Основная информация
| Дата опубликования: | 20 декабря 2019г. |
| Номер документа: | RU93000201901994 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Крым |
| Принявший орган: | Инспекция по жилищному надзору Республики Крым |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ИНСПЕКЦИЯ ПО ЖИЛИЩНОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
«20» ДЕКАБРЯ 2019 ГОДА
№ 223
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ЖИЛИЩНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО ЖИЛИЩНОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА И ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ НА 2020 ГОД»
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 года № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении, соблюдение которых оценивается при проведении Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на 2020 год (прилагается).
2. Ведущему специалисту отдела бухгалтерского учета, финансовой отчетности и материально-технического обеспечения Сендецкому В.А. разместить настоящий приказ на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделах «Документы Инспекции по жилищному надзору Республики Крым» и «Профилактика нарушений обязательных требований».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Э.В. Акулова
Приложение
к приказу Инспекции
по жилищному надзору
Республики Крым
от «20» декабря 2019 г. № 223
Программа
профилактики нарушений обязательных требований, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении, соблюдение которых оценивается при проведении Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на 2020 год
I. Общие положения
1.1 Программа профилактики нарушений обязательных требований, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении, соблюдение которых оценивается при проведении Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым (далее – Инспекция) регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на 2020 год (далее - Программа) разработана в соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ); разделом 2 общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 года № 1680.
1.2. Подконтрольными субъектами в рамках Программы являются органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (далее также – подконтрольные субъекты).
1.3. Обязательными требованиями, соблюдение которых оценивается при проведении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами являются требования, установленные жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении.
II. Данные о проведенных мероприятиях
по осуществлению контроля и по профилактике нарушений
обязательных требований
2.1. В рамках осуществления государственного жилищного надзора и лицензионного контроля за 11 месяцев 2019 года Инспекцией проведена 3 001 проверка, в ходе проведения которых установлено 3 226 нарушений обязательных требований жилищного законодательства.
По результатам осуществления государственного жилищного надзора и лицензионного контроля за 11 месяцев 2019 года составлен 3 001 акт проверки, выдано 1 705 предписаний об устранении выявленных нарушений, составлено 514 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21-7.23, статьей 14.1.3, 13.19.2, 19.7, 19.4.1 и частями 1, 24 статьи 19.5 КоАП РФ.
Согласно планам проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год в рамках государственного жилищного надзора и лицензионного контроля осуществлено 18 плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Особое внимание в работе Инспекции уделяется профилактике нарушений.
В целях профилактики нарушений обязательных требований на официальном сайте в сети «Интернет» Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым размещены перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов.
Проводится регулярное обобщение правоприменительной практики осуществления государственного жилищного надзора и лицензионного контроля посредством проведения публичных обсуждений, встреч, совещаний с подконтрольными субъектами.
За 2019 год в рамках осуществления государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, в целях профилактики нарушений обязательных требований жилищного законодательства и законодательства об энергосбережении, выдано 583 предостережения о недопущении нарушений обязательных требований.
III. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым
законом ценностям
3.1. В результате проведенного анализа выявленных в рамках государственного жилищного надзора и лицензионного контроля нарушений обязательных требований жилищного законодательства и законодательства об энергосбережении, установлены следующие типичные нарушения:
- нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда;
- нарушения правил пользования жилыми помещениями;
- нарушения нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами;
- нарушения порядка расчета начисления платы за жилищно-коммунальные услуги;
-нарушения требований законодательства о раскрытии информации;
- нарушения требований к формированию фондов капитального ремонта;
- нарушения стандартов управления многоквартирными домами.
Снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям может быть обеспечено за счет информированности об обязательных требованиях жилищного законодательства и законодательства об энергосбережении и мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов.
IV. Цели и основные задачи Программы
4.1. Целями Программы являются:
- предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении;
- устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении;
- повышение прозрачности системы государственного контроля (надзора) и эффективности осуществления контрольно-надзорной деятельности Инспекцией.
