ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПРИКАЗ

21.02.2017 № 23-ОД

Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов и иных документов Министерства юстиции Республики Дагестан

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов и иных документов Министерства юстиции Республики Дагестан согласно приложению к настоящему приказу.

2. Начальнику отдела информационных технологий и использования документов Т.Ф. Кочетковой разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства юстиции Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Отделу регистрации ведомственных нормативных правовых актов (З.А. Гаджиеву) подготовить настоящий приказ для государственной регистрации.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра юстиции Республики Дагестан Ханову З.М-Г.

Министр

Х.Э. Пашабеков

Приложение

Утвержден

приказом Министерства юстиции Республики Дагестан от _______2017 г. №_______

ПОРЯДОК

проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов и иных документов Министерства юстиции Республики Дагестан

I. Общие положения

1. Антикоррупционной экспертизе подлежат:

а) нормативные правовые акты Министерства юстиции Республики Дагестан;

б) проекты нормативных правовых актов Министерства юстиции Республики Дагестан;

в) проекты законов, проекты указов Главы Республики Дагестан и проекты постановлений Правительства Республики Дагестан, разрабатываемые Министерством юстиции Республики Дагестан;

2. Целью антикоррупционной экспертизы является выявление и последующее устранение коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов.

II. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных

правовых актов и иных документов

3. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов и иных документов, указанных в подпунктах «б» - «в» пункта 1 настоящего Порядка, проводит Отдел регистрации ведомственных нормативных правовых актов Министерства юстиции Республики Дагестан (далее – Отдел) в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 (далее - Методика).

4. Срок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления их в Отдел.

5. Поступивший в Отдел проект нормативного правового акта регистрируется в специальном журнале (приложение № 1).

6. По результатам проведения антикоррупционной и правовой экспертиз проекта нормативного правового акта составляется заключение (приложение № 2), которое подписывается начальником Отдела или лицом, исполняющим его обязанности (далее - заключение Отдела), в котором отражается результат проведённой антикоррупционной экспертизы.

7. При выявлении в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов в заключении Отдела отражаются все выявленные коррупциогенные факторы с указанием структурных единиц (разделов, глав, пунктов, подпунктов, абзацев), в которых они содержатся, со ссылкой на положения Методики. Одновременно в заключении Отдела указываются предложения по устранению выявленных коррупциогенных факторов. В случае, если в проекте нормативного правового акта отсутствуют коррупциогенные факторы, в заключении Отдела отражаются указанные сведения.

8. Заключение Отдела подлежит обязательному рассмотрению в структурном подразделении, ответственном за подготовку проекта нормативного правового акта.

9. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, устраняются структурным подразделением, ответственным за подготовку проекта нормативного правового акта, на стадии доработки проекта нормативного правового акта, после чего доработанный проект нормативного правового акта направляется в Отдел для проведения повторной антикоррупционной экспертизы.

III. Обеспечение проведения независимой антикоррупционной

экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов

10. Проекты, за исключением проектов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат независимой антикоррупционной экспертизе, которая проводится в соответствии с Методикой.

11. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы структурное подразделение, ответственное за подготовку проекта, представляет с сопроводительным письмом текст проекта нормативного правового акта или иного документа, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, на электронном носителе в Отдел информационных технологий и использования документов Министерства юстиции Республики Дагестан для размещения его на официальном сайте Министерства юстиции Республики Дагестан в сети Интернет. В сопроводительном письме структурное подразделение, ответственное за подготовку проекта, указывает дату, когда проект должен быть размещен на официальном сайте Министерства юстиции Республики Дагестан в сети Интернет, а также даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

12. Срок размещения проекта нормативного правового акта на официальном сайте Министерства юстиции Республики Дагестан не может составлять менее 7 дней.

