нижегородской области земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области при реализации преимущественного права покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения Правительством Нижегородской области".
(абзац 2 исключен приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19).
3.2. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
1) прием и регистрация извещения о продаже с прилагаемыми к нему документами;
2) рассмотрение извещения о продаже с прилагаемыми к нему документами;
3) принятие решения о покупке (об отказе) земельного участка сельскохозяйственного назначения, подготовка соответствующих уведомлений;
4) заключение договора купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения, подписание акта приема-передачи.
3.2.1. Прием и регистрация извещения о продаже с прилагаемыми к нему документами.
3.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство извещения о продаже по форме согласно приложениям 1 или 2 к настоящему Регламенту и с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента (за исключением документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента).
3.2.1.2. Должностное лицо, ответственное за принятие извещения о продаже:
- проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а для представителя заявителя - оформленную надлежащим образом доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;
- проверяет комплектность и срок действия документов, представленных заявителем (представителем заявителя);
- проверяет правильность оформления заявителем (представителем заявителя) извещения о продаже земельного участка, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.1.3. В случае соответствия представленного комплекта документов требованиям настоящего Регламента должностное лицо министерства, ответственное за прием извещения о продаже, регистрирует извещение о продаже в присутствии заявителя и выдает заявителю второй экземпляр извещения с отметкой о принятии документов (при поступлении документов по почте заявителю высылается второй экземпляр извещения с отметкой о принятии документов почтой).
3.2.1.4. В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Регламента, заявителю (представителю заявителя) отказывается в приеме извещения о продаже и прилагаемых к нему документов, о чем делается соответствующая отметка на извещении, факт обращения подлежит обязательной регистрации. Заявителю предоставляются необходимые разъяснения непосредственно при обращении, либо в течение 2 рабочих дней с момента регистрации извещения и документов, готовится соответствующее уведомление, которое подписывается и регистрируется в установленном порядке и направляется заявителю вместе с представленными документами (при поступлении документов по почте).
3.2.1.5. Результатом исполнения административного действия является регистрация поступившего в министерство извещения о продаже.
3.2.2. Рассмотрение извещения о продаже с прилагаемыми к нему документами.
3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение извещения о продаже должностным лицом, ответственным за рассмотрение извещения о продаже, с резолюцией министра имущественных и земельных отношений Нижегородской области Нижегородской области (далее - Министр).
3.2.2.2. В случае предоставления полного пакета документов, указанного в пункте 2.6 настоящего Регламента (за исключением документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента), должностное лицо, ответственное за рассмотрение извещения о продаже, в трехдневный срок со дня регистрации извещения направляет телефонограмму с указанием продавца земельного участка сельскохозяйственного назначения, местоположения представленного к продаже земельного участка сельскохозяйственного назначения, его кадастрового номера, площади и стоимости в министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, государственное казенное предприятие Нижегородской области "Нижегородский институт развития использования земель на предмет установления целесообразности (нецелесообразности) приобретения указанного земельного участка сельскохозяйственного назначения.
(подпункт 3.2.2.2 в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19)
3.2.2.3. Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, государственное казенное предприятие Нижегородской области "Нижегородский институт развития использования земель со дня получения телефонограммы от министерства на основании имеющихся у них сведений о потребности в земельных участках сельскохозяйственного назначения готовит заключение о целесообразности либо нецелесообразности приобретения земельного участка сельскохозяйственного назначения и представляет их в министерство, в срок указанный в телефонограмме, но не позднее 10 дней со дня регистрации извещения.
Государственное казенное предприятие Нижегородской области "Нижегородский институт развития использования земель в случае заинтересованности в приобретении земельных участков в течение 10 дней со дня получения телефонограммы направляет предложения в министерство.
(подпункт 3.2.2.3 в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19)
3.2.2.4. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение извещения о продаже, в течение 5 рабочих дней со дня передачи ему извещения о продаже земельного участка формирует и направляет межведомственный запрос в филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области для получения выписки из ЕГРН или уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Ответ на межведомственный запрос принимается по адресу места нахождения министерства, указанному в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Регламента, в бумажном виде или по адресу электронной почты должностного лица, ответственного за рассмотрение извещения о продаже, в виде электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица отправляющей организации. При любом способе направления, ответ на бумажном носителе с отметкой о дате его поступления приобщается к документам заявителя.
3.2.2.5. В случае если в ответе на межведомственный запрос сообщается об отсутствии документов, удостоверяющих права на землю, в распоряжении органов государственной власти либо подведомственных государственным органам организаций, то указанные документы запрашиваются у заявителя.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение извещения о продаже, готовит соответствующее письменное уведомление о необходимости предоставления заявителем в министерство документов, указанных в подпунктах 2.6.2 и 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Регламента, которое направляется заявителю в течение 3 дней со дня получения ответа на межведомственный запрос по указанному в извещении о продаже земельного участка почтовому адресу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по адресу электронной почты (если извещение о продаже земельного участка с прилагаемыми к нему документами представлено заявителем в электронной форме).
Документы, указанные в направленном заявителю письменном уведомлении, представляются заявителем в течение 10 дней со дня получения им письменного уведомления.
3.2.2.6. В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение извещения о продаже:
в течение одного рабочего дня со дня истечения десятидневного срока представления заявителем указанных документов подготавливает проект письма министерства о возврате заявителю извещения о продаже и передает его на подпись Министру или уполномоченному им лицу;
регистрирует письмо о возврате извещения о продаже в секторе делопроизводства отдела обеспечения деятельности министерства в течение одного рабочего дня со дня подписания письма Министром или уполномоченным им лицом;
в течение 3 дней со дня подписания письма направляет его заявителю почтовым отправлением либо по адресу электронной почты (если извещение о продаже земельного участка с прилагаемыми к нему документами представлено заявителем в электронной форме).
(пункт изложен в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
3.2.2.7. Результатом исполнения административного действия является предоставление в министерство заключения о целесообразности либо нецелесообразности приобретения земельного участка сельскохозяйственного назначения либо направление заявителю письма о возврате извещения вместе с извещением о продаже и прилагаемыми к нему документами.