4.2. Основными задачами Программы являются:
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении;
- осуществление планирования и проведения профилактики нарушений обязательных требований на основе принципов их понятности, информационной открытости, вовлеченности подконтрольных субъектов, а также обязательности, актуальности, периодичности профилактических мероприятий;
- повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
V. Показатели эффективности и результативности
реализации Программы
5.1 Показатели эффективности и результативности реализации Программы фиксируются в итоговом докладе Инспекции.
Наименование показателей
Значения
показателей
(отчетный год)
Доля проверок, по итогам которых выявлены нарушения (в процентах от общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок)
Доля исполненных предостережений по отношению к общему количеству выданных предостережений, %
Количество профилактических мероприятий, ед.
Реализация Программы позволит:
- повысить эффективность профилактической работы, проводимой Инспекцией по предупреждению нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, по обслуживанию многоквартирных домов при непосредственном способе управления, по поставке коммунальных ресурсов на территории Республики Крым, обязательных требований установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении;
- улучшить информационное обеспечение деятельности Инспекции по профилактике и предупреждению нарушений обязательных требований, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении;
- уменьшить общее число нарушений обязательных требований установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении, выявленных посредством организации и проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, по обслуживанию многоквартирных домов при непосредственном способе управления, по поставке коммунальных ресурсов.
VI. Механизм реализации Программы
6.1. Организацию управления Программой осуществляет начальник Инспекции.
Ответственным за разработку Программы профилактики нарушений обязательных требований, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении, соблюдение которых оценивается при проведении Инспекцией регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на 2021 год, а также внесение изменений в программу на 2020 год и подготовку отчетности в ходе реализации программы является заместитель начальника Инспекции.
VII. План мероприятий по профилактике
нарушений обязательных требований, соблюдение
которых оценивается при проведении
Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым
регионального государственного жилищного надзора и лицензионного
контроля предпринимательской деятельности
по управлению многоквартирными домами
на 2020 год
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки (периодичность) проведения мероприятия
Ответственное структурное
подразделение
(ответственные должностные
лица)
1
Актуализация Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля и его размещение на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
По мере издания новых нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие
Начальник Инспекции;
отдел кадровой, правовой работы и противодействия коррупции
2
Актуализация размещенных на официальном сайте руководств по соблюдению обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
По мере издания новых нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие
Начальник Инспекции;
отдел кадровой, правовой работы и противодействия коррупции
3
Проведение совещаний, семинаров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по вопросам соблюдения обязательных требований жилищного законодательства и законодательства об энергосбережении
Ежеквартально
Начальник Инспекции
4
Проведение выездных встреч с населением в муниципальных образованиях Республики Крым по вопросам реализации прав и обязанностей граждан в сфере ЖКХ
Ежемесячно
Начальник Инспекции
5
Проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации по вопросам соблюдения обязательных требований жилищного законодательства и законодательства об энергосбережении
По мере необходимости
Начальник Инспекции
6
Размещение на официальном сайте Инспекции результатов контрольно-надзорных мероприятий за прошедший календарный год с указанием наиболее часто встречающихся правонарушений обязательных требований и рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений в будущем
1 квартал 2020 г.
Отдел жилищного надзора, аналитической работы и подготовки отчетной документации
7
Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом
№ 294-ФЗ
Отдел жилищного надзора, аналитической работы и подготовки отчетной документации;
Отдел лицензирования и лицензионного контроля
8
Обеспечение функционирования телефона «Горячей линии» по вопросам соблюдения требований жилищного законодательства и законодательства об энергосбережении
постоянно
отдел по работе с обращениями граждан и юридических лиц, и документального обеспечения
9
Разработка и утверждение Программы на 2021 год, и ее размещение на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
До 20 декабря
2020 г.