13. Поступившие в Министерство юстиции Республики Дагестан заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляются в структурное подразделение, ответственное за подготовку проекта нормативного правового акта, для рассмотрения и устранения коррупциогенных факторов. Структурное подразделение в день поступления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы информирует и направляет копию данного заключения в Отдел.

14. Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению в Министерстве юстиции Республики Дагестан в пятнадцатидневный срок со дня его получения.

15. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствуют предложения по устранению выявленных коррупциогенных факторов.

16. Положения проекта нормативного правового акта, содержащие коррупциогенные факторы, выявленные при проведении независимой антикоррупционной экспертизы, подлежат устранению структурным подразделением, ответственным за подготовку проекта нормативного правового акта.

17. После устранения замечаний и учёта предложений, изложенных в заключениях антикоррупционной экспертизы и независимой антикоррупционной экспертизы, структурное подразделение, ответственное за подготовку проекта нормативного правового акта, повторно представляет проект нормативного правового акта на рассмотрение в Отдел с приложением поступивших заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

IV. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

18. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, указанных в подпункте «а» пункта 1 настоящего Порядка, проводится при мониторинге их применения.

19. Мониторинг проводится структурными подразделениями Министерства в соответствии с их компетенцией.

20. Задачами мониторинга являются:

а) своевременное выявление в нормативных правовых актах Министерства юстиции Республики Дагестан коррупциогенных факторов;

б) устранение выявленных коррупциогенных факторов.

21. При мониторинге осуществляются:

а) сбор информации о практике применения нормативных правовых актов Министерства юстиции Республики Дагестан;

б) анализ и оценка получаемой информации о практике применения нормативных правовых актов.

22. При осуществлении мониторинга правоприменения используется:

а) практика судов общей юрисдикции и арбитражных судов;

б) практика деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан, и иных органов;

в) информация, поступившая из общественных, научных, правозащитных и иных организаций;

г) информация, почерпнутая из средств массовой информации;

д) информация, поступившая от граждан;

е) информация, поступившая из иных источников.

23. В случае если структурное подразделение Министерства, осуществляющее мониторинг в рамках своей компетенции, выявляет наличие в нормативном правовом акте Министерства юстиции Республики Дагестан коррупциогенного фактора, данное структурное подразделение в течение пяти рабочих дней готовит предложения по устранению выявленного коррупциогенного фактора и направляет в установленном порядке проект нормативного правового акта Министерства юстиции Республики Дагестан об изменении (признании утратившим силу) или отмене нормативного правового акта Министерства юстиции Республики Дагестан, по результатам антикоррупционной экспертизы которого были выявлены коррупциогенные факторы, в Отдел регистрации ведомственных нормативных правовых актов для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с главой II настоящего Порядка.

Приложение № 1

к Порядку проведения антикоррупционной экспертизынормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов и иных документов Министерства юстиции Республики Дагестан

Форма

Журнал

учёта проектов нормативных правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспертизу

№

п/п

Наименование проекта нормативного правового акта

Структурное подразделение и исполнитель по проекту нормативного правового акта

Дата поступления в отдел регистрации ВПНА

Дата подготовки заключения отделом регистрации ВНПА

Ф.И.О., должность, специалиста, проводившего антикоррупционную экспертизу

Примечание

Приложение № 2

к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов и иных документов Министерства юстиции Республики Дагестан

Заключение

о результатах антикоррупционной экспертизы

Я, ____________________ отдела регистрации ведомственных нормативных

(должность)

правовых актов Министерства юстиции Республики Дагестан _______________,

(Ф.И.О.)

в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, осуществил(а) антикоррупционную экспертизу подготовленного ____________________________________________________

(наименование структурного подразделения)

проекта __________________________________________ (далее - проект).

(наименование проекта нормативного правового акта)

В результате указанной экспертизы коррупциогенные факторы в тексте проекта не выявлены/выявлены (указать структурные единицы проекта нормативного правового акта (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующие коррупциогенные факторы).

__________________                                     _______________________

(должность)              (Ф.И.О.)