3.2.3. Принятие решения о покупке (об отказе) земельного участка сельскохозяйственного назначения, подготовка соответствующих уведомлений.
3.2.3.1. Основанием для начала административного действия является сформированный полный пакет документов, необходимый для предоставления государственной услуги.
3.2.3.2. При наличии положительного заключения министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, государственное казенное предприятие Нижегородской области "Нижегородский институт развития использования земель, а также при инвестиционной привлекательности, представленного к продаже земельного участка сельскохозяйственного назначения, должностное лицо, ответственное за рассмотрение извещения о продаже, направляет телефонограмму с указанием продавца земельного участка сельскохозяйственного назначения, местоположения представленного к продаже земельного участка сельскохозяйственного назначения, его кадастрового номера, площади и стоимости в министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, министерство финансов Нижегородской области и министерство градостроительной деятельности и развития агломерация Нижегородской области (далее - органы исполнительной власти области).
(подпункт 3.2.3.2 в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19)
(пункт 3.2.3.2 в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 01.06.2020 № 326-13-268734/20)
3.2.3.4. Органы исполнительной власти области в течение пяти дней со дня получения телефонограммы от министерства на основании имеющихся у них сведений о потребности в земельных участках сельскохозяйственного назначения в целях размещения промышленных объектов, объектов туриндустрии и объектов регионального значения готовят заключения о целесообразности приобретения земельного участка сельскохозяйственного назначения и представляют их в министерство.
3.2.3.5. Положительные заключения органов исполнительной власти области о целесообразности приобретения земельного участка сельскохозяйственного назначения должны содержать сведения о предполагаемой цели использования земельного участка сельскохозяйственного назначения для нужд Нижегородской области.
3.2.3.6. Министерство не позднее пятнадцати дней со дня получения извещения рассматривает заключения заинтересованных органов исполнительной власти области о целесообразности (нецелесообразности) приобретения продаваемого земельного участка сельскохозяйственного назначения и принимает соответствующее решение о приобретении земельного участка в собственность Нижегородской области либо об отказе от приобретения земельного участка.
3.2.3.7. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение извещения о продаже, в течение пятнадцати дней со дня регистрации извещения о продаже направляет в орган местного самоуправления, на территории которого находится продаваемый земельный участок сельскохозяйственного назначения, уведомление об отказе от покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения по форме согласно приложению 5 настоящего Регламента с приложением копии решения об отказе от покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения и копии извещения от продавца земельного участка сельскохозяйственного назначения с указанием даты поступления указанного извещения в министерство согласно пункту 3 статьи 13 Закона Нижегородской области от 27 декабря 2007 года № 195-З "Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области".
Преимущественное право покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения переходит к органу местного самоуправления, на территории которого расположен земельный участок.
3.2.3.8. О принятом решении о покупке, либо об отказе от покупки министерство уведомляет продавца земельного участка по форме уведомлений согласно приложений4, 5настоящего Регламента в течение 30 дней со дня получения от него извещения согласно пункту 2 статьи 13 Закона Нижегородской области от 27 декабря 2007 года № 195-З "Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области".
3.2.4. Заключение договора купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения, подписание акта приема-передачи.
3.2.4.1. В случае принятия решения о приобретении земельного участка сельскохозяйственного назначения специалист в течение десяти дней со дня направления уведомления о покупке земельного участка подготавливает проект договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и проект акта приема-передачи и передает их на согласование руководителям структурных подразделений министерства (срок согласования - 3 дня).
Согласованные руководителями структурных подразделений проекты договора купли-продажи и акта приема-передачи направляются (передаются) заявителю для подписания в двухнедельный срок с даты принятия решения о приобретении земельного участка.
3.2.4.2. В течение пяти дней договор купли-продажи и акт приема-передачи подписываются заявителем и передаются на подпись Министру или уполномоченному им лицу.
3.2.4.3. В течение двух дней после подписания договора купли-продажи и акта приема-передачи Министром договор купли-продажи и акт приема-передачи (экземпляры заявителя) выдаются должностным лицом, ответственным за рассмотрение извещения о продаже, заявителю (или направляются почтой в адрес заявителя) с регистрацией указанных документов по правилам делопроизводства.
3.2.4.4. Расчет между сторонами договора производится в сроки, установленные в договоре купли-продажи, и не может быть более чем девяносто дней согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
3.2.4.5. Конечным результатом исполнения административного действия является подписанные сторонами (министерством и заявителем) договор купли-продажи и акт приема-передачи земельного участка.
3.3. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.3.1. Исправление опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах - решении министерства о приобретении земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области, решении министерства об отказе от приобретения земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области или проектах договора купли-продажи и акта приема-передачи земельного участка осуществляется по обращению заявителя либо его уполномоченного представителя.
3.3.2. Обращение регистрируется ответственным должностным лицом министерства по правилам делопроизводства в течение 1 рабочего дня и передается в работу ответственному исполнителю.
3.3.3. Ответственный исполнитель осуществляет рассмотрение и проверку поступившего обращения на предмет опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и при их выявлении готовит и передает на подпись министру или уполномоченному им лицу исправленные решение министерства о приобретении земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области, решение министерства об отказе от приобретения земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области или проект договора купли-продажи или акта приема-передачи земельного участка, а при их отсутствии - уведомление об отсутствии выявленных опечаток и ошибок, которые проверяются и подписываются министром или уполномоченным им лицом и направляются либо по просьбе заявителя непосредственно вручаются заявителю (представителю заявителя).
Критерием принятия решения об исправлении или об отказе в исправлении опечаток и ошибок является наличие или отсутствие допущенных опечаток и ошибок.
Максимальный срок рассмотрения обращения, принятия решения по нему, подготовки и направления ответа заявителю (либо уведомления заявителя о возможности забрать ответ, исправленные документы при наличии соответствующей просьбы заявителя) составляет 10 рабочих дней со дня регистрации обращения в министерстве.
3.3.4.Результатом рассмотрения обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок являются направленные либо переданные заявителю (представителю заявителя) исправленные документы либо уведомление об отсутствии выявленных опечаток и ошибок.
