ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА



№

СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 21 марта 2012 года № 0001-спр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА

{УТРАТИЛ СИЛУ:

приказ служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области от 18.09.2012 № 0011-спр}

В соответствии с Федеральным законом от 27июля 2010 года № 210 –ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», руководствуясь, постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года № 220-пп «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области», рекомендациями по разработке порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, одобренных Правительственной комиссией по проведению административной реформы (протокол заседания от 23 ноября 2010 года № 109, раздел II, пункт 2)

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги «Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (апостиль)».

Структурным подразделениям Службы, ответственным за предоставление государственной услуги «Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (апостиль)» руководствоваться данным регламентом.

Контроль исполнения приказа оставляю за собой

Руководитель

А.К.Костин

Утвержден

приказом  службы по контролю

и надзору в сфере образования

Иркутской области

от 21.03.2012 № 0001-спр

Административный регламент предоставления службой по контролю

и надзору в сфере образования Иркутской области государственной услуги

«Подтверждение документов государственного  образца об образовании, об

ученых степенях и ученых званиях (апостиль)»

Раздел I . Общие положения.

Глава 1. Предмет регулирования административного регламента.

Предметом регулирования административного регламента предоставления службой по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее – Регламент) является установление порядка предоставления службой по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее – государственная услуга) и стандарта предоставления государственной услуги.

Глава 2. Круг заявителей. 

Круг заявителей:

1. обладатели документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

2. законные представители обладателя документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

3. лица, уполномоченные обладателем документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях либо его законным представителем, действующие на основании оформленной в установленном порядке доверенности.

Глава 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1) Информация о месте нахождения и графике работы службы по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области (далее – Служба):

адрес местонахождения: 664023, г. Иркутск, ул. Депутатская, 33;

2) справочные телефоны: 8 (395-2) 53-00-07, 8 (395-2) 53-06-67 (приемная) (телефон-автоинформатор отсутствует);

-  факс: 8 (395-2) 53-06-67;

- адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет»: http://skno.irkobl.ru (далее – официальный сайт);

- адрес электронной почты: support@obrnadzor38.ru;

- график работы:

понедельник

9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)

вторник

9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)

среда

9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)

четверг

9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)

пятница

9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)

суббота, воскресенье

выходные дни

3) Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:

- на официальном сайте Службы;

- на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги (в помещении Службы);

-  при устном обращении заявителей в Службу по телефону;

-  при личном устном обращении заявителей в Службу;

- путем направления ответов заявителям на их письменные запросы;

-посредством обмена с заявителями текстовыми сообщениями, передаваемыми по каналам связи (электронная почта, факс, интерактивные сервисы официального сайта Службы);

- с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

На официальном сайте Службы размещается информация:

- о порядке работы Службы;

- о порядке предоставления государственной услуги;

-  о порядке проведения личного приема заявителей;

- о сроках предоставления государственной услуги;

- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с образцами заполнения запросов (заявлений);

- ссылка на информационную систему «Типовое решение для территориальных органов контроля и надзора в сфере образования» для получения заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационной сети « Интернет»;

- о взаимодействии Службы и заявителя с использованием информационно-коммуникационных технологий в электронном виде посредством государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

4. Порядок, форма и место размещения информации.

Информация размещается на бумажных носителях – на стендах в местах предоставления государственной услуги (в помещении Службы);

в электронном виде – на официальном сайте Службы и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Глава 4 Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (заключена в г. Гааге 05.10.1961 г.; вступила в силу для Российской Федерации 31.05.1992 г.) («Бюллетень международных договоров», 1993, № 6);

Конституция Российской Федерации («Российская газета», № 237, 25.12.1993 г.);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) («Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.1994 г., № 32, ст. 3301, «Российская газета», 08.12.1994 г., № 238-239);

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) («Собрание законодательства Российской Федерации», № 32, 07.08.2000 г., ст. 3340, «Парламентская газета», 10.08.2000 г., № 151-152);

Закон Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» («Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации», 30.07.1992 г., № 30, ст. 1797);

Федеральный закон от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» («Собрание законодательства Российской Федерации», 26.08.1996 г., № 35, ст. 4135, «Российская газета», 29.08.1996 г., № 164);