Заместитель начальника Инспекции;
отдел кадровой, правовой работы и противодействия коррупции
VIII. Проект плана мероприятий по профилактике
нарушений обязательных требований, соблюдение
которых оценивается при проведении
Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым
регионального государственного жилищного надзора и лицензионного
контроля предпринимательской деятельности
по управлению многоквартирными домами
на 2021-2022 годы
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки (периодичность) проведения мероприятия
Ответственное структурное
подразделение
(ответственные должностные
лица)
1
Актуализация Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля и его размещение на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
По мере издания новых нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие
Начальник Инспекции;
отдел кадровой, правовой работы и противодействия коррупции
2
Актуализация размещенных на официальном сайте руководств по соблюдению обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
По мере издания новых нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие
Начальник Инспекции;
отдел кадровой, правовой работы и противодействия коррупции
3
Проведение совещаний, семинаров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по вопросам соблюдения обязательных требований жилищного законодательства и законодательства об энергосбережении
Ежеквартально
Начальник Инспекции
4
Проведение выездных встреч с населением в муниципальных образованиях Республики Крым по вопросам реализации прав и обязанностей граждан в сфере ЖКХ
Ежемесячно
Начальник Инспекции
5
Проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации по вопросам соблюдения обязательных требований жилищного законодательства и законодательства об энергосбережении
По мере необходимости
Начальник Инспекции
6
Размещение на официальном сайте Инспекции результатов контрольно-надзорных мероприятий за прошедший календарный год с указанием наиболее часто встречающихся правонарушений обязательных требований и рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений в будущем
1 квартал 2020 г.
Отдел жилищного надзора, аналитической работы и подготовки отчетной документации
7
Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом
№ 294-ФЗ
Отдел жилищного надзора, аналитической работы и подготовки отчетной документации;
Отдел лицензирования и лицензионного контроля
8
Обеспечение функционирования телефона «Горячей линии» по вопросам соблюдения требований жилищного законодательства и законодательства об энергосбережении
постоянно
отдел по работе с обращениями граждан и юридических лиц, и документального обеспечения
9
Разработка и утверждение Программы на 2022 год, и ее размещение на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
До 20 декабря
2021 г.
Заместитель начальника Инспекции;
отдел кадровой, правовой работы и противодействия коррупции
ИНСПЕКЦИЯ ПО ЖИЛИЩНОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
«20» ДЕКАБРЯ 2019 ГОДА
№ 223
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ЖИЛИЩНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО ЖИЛИЩНОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА И ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ НА 2020 ГОД»
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 года № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении, соблюдение которых оценивается при проведении Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на 2020 год (прилагается).
2. Ведущему специалисту отдела бухгалтерского учета, финансовой отчетности и материально-технического обеспечения Сендецкому В.А. разместить настоящий приказ на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделах «Документы Инспекции по жилищному надзору Республики Крым» и «Профилактика нарушений обязательных требований».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Э.В. Акулова
Приложение
к приказу Инспекции
по жилищному надзору
Республики Крым
от «20» декабря 2019 г. № 223
Программа
профилактики нарушений обязательных требований, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении, соблюдение которых оценивается при проведении Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на 2020 год
I. Общие положения
1.1 Программа профилактики нарушений обязательных требований, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении, соблюдение которых оценивается при проведении Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым (далее – Инспекция) регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на 2020 год (далее - Программа) разработана в соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ); разделом 2 общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 года № 1680.
1.2. Подконтрольными субъектами в рамках Программы являются органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (далее также – подконтрольные субъекты).
1.3. Обязательными требованиями, соблюдение которых оценивается при проведении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами являются требования, установленные жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении.
II. Данные о проведенных мероприятиях
по осуществлению контроля и по профилактике нарушений
обязательных требований
2.1. В рамках осуществления государственного жилищного надзора и лицензионного контроля за 11 месяцев 2019 года Инспекцией проведена 3 001 проверка, в ходе проведения которых установлено 3 226 нарушений обязательных требований жилищного законодательства.
По результатам осуществления государственного жилищного надзора и лицензионного контроля за 11 месяцев 2019 года составлен 3 001 акт проверки, выдано 1 705 предписаний об устранении выявленных нарушений, составлено 514 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21-7.23, статьей 14.1.3, 13.19.2, 19.7, 19.4.1 и частями 1, 24 статьи 19.5 КоАП РФ.