(пункт 3.3 введен приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19)
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий (внутренний) контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами министерства, осуществляющими полномочия по предоставлению государственной услуги, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц министерства.
4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливаются правовым актом министерства.
4.4. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с правовым актом министерства на основании жалоб (претензий) заявителей на принятые решения или осуществленные действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги.
4.5. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.6. Должностные лица министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем Регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения устной информации по телефону, а также письменной информации или информации в электронной форме по запросу.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заинтересованные лица имеют право обратиться в министерство с жалобой на решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги, а также нарушение ими положений настоящего Регламента.
Жалобы на решения, принятые министерством, подаются в вышестоящий орган - Правительство Нижегородской области и (или) вышестоящему должностному лицу - заместителю губернатора, курирующему деятельность министерства.
(абзац 2 в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 01.06.2020 № 326-13-268734/20)
(пункт 5.1 в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19)
5.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, должностного лица министерства, либо государственного служащего, Многофункционального центра, работника многофункционального центра:
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 г. № 31, ст. 4179);
- постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 23 ноября 2012 г. № 271, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 26 ноября 2012 г. № 48, ст. 6706);
- постановление Правительства Нижегородской области от 5 апреля 2013 г. № 206 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Нижегородской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" ("Правовая среда" от 8 июня 2013 г. № 62(1618) - приложение к газете "Нижегородские новости" от 8 июня 2013 г. № 100(5193)).
(пункт 5.2 изложен в новой редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19)
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области;
е) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
ж) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.
к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(пункт изложен в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронном виде.
Сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты министерства размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет, на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (www.gu.nnov.ru) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в федеральном реестре и региональном реестре.
(абзац 2 изложен в новой редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19)
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, сайта государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.6. Заявитель имеет право обратиться в министерство за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование министерства, должностных лиц министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги (при наличии) решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством системы досудебного обжалования);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностных лиц министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностных лиц министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностных лиц министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию министерства, министерство в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалоба была направлена с использованием системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством данной системы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностных лицах министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги, решение или действия (бездействие) которых обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.101. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.10 настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых министерством, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.102. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.10 настоящего Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(пункты внесены приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
5.11. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Заявитель вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.14. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), государственной информационной системе Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (www.gu.nnov.ru).
(пункт 5.14 введен приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19)
__________________
Приложение 1
к административному регламенту министерства
имущественных и земельных отношений Нижегородской
области по предоставлению государственной услуги
"Приобретение по решению Правительства
Нижегородской области земельных участков
сельскохозяйственного назначения в собственность
Нижегородской области при реализации
преимущественного права покупки земельных участков
сельскохозяйственного назначения
Правительством Нижегородской области"
(приложение изложено в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
В Правительство Нижегородской области
(Министерство имущественных и земельных
отношений Нижегородской области,
Кремль, корп. 14, г. Нижний Новгород,
Нижегородская область, 603022)
от
(Ф.И.О. заявителя либо уполномоченного представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель))
Паспорт:
(серия, номер, кем и когда выдан)
(реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя)
Место регистрации
Почтовый адрес
Телефон
ИЗВЕЩЕНИЕ
о намерении продать земельный(е) участок(ки)
из земель сельскохозяйственного назначения
Настоящим извещаю(ем) о намерении продать земельный(е) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения со следующими характеристиками:
Местоположение
Кадастровый номер
Площадь (кв. м)
Цена (руб.)
Срок взаимных расчетов
Способ получения результатов услуги
(почтовое отправление, личное обращение)
Приложения:
1. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости.
2. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на предоставление права от имени заявителя подавать заявление, получать необходимые документы и выполнять все действия, связанные с получением данной государственной услуги).
Подпись
Дата".
_________________
Приложение 2
к административному регламенту министерства
имущественных и земельных отношений Нижегородской
области по предоставлению государственной услуги
"Приобретение по решению Правительства
Нижегородской области земельных участков
сельскохозяйственного назначения в собственность
Нижегородской области при реализации
преимущественного права покупки земельных участков
сельскохозяйственного назначения
Правительством Нижегородской области"
(приложение изложено в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
В Правительство Нижегородской области
(Министерство имущественных
и земельных отношений
Нижегородской области,
Кремль, корп. 14, г. Нижний Новгород,
Нижегородская область, 603022)
от
(наименование юридического лица, предпринимателя без образования юридического лица либо уполномоченного представителя, если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель)
ИНН заявителя
Юридический адрес
Почтовый адрес
Телефон
ИЗВЕЩЕНИЕ
о намерении продать земельный(е) участок(ки)
из земель сельскохозяйственного назначения
Настоящим извещаю(ем) о намерении продать земельный(е) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения со следующими характеристиками:
Местоположение
Кадастровый номер
Площадь (кв. м)
Цена (руб.)
Срок взаимных расчетов
Способ получения результатов услуги
(почтовое отправление, личное обращение)
Приложения:
1. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости.
2. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на предоставление права от имени заявителя подавать заявление, получать необходимые документы и выполнять все действия, связанные с получением данной государственной услуги).
Подпись
Дата".
_____________
Приложение 3
к административному регламенту
министерства инвестиций, земельных
и имущественных отношений
Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Приобретение по решению
Правительства Нижегородской области земельных
участков сельскохозяйственного назначения
в собственность Нижегородской области
при реализации преимущественного
права покупки земельных участков
сельскохозяйственного назначения
Правительством Нижегородской области",
утвержденному приказом министерства инвестиций,
земельных и имущественных отношений
Нижегородской области"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Приложение 3 утратило силу приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19
_____________
Приложение 4
к административному регламенту министерства
имущественных и земельных отношений Нижегородской
области по предоставлению государственной услуги
"Приобретение по решению Правительства
Нижегородской области земельных участков
сельскохозяйственного назначения в собственность
Нижегородской области при реализации
преимущественного права покупки земельных участков
сельскохозяйственного назначения
Правительством Нижегородской области"
(приложение изложено в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
В орган местного самоуправления
________________________ района
Продавцу земельного участка
УВЕДОМЛЕНИЕ
о намерении купить земельный(е) участок(ки)
из земель сельскохозяйственного назначения
Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области уведомляет Вас о принятом решении от "__" ___________ 20__ г. №_____ "О покупке земельного(ых) участка(ов)" со следующими характеристиками:
Местоположение
Площадь (кв. м)
Кадастровый номер
Цена (руб.)