Федеральный закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 08.05.2006 г., № 19, ст. 2060, «Российская газета», 05.05.2006 г., № 95, «Парламентская газета», 11.05.2006 г., № 70-71);

Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 31.07.2006 г., № 31/ч.1, ст. 3451, «Российская газета», 29.07.2006 г., № 165, «Парламентская газета», 03.08.2006 г., № 126-127);

Федеральный закон от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Собрание законодательства Российской Федерации», 16.02.2009 г., № 7, ст. 776, «Российская газета», 13.02.2009 г., № 25, «Парламентская газета», 13-19.02.2009 г., № 8);

Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010 г., № 31, ст. 4179, «Российская газета», 30.07.2010 г., № 168);

постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2011 г. №165 «О подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях» («Собрание законодательства Российской Федерации», 21.03.2011 г., ст. 1642, «Российская газета»,18.03.2011 г. № 57);

постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 г. №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.05.2011 г., № 22, ст. 3169);

постановление Правительства Иркутской области от 1августа 2011года № 220 – пп «О разработке и утверждении  административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти  Иркутской области »;

постановление Правительства Иркутской области от  1 декабря 2011года  № 353 –пп «Об утверждения Положения о службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области».

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги.

Глава 1. Наименование государственной услуги.

Наименование государственной услуги: подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (апостиль).

Глава 2 Наименование исполнительного органа предоставляющего государственную услугу.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области.

Органы государственной власти организации, участвующие в предоставлении государственной услуги:  Управление федерального казначейство Российской Федерации по Иркутской области,  правоохранительные органы, организации, выдавшие документ об образовании, об ученых степенях и званиях.

Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

Глава 3.  Результат предоставления государственной услуги:

Результат предоставления государственной услуги: подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях путем проставления на них апостиля, по форме, определенной Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, подписанной в г. Гааге 05.10.1961 г., с его последующим заполнением.

Глава 4. Срок предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги, включая срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 45 (сорок пять) дней с даты принятия заявления о подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее – заявление) и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.

Возможность приостановления срока предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

Глава 5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

              Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее – документы):

1). Заявление о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, содержащее следующие сведения:

а) фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) заявителя;

б) фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) обладателя документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);

в) реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;

г) реквизиты документа, удостоверяющего личность обладателя документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);

д) наименование и реквизиты документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

е) указание о согласии обладателя документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законного представителя, а также заявителя (в случае, если заявитель не является обладателем указанного документа или его законным представителем) на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном Федеральным законом «О персональных данных».

Форма заявления о подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях представлена в приложении  № 3 

              2). Оригинал документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

3). Копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

4). Копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);

5). Оригинал и (или) заверенная в установленном порядке копия и копия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя;

6). Доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если заявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законным представителем).

7) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за проставление апостиля (документ предоставляется до 1 января 2013 года).

В случае если вышеуказанные документы составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

Заявление о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученой степени или ученом звании и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в Службу на бумажных носителях лично или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Заявление о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученой степени или ученом звании и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Службу в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)».

Апостиль проставляется на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях после предъявления заявителем (уполномоченным представителем заявителя) в Службу документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за проставление апостиля.

Документ об уплате государственной пошлины за проставление апостиля на документе государственного образца об образовании, об ученой степени или ученом звании может быть направлен заявителем в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)».

Глава  6. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить:

- документ, подтверждающий оплату государственной пошлины (до 1января 2013 года ).

Глава 7 . Запрещено требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Глава 8 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствует.

Глава 9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

1). На этапе проверки документов: представление документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных.

2) На этапе рассмотрения документов по существу:

а) документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не является выданным в Российской Федерации или РСФСР документом государственного образца, установленного на момент его выдачи;

б) на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи;

в) должностное лицо, подписавшее документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, не обладало полномочием на его подписание;

г) подпись должностного лица и (или) оттиск печати на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не соответствуют образцам, имеющимся в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки;

д) организация, указанная в документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя.

              Глава 10 Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:

1) нотариальное удостоверение  в установленном порядке копий документов, подтверждающих изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя;

2) выдача в установленном порядке доверенности, удостоверяющей полномочия представителя гражданина (в случае, если удостоверение подается уполномоченным представителем заявителя);

3) Нотариальное удостоверение  в установленном порядке перевода на русский язык документов, составленных на иностранном языке; заверенная в установленном порядке копия и копия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя;

Глава 11 Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги.