Согласно планам проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год в рамках государственного жилищного надзора и лицензионного контроля осуществлено 18 плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Особое внимание в работе Инспекции уделяется профилактике нарушений.
В целях профилактики нарушений обязательных требований на официальном сайте в сети «Интернет» Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым размещены перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов.
Проводится регулярное обобщение правоприменительной практики осуществления государственного жилищного надзора и лицензионного контроля посредством проведения публичных обсуждений, встреч, совещаний с подконтрольными субъектами.
За 2019 год в рамках осуществления государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, в целях профилактики нарушений обязательных требований жилищного законодательства и законодательства об энергосбережении, выдано 583 предостережения о недопущении нарушений обязательных требований.
III. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым
законом ценностям
3.1. В результате проведенного анализа выявленных в рамках государственного жилищного надзора и лицензионного контроля нарушений обязательных требований жилищного законодательства и законодательства об энергосбережении, установлены следующие типичные нарушения:
- нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда;
- нарушения правил пользования жилыми помещениями;
- нарушения нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами;
- нарушения порядка расчета начисления платы за жилищно-коммунальные услуги;
-нарушения требований законодательства о раскрытии информации;
- нарушения требований к формированию фондов капитального ремонта;
- нарушения стандартов управления многоквартирными домами.
Снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям может быть обеспечено за счет информированности об обязательных требованиях жилищного законодательства и законодательства об энергосбережении и мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов.
IV. Цели и основные задачи Программы
4.1. Целями Программы являются:
- предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении;
- устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении;
- повышение прозрачности системы государственного контроля (надзора) и эффективности осуществления контрольно-надзорной деятельности Инспекцией.
4.2. Основными задачами Программы являются:
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении;
- осуществление планирования и проведения профилактики нарушений обязательных требований на основе принципов их понятности, информационной открытости, вовлеченности подконтрольных субъектов, а также обязательности, актуальности, периодичности профилактических мероприятий;
- повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
V. Показатели эффективности и результативности
реализации Программы
5.1 Показатели эффективности и результативности реализации Программы фиксируются в итоговом докладе Инспекции.
Наименование показателей
Значения
показателей
(отчетный год)
Доля проверок, по итогам которых выявлены нарушения (в процентах от общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок)
Доля исполненных предостережений по отношению к общему количеству выданных предостережений, %
Количество профилактических мероприятий, ед.
Реализация Программы позволит:
- повысить эффективность профилактической работы, проводимой Инспекцией по предупреждению нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, по обслуживанию многоквартирных домов при непосредственном способе управления, по поставке коммунальных ресурсов на территории Республики Крым, обязательных требований установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении;
- улучшить информационное обеспечение деятельности Инспекции по профилактике и предупреждению нарушений обязательных требований, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении;
- уменьшить общее число нарушений обязательных требований установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении, выявленных посредством организации и проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, по обслуживанию многоквартирных домов при непосредственном способе управления, по поставке коммунальных ресурсов.
VI. Механизм реализации Программы
6.1. Организацию управления Программой осуществляет начальник Инспекции.
Ответственным за разработку Программы профилактики нарушений обязательных требований, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении, соблюдение которых оценивается при проведении Инспекцией регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на 2021 год, а также внесение изменений в программу на 2020 год и подготовку отчетности в ходе реализации программы является заместитель начальника Инспекции.