Приложения:
1. Копия решения о покупке земельного(ых) участка(ов) на __ л. в 1 экз.
2. Копия извещения о продаже земельного(ых) участка(ов) на __ л. в 1 экз.
(для органа местного самоуправления)
Министр ___________________________
(Ф.И.О.)
".
___________
Приложение 5
к административному регламенту министерства
имущественных и земельных отношений Нижегородской
области по предоставлению государственной услуги
"Приобретение по решению Правительства
Нижегородской области земельных участков
сельскохозяйственного назначения в собственность
Нижегородской области при реализации
преимущественного права покупки земельных участков
сельскохозяйственного назначения
Правительством Нижегородской области"
(приложение изложено в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
В орган местного самоуправления
________________________ района
Продавцу земельного участка
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе от покупки земельного(ых) участка(ов)
из земель сельскохозяйственного назначения
Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области уведомляет Вас о принятом решении от "___" ___________ 20__ г. № ____ "Об отказе от покупки земельного(ых) участка(ов)" со следующими характеристиками:
Местоположение
Площадь (кв. м)
Кадастровый номер
Цена (руб.)
Приложения:
1. Копия решения об отказе от покупки земельного(ых) участка(ов) на __ л. в 1 экз.
2. Копия извещения о продаже земельного(ых) участка(ов) на __ л. в 1 экз. (для органам местного самоуправления)
Министр ________________________
(Ф.И.О.)
".
МИНИСТЕРСТВО
ИНВЕСТИЦИЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ
ОТНОШЕНИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 20.12.2016 № 326-13-575/16
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРИОБРЕТЕНИЕ ПО РЕШЕНИЮ
ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО
ПРАВА ПОКУПКИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в редакции приказов министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18, от 04.06.2019 № 326-13-126656/19, от 16.09.2019 № 326-13-257016/19 (в ред. от 18.12.2019 № 326-13-416814/19, от 01.06.2020 № 326-13-268734/20, от 15.10.2020 № 326-13-553563/20)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом Нижегородской области от 27 декабря 2007 г. № 195-З "Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 г. № 430 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" приказываю:
(преамбула изложена в новой редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19)
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Приобретение по решению Правительства Нижегородской области земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области при реализации преимущественного права покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения Правительством Нижегородской области".
(в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
2. Признать утратившими силу следующие приказы министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области:
- от 2 апреля 2012 года № 311-05-11-30/12 "Об утверждении административного регламента министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Приобретение по решению Правительства Нижегородской области земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области при реализации преимущественного права покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения Правительством Нижегородской области";
- от 13 февраля 2013 года № 311-05-11-24/13 "О внесении изменений в приказ министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 2 апреля 2012 года№311-05-11-30/12";
- от 13 февраля 2015 года № 311-05-11-30/15 "О внесении изменений в приказ министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 2 апреля 2012 года №311-05-11-30/12".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Е.Е.Пивоварова
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства инвестиций,
земельных и имущественных
отношений Нижегородской области
от 20.12.2016 № 326-13-575/16
Административный регламент министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области по предоставлению государственной услуги «Приобретение по решению Правительства Нижегородской области земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области при реализации преимущественного права покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения Правительством Нижегородской области»
(наименование в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
(наименование изложено в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 15.10.2020 № 326-13-553563/20)
(далее - Регламент)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент разработан министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее - министерство) в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Приобретение по решению Правительства Нижегородской области земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области при реализации преимущественного права покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения Правительством Нижегородской области" (далее - государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за исполнением настоящего Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги.
Предметом регулирования настоящего Регламента являются правоотношения, возникающие в связи с реализацией Правительством Нижегородской области преимущественного права покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения при обращении заявителей с извещением о намерении продать принадлежащий им земельный участок сельскохозяйственного назначения.
(пункт 1.1 в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
1.2. В качестве заявителей могут выступать любые физические или юридические лица, являющиеся собственниками земельного участка сельскохозяйственного назначения, либо лица, уполномоченные в установленном законом порядке на совершение соответствующих действий (далее - заявитель, Продавец).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. исключен приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19.
1.3.2. исключен приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19.
1.3.3. Официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет): www.gosimno.government-nnov.ru.
Адрес электронной почты: official@invest.kreml.nnov.ru.
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется:
в устной форме - при непосредственном обращении в министерство по адресу: 603022, г.Нижний Новгород, Кремль, корпус 14 либо по телефону;
в письменной форме - посредством направления письменных ответов на поступившие по почте или лично (через уполномоченного представителя) обращения;
в электронной форме - по электронной почте.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании министерства, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время индивидуального устного информирования составляет не более 15 минут.
Ответы на обращения, поступившие по почте, по электронной почте, факсимильной связью или на официальный сайт министерства, направляются в зависимости от способа направления обращения: почтовым отправлением, по электронной почте.
1.3.5. Информация по предоставлению государственной услуги, сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты размещаются на официальном сайте министерства (https://gosim-no.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (далее - сеть Интернет), на официальном сайте Правительства Нижегородской области в сети Интернет (https://government-nnov.ru/), на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (http://www.gu.nnov.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр), в государственной информационной системе Нижегородской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственных им организациями" (далее - региональный реестр), а также в печатной форме на информационных стендах министерства.
(пункт 1.3.5 изложен в новой редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19)
1.3.6. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
место нахождения, график работы, график личного приема, номера контактных телефонов и адреса электронной почты министерства;
справочная информация о должностных лицах министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги: фамилия, имя, отчество (при наличии), место размещения, часы приема;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста Регламента;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) министерства, должностных лиц министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги;
иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Обеспечение размещения и актуализация информации на информационных стендах осуществляется специалистами сектора образования, разграничения и изъятия земельных участков министерства, ответственными за предоставление государственной услуги.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги: "Приобретение по решению Правительства Нижегородской области земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области при реализации преимущественного права покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения Правительством Нижегородской области".