За предоставление государственной услуги (проставление апостиля) заявителем уплачивается государственная пошлина, в размере 1500 рублей за подтверждение каждого документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, предусмотренная законодательством о налогах и сборах.

Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

Глава 12 Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.

              Глава 13 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата ее предоставления составляет не более 30 (тридцати) минут.

Глава 14 Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

1) Заявление и документы, указанные в главе 5 Регламента, представленные на бумажных носителях или в форме электронных документов с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», регистрируются в день их поступления в Службу в течение 30 (тридцати) минут с момента подачи документов.

2) В процессе подтверждения документа государственного образца об образовании, об ученой степени или ученом звании Служба осуществляет проверку сведений, указанных в этом документе,  а также осуществляет взаимодействие с организацией, которая выдала представленный документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, в том числе направляет запросы с целью установления факта выдачи указанного документа его обладателю, получения образца подписи и подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего этот документ, получения образца оттиска печати, которой скреплен такой документ.

Глава 15 Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.

1) Вход в здание Службы оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование и место нахождения Службы.

2) Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества государственного гражданского служащего Службы.

3) Место ожидания заявителей оснащается стульями, столами, информационным стендом.

4) Место приема заявителей оснащается стульями, столами, телефоном и компьютером.

5) Вход и передвижение по местам предоставления государственной услуги не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями.

6) Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах, расположенных в местах предоставления государственной услуги (в помещении Службы).

На информационных стендах содержится следующая информация:

а) о порядке предоставления государственной услуги;

б)о порядке проведения личного приема заявителей;

в) о сроках предоставления государственной услуги;

г) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с образцами заполнения заявлений.

7) Информация о порядке предоставления государственной услуги с использованием мультимедийного оборудования (проектора, экрана, звуковоспроизводящего и иного оборудования) Службой не предоставляется.

Глава 16  Показатели доступности и качества государственной услуги:

1) показатели доступности государственной услуги:

а) предоставление государственной услуги всем заявителям, обратившимся за ее получением в Службу;

б) открытость и полнота информации для заявителей о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

2) показатели качества государственной услуги:

а) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

б) не более 3  (трех ) взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;

в) продолжительность каждого взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги, не превышающая 20 (двадцати) минут (без учета ожидания в очереди);

г) возможность получения заявителями информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

д) доля оказанной услуги в общем количестве поступивших заявлений при рассмотрении по существу должна быть не менее 100%;

е) количество проинформированных заявителей от общего их  количества о  результатах предоставления услуги   должна быть не менее 100%;

ж) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур:

1) прием и регистрация заявления и документов заявителя;

2) проверка полноты, правильности оформления и заполнения документов заявителя;

3) проверка сведений, указанных в документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленных на подтверждение;

4) проставление апостиля.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к Регламенту

Глава 1 Документы, которые находятся в распоряжении Службы, а также организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации, отсутствуют.

Глава 2 Документы, которые необходимы, но находятся в иных органах и  (организациях) отсутствуют.

Глава 3  Порядок осуществления административных процедур.

1)  Прием и регистрация заявления и документов заявителя.

а) Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов заявителя является поступление в Службу заявления и документов, предусмотренных главой 5 Регламента.

б) Государственная услуга предоставляется заявителю, независимо от его места жительства и места нахождения организации, выдавшей документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

в) Заявление и прилагаемые к нему документы предоставляются заявителем в Службу лично или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, или посредством государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В последнем случае оригинал документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях представляется заявителем для проставления на нем апостиля после принятия Службой решения о подтверждении данного документа.

г)  Должностное лицо Службы, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов (далее – специалист Службы), в день их поступления в Службу в течение 30 (тридцати) минут с момента поступления заявления и документов осуществляет регистрацию заявления в «Журнале регистрации и выдачи документов с апостилем».

Форма «Журнала регистрации и выдачи документов с апостилем» приведена в приложении № 2 к Регламенту.

д) Специалист Службы осуществляет прием и регистрацию всех заявлений и документов, поступивших для предоставления государственной услуги.