VII. План мероприятий по профилактике
нарушений обязательных требований, соблюдение
которых оценивается при проведении
Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым
регионального государственного жилищного надзора и лицензионного
контроля предпринимательской деятельности
по управлению многоквартирными домами
на 2020 год
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки (периодичность) проведения мероприятия
Ответственное структурное
подразделение
(ответственные должностные
лица)
1
Актуализация Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля и его размещение на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
По мере издания новых нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие
Начальник Инспекции;
отдел кадровой, правовой работы и противодействия коррупции
2
Актуализация размещенных на официальном сайте руководств по соблюдению обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
По мере издания новых нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие
Начальник Инспекции;
отдел кадровой, правовой работы и противодействия коррупции
3
Проведение совещаний, семинаров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по вопросам соблюдения обязательных требований жилищного законодательства и законодательства об энергосбережении
Ежеквартально
Начальник Инспекции
4
Проведение выездных встреч с населением в муниципальных образованиях Республики Крым по вопросам реализации прав и обязанностей граждан в сфере ЖКХ
Ежемесячно
Начальник Инспекции
5
Проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации по вопросам соблюдения обязательных требований жилищного законодательства и законодательства об энергосбережении
По мере необходимости
Начальник Инспекции
6
Размещение на официальном сайте Инспекции результатов контрольно-надзорных мероприятий за прошедший календарный год с указанием наиболее часто встречающихся правонарушений обязательных требований и рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений в будущем
1 квартал 2020 г.
Отдел жилищного надзора, аналитической работы и подготовки отчетной документации
7
Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом
№ 294-ФЗ
Отдел жилищного надзора, аналитической работы и подготовки отчетной документации;
Отдел лицензирования и лицензионного контроля
8
Обеспечение функционирования телефона «Горячей линии» по вопросам соблюдения требований жилищного законодательства и законодательства об энергосбережении
постоянно
отдел по работе с обращениями граждан и юридических лиц, и документального обеспечения
9
Разработка и утверждение Программы на 2021 год, и ее размещение на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
До 20 декабря
2020 г.
Заместитель начальника Инспекции;
отдел кадровой, правовой работы и противодействия коррупции
VIII. Проект плана мероприятий по профилактике
нарушений обязательных требований, соблюдение
которых оценивается при проведении
Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым
регионального государственного жилищного надзора и лицензионного
контроля предпринимательской деятельности
по управлению многоквартирными домами
на 2021-2022 годы
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки (периодичность) проведения мероприятия
Ответственное структурное
подразделение
(ответственные должностные
лица)
1
Актуализация Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля и его размещение на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
По мере издания новых нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие
Начальник Инспекции;
отдел кадровой, правовой работы и противодействия коррупции
2
Актуализация размещенных на официальном сайте руководств по соблюдению обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
По мере издания новых нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие
Начальник Инспекции;
отдел кадровой, правовой работы и противодействия коррупции
3
Проведение совещаний, семинаров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по вопросам соблюдения обязательных требований жилищного законодательства и законодательства об энергосбережении
Ежеквартально
Начальник Инспекции
4
Проведение выездных встреч с населением в муниципальных образованиях Республики Крым по вопросам реализации прав и обязанностей граждан в сфере ЖКХ
Ежемесячно
Начальник Инспекции
5
Проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации по вопросам соблюдения обязательных требований жилищного законодательства и законодательства об энергосбережении
По мере необходимости
Начальник Инспекции
6
Размещение на официальном сайте Инспекции результатов контрольно-надзорных мероприятий за прошедший календарный год с указанием наиболее часто встречающихся правонарушений обязательных требований и рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений в будущем
1 квартал 2020 г.
Отдел жилищного надзора, аналитической работы и подготовки отчетной документации
7
Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом
№ 294-ФЗ
Отдел жилищного надзора, аналитической работы и подготовки отчетной документации;
Отдел лицензирования и лицензионного контроля
8
Обеспечение функционирования телефона «Горячей линии» по вопросам соблюдения требований жилищного законодательства и законодательства об энергосбережении
постоянно
отдел по работе с обращениями граждан и юридических лиц, и документального обеспечения
9
Разработка и утверждение Программы на 2022 год, и ее размещение на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
До 20 декабря
2021 г.
Заместитель начальника Инспекции;
отдел кадровой, правовой работы и противодействия коррупции
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 19.02.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 030.020.030 Индивидуальные предприниматели |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