2.2. Органом исполнительной власти Нижегородской области, предоставляющим государственную услугу, является министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области.
Предоставление государственной услуги осуществляется при взаимодействии с филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области.
При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(абзац 3 изложен в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
(пункт 2.2 в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача решения министерства о приобретении земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области и заключение договора купли-продажи и акта приема-передачи земельного участка;
- выдача решения министерства об отказе от приобретения земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области и направление соответствующего уведомления.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Решение о приобретении земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области принимается в срок, соответствующий сроку для осуществления расчетов, установленному продавцом земельного участка в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и не может быть более 90 дней с момента принятия решения министерством о покупке земельного участка.
Решение министерства об отказе от приобретения земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области принимается в течение 30 дней со дня регистрации извещения о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте министерства в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в федеральном реестре, на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (www.gu.nnov.ru) и в региональном реестре.
(пункт 2.5 изложен в новой редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.6.1. Извещение о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (далее - извещение о продаже) по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Регламенту.
2.6.2. Исключен приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18.
2.6.3. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок (далее - выписка из ЕГРН).
(пункт 2.6.3 изложен в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
2.6.4. Документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации (доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на предоставление права от имени заявителя подавать заявление, получать необходимые документы и выполнять все действия, связанные с получением данной государственной услуги или иной документ).
2.7. Документы (их копии, сведения о них), указанные в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Регламента, запрашиваются должностными лицами министерства у филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области. Заявитель вправе по своей инициативе представить указанные документы вместе с заявлением.
2.8. Министерство не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
(подпункт 2 изложен в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 16.09.2019 № 326-13-257016/19)
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(подпункт введен приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
2.9. Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, представляются заявителем в министерство в одном экземпляре лично или по почте.
2.10. При предоставлении государственной услуги в электронном виде в соответствии с действующим законодательством извещение о продаже, а также документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, могут быть получены в электронной форме: заявление - через государственную информационную систему "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а необходимые документы - через систему межведомственного электронного взаимодействия либо иным путем, предусмотренным соглашением об информационном взаимодействии с организацией, располагающей данными сведениями.
2.11. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- земельный участок, продажа которого планируется, попадает под действие абзаца второго части 1 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
- перечень представленных заявителем документов не соответствует перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Регламента (за исключением документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента);
- несоответствие представленных документов требованиям к правильности оформления, установленным подпунктом 3.2.2 пункта 3.2 настоящего Регламента;
- обращение с извещением о продаже ненадлежащего лица.
2.12. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.13. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.14. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.15. Предоставление государственной услуги заявителям осуществляется на безвозмездной основе.
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче извещения о продаже или при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.17. Извещение о продаже, поступившее в министерство, подлежит обязательному приему и регистрации в присутствии заявителя либо в течение одного дня при поступлении извещения по почте. Датой подачи извещения о продаже считается дата его регистрации.
2.18. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды.
Места предоставления государственной услуги должны быть оснащены необходимой мебелью, компьютерным, копировальным оборудованием, средствами связи (телефон, факс) и оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, пожарной сигнализацией, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей.
Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов.
В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной (муниципальной) услуги им обеспечиваются:
1) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная (муниципальная) услуга;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная (муниципальная) услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная (муниципальная) услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная (муниципальная) услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной (муниципальной) услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида собственник данного объекта обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления государственной (муниципальной) услуги, либо когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида в дистанционном режиме.
2.19. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
открытый доступ к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных Регламентом;
возможность получения информации о результатах предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства и должностных лиц министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги;
возможность получения информации о предоставлении государственной услуги по телефонной связи;
степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
наличие (отсутствие) обоснованных жалоб заявителей.
2.20. Государственная услуга не входит в перечень государственных услуг, оказываемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Нижегородской области, территориальными отделениями государственных внебюджетных фондов, расположенными на территории Нижегородской области, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 11 апреля 2013 года № 218. Переход на предоставление государственной услуги на базе многофункциональных центров возможен с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной инфраструктуры.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру: "Приобретение по решению Правительства Нижегородской области земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области при реализации преимущественного права покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения Правительством Нижегородской области".
(абзац 2 исключен приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19).
3.2. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
1) прием и регистрация извещения о продаже с прилагаемыми к нему документами;
2) рассмотрение извещения о продаже с прилагаемыми к нему документами;
3) принятие решения о покупке (об отказе) земельного участка сельскохозяйственного назначения, подготовка соответствующих уведомлений;
4) заключение договора купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения, подписание акта приема-передачи.
3.2.1. Прием и регистрация извещения о продаже с прилагаемыми к нему документами.
3.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство извещения о продаже по форме согласно приложениям 1 или 2 к настоящему Регламенту и с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента (за исключением документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента).
3.2.1.2. Должностное лицо, ответственное за принятие извещения о продаже:
- проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а для представителя заявителя - оформленную надлежащим образом доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;
- проверяет комплектность и срок действия документов, представленных заявителем (представителем заявителя);
- проверяет правильность оформления заявителем (представителем заявителя) извещения о продаже земельного участка, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.1.3. В случае соответствия представленного комплекта документов требованиям настоящего Регламента должностное лицо министерства, ответственное за прием извещения о продаже, регистрирует извещение о продаже в присутствии заявителя и выдает заявителю второй экземпляр извещения с отметкой о принятии документов (при поступлении документов по почте заявителю высылается второй экземпляр извещения с отметкой о принятии документов почтой).
3.2.1.4. В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Регламента, заявителю (представителю заявителя) отказывается в приеме извещения о продаже и прилагаемых к нему документов, о чем делается соответствующая отметка на извещении, факт обращения подлежит обязательной регистрации. Заявителю предоставляются необходимые разъяснения непосредственно при обращении, либо в течение 2 рабочих дней с момента регистрации извещения и документов, готовится соответствующее уведомление, которое подписывается и регистрируется в установленном порядке и направляется заявителю вместе с представленными документами (при поступлении документов по почте).