2) Проверка полноты, правильности оформления и заполнения

документов заявителя.

а) Основанием для начала административной процедуры по проверке полноты, правильности оформления и заполнения документов заявителя является регистрация заявления в  «Журнал регистрации и выдачи документов с апостилем»

б) Специалист Службы в течение 10 (десяти) дней со дня, следующего за днем поступления заявления и документов в Службу, производит оценку документов на предмет их представления в полном объеме, правильного оформления и правильного заполнения.

в) При представлении заявления и документов, предусмотренных главой  5 Регламента, не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, Служба в течение 10 (десяти) дней с даты их поступления возвращает заявителю указанные документы без рассмотрения по существу.

г) Возврат заявления и документов без их рассмотрения по существу осуществляется уведомлением, в котором указываются причины возврата документов.

д) По результатам проведения оценки предоставленных заявителем заявления и документов на предмет их представления в полном объеме, правильного оформления и правильного заполнения, специалист Службы в этот же день регистрирует на заявлении дату принятия Службой заявления и документов, предусмотренных главой 5 Регламента, к рассмотрению по существу.

3) Проверка сведений, указанных в документах государственного

образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях,

представленных на подтверждение.

а) Основанием для начала административной процедуры по проверке сведений, указанных в документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленных на подтверждение, является принятие Службой документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента, к рассмотрению по существу посредством регистрации на заявлении даты принятия заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента, к рассмотрению по существу.

б) В процессе проверки сведений, указанных в документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, в целях его подтверждения, специалист Службы в течение 45 (сорока пяти) дней с даты принятия Службой заявления и документов к рассмотрению по существу осуществляет:

-  проверку сведений, указанных в этом документе, с использованием данных, содержащихся в федеральном реестре документов государственного образца об образовании, об ученых степенях, ученых званиях;

-  взаимодействие с организацией, которая выдала представленный документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, в том числе направляет запросы с целью установления факта выдачи указанного документа его обладателю, подтверждения подлинности подписи и полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего этот документ.

в) Специалист Службы в течение 5 (пяти) дней с даты принятия Службой заявления и документов к рассмотрению по существу готовит проект запроса в организацию, которая выдала представленный к подтверждению документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях. Запрос в течение 1 (одного) дня со дня поступления документа на подпись подписывается руководителем Службы, а в случае его отсутствия – лицом, которое временно замещает должность руководителя Службы.

Организация (учреждение), в которую был направлен соответствующий запрос, обязана в течение 5 рабочих дней с даты получения запроса направить ответ в Службу.

г) В течение 5 (пяти) дней с момента завершения проверки сведений, указанных в документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, в целях его подтверждения, Служба принимает одно из следующих решений:

-  о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

- об отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

д) Служба принимает решение о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях при установлении Службой следующих сведений:

документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленный на подтверждение, является выданным в Российской Федерации или РСФСР документом государственного образца, установленного на момент его выдачи;

на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленном на подтверждение, присутствуют все реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи;

должностное лицо, подписавшее документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленный на подтверждение, обладало полномочием на его подписание;

подпись должностного лица и оттиск печати на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленном на подтверждение, соответствуют образцам, имеющимся в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки;

организация, указанная в документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленном на подтверждение, в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя.

Установление Службой вышеуказанных сведений осуществляется с использованием данных, содержащихся в федеральном реестре документов государственного образца об образовании, об ученых степенях, ученых званиях, а также при осуществлении действий, указанных в подпункте «б» пункта 3 главы 3 Регламента.

ж)  При принятии решения об отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленного к подтверждению, Служба не позднее 45 (сорока пяти) дней с даты принятия заявления и документов Службой к рассмотрению по существу направляет (выдает) заявителю уведомление с указанием причин отказа и возвращает представленные им документы.

Проект уведомления подготавливается специалистом Службы и подписывается руководителем Службы (в случае его отсутствия – лицом, которое временно замещает должность руководителя Службы), в течение 10 (десяти) дней с даты принятия Службой решения об отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

Уведомление с указанием причин отказа и возвращение  представленных   заявителем документов вручается заявителю лично или  направляется посредством почтовой связи или по электронной почте.

