Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира и охотничьих ресурсов в полувольных условиях ...



Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области

ПРИКАЗ

21.03.2011г.

г. Тамбов

№ 15

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира и охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира и охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения»

Утратил силу:

Приказ управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области от 23.06.2011 № 36 (ru68000201100388)

         В соответствии с  Федеральными  законами  от  27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением администрации области от 27.01.2011 № 38 «Об утверждении Порядка разработки и  утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти области» до утверждения соответствующего  административного регламента на федеральном уровне  ПРИКАЗЫВАЮ:

        1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира и охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира и охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения» (далее - административный регламент) согласно приложению.

         2. Отделу охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области (Суханов) обеспечить исполнение административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего приказа.

3. Текст административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего приказа, и настоящий приказ опубликовать в газете «Тамбовская жизнь», разместить на официальном сайте управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области (Пономарева) и информационной системе «Реестр государственных услуг (функций)» (Филатов).

4. Контроль за исполнением государственными служащими управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области административных процедур, предусмотренных административным регламентом, возложить на заместителя начальника управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области А.В.Ермакова.

5. Общий контроль оставляю за собой.

Начальник управления по охране,

контролю и регулированию использования

объектов животного мира области                                           Г.Е.Чаплыгин

                    УТВЕРЖДЕН

приказом управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области

от 21.03.2011   № 15

Административный регламент

предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира и охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира и охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий по выдачи разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (далее – разрешение).

1.2. Заявителями предоставления государственной услуги могут быть:

юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели - на выдачу разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, физические лица - на выдачу разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания. 

1.3 Почтовый адрес управления по охране, контролю и регулированию объектов животного мира Тамбовской области (далее – Управление) для направления документов, заявлений и обращений: ул. Советская, 66, г. Тамбов, 392002

График работы:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30;

пятница - с 8.30 до 16.30;

перерыв – с 12.30 до 13.30;

выходные дни – суббота, воскресенье.

Телефон для справок (консультаций): +7 (4752) 720485.

Прием граждан по вопросам оформления и выдачи разрешения, в том числе прием заявлений, осуществляется в Управлении по вторникам и четвергам - с 10.00 до 17.00, перерыв – с 12.30 до 13.30.

1.4. Адрес электронной почты для направления обращений: post@zoo.tambov.gov.ru.

Официальный сайт: http://www.tambov.gov.ru/zoo

1.5. Заявителям предоставляются следующие сведения:

информация о порядке выдачи разрешения в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административных процедур;

перечень документов, требуемых от заявителя для получения разрешения;

перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

схема размещения ответственных специалистов и график приема ими заявителей по вопросам, связанным с выдачей разрешений;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

1.6. Информация предоставляется:

устно при обращении в Управление непосредственно специалистами Управления, на информационных стендах в местах приема граждан;

письменно посредством направления письменных ответов на поступившие обращения.

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

посредством размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе: на официальном сайте Управления (http://www.tambov.gov.ru/zoo/index.html), на портале государственных и муниципальных услуг области (http://pgu.tambov.gov.ru/), публикации в средствах массовой информации.

Заявитель имеет право на получение информации о стадии рассмотрения его заявления и информации о фамилии, имени, отчестве, занимаемой должности и рабочем телефоне ответственного исполнителя.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области.

2.3.  Результат предоставления государственной услуги:

Результатом предоставления государственной услуги является  выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения.

2.4. Срок предоставления государственной услуги не превышает 30 дней со дня регистрации заявления.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании:

Налогового кодекса Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 1998 № 31 ст. 3824);

Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 27.07.2009, № 30, ст. 3735, «Российская газета», № 137, 28.07.2009);

Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»  («Собрание законодательства РФ», 1996, № 51, ст. 5681; 1998, № 30, ст. 3613; № 31, ст. 3834; № 51, ст. 6269; 1999, № 47, ст. 5612; 2000, № 16, ст. 1640; 2001, № 31, ст. 3171; № 33, ст. 3435; № 49, ст. 4558; 2002, № 26, ст. 2516; № 30, ст. 3029; 2003, № 2, ст. 167; № 27, ст. 2700; № 50, ст. 4856; 2004, № 18, ст. 1683; № 27, ст. 2711; 2006, № 31, ст. 3420);

Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 2006, №  19, ст. 2060);