3.2.1.5. Результатом исполнения административного действия является регистрация поступившего в министерство извещения о продаже.
3.2.2. Рассмотрение извещения о продаже с прилагаемыми к нему документами.
3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение извещения о продаже должностным лицом, ответственным за рассмотрение извещения о продаже, с резолюцией министра имущественных и земельных отношений Нижегородской области Нижегородской области (далее - Министр).
3.2.2.2. В случае предоставления полного пакета документов, указанного в пункте 2.6 настоящего Регламента (за исключением документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента), должностное лицо, ответственное за рассмотрение извещения о продаже, в трехдневный срок со дня регистрации извещения направляет телефонограмму с указанием продавца земельного участка сельскохозяйственного назначения, местоположения представленного к продаже земельного участка сельскохозяйственного назначения, его кадастрового номера, площади и стоимости в министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, государственное казенное предприятие Нижегородской области "Нижегородский институт развития использования земель на предмет установления целесообразности (нецелесообразности) приобретения указанного земельного участка сельскохозяйственного назначения.
(подпункт 3.2.2.2 в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19)
3.2.2.3. Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, государственное казенное предприятие Нижегородской области "Нижегородский институт развития использования земель со дня получения телефонограммы от министерства на основании имеющихся у них сведений о потребности в земельных участках сельскохозяйственного назначения готовит заключение о целесообразности либо нецелесообразности приобретения земельного участка сельскохозяйственного назначения и представляет их в министерство, в срок указанный в телефонограмме, но не позднее 10 дней со дня регистрации извещения.
Государственное казенное предприятие Нижегородской области "Нижегородский институт развития использования земель в случае заинтересованности в приобретении земельных участков в течение 10 дней со дня получения телефонограммы направляет предложения в министерство.
(подпункт 3.2.2.3 в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19)
3.2.2.4. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение извещения о продаже, в течение 5 рабочих дней со дня передачи ему извещения о продаже земельного участка формирует и направляет межведомственный запрос в филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области для получения выписки из ЕГРН или уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Ответ на межведомственный запрос принимается по адресу места нахождения министерства, указанному в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Регламента, в бумажном виде или по адресу электронной почты должностного лица, ответственного за рассмотрение извещения о продаже, в виде электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица отправляющей организации. При любом способе направления, ответ на бумажном носителе с отметкой о дате его поступления приобщается к документам заявителя.
3.2.2.5. В случае если в ответе на межведомственный запрос сообщается об отсутствии документов, удостоверяющих права на землю, в распоряжении органов государственной власти либо подведомственных государственным органам организаций, то указанные документы запрашиваются у заявителя.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение извещения о продаже, готовит соответствующее письменное уведомление о необходимости предоставления заявителем в министерство документов, указанных в подпунктах 2.6.2 и 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Регламента, которое направляется заявителю в течение 3 дней со дня получения ответа на межведомственный запрос по указанному в извещении о продаже земельного участка почтовому адресу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по адресу электронной почты (если извещение о продаже земельного участка с прилагаемыми к нему документами представлено заявителем в электронной форме).
Документы, указанные в направленном заявителю письменном уведомлении, представляются заявителем в течение 10 дней со дня получения им письменного уведомления.
3.2.2.6. В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение извещения о продаже:
в течение одного рабочего дня со дня истечения десятидневного срока представления заявителем указанных документов подготавливает проект письма министерства о возврате заявителю извещения о продаже и передает его на подпись Министру или уполномоченному им лицу;
регистрирует письмо о возврате извещения о продаже в секторе делопроизводства отдела обеспечения деятельности министерства в течение одного рабочего дня со дня подписания письма Министром или уполномоченным им лицом;
в течение 3 дней со дня подписания письма направляет его заявителю почтовым отправлением либо по адресу электронной почты (если извещение о продаже земельного участка с прилагаемыми к нему документами представлено заявителем в электронной форме).
(пункт изложен в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
3.2.2.7. Результатом исполнения административного действия является предоставление в министерство заключения о целесообразности либо нецелесообразности приобретения земельного участка сельскохозяйственного назначения либо направление заявителю письма о возврате извещения вместе с извещением о продаже и прилагаемыми к нему документами.
3.2.3. Принятие решения о покупке (об отказе) земельного участка сельскохозяйственного назначения, подготовка соответствующих уведомлений.
3.2.3.1. Основанием для начала административного действия является сформированный полный пакет документов, необходимый для предоставления государственной услуги.
3.2.3.2. При наличии положительного заключения министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, государственное казенное предприятие Нижегородской области "Нижегородский институт развития использования земель, а также при инвестиционной привлекательности, представленного к продаже земельного участка сельскохозяйственного назначения, должностное лицо, ответственное за рассмотрение извещения о продаже, направляет телефонограмму с указанием продавца земельного участка сельскохозяйственного назначения, местоположения представленного к продаже земельного участка сельскохозяйственного назначения, его кадастрового номера, площади и стоимости в министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, министерство финансов Нижегородской области и министерство градостроительной деятельности и развития агломерация Нижегородской области (далее - органы исполнительной власти области).
(подпункт 3.2.3.2 в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19)
(пункт 3.2.3.2 в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 01.06.2020 № 326-13-268734/20)
3.2.3.4. Органы исполнительной власти области в течение пяти дней со дня получения телефонограммы от министерства на основании имеющихся у них сведений о потребности в земельных участках сельскохозяйственного назначения в целях размещения промышленных объектов, объектов туриндустрии и объектов регионального значения готовят заключения о целесообразности приобретения земельного участка сельскохозяйственного назначения и представляют их в министерство.
3.2.3.5. Положительные заключения органов исполнительной власти области о целесообразности приобретения земельного участка сельскохозяйственного назначения должны содержать сведения о предполагаемой цели использования земельного участка сельскохозяйственного назначения для нужд Нижегородской области.
3.2.3.6. Министерство не позднее пятнадцати дней со дня получения извещения рассматривает заключения заинтересованных органов исполнительной власти области о целесообразности (нецелесообразности) приобретения продаваемого земельного участка сельскохозяйственного назначения и принимает соответствующее решение о приобретении земельного участка в собственность Нижегородской области либо об отказе от приобретения земельного участка.