З) В случае если организация, указанная в документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя, специалист Службы в течение 10 (десяти) дней с момента получения данной информации:

- направляет соответствующую информацию с приложением оригинала этого документа в правоохранительные органы почтовой связью с уведомлением о получении. Информация оформляется на бланке Службы за подписью руководителя Службы;

- направляет (выдает) заявителю мотивированное уведомление о направлении оригинала документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в правоохранительные органы.

4) Проставление апостиля

а) Основанием для начала административной процедуры по проставлению апостиля является принятие Службой решения о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленного на подтверждение, в порядке, установленном подпунктом «д»пункта 3 главы 3  Регламента.

б) В случае если заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в Службу посредством государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», оригинал документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях представляется заявителем для проставления на нем апостиля после принятия Службой решения о подтверждении данного документа.

в)  Для проставления апостиля специалист Службы:

- в течение 5 (пяти) дней с даты принятия Службой решения о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях получает с помощью информационной системы «Типовое решение для территориальных органов контроля и надзора в сфере образования», размещенной в сети «Интернет», регистрационный номер апостиля;

- в течение 3 (трех) дней с даты получения регистрационного номера апостиля проставляет на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях апостиль, форма которого определена Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, подписанной в г. Гааге 05.10.1961 г., и заполняет его;

- апостиль подписывается руководителем Службы, а в случае его отсутствия – лицом, которое временно замещает должность руководителя Службы, в течение 1 (одного) дня со дня поступления апостиля на подпись;

- в течение 1 (одного) дня со дня проставления апостиля регистрирует его в «Журнале регистрации и выдачи документов с апостилем» с указанием регистрационного номера апостиля, даты его удостоверения. 

Раздел IV. Формы контроля за исполнением Регламента

Контроль за соблюдением специалистами Службы положений Регламента осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых документарных  проверок.

Глава 1. Порядок осуществления текущего контроля  за соблюдением и исполнением   ответственными должностными лицами положений Регламента.

1) Текущий контроль за соблюдением положений Регламента осуществляется руководителем Службы в отношении заместителя руководителя Службы, заместителем руководителя Службы – в отношении специалистов Службы.

2) Контроль за соблюдением положений Регламента в форме проведения плановых проверок осуществляется:

- руководителем Службы – путем проведения проверок один раз в полгода в отношении заместителя руководителя Службы;

- заместителем руководителя Службы – путем проведения ежеквартальных проверок в отношении специалистов Службы.

Глава 2. Порядок и периодичность осуществления  плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

1) Внеплановые проверки за соблюдением положений Регламента проводятся руководителем Службы в отношении заместителя руководителя Службы, заместителем руководителя Службы – в отношении специалистов Службы при поступлении информации о несоблюдении положений Регламента от заявителей, вышестоящих органов государственной власти, контрольно-надзорных органов и суда.

2) При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры (тематические проверки).

Глава 3.  Ответственность должностных лиц Службы за решение и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

1) Специалисты Службы, обеспечивающие предоставление государственной услуги, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за ненадлежащее соблюдение требований федерального законодательства, законодательства Иркутской области и положений Регламента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Иркутской области.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий

(бездействия) Службы, а также ее должностных лиц

Глава 1. Информация для заявителя о праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги. 

Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействие) и решений Службы, руководителя Службы, заместителя руководителя Службы, специалистов Службы в связи с предоставлением государственной услуги в досудебном порядке.

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения в досудебном порядке:

- заместителя руководителя Службы – руководителю Службы (664023, г. Иркутск, ул. Депутатская, 33; справочные телефоны: 8 (395-2) 53-06-67;

- специалистов Службы – руководителю Службы (664023, г. Иркутск, ул. Депутатская, 33; справочные телефоны: 8 (395-2) 53-00-07, 8 (395-2) 53-06-67);

руководителя Службы, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия специалистов Службы, – в Правительство Иркутской области (заместителю Правительства Иркутской области, курирующему социальную сферу) (664027, Россия, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а).

Глава 2.  Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение (жалоба) заявителя в Правительство Иркутской области, Службу, к руководителю Службы с жалобой в письменной форме, в форме электронного документа либо устно.