постановления Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 № 18 «О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2009 № 171) («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 509);

приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 25.05.1998 № 302 «О выдаче удостоверений на право охоты» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 10.08.1998, № 18);

постановления администрации Тамбовской области от 16.01.2008 № 39 «Об утверждении Положения об управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области» (в редакции от 21.12.2010) (ИПС "Законодательство России", 2008 г.).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;

копии следующих документов с двумя экземплярами описи:

для юридических лиц: учредительные документы (устав, положение, иной уставной документ); документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц; свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

для индивидуальных предпринимателей: свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя; свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

для физических лиц: документ, удостоверяющий личность и гражданство; свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

акт ветеринарного обследования о наличии ветеринарно-санитарных условий для содержания и разведения заявленных объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

документы, подтверждающие право пользования земельными участками территорий, в том числе лесного фонда, зданиями, сооружениями и помещениями для содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

сведения о материально-технической базе (наличие загонов, вольеров, инкубационных аппаратов, автотранспорта и др.), обеспечивающей содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

копию долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты или охотхозяйственного соглашения (при подаче заявления на выдачу разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания);

проект содержания (и разведения) объектов животного мира в полувольных условиях и/или искусственно созданной среде обитания: подробный план загона, вольера (с внутренней инфраструктурой).

материалы оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду.

Запрещается:

Требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом области;

истребование документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов и организаций, в соответствии  нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.[1]

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

несоответствие заявки установленной настоящим регламентом форме;

несоответствие описи и представленного комплекта документов.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

несоответствие заявителя требованиям п 2.1 регламента;

не предоставление документов, указанных в п 2.6 регламента;

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

несоответствие проекта содержания объектов животного мира в полувольных условиях и/или искусственно созданной среде обитания декларируемых заявителем требованиям и условиям к содержанию животных;

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.

Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

При получении разрешения заявитель уплачивает государственную пошлину в соответствии со статьей 333.3 Налогового кодекса РФ.

За выдачу разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания взимается государственная пошлина в размере 400 рублей, за выдачу дубликата – 200 рублей;

Выдача разрешения (дубликата разрешения) на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания производится на безвозмездной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги – не более 30 минут;

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – 1 рабочий день.

2.12 . Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги.

Государственная услуга предоставляется в помещении Управления по адресу:

ул. Советская, 66, г. Тамбов, 392002

Вход в помещение комитета оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

наименование;

место нахождения;

режим работы.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляются сотрудниками, ответственными за сбор, обработку и обобщение сведений, необходимых для выдачи разрешения.

Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

наименования подразделения;

режима работы.

Каждое рабочее место сотрудников оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги:

Показателем доступности государственной услуги является:

размещение на портале государственных и муниципальных услуг области,  на официальном сайте Управления, на информационных стендах в Управлении:

информации о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления;

сведений о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Управления;

бланков заявления и перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Возможность направления запроса и получения информации о ходе предоставления государственной услуги в электронном виде.

Показателями качества государственной услуги является:

предоставление услуги в соответствии с требованиями Административного регламента;

наличие различных каналов получения услуги.

2.14. Особенности предоставления государственной услуги в электронном виде.

Предоставление государственной услуги в электронном виде невозможно, но при этом имеется возможность ознакомления заявителя с порядком предоставления государственной услуги через информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Тамбовской области (в том числе с формами и образцами документов).

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

рассмотрение заявления гражданина  и документов о выдаче разрешения;

выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения;

переоформление разрешения, выдача дубликата разрешения;

приостановление действия разрешения;

аннулирование разрешения;

формирование и ведение реестра выданных разрешений, предоставление информации из реестра разрешений.

Блок-схема последовательности действий приведена в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Рассмотрение заявления гражданина и документов о выдаче разрешения

3.2.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в Управление заявления.

Заявление принимается должностным лицом Управления, ответственным за делопроизводство, и регистрируется в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Управлении. Зарегистрированное заявление передается начальнику Управления, который не позднее следующего рабочего дня после получения документа передает пакет документов специалисту, ответственному за подготовку документов для выдачи разрешения.

Бланк заявления размещается на официальном сайте Управления (http://www.tambov.gov.ru/zoo/index.html), на портале государственных и муниципальных услуг области (http://pgu.tambov.gov.ru/)

3.2.2. Специалисты, ответственные за исполнение процедуры по оформлению и выдачи разрешений, осуществляют проверку и анализ представленных заявителем документов на предмет:

комплектности документов, необходимых для исполнения процедуры;

соответствия документов действующему законодательству.

3.2.3. При поступлении заявления о выдаче разрешения формируется дело, в которое в хронологическом порядке подшиваются все документы, связанные с выдачей разрешения. Дело подлежит хранению в течение 3 лет после окончания срока действия разрешения (или аннулирования разрешения).

3.2.4. При несоответствии представленных материалов установленным требованиям ответственный исполнитель в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления направляет заявителю письмо-уведомление о некомплектности представленных материалов, содержащее список недостающих документов, необходимых для выдачи разрешения, а также информацию о сроках их представления в полном объеме.

3.2.5. При непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов заявка возвращается заявителю.

Возврат материалов осуществляется заявителю лично или его представителю при наличии доверенности.

3.2.6. В случае комплектности представленных материалов сотрудники производят оценку возможности осуществления заявителем планируемой деятельности и выполнения им требований к содержанию животных и в течение 10 дней с момента регистрации комплектных материалов и готовят мотивированное заключение.

Рассмотрение заявления производится с учетом заключения. По результатам рассмотрения заявления и документов, представленных заявителем, принимает одно из следующих решений:

о выдаче разрешения;

об отказе в выдаче разрешения.

3.2.7. В случае принятия решения о выдаче разрешения специалист, ответственный за работу с комплектом документов, в течение 5 рабочих дней с момента принятия положительного решения готовит проект приказа Управления о выдаче разрешения.

О принятом решении специалист, ответственный за работу с комплектом документов, направляет заявителю письмо – уведомление, в течении 3 дней с момента принятия решения.

3.2.8. Срок рассмотрения заявлений и материалов не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации.

3.2.9. В случае несогласия с принятым решением заявитель может обжаловать его в порядке, установленным действующим законодательством.

3.3. Выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения.

3.3.1.Разрешение выдается по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту:

на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на срок действия охотхозяйственных соглашений.

на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на срок не более 10 лет.

3.3.2. Разрешение имеет контрольный экземпляр, который изготавливается путем снятия копии с оригинала разрешения, заверяется подписью ответственного исполнителя с указанием "копия верна" и печатью Управления.

Контрольный экземпляр разрешения подшивается в дело и хранится в Управлении.

3.3.3. Если содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания осуществляется или планируется осуществлять на нескольких территориально обособленных объектах, разрешения выдаются в количестве, соответствующем количеству таких объектов.

3.3.4. Разрешение выдается заявителю лично или его представителю, при предъявлении доверенности, или направляется по почте заказным письмом с уведомлением не позднее 5 дней со дня оформления разрешения. Регистрация выдаваемых разрешений осуществляется в книге регистрации по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту.

3.3.5. В случаях изменения места содержания и разведения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, утраты разрешения, изменения наименования юридического лица или места его регистрации, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения места постоянной регистрации физического лица, его фамилии, имени или отчества оформляется новое разрешение по правилам, установленным настоящим регламентом для его выдачи.

3.3.6. После получения разрешения, заявитель при заселении ферм представляет документы, подтверждающие легальность происхождения объектов животного мира, предназначенных для их содержания и разведения в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

Заявитель получивший разрешение на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, далее по тексту регламента именуется "лицо, получившее разрешение".

3.3.7. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения, либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, утраты разрешения, заявитель или его правопреемник подает заявление в Управление о переоформлении разрешения с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.

3.4. Переоформление разрешения, выдача дубликата разрешения.

3.4.1. При представлении заявителем в Управление комплекта документов для переоформления (выдачи дубликата) разрешения осуществляется его прием, регистрация и проверка (в соответствии с настоящим регламентом).

3.4.2. Специалист, ответственный за работу с комплектом документов, в течение 5 рабочих дней после проверки документов проводит их рассмотрение по существу. Если документы, представленные для переоформления разрешения, свидетельствуют об изменении предусмотренных разрешением условий, специалист, ответственный за работу с комплектом документов, готовит проект письма об отказе в переоформлении разрешения с указанием на необходимость представления документов для переоформления. Проект письма в течение не более 3 рабочих дней рассматривается и подписывается начальником (заместителем начальника) Управления. Письмо направляется по почте заявителю.

3.4.3. Если документы представлены для переоформления разрешения в связи с изменениями, не приводящими к изменению предусмотренных разрешением условий, специалист, ответственный за работу с комплектом документов, в течение 10 рабочих дней готовит проект приказа Управления о переоформлении разрешения.

Если документы представлены для получения дубликата разрешения в связи с утратой или приведением в негодность разрешения, специалист, ответственный за работу с комплектом документов, в течение 10 рабочих дней готовит проект приказа Управления о выдаче дубликата разрешения.

Проект приказа Управления в течение 3 рабочих дней рассматривается и подписывается начальником Управления.

3.4.4. Специалист, ответственный за работу с комплектом документов в течение 5 рабочих дней готовит письмо о выдаче переоформленного разрешения (дубликата) в адрес заявителя. Письмо направляется по почте в адрес заявителя.

3.4.5. Оформление и выдача разрешения (дубликата разрешения) осуществляется в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Административного регламента.

3.5. Приостановление действия разрешения.

3.5.1 Действие разрешения может быть приостановлено в соответствии с настоящим регламентом, в случае нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, животного мира и/или требований к содержанию животных, если ранее вынесенное предписание об устранении нарушений, выявленных в ходе плановых или внеплановых проверок содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, не выполнено в установленный срок.

3.5.2. Решение о приостановлении разрешения принимается комиссией Управления в случае несоблюдения получателем разрешения порядка содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

3.5.3 Плановые проверки проводятся один раз в три года на основании ежегодных планов, утверждаемых начальником Управления, в соответствии с приказом Управления.

С Прокуратурой области осуществляется взаимодействие при согласовании ежегодных планов проведения проверок, при согласовании внеплановых выездных проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, относящихся в соответствии с законодательством к субъектам среднего и малого предпринимательства.

3.5.4. Решение о приостановлении действия разрешения доводится до лица, получившего разрешение, в письменной форме и вручается под роспись ему или его представителю по доверенности, или направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

3.5.5. Срок действия разрешения на период приостановления его действия не продлевается.

3.5.6. В реестр разрешений вносится запись о приостановлении действия разрешения в соответствии с принятым решением.

3.5.7. В случае устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, готовит решение о возобновлении действия разрешения.

3.5.8. Разрешение считается возобновленным после принятия комиссией Управления соответствующего решения. Решение о возобновлении действия разрешения в течение 5 дней со дня принятия такого решения доводится до лица, получившего разрешение, или его законного представителя под роспись при наличии у него доверенности, либо направляется по почте заказным письмом.

3.6. Аннулирование разрешения.

3.6.1.Действие разрешения может быть аннулировано в соответствии с настоящим Административным регламентом, в случае:

ликвидации юридического лица;

смерти физического лица, получившего разрешение;

отказа лица, получившего разрешение, от разрешения до истечения установленного срока действия;

истечения установленного срока действия разрешения;

нарушения законодательства Российской Федерации об охране и использовании животного мира, требований к содержанию животных.

3.6.2. Решение об аннулировании разрешения принимается комиссией Управления.

3.6.3. Решение об аннулировании разрешения доводится до лица, получившего разрешение, в письменной форме и вручается под роспись ему или его представителю по доверенности, или направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

3.6.4. Аннулированные разрешения подлежат возврату в Управление.

3.6.5. В соответствии с решением об аннулировании разрешения в реестр разрешений вносится соответствующая запись об аннулировании разрешения.

3.6.6.Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством.

3.7. Формирование и ведение реестра выданных разрешений, предоставление информации из реестра разрешений.

3.7.1. Формирование и ведение реестра разрешений осуществляется Управлением в электронном виде и дублируется на бумажном носителе.

3.7.2. Реестр разрешений содержит для каждого выданного разрешения следующую информацию:

сведения о лице, получившем разрешение (для юридических лиц: наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес, фактическое место нахождения, регистрационный номер в ЕГРЮЛ; для индивидуальных предпринимателей и физических лиц: фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность);

идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН);

вид содержания объектов животного мира (в полувольных условиях или в искусственно созданной среде обитания);

русское и латинское названия объектов животного мира, на содержание и разведение которых выдается разрешение, с указанием цели содержания и/или разведения;

адреса мест расположения объектов содержания и разведения животных;

дата принятия решения о предоставлении разрешения;

срок действия разрешения;

дата выдачи и номер разрешения;

дата выдачи и номера копий разрешения;

сведения о переоформлении разрешения;

сведения о продлении срока действия разрешения;

основания и даты приостановления и возобновления разрешения;

основание и дата аннулирования разрешения;

даты и результаты проведенных проверок.

3.7.3. Записи в реестр разрешений вносятся в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении разрешения, переоформления разрешения, продлении срока действия разрешения, выдачи дубликата разрешения, приостановлении, возобновлении действия или аннулирования разрешения, проведения проверок.

3.7.4. Для получения информации из реестра разрешений заявитель может обратиться в Управление с запросом, в котором указано наименование и (или) местонахождение заявителя.

3.7.5. Информация из реестра разрешений предоставляется безвозмездно по мотивированному запросу:

органам государственной власти субъекта Российской Федерации;

правоохранительным и судебным органам;

федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль в области охраны и использования животного мира;

руководителю организации, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу в отношении выданного ему разрешения.

3.7.6. Специалист, ответственный за выдачу информации, идентифицирует запись в реестре разрешений, к которой относится запрос заявителя, и готовит письмо, содержащее соответствующие сведения. При отсутствии в запросе необходимых реквизитов, а также при отсутствии в реестре разрешений информации, соответствующей запросу, специалист, ответственный за выдачу информации, готовит письмо о невозможности предоставления информации из реестра разрешений. Письмо Управления направляется заявителю по почте не позднее 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Управление организует и осуществляет контроль за исполнением государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Управления.

Формами контроля за соблюдением исполнения государственной услуги являются:

проведение в установленном порядке контрольных проверок;

рассмотрение отчетов и справок об осуществлении государственной услуги.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.

Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляются на основании приказов начальника Управления.

В целях осуществления контроля за совершением действий при исполнении государственной услуги и принятии решений начальнику Управления представляются справки о результатах исполнения государственной услуги.

Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается приказами начальника Управления.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказами начальника Управления.

Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административной процедурой по исполнению государственной услуги, и принятием решений осуществляется начальником Управления.

4.2. Специалист управления, ответственный за консультирование граждан, несет персональную ответственность за качество представляемой информации при консультировании.

Специалист управления,  ответственный за установление права на предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за правильное определение наличия или отсутствия у заявителя этого права.

Персональная ответственность специалистов Управления, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

5.  Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц и государственных гражданских служащих.

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействий должностных лиц в досудебном и судебном порядке в соответствии с постановлением администрации области от 31 августа 2007 г. № 969 «Об утверждении Положения о рассмотрении в досудебном порядке жалоб на решения, действия (бездействие) органов исполнительной власти области, должностных лиц указанных органов, государственных учреждений (предприятий) и их работников».

5.2. Гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые начальником Управления и государственными гражданскими служащими при предоставлении государственной услуги к вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу, либо в суд.

Перечень правонарушений, вследствие которых должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации:

неправомерный отказ в приеме или рассмотрении заявления;

нарушение срока и порядка рассмотрения заявления;

принятие заведомо необоснованного, незаконного решения,

предоставление недостоверной информации;

разглашение сведений, ставших ему известных при предоставлении государственной услуги.

5.3. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования.

Каждый гражданин, который считает, что его заявление рассмотрено ненадлежащим образом, имеет право подать жалобу на должностное лицо.

Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:

в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (исключения составляют обращения, содержащие информацию о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившим);

в жалобе содержатся вопросы, являющиеся предметом рассмотрения в судебных органах или излагаются вопросы, по которым имеются вступившие в законную силу судебные решения. В последнем случае гражданину возвращается обращение с разъяснением порядка обжалования судебного решения;

в жалобе граждан содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

текст письменной жалобы не поддается прочтению;

в жалобе содержится вопрос, на который гражданину многократно (не менее двух раз) руководством Управления направлялись письменные ответы по существу, при этом в очередном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную, врачебную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения жалобы;

жалоба содержит информацию о действии (бездействии) должностных лиц, при этом отсутствует возможность направления жалобы на рассмотрение по подведомственности в органы или должностным лицам. Жалоба возвращается гражданину с разъяснением права обжалования в судебные органы.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является не рассмотрение или рассмотрение ненадлежащим образом жалобы гражданина.

Каждый гражданин имеет право получить, а государственные служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию.

Жалоба на действие (бездействие) государственного служащего подается начальнику Управления.

Жалоба рассматривается в тридцатидневный срок.

Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ гражданину вышестоящего должностного лица.

Заявление (претензия, жалоба) направляется в адрес Управления, указанный в п.1.3, 1.4 настоящего Административного регламента.

5.4. Порядок судебного обжалования.

Каждый гражданин имеет право обратиться с жалобой в суды общей юрисдикции, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных служащих Управления нарушены его права и свободы в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира и охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира и охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения»

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение разрешения на содержание и разведение объектов

животного мира, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

От ________________________________________________________________________

                                Наименование (полное и краткое), организационно-правовая форма,

___________________________________________________________________________

                                                   место нахождения юридического лица или Ф.И.О.,

___________________________________________________________________________

данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя (физического лица), ___________________________________________________________________________

                                                               юридический и фактический адреса,

___________________________________________________________________________

государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица или государственный

___________________________________________________________________________

регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа,

___________________________________________________________________________

подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц

___________________________________________________________________________

или реестр индивидуальных предпринимателей, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

_____________________________________________________________________________________________________

                                                 и данные документа о постановке на учет в налоговом органе

прошу выдать разрешение на __________________________________________________

                                                                                             содержание и разведение в полувольных условиях,

___________________________________________________________________________

                                                              искусственно созданной среде обитания,

_______________________________________________________________________________________________________

                                                   перечислить названия видов животных (русские - латинские)

с целью ______________________________________________________________________

                                                                        указать цель содержания, разведения в полувольных условиях,

_____________________________________________________________________________

                  искусственно созданной среде обитания (гибридизация, воспроизводство, товарное выращивание и др.)

на (в) ______________________________________________________________________

                  указать район, водный объект (границы и площади территорий, акваторий, предполагаемых

___________________________________________________________________________

                 для полувольного содержания, названия и расположение (адреса) объектов для содержания животных в

_________________________________________________________________________

                                                   искусственно созданной среде обитания

на __________ лет (указать срок, на который запрашивается разрешение, но не более 10 лет).

________________________ Подпись заявителя                            "__" ___________ 20__ г.                                                                     

Приложение № 2

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира и охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира и охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения»

_____________________ Фирменный бланк__________________________________

(Адрес)

РАЗРЕШЕНИЕ

на содержание и разведение объектов животного мира,

в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

серия_____N ___

  Выдано ____________________________________________________________________________

                         (Наименование юридического лица или ФИО (полное и краткое), организационно-правовая форма,

________________________________________________________________________________________________

место нахождения, данные документа удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя (физического

_____________________________________________________________________________________________________

лица), юридический и фактический адреса, государственный регистрационный номер записи о создании _________________________________________________________________________________________________

юридического лица,  государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации

_________________________________________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения  сведений о юридическом _________________________________________________________________________________________________

лице в единый государственный реестр юридических  лиц или реестр индивидуальных предпринимателей _________________________________________________________________________________________________

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и данные документа о постановке на учет в налоговом органе

Основание выдачи разрешения__________________________________________________________

Вид мероприятий_______________________________________________________________________________

                                                     (содержание, разведение)

________________________________________________________________________________________________

                                       (русские и латинские названия животных)

в _______________________________________________________________________________________________

  (в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания, с правом или без права выпуска в естественную

__________________________________________________________________________________________________ среду обитания)

с целью_________________________________________________________________________________________

Границы и площади территорий, предполагаемых для полувольного содержания, место   расположения   объектов,   предназначенных   для   содержания   в искусственно созданной среде обитания________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Срок действия разрешения: с___________________по_______________

                  

Разрешение выдал_______________________________

М.П.                

                                                                                                         ___________________________ "___"______________г.

Приложение № 3

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира и охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира и охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения»

Книга регистрации
выдаваемых разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

№ п/п

Серия и № разрешения

Лицо, получившее разрешение

Адрес (юридический/фактический)

Перечень объектов животного мира, разрешенных к содержанию и разведению,количество

Способ содержания

Срок действия разрешения

Дата выдачи разрешения

Подпись в получении разрешения или указание даты направления его почтой

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приложение № 4

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира и охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира и охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения»

Блок-схема последовательности действий

1

[1] Подпункт 2.6.3 пункта 2.6 вступает в силу с 01.07.2011 (часть 2 статьи  30 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 –ФЗ)