3.2.3.7. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение извещения о продаже, в течение пятнадцати дней со дня регистрации извещения о продаже направляет в орган местного самоуправления, на территории которого находится продаваемый земельный участок сельскохозяйственного назначения, уведомление об отказе от покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения по форме согласно приложению 5 настоящего Регламента с приложением копии решения об отказе от покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения и копии извещения от продавца земельного участка сельскохозяйственного назначения с указанием даты поступления указанного извещения в министерство согласно пункту 3 статьи 13 Закона Нижегородской области от 27 декабря 2007 года № 195-З "Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области".
Преимущественное право покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения переходит к органу местного самоуправления, на территории которого расположен земельный участок.
3.2.3.8. О принятом решении о покупке, либо об отказе от покупки министерство уведомляет продавца земельного участка по форме уведомлений согласно приложений4, 5настоящего Регламента в течение 30 дней со дня получения от него извещения согласно пункту 2 статьи 13 Закона Нижегородской области от 27 декабря 2007 года № 195-З "Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области".
3.2.4. Заключение договора купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения, подписание акта приема-передачи.
3.2.4.1. В случае принятия решения о приобретении земельного участка сельскохозяйственного назначения специалист в течение десяти дней со дня направления уведомления о покупке земельного участка подготавливает проект договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и проект акта приема-передачи и передает их на согласование руководителям структурных подразделений министерства (срок согласования - 3 дня).
Согласованные руководителями структурных подразделений проекты договора купли-продажи и акта приема-передачи направляются (передаются) заявителю для подписания в двухнедельный срок с даты принятия решения о приобретении земельного участка.
3.2.4.2. В течение пяти дней договор купли-продажи и акт приема-передачи подписываются заявителем и передаются на подпись Министру или уполномоченному им лицу.
3.2.4.3. В течение двух дней после подписания договора купли-продажи и акта приема-передачи Министром договор купли-продажи и акт приема-передачи (экземпляры заявителя) выдаются должностным лицом, ответственным за рассмотрение извещения о продаже, заявителю (или направляются почтой в адрес заявителя) с регистрацией указанных документов по правилам делопроизводства.
3.2.4.4. Расчет между сторонами договора производится в сроки, установленные в договоре купли-продажи, и не может быть более чем девяносто дней согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
3.2.4.5. Конечным результатом исполнения административного действия является подписанные сторонами (министерством и заявителем) договор купли-продажи и акт приема-передачи земельного участка.
3.3. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.3.1. Исправление опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах - решении министерства о приобретении земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области, решении министерства об отказе от приобретения земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области или проектах договора купли-продажи и акта приема-передачи земельного участка осуществляется по обращению заявителя либо его уполномоченного представителя.
3.3.2. Обращение регистрируется ответственным должностным лицом министерства по правилам делопроизводства в течение 1 рабочего дня и передается в работу ответственному исполнителю.
3.3.3. Ответственный исполнитель осуществляет рассмотрение и проверку поступившего обращения на предмет опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и при их выявлении готовит и передает на подпись министру или уполномоченному им лицу исправленные решение министерства о приобретении земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области, решение министерства об отказе от приобретения земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственность Нижегородской области или проект договора купли-продажи или акта приема-передачи земельного участка, а при их отсутствии - уведомление об отсутствии выявленных опечаток и ошибок, которые проверяются и подписываются министром или уполномоченным им лицом и направляются либо по просьбе заявителя непосредственно вручаются заявителю (представителю заявителя).
Критерием принятия решения об исправлении или об отказе в исправлении опечаток и ошибок является наличие или отсутствие допущенных опечаток и ошибок.
Максимальный срок рассмотрения обращения, принятия решения по нему, подготовки и направления ответа заявителю (либо уведомления заявителя о возможности забрать ответ, исправленные документы при наличии соответствующей просьбы заявителя) составляет 10 рабочих дней со дня регистрации обращения в министерстве.
3.3.4.Результатом рассмотрения обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок являются направленные либо переданные заявителю (представителю заявителя) исправленные документы либо уведомление об отсутствии выявленных опечаток и ошибок.
(пункт 3.3 введен приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19)
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий (внутренний) контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами министерства, осуществляющими полномочия по предоставлению государственной услуги, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц министерства.
4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливаются правовым актом министерства.
4.4. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с правовым актом министерства на основании жалоб (претензий) заявителей на принятые решения или осуществленные действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги.
4.5. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.6. Должностные лица министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем Регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения устной информации по телефону, а также письменной информации или информации в электронной форме по запросу.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заинтересованные лица имеют право обратиться в министерство с жалобой на решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги, а также нарушение ими положений настоящего Регламента.
Жалобы на решения, принятые министерством, подаются в вышестоящий орган - Правительство Нижегородской области и (или) вышестоящему должностному лицу - заместителю губернатора, курирующему деятельность министерства.
(абзац 2 в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 01.06.2020 № 326-13-268734/20)
(пункт 5.1 в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19)
5.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, должностного лица министерства, либо государственного служащего, Многофункционального центра, работника многофункционального центра:
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 г. № 31, ст. 4179);
- постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 23 ноября 2012 г. № 271, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 26 ноября 2012 г. № 48, ст. 6706);
- постановление Правительства Нижегородской области от 5 апреля 2013 г. № 206 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Нижегородской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" ("Правовая среда" от 8 июня 2013 г. № 62(1618) - приложение к газете "Нижегородские новости" от 8 июня 2013 г. № 100(5193)).
(пункт 5.2 изложен в новой редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19)
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области;
е) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
ж) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.
к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(пункт изложен в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронном виде.
Сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты министерства размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет, на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (www.gu.nnov.ru) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в федеральном реестре и региональном реестре.