Жалоба регистрируется специалистом Службы, ответственным за делопроизводство, в течение 3 дней с момента её поступления в Службу.

Ответы на письменные обращения не даются при отсутствии в них:

фамилии автора письменного обращения;

сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);

почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

Глава3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии)и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию ) не дается:

1) Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, письменное обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему письменное обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.

2) Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем сообщается в течение 7 дней с момента регистрации обращения Заявителю, направившему письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты поддаются прочтению.

3) Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в них не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа либо учреждения, в который поступило письменное обращение, вправе принять решение о безосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший письменное обращение.

4) Если ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему письменное обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5) В случае если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Глава 4 Заявитель имеет право на получение от Службы информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Глава 5 Сроки  рассмотрения жалобы. 

1) Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации в Службе.

2) В исключительных случаях руководитель Службы вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.

Глава 6.   Результат досудебного (внесудебного)  обжалования.

По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения специалистов Службы в связи с предоставлением государственной услуги вышестоящее должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) признает действия (бездействие) и решения правомерными;

2) признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

Приложение № 1

к Административному регламенту предоставления

службой по контролю и надзору в сфере образования

Иркутской области государственной услуги по

подтверждению документов государственного образца об

образовании, об ученых степенях и ученых званиях

Блок-схема последовательности действий при

предоставлении государственной услуги по

подтверждению документов государственного образца об

образовании, об ученых степенях и ученых званиях

00

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

нетнет0

0

0

0

0

0

0             

0

0

0

0

0

0

00

                                                                                                                                                                                                    Приложение № 2

к Административному регламенту предоставления

службой по контролю и надзору в сфере образования

Иркутской области государственной услуги по

подтверждению документов государственного образца об

образовании, об ученых степенях и ученых званиях

Форма Журнала регистрации и выдачи документов с апостилем.

Рег.№ заявления

Дата подачи заявления

ФИО обладателя

ФИО заявителя

Описание документа (вид, уровень, наименование организации, выдавшей документ

Серия и номер бланка, рег. номер, дата выдачи

Дата отправки запроса в ОУ (НО)

Дата получения ответа на запрос

Регистрац. номер аппостиля, дата получения

Дата документа об уплате гос.пошлины

Дата выдачи апостилированного документа

Подпись заявителя обладателя

38-

Приложение № 3 к Административному регламенту

предоставления службой по контролю и надзору в сфере

образования Иркутской области государственной услуги

по подтверждению документов государственного образца

об образовании, об ученых степенях и ученых званиях

Форма заявления о подтверждении документов государственного образца об

образовании, об ученых степенях и ученых званиях

Рег № _______                                           В ______________________________________

(название уполномоченного органа исполнительной

_______________________________________

власти субъекта Российской Федерации)

                                                                      ________________________________________

                                                                      Ф.И.О. заявителя

                                                   ________________________________________

документ, удостоверяющий личность, номер, серия

                                                   ________________________________________

кем выдан и когда

________________________________________

контактный адрес(с указанием индекса) и номер телефона

________________________________________

представляю  по доверенности 

________________________________________

реквизиты доверенности 

гр.______________________________________

                                                                                    Заявление

              В соответствии с законодательством Российской Федерации прошу подтвердить путем проставления штампа «Апостиль» документ государственного образца об образовании, об ученой степени и ученом звании (нужное – подчеркнуть):____________________________________________________________

(Ф.И.О. обладателя документа, название документа, кем выдан, реквизиты документа)

              К заявлению прилагаются следующие документы:

 оригинал документа, представленного к подтверждению;

 копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

 копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа, представленного к подтверждению (в случае, если заявление подается законным представителем обладателя документа или уполномоченным лицом);

 оригинал и копия или заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа, представленного к подтверждению, при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя;

 доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если заявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа или его законным представителем).

              В соответствии с Федеральным законом «О персональных данных»  настоящим подтверждаю свое согласие  на обработку персональных данных в целях подтверждения документа государственного образца об образовании, об ученой степени и ученом звании путем проставления штампа «Апостиль».

              Настоящим подтверждаю, что ознакомлен и согласен с технологией оформления штампа «Апостиль» на документе.

_________Дата                                                                                                                    __________Подпись

Приложение № 4 к Административному

регламенту предоставления службой по контролю

и надзору в сфере образования Иркутской области

государственной услуги по подтверждению

документов государственного образца об

образовании, об ученых степенях и ученых званиях

Форма заявления об обратной отправке документов заявителю

В службу по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области от

__________________________________

(фамилия)

__________________________________

(имя)

__________________________________

(отчество)

__________________________________

(документ, удостоверяющий личность)

__________________________________

__________________________________

__________________________________

(почтовый адрес заявителя с индексом)

__________________________________

__________________________________

(контактные телефоны: моб., раб., дом)

__________________________________

__________________________________

e-mail

Заявление

Прошу за мой счет отправить оригинал документа(ов) об образовании и приложений к нему(им) (при наличии приложений) с проставленным(и) на нём(них) апоситилем(ями) или мотивированный отказ в подтверждении. Настоящим сообщаю реквизиты оригиналов документов об образовании и(или) приложений к нему(им) (при наличии):

_______________________________________________________________________________

                                                        (название документа, серия, номер, когда выдан)

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Прошу отправить указанные выше документы на следующий адрес:

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Настоящим подтверждаю, что осознаю риски, связанные с отправкой ценных документов почтовым отправлением.

Подпись Заявителя __________________________

(с расшифровкой)

_______________________________________________________________________________

Приложение № 5 к Административному

регламенту предоставления службой по контролю

и надзору в сфере образования Иркутской области

государственной услуги по подтверждению

документов государственного образца об

образовании, об ученых степенях и ученых званиях

Форма запроса в организацию, выдавшую представленный документ об

образовании, об ученых степенях и ученых званиях

Запрос с целью подтверждения

документа об образовании

для проставления штампа «Апостиль»

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области

осуществляет подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее – документ) путем проставления штампа «Апостиль».

В этой связи просим подтвердить факт выдачи следующего документа и приложения к нему

-

(название образовательного учреждения/научной организации, выдавшей документ)

-

(название документа)

- __________________________________________________________________

(Ф.И.О. обладателя документа)

(реквизиты документа - серия, номер, регистрационный номер (при наличии),

а также подлинность подписи и Ф.И.О. ректора (директора)/главного уполномоченного лица/, подписавшего документ, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и подлинность печати на документе.

Копия документа, в отношении которого запрашивается информация, прилагается.

Ответ необходимо направить в течение пяти рабочих дней с момента получения запроса по адресу: _664023, Иркутская область, г.Иркутск, ул.Депутатская, д. 33, Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области

(адрес уполномоченного органа исполнительной власти  субъекта Российской Федерации)

с пометкой «Подтверждение», а также по факсу _53-00-07; 53-06-67 или

(номер телефона факса)

электронной почте pontusnv@obrnadzor38.ru.

(адрес эл.почты)

Руководитель                                                                                                                              А.К.Костин

Исп.

Приложение № 6 к Административному

регламенту предоставления службой по контролю

и надзору в сфере образования Иркутской области

государственной услуги по подтверждению

документов государственного образца об

образовании, об ученых степенях и ученых званиях

Форма расписки о принятии документов

Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области

Настоящим подтверждается, что «___»____________  _______г.

______________________________________________________________________

(полностью:Ф.И.О.физического лица)

для предъявления_____________________________________________________

              (страна предъявления апостиля)             

представлено________________документ(-а,-ов):

                            (цифрами и прописью)                                                       

Документы зарегистрированы в Журнале регистрации и выдачи документов с апостилем

под №_______________.

Узнать о решении «____»______________ ______________г.

Контактный телефон 8 395 (2) 53-00-07

Часы приёма: понедельник, среда - с 9.00 до 13.00

                                          четверг – с 14.00 до 18.00

советник Службы_________________  _____________                             С.Н.Зырянова

(должность специалиста,                                                        (подпись)                            (Ф.И.О.)

уполномоченного принимать документы)

                                          Расписка о получении документов

Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области

Настоящим подтверждается, что «___»____________              _______г.

______________________________________________________________________

(полностью:Ф.И.О.физического лица)

получено_____________________документ(-а,-ов).

                            (цифрами и прописью)

_________________________________                            ___________________________

(Подпись лица, получившего документы)                                                        (Ф.И.О.)