О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Забайкальского края от 22 июня 2012 года № 323



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

г. Чита

21 января 2013                                                                                                                 № 22

О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Забайкальского края от 22 июня 2012 года № 323

В соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», учитывая экспертное заключение Управления Минюста РФ по Забайкальскому краю от 01.08.2012 № 1312, на основании Положения о Министерстве здравоохранения Забайкальского края, в целях приведения правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством приказываю:

утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Министерства здравоохранения Забайкальского края от 22.06.2012 № 323 «Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Забайкальского края по предоставлению государственной услуги по присвоению, подтверждению или снятию квалификационных категорий специалистов, работающих в системе здравоохранения Забайкальского края».

Министр здравоохранения

Б.П. Сормолотов

Утверждены

приказом Министерства

здравоохранения

Забайкальского края

от 21.01.2013 № 22

Изменения,

которые вносятся в приказ Министерства здравоохранения Забайкальского края от 22.06.2012 № 323 «Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Забайкальского края по предоставлению государственной услуги по присвоению, подтверждению или снятию квалификационных категорий специалистов, работающих в системе здравоохранения Забайкальского края»

1. В пункте 1.1. раздела 1. Регламента слова «(далее - Министерства)» заменить словами «(далее - Министерство)».

2. В подпункте 2.2.2. пункта 2.2. раздела 2 Регламента слова «муниципальных учреждений» исключить.

3. Пункт 2.5. раздела 2. Регламента изложить в следующей редакции:

«2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета», № 237, 25.12.1993);

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.11.2011; «Российская газета», № 263, 23.11.2011; «Парламентская газета», № 50, 24.11-01.12.2011; «Собрание законодательства РФ», 28.11.2011, № 48, ст. 6724);

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 31,(1 ч.), 31.07.2006);

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Парламентская газета», № 8, 13-19.02.2009, «Российская газета», № 25, 13.02.2009, «Собрание законодательства РФ», 16.02.2009, № 7, ст. 776);

Закон Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» («Российская газета», № 89, 12.05.1993, «Ведомости СНД и ВС РФ», 13.05.1993, № 19, ст. 685);

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.1995 № 119 «О порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах» с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 01.02.2005 № 49, («Собрание законодательства Российской Федерации», № 7, 13.02.1995, «Собрание законодательства Российской Федерации» 14.02.2005);

Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 04.09.1995 № 255 «Об аттестации на квалификационные категории психологов, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации» («Здравоохранение» № 1, 1996);

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.04.2008 № 176н «О номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации» с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.03.2010 № 199н («Российская газета», № 101, 14.05.2008; в «Российской газете» - 21.05.2010);

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09.12.2008 № 705н «Об утверждении порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников» с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.08.2009 № 581н, от 20.06.2011 № 577н («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 13, 30.03.2009; «Российской газете» - 23.09.2011);

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.04.2009 № 2 Юн «О номенклатуре специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации» с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09.02.2011 № 94н («Российская газета», № 104, 10.06.2009);

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.07.2009 № 415н «Об утверждении квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения» («Российская газета», № 158, 26.08.2009);

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.07.2010 № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» («Российская газета», № 217, 27.09.2010)

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25.07.2011 № 808н «О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками» («Российская газета», № 216, 28.09.2011);

Закон Забайкальского края от 06.07.2012 № 693-33K «Об отдельных вопросах в сфере здравоохранения», («Забайкальский рабочий», № 136, 13.07.2012).

Постановление Правительства Забайкальского края от 11.05.2010 № 187 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Забайкальского края» с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 25.08.2010 № 344, от 15.03.2011 № 66, от 05.05.2011 № 154), («Азия-Экспресс», № 32, 17.05.2010; № 61, 30.08.2010; № 12, 24.03.2011;№ 19/1, 16.05.2011)»

3. Раздел 5 Регламента изложить в следующей редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц (далее - жалоба)

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой (Приложение № 9 к настоящему Регламенту) на действия (бездействие) и решения должностного лица, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, лично или направить ее по почте, электронной почте, с использованием сети Интернет на официальном сайте Министерства и в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края».

При подаче жалобы в электронном виде, она может быть подписана электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя или универсальная электронная карта, не требуется.

5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Предметом жалобы являются действия или бездействия должностных лиц Министерства.

5.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации квалификационной документации заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых

предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

несогласие заявителя с результатом предоставления услуги.

5.3. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Заявитель может обратиться с жалобой в Министерство здравоохранения Забайкальского края.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба может быть подана одним из следующих способов:

а) лично по адресу: 672090, Забайкальский край, г. Чита,

ул.Богомягкова, 23, Министерство здравоохранения Забайкальского края;

б) письменно по адресу: 672090, Забайкальский край, г. Чита, ул.Богомягкова, 23, Министерство здравоохранения Забайкальского края;

в) с использованием средств факсимильной и электронной связи: телефон (факс): (3022) 26-45-67 (Министерство);

электронная почта: priemnaya@minzdrav.e-zab.ru, kadry@minzdrav.e-zab.ru, ok_kzo@mail.ru.

5.4.2. Прием заявителей в Министерстве осуществляет министр здравоохранения Забайкальского края, в случае его отсутствия - первый заместитель руководителя Министерства.

Прием заявителей министром здравоохранения Забайкальского края проводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону (3022)32-11-37.

Прием заявителей министром здравоохранения Забайкальского края проводится по адресу: г. Чита, ул.Богомягкова, 23, каб. 335.

При личном приеме заявитель предъявляет документ,

удостоверяющий его личность.

5.4.3. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ в сроки, предусмотренные пунктом 5.5. настоящего административного регламента.

5.4.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу,

должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.5. Требования, предъявляемые к жалобе, направляемой с использованием средств факсимильной и электронной связи, аналогичны требованиям к жалобе, направляемой в письменной форме.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы:

5.6.1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.6.2. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.6.3. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.6.4. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

5.6.5. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.6.6. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение соответствующему должностному лицу.

5.6.7. Ответы на жалобу по случаям, указанным в пунктах 5.6.2., 5.6.4, 5.6.5., направляются заявителю в соответствии с пунктом 5.5. настоящего Регламента.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалоб

5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1. заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

5.9.1. Решение по жалобе может быть обжаловано заявителем или его законным представителем в Центральной аттестационной комиссии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в месячный срок со дня вынесения решения.

Центральная аттестационная комиссия Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

125284, Москва, ул. Поликарпова, д. 12.

Телефон для справок: (495) 946-02-20.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.10.1 .Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.10.2. При желании заявителя обжаловать действие (бездействие) должностного лица Министерства, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте органа опеки и попечительства в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», а также может быть сообщена заявителю специалистами органа опеки и попечительства при личном контакте с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

5.12. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.12.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативны-ми правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.12.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12.1. заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.»