(абзац 2 изложен в новой редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19)
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, сайта государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.6. Заявитель имеет право обратиться в министерство за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование министерства, должностных лиц министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги (при наличии) решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством системы досудебного обжалования);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностных лиц министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностных лиц министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностных лиц министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию министерства, министерство в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалоба была направлена с использованием системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством данной системы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностных лицах министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги, решение или действия (бездействие) которых обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.101. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.10 настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых министерством, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.102. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.10 настоящего Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(пункты внесены приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
5.11. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Заявитель вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.14. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), государственной информационной системе Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (www.gu.nnov.ru).
(пункт 5.14 введен приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19)
__________________
Приложение 1
к административному регламенту министерства
имущественных и земельных отношений Нижегородской
области по предоставлению государственной услуги
"Приобретение по решению Правительства
Нижегородской области земельных участков
сельскохозяйственного назначения в собственность
Нижегородской области при реализации
преимущественного права покупки земельных участков
сельскохозяйственного назначения
Правительством Нижегородской области"
(приложение изложено в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
В Правительство Нижегородской области
(Министерство имущественных и земельных
отношений Нижегородской области,
Кремль, корп. 14, г. Нижний Новгород,
Нижегородская область, 603022)
от
(Ф.И.О. заявителя либо уполномоченного представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель))
Паспорт:
(серия, номер, кем и когда выдан)
(реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя)
Место регистрации
Почтовый адрес
Телефон
ИЗВЕЩЕНИЕ
о намерении продать земельный(е) участок(ки)
из земель сельскохозяйственного назначения
Настоящим извещаю(ем) о намерении продать земельный(е) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения со следующими характеристиками:
Местоположение
Кадастровый номер
Площадь (кв. м)
Цена (руб.)
Срок взаимных расчетов
Способ получения результатов услуги
(почтовое отправление, личное обращение)
Приложения:
1. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости.
2. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на предоставление права от имени заявителя подавать заявление, получать необходимые документы и выполнять все действия, связанные с получением данной государственной услуги).
Подпись
Дата".
_________________
Приложение 2
к административному регламенту министерства
имущественных и земельных отношений Нижегородской
области по предоставлению государственной услуги
"Приобретение по решению Правительства
Нижегородской области земельных участков
сельскохозяйственного назначения в собственность
Нижегородской области при реализации
преимущественного права покупки земельных участков
сельскохозяйственного назначения
Правительством Нижегородской области"
(приложение изложено в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
В Правительство Нижегородской области
(Министерство имущественных
и земельных отношений
Нижегородской области,
Кремль, корп. 14, г. Нижний Новгород,
Нижегородская область, 603022)
от
(наименование юридического лица, предпринимателя без образования юридического лица либо уполномоченного представителя, если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель)
ИНН заявителя
Юридический адрес
Почтовый адрес
Телефон
ИЗВЕЩЕНИЕ
о намерении продать земельный(е) участок(ки)
из земель сельскохозяйственного назначения
Настоящим извещаю(ем) о намерении продать земельный(е) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения со следующими характеристиками:
Местоположение
Кадастровый номер
Площадь (кв. м)
Цена (руб.)
Срок взаимных расчетов
Способ получения результатов услуги
(почтовое отправление, личное обращение)
Приложения:
1. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости.
2. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на предоставление права от имени заявителя подавать заявление, получать необходимые документы и выполнять все действия, связанные с получением данной государственной услуги).
Подпись
Дата".
_____________
Приложение 3
к административному регламенту
министерства инвестиций, земельных
и имущественных отношений
Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Приобретение по решению
Правительства Нижегородской области земельных
участков сельскохозяйственного назначения
в собственность Нижегородской области
при реализации преимущественного
права покупки земельных участков
сельскохозяйственного назначения
Правительством Нижегородской области",
утвержденному приказом министерства инвестиций,
земельных и имущественных отношений
Нижегородской области"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Приложение 3 утратило силу приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 04.06.2019 № 326-13-126656/19
_____________
Приложение 4
к административному регламенту министерства
имущественных и земельных отношений Нижегородской
области по предоставлению государственной услуги
"Приобретение по решению Правительства
Нижегородской области земельных участков
сельскохозяйственного назначения в собственность
Нижегородской области при реализации
преимущественного права покупки земельных участков
сельскохозяйственного назначения
Правительством Нижегородской области"
(приложение изложено в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
В орган местного самоуправления
________________________ района
Продавцу земельного участка
УВЕДОМЛЕНИЕ
о намерении купить земельный(е) участок(ки)
из земель сельскохозяйственного назначения
Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области уведомляет Вас о принятом решении от "__" ___________ 20__ г. №_____ "О покупке земельного(ых) участка(ов)" со следующими характеристиками:
Местоположение
Площадь (кв. м)
Кадастровый номер
Цена (руб.)
Приложения:
1. Копия решения о покупке земельного(ых) участка(ов) на __ л. в 1 экз.
2. Копия извещения о продаже земельного(ых) участка(ов) на __ л. в 1 экз.
(для органа местного самоуправления)
Министр ___________________________
(Ф.И.О.)
".
___________
Приложение 5
к административному регламенту министерства
имущественных и земельных отношений Нижегородской
области по предоставлению государственной услуги
"Приобретение по решению Правительства
Нижегородской области земельных участков
сельскохозяйственного назначения в собственность
Нижегородской области при реализации
преимущественного права покупки земельных участков
сельскохозяйственного назначения
Правительством Нижегородской области"
(приложение изложено в редакции приказа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.11.2018 № Сл-326-36784/18)
В орган местного самоуправления
________________________ района
Продавцу земельного участка
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе от покупки земельного(ых) участка(ов)
из земель сельскохозяйственного назначения
Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области уведомляет Вас о принятом решении от "___" ___________ 20__ г. № ____ "Об отказе от покупки земельного(ых) участка(ов)" со следующими характеристиками:
Местоположение
Площадь (кв. м)
Кадастровый номер
Цена (руб.)
Приложения:
1. Копия решения об отказе от покупки земельного(ых) участка(ов) на __ л. в 1 экз.
2. Копия извещения о продаже земельного(ых) участка(ов) на __ л. в 1 экз. (для органам местного самоуправления)
Министр ________________________
(Ф.И.О.)
".
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 22.11.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 240.000.000 СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: