Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в ...



УПРАВЛЕНИЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

1

                                                                                                    

УПРАВЛЕНИЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от   21 марта 2012 г.                                                                                                                                                                                                                               №  9-Р

Воронеж

Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность»

(наименование в редакции приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 27.12.2013 № 100-Р НГР RU36000201301565)

Изменения:

Приказ управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 27.12.2013 № 100-Р НГР RU36000201301565

Приказ управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 14.04.2014 № 17-Р НГР RU36000201400458

Приказ управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 14.04.2014 № 17-Р НГР RU36000201400458

Руководствуясь Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлениями правительства Воронежской области от 01.03.2011 № 154 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) исполнительными органами государственной власти Воронежской области», от 18.05.2009 № 397 «Об утверждении Положения об управлении по государственному регулированию тарифов Воронежской области»,  п р и к а з ы в а ю:

              1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность».

(пункт 1 в редакции приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 27.12.2013 № 100-Р НГР RU36000201301565)

              2. Приказ УРТ Воронежской области от 25.02.2011 № 4-Р «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность» признать утратившим силу.

              3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.

Руководитель управления                                                                                                           С.Н.Попов

       УТВЕРЖДЕН

приказом управления

по государственному

регулированию тарифов

Воронежской области

от  21.03.2012  № 9-Р

Административный регламент

управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность»

(в редакции приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 27.12.2013 № 100-Р НГР RU36000201301565)

(в редакции приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 14.04.2014 № 17-Р НГР RU36000201400458)

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции.

Осуществление регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

(абзац в редакции приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 27.12.2013 № 100-Р НГР RU36000201301565)

1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Воронежской области, непосредственно исполняющего государственную функцию, - управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области (далее - УРТ).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции.

Исполнение государственной функции «Осуществление регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность» осуществляется в соответствии с:

(абзац в редакции приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 27.12.2013 № 100-Р НГР RU36000201301565)

- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, № 237);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1; 02.01.2006, № 1, ст. 10);

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2008, № 52 (часть I), ст. 6249);

- Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 16, ст. 1815);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995, № 11, ст. 997);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2009 года № 654 «О совершенствовании государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» («Российская газета», 2009, № 151, 14 августа);

- Законом Воронежской области от 30 ноября 2005 года № 79-ОЗ «О лекарственном обеспечении населения Воронежской области» («Коммуна», 2005, № 187, 06 декабря);

- постановлением правительства Воронежской области от 01 марта 2011 года № 154 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) исполнительными органами государственной власти Воронежской области» («Молодой коммунар», 2011, № 24, 10 марта);

- постановлением правительства Воронежской области от 18 мая 2009 года      № 397 «Об утверждении Положения об управлении по государственному регулированию тарифов Воронежской области» («Молодой коммунар», 2009, №51, 21 мая).

1.4. Предмет регионального государственного контроля (надзора).

Предметом регионального государственного контроля является соблюдение организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, в процессе формирования цен на лекарственные препараты, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, размеров  предельных оптовых и предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей, установленных УРТ.

1.5. Права и обязанности должностных лиц УРТ при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).

1.5.1. Уполномоченные должностные лица УРТ при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) обязаны: 

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю;

в) проводить проверку на основании приказа руководителя УРТ или его заместителя о проведении проверки;   

г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя УРТ или его заместителя;

д) не препятствовать руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; 

е)  предоставлять руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;  

ж) знакомить руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, с результатами проверки;

з) не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю;

и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 

к) соблюдать сроки проведения проверки, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Административным регламентом;  

л) не требовать от лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

1.5.2. Уполномоченные должностные лица УРТ при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) не вправе:

а) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям УРТ;

б) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя;

в) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

г) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

д) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

е) превышать установленные сроки проведения проверки;

ж) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору).

1.6.1. Руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) имеют право:

а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

б) получать от УРТ, уполномоченных должностных лиц УРТ информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено административным регламентом;

в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями уполномоченных должностных лиц УРТ;

г) обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц УРТ, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Воронежской области к участию в проверке.

(абзац дополнен приказом управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 14.04.2014 № 17-Р НГР RU36000201400458)

1.6.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при осуществлении в отношении них регионального государственного  контроля (надзора) обязаны:

а) в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса уполномоченного должностного лица УРТ направить в УРТ указанные в запросе документы (при проведении документарной проверки);

б) предоставить должностным лицам УРТ, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам (при проведении выездной проверки);

в) обеспечить ведение журнала учета проверок;

г) при проведении проверок присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

1.7. Описание результатов исполнения государственной функции.

По результатам проверки должностными лицами УРТ, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах (согласно приложению №2 к административному регламенту).

В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица УРТ:

1)выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (по форме согласно приложению №4 к административному регламенту);

2) принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

непосредственно в УРТ;

по телефону;

посредством размещения в информационных системах общего пользования (в том числе на сайте УРТ в сети Интернет);

посредством публикации в средствах массовой информации.

2.1.2. Местонахождение УРТ: 394000, г. Воронеж, ул. 25 Октября, д. 45;

контактный телефон для справок - (473) 253-28-84, факс - (473) 253-28-50;

официальный сайт УРТ в сети Интернет http://gut.vrn.ru/rek;

адрес электронной почты для приема обращений граждан: rek@adm.vrn.ru;

телефоны отдела тарифов организаций коммунального комплекса, непроизводственной сферы, газа и транспорта УРТ, исполняющего государственную функцию: (473) 254-52-50, (473) 254-53-19.

2.1.3. График работы УРТ:

понедельник - четверг - 9.00 - 18.00;

пятница - 9.00 - 16.45;

обеденный перерыв - 13.00 - 13.45;

выходные дни - суббота, воскресенье.

Праздничные дни, продолжительность работы в предпраздничные дни устанавливаются в соответствии  с действующим законодательством.

Сведения о графике (режиме) работы УРТ сообщаются также по телефону для справок - 253-28-84.

2.2. Сведения о размере платы, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору).

Взимание платы с юридического лица, индивидуального предпринимателя за исполнение государственной функции, в том числе за проведение проверок и отдельных мероприятий по контролю, не допускается.

2.3. Срок исполнения государственной функции:

2.3.1. Общий срок исполнения государственной функции не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней – для проведения каждой из проверок.

2.3.2. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц УРТ, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исполнение государственной функции «Осуществление контроля за применением цен  на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность»  включает в себя следующие административные процедуры:

-  Подготовка и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок УРТ– 5 рабочих дней.

-   Подготовка приказа о проведении плановой (внеплановой) проверки – 1 рабочий день.

- Осуществление плановой проверки хозяйственной деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя – 20 рабочих дней.

- Осуществление внеплановой проверки хозяйственной деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя – 20 рабочих дней.

- Оформление результатов проведения плановой (внеплановой) проверки деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя – 1 рабочий день.

- Принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности – 3 рабочих дня.

Блок-схема административных процедур по исполнению государственной функции приведена в приложении №1 к административному регламенту.

3.2. Подготовка и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок УРТ.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является  наступление срока, предусмотренного частью 6 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.2.2. Должностными лицами, ответственными за разработку ежегодного плана проведения плановых проверок УРТ, являются заместители руководителя УРТ, заместитель начальника отдела организационной и правовой работы УРТ.

3.2.3. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области. При проведении плановой проверки УРТ совместно с органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.2.4. При формировании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей должны быть соблюдены требования к формированию и порядок направления проекта в прокуратуру Воронежской области, предусмотренные  действующим законодательством.

3.2.5. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.2.6. При разработке ежегодного плана плановых проверок предусматривается:

а) включение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в проект ежегодного плана по основаниям и на условиях, которые установлены частями 8, 9 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также федеральными законами, определяющими особенности организации и проведения плановых проверок в отдельных сферах государственного контроля;

б) определение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, плановые проверки которых включаются в проект ежегодного плана, с учетом оценки результатов проводимых за последние 3 года внеплановых проверок указанных лиц, анализа состояния соблюдения ими обязательных требований законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой деятельностью;

в) согласование с другими заинтересованными органами, проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами;

3.2.7. Отделом тарифов организаций коммунального комплекса, непроизводственной сферы, газа и транспорта УРТ составляется проект ежегодного плана плановых проверок УРТ в части регулируемых организаций в соответствующей сфере, который направляется в отдел организационной и правовой работы УРТ не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дня до дня направления в прокуратуру Воронежской области проекта ежегодного плана проведения УРТ плановых проверок для согласования.

3.2.8. Заместитель начальника отдела организационной и правовой работы УРТ в течение 2 (двух) рабочих дней  со дня представления предложений в соответствии с подпунктами 3.2.11. - 3.2.13. административного регламента, составляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок УРТ и представляет его на подпись руководителю УРТ.

3.2.9. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания проекта ежегодного плана проверок УРТ, но не позднее 30 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, заместитель начальника отдела организационной и правовой работы УРТ готовит сопроводительное письмо за подписью руководителя УРТ (или его заместителя) и направляет проект ежегодного плана проверок УРТ, подписанный руководителем УРТ, (с приложением копии в электронном виде) в прокуратуру Воронежской области заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Максимальный срок подготовки проекта  ежегодного плана проведения плановых проверок УРТ –  5 (пять) рабочих дней.

3.2.10. Основанием для подготовки проекта приказа об утверждении ежегодного плана проверок является  наступление срока, предусмотренного частью 6.2 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2006 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.2.11. Поступившие из прокуратуры Воронежской области в срок до              1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, предложения о проведении совместных плановых проверок, направляются руководителем УРТ (заместителем руководителя) в течение 2 (двух) рабочих дней начальнику отдела тарифов организаций коммунального комплекса, непроизводственной сферы, газа и транспорта УРТ для рассмотрения.

3.2.12. По итогам рассмотрения предложений  прокуратуры Воронежской области о проведении совместных плановых проверок начальник отдела тарифов организаций коммунального комплекса, непроизводственной сферы, газа и транспорта УРТ в течение 7 (семи) рабочих дней представляют уточненный проект ежегодного плана проведения УРТ плановых проверок в части, касающейся отдела.

3.2.13. Заместитель начальника отдела организационной и правовой работы УРТ обобщает представленные предложения и готовит проект приказа об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок УРТ на соответствующий год, согласовывает его с заместителями руководителя УРТ, начальником отдела тарифов организаций коммунального комплекса, непроизводственной сферы, газа и транспорта УРТ и представляет его на подпись руководителю УРТ в течение 1 (одного) рабочего дня.

3.2.14. После подписания руководителем УРТ приказа об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок, проводимых УРТ в соответствующем году, заместитель начальника отдела организационной и правовой работы УРТ в течение 2 (двух) рабочих дней, но не позднее 30 октября года предшествующего году проведения плановых проверок, готовит за подписью руководителя УРТ сопроводительное письмо о направлении утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок УРТ и направляет  в  установленном порядке утвержденный план проведения УРТ плановых проверок в прокуратуру Воронежской области.

3.2.15. Внесение изменений в ежегодный план проверок  допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности  юридического лица, индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в 10-дневный срок со дня их внесения в прокуратуру Воронежской области на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также размещаются на официальном сайте в сети Интернет.

Максимальный срок выполнения административной процедуры – 5 (пять) рабочих дней.

3.3. Подготовка приказа о проведении плановой (внеплановой) проверки.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке приказа о проведении плановой проверки является, наступление срока проведения плановой проверки, указанного в ежегодном плане проведения плановых  проверок УРТ, утвержденном приказом УРТ.

Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта приказа о проведении плановой проверки, является заместитель начальника отдела организационной и правовой работы УРТ.

3.3.2. Указанный проект приказа готовится не позднее, чем за 8 (восемь) рабочих дней до даты начала проведения плановой проверки в соответствии с приложением №2  к административному регламенту.

3.3.3. Основанием для проведения внеплановой проверки является:             

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания УРТ об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в УРТ обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

- приказ руководителя УРТ, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.3.4. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в УРТ, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах,  указанных в подпункте 3.3.3. административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.3.5. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.3.6. В приказе о проведении плановой (внеплановой) проверки указывается:

  1) наименование органа государственного контроля (надзора);

  2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица УРТ или должностных лиц УРТ, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

  3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;

  4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

  5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

  6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

      7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

  8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

  9) даты начала и окончания проведения проверки.

3.3.7. Проект приказа о плановой (внеплановой) проверке разрабатывается в одном экземпляре и подлежит согласованию с заместителями руководителя УРТ, начальником отдела тарифов организаций коммунального комплекса, непроизводственной сферы, газа и транспорта УРТ.

3.3.8. Максимальный срок подготовки и согласования проекта приказа о плановой (внеплановой) проверке должен составлять не более 1 (одного) рабочего дня.

Проект приказа о плановой (внеплановой) проверке, оформленный и завизированный в установленном порядке, в течение 1 (одного) рабочего дня передается руководителю УРТ для подписания. Приказ о плановой (внеплановой) проверке, подписанный руководителем УРТ регистрируется специалистом отдела организационной и правовой работы УРТ в день подписания.

3.3.9. После подписания руководителем УРТ приказа о плановой (внеплановой) проверке  и его регистрации  копии приказа  в течение 2 (двух) рабочих дней направляются специалистом отдела организационной и правовой работы УРТ должностным  лицам,  указанным в приказе, уполномоченным на проведение проверки и заместителю начальника отдела организационной и правовой работы УРТ.

3.3.10. Контроль за исполнением приказа о плановой (внеплановой) проверке осуществляется должностным лицом УРТ, указанным в приказе.

Результатом административной процедуры является подписание приказа о проведении плановой (внеплановой) проверки.

Максимальный срок выполнения административной процедуры  – в течение 1 (одного)  рабочего дня.

3.4. Осуществление плановой (внеплановой) проверки хозяйственной деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.4.1 Осуществление плановой документарной проверки.

3.4.1.1. Основанием для начала плановой документарной проверки является приказ о проведении плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - приказ о плановой документарной проверке).

3.4.1.2. Должностными лицами, ответственными за проведение плановой документарной проверки, являются должностные лица УРТ, указанные в приказе о проведении плановой документарной проверки.

3.4.1.3. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются УРТ не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя УРТ о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.4.1.5. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований, установленных действующим законодательством, исполнением предписаний и постановлений  УРТ.

3.4.1.6. Организация плановой документарной проверки осуществляется в порядке установленном статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», которая проводится по месту нахождения УРТ, указанному в подпункте 2.1.2 административного регламента.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами УРТ в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении УРТ, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля.

(абзац в редакции приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 14.04.2014 № 17-Р НГР RU36000201400458)

3.4.1.7. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении  УРТ вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, УРТ направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа  руководителя УРТ (заместителя руководителя УРТ) о проведении документарной проверки.

3.4.1.8. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в УРТ указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации

3.4.1.9. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у УРТ документах и (или) полученным в ходе осуществления регионального государственного контроля (надзора) информация об этом направляется  юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющее(щий) в УРТ пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в подпункте 3.4.1.8. административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в УРТ документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.4.1.10. Уполномоченное должностное лицо УРТ, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, его уполномоченным представителем, индивидуальным предпринимателем, либо его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений УРТ установит признаки нарушения обязательных требований должностные лица  УРТ вправе провести выездную проверку.

Сведения, составляющие коммерческую тайну, полученные УРТ во время проведения проверки, разглашению не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Плановая документарная проверка проводится только должностным лицом (лицами), указанным в приказе о проведении проверки.

3.4.2. Осуществление плановой выездной поверки.

3.4.2.1. Основанием для проведения плановой выездной проверки является приказ о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - приказ о плановой выездной проверке).

3.4.2.2. Плановая выездная проверка юридического лица, индивидуального предпринимателя проводится в случае, если при документарной проверке невозможно:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении УРТ документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

-оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям действующего законодательства без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.4.2.3. Должностными лицами, ответственными за проведение плановой выездной проверки, являются должностные лица УРТ, указанные в приказе о проведении плановой  выездной проверке.

О проведении плановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются УРТ не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя, заместителя руководителя УРТ о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом

3.4.2.4. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований.

Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.4.2.5. Плановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами УРТ, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом руководителя, заместителя руководителя УРТ о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.4.2.6. УРТ при организации и осуществлении государственного контроля (надзора) привлекает к проведению выездной проверки деятельности  юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.4.2.7. Срок проведения плановой (документарной, выездной) проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней.

Фиксация результата плановой (документарной, выездной) проверки осуществляется путем составления акта плановой проверки

3.4.2.9. Контроль за проведением плановой (документарной, выездной) проверки осуществляется должностными лицами УРТ, указанным в приказе  о проведении плановой  проверки.

Результатом административной процедуры является установление при проведении проверки деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя факта наличия либо отсутствия нарушений требований действующего законодательства.

Максимальный срок выполнения административной процедуры -                          20 (двадцать) рабочих  дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

3.4.3.  Осуществление  внеплановой  проверки  юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.4.3.1. Осуществление внеплановой документарной проверки.

3.4.3.2. Основанием для начала проведения внеплановой документарной проверки является приказ о проведении внеплановой документарной проверки деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.4.3.3. Должностными лицами, ответственными за проведение внеплановой документарной проверки, являются должностные лица УРТ, указанные в приказе о проведении внеплановой  документарной проверки.

3.4.3.4. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах организаций, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных

требований, исполнением предписаний и постановлений УРТ.

3.4.3.5. Организация внеплановой документарной проверки осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», которая проводится по месту нахождения УРТ, указанному в подпункте 2.1.2 административного регламента.

3.4.3.6. Внеплановые документарные проверки могут проводиться при наличии документально подтвержденной информации о нарушениях юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований законодательства Российской Федерации в части вопросов, отнесенных к полномочиям УРТ.

3.4.3.7. В процессе проведения внеплановой документарной проверки в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении УРТ, в том числе акты предыдущих проверок, материалы дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя контроля.

3.4.3.8. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении УРТ, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований УРТ направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя УРТ (заместителя руководителя) о проведении документарной проверки.

В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в УРТ указанные в запросе документы.

3.4.3.9. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальными предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у УРТ документах и (или) полученным в ходе осуществления регионального государственного контроля  (надзора) информация об этом направляется  юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющее (щий) в  УРТ пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в подпункте 3.5.1.8. Административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в  УРТ документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.4.3.10. Уполномоченное должностное лицо УРТ, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, его уполномоченным представителем, индивидуальным предпринимателем, либо его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений  УРТ установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица  УРТ вправе провести выездную проверку.

Сведения, составляющие коммерческую тайну, полученные УРТ во время проведения проверки, разглашению не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.4.3.11. Внеплановая документарная проверка проводится только должностным лицом (лицами), указанным в приказе УРТ о проведении проверки.

3.4.3.12. Осуществление внеплановой выездной проверки.

3.4.3.13. Основанием для начала проведения внеплановой выездной проверки является приказ о проведении внеплановой выездной проверки деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Внеплановая выездная проверка может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», УРТ после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер УРТ вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных федеральным законом, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

В случае, если в результате деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.4.3.14 Внеплановая выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке невозможно:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении  УРТ документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.             

Должностными лицами, ответственными за проведение внеплановой выездной проверки, являются должностные лица УРТ, указанные в приказе о проведении внеплановой  выездной проверке.

3.4.3.15. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.3.3 настоящего Административного регламента юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются УРТ не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.4.3.16. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

3.4.3.17. Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами УРТ, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом руководителя, заместителя руководителя УРТ о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.4.3.18. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя должностные лица  УРТ обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим административным регламентом проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

3.4.3.19. Руководитель, иное должностное лицо юридического лица, индивидуального предпринимателя обязаны предоставить должностным лицам УРТ, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих плановую выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.

3.4.3.20. УРТ при организации и осуществлении государственного контроля (надзора) привлекает к проведению выездной проверки деятельности  юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.4.3.21. Фиксация результата внеплановой (документарной, выездной) проверки осуществляется путем составления акта внеплановой проверки.

3.4.3.22. Контроль за проведением внеплановой (документарной, выездной) проверки осуществляется должностными лицами, указанным в приказе о проведении внеплановой проверки.

Результатом административной процедуры является установление факта наличия либо отсутствия нарушений требований действующего законодательства.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 20 (двадцать) рабочих  дней.

3.5. Оформление результатов проведения плановой (внеплановой) проверки деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является выявление должностными лицами УРТ при проведении мероприятий по контролю наличие или отсутствие нарушений, допущенных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении хозяйственной деятельности.

3.5.2. Должностными лицами, ответственными за составление акта плановой (внеплановой) проверки, являются должностные лица УРТ, указанные в приказе о проведении проверки.

Результаты плановой (внеплановой) проверки (документарной и (или) выездной) фиксируются в акте плановой проверки, который подписывается уполномоченными должностными лицами (лицом) УРТ и уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводилась проверка.

3.5.3. По результатам проверки уполномоченными должностными лицом (лицами) УРТ составляется акт о проведении плановой (внеплановой) проверки в 2-х экземплярах по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, согласно приложению №3 к административному регламенту, в котором указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля;

3)дата и номер приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц УРТ, проводивших проверку.

3.5.4. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.              

3.5.5. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле УРТ.

3.5.6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.5.7. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле УРТ.

3.5.8. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.5.9. В журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя должностными лицами УРТ осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании УРТ, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

3.5.10. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Акт проверки составляется в последний день проведения плановой проверки, указанный в приказе о проведении проверки.

Контроль за составлением акта проверки осуществляется должностными лицами, указанным в приказе о проведении плановой  проверки.

Результатом административной процедуры  является составление акта проверки.

Максимальный срок выполнения административной процедуры – 1 (один) рабочий день.

3.6. Принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие нарушений, допущенных юридическим лицом,  индивидуальным предпринимателем при осуществлении хозяйственной деятельности.

3.6.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица УРТ, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а также о проведении других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.6.3. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется в сроки, установленные для составления акта проверки, по форме, указанной в  приложении №4 к административному регламенту и является неотъемлемой частью акта проверки.

3.6.4. В случае выявления при проведении проверки нарушений, за которые предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 14.6 КоАП должностные лица УРТ, проводившие проверку, направляют копию акта проверки   заместителю руководителя УРТ для решения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении по форме согласно приложению №5 к административному регламенту.

Результатом административной процедуры является выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений и контроль за выполнением предписания.

Максимальный срок выполнения административной процедуры – 3  (три) рабочих дня.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции.

4.1.1 Текущий контроль за соблюдением настоящего административного регламента по исполнению государственной функции осуществляется руководителем УРТ и его заместителями. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем УРТ.

4.1.2 Должностные лица УРТ, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения, а также за решения и действия, принимаемые в процессе исполнения государственной функции, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц УРТ закрепляется в их должностных регламентах.

4.1.3. Специалисты УРТ, ответственные за прием и проверку документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и проверки документов.

Уполномоченные по рассмотрению заявления и материалов несут персональную ответственность за соблюдение сроков и качество проведенной ими экспертизы материалов и подготавливаемых проектов документов.

4.2. Плановые и внеплановые проверки соблюдения и исполнения государственными служащими и должностными лицами УРТ государственной функции осуществляются руководителем УРТ и его заместителями.

4.2.1. Плановый контроль осуществляется путем проведения руководителем УРТ проверок соблюдения и исполнения сотрудниками УРТ действующего законодательства и настоящего административного регламента.

4.2.2.              В ходе контрольных мероприятий проверяется соблюдение требований правовых актов при исполнении государственной функции, выявляются и устраняются нарушения прав заявителей.

В ходе контрольных мероприятий рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.3.               Проверки полноты и качества исполнения государственной функции.

4.3.1. Плановый контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение уполномоченными должностными лицами УРТ проверок соблюдения требований действующего законодательства.

4.3.2. Внеплановый контроль проводится по обращению заявителя. В ходе него рассматривается обращение заявителя, проверяется обоснованность содержащейся в нем информации, подготавливается ответ на обращение заявителя в УРТ.

4.4.              По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение допустивших нарушение сотрудников УРТ к ответственности в соответствии с законодательством.

4.5.              За систематическое или грубое нарушение положений административного регламента и иных нормативно-правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, виновные должностные лица и государственные служащие УРТ могут привлекаться к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.6.              Заявители, обратившиеся за исполнением государственной функции, также вправе осуществлять контроль за исполнением государственной функции.

4.7.              По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение допустивших нарушение сотрудников УРТ к ответственности в соответствии с законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заинтересованное лицо имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.

5.2. Решения, действия (бездействие) УРТ при исполнении государственной функции, а также должностных лиц, государственных служащих могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу УРТ.

5.3. Заинтересованные лица могут обратиться с обращением, заявлением, жалобой (претензией) (далее - обращение) на действия (бездействие) и решения, принятые в рамках исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, лично или направить обращение руководителю УРТ.

5.4. Личный прием заинтересованных лиц проводится руководителем УРТ и уполномоченными им должностными лицами УРТ.

5.5. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

5.6. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не относится к компетенции УРТ или должностного лица, заинтересованному лицу дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

5.7. В ходе личного приема заинтересованному лицу может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.8. По результатам рассмотрения обращения руководителем УРТ принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований заявителя.

5.9. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель УРТ вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо.

5.10. Письменное обращение заинтересованного лица в обязательном порядке должно содержать наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть предложения, заявления или жалобы, личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.11. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, адресу электронной почты УРТ, указанным в разделе 2 настоящего Административного регламента.

Обращение, поступившее в УРТ или должностному лицу в форме электронного документа, также подлежит рассмотрению. В обращении в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заинтересованное лицо вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Ответ на обращение, поступившее в УРТ или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

5.12. В случае если в обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.13. УРТ или должностное лицо УРТ при получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.14. В случае если текст обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.15. В случае если в обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель УРТ либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в УРТ или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение.

5.16. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.17. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе направить повторное обращение.

5.18. При рассмотрении обращения заинтересованное лицо имеет право:

а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

в) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

г) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

5.19. Должностные лица УРТ в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при исполнении государственной функции несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.20. Заинтересованные лица имеют право обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение №1

к административному регламенту

             

(приложение 1 в редакции приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 27.12.2013 № 100-Р НГР RU36000201301565)

Блок-схема

административных процедур по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность»

   Подготовка и утверждение проекта ежегодного плана проведения плановых проверок УРТ - 5 рабочих дней

             

Подготовка приказа о проведении плановой (внеплановой) проверки –1 рабочий день

Осуществление плановой (внеплановой) проверки хозяйственной деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя – не может превышать 20 рабочих дней

нарушение

не выявлено

нарушение выявлено

Оформление результатов проведения плановой(внеплановой) проверки деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя – 1 рабочий день

составление и выдача    акта проверки

Составление и выдача: акта проверки и выдача предписания об устранении выявленного нарушения, контроль за

Принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности – 5 рабочих дней

Приложение №2

к административному регламенту

(Типовая форма)

                                                                                                                                                   

УПРАВЛЕНИЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

от                                                                                                                                                                    №          П

      Воронеж

О проведении плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

В целях осуществления государственной функции по контролю за применением цен на лекарственные препараты, руководствуясь  Федеральными законами от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», от 26.12.2008             № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,  постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»,consultantplus://offline/main?base=LAW;n=106358;fld=134 от 08.08.2009 № 654 «О совершенствовании государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов», пунктами 1.1., 2.7. и 3.1.26. Положения об управлении по государственному регулированию тарифов Воронежской области, утвержденного постановлением администрации  Воронежской   области  от  18.05.2009 № 397,   п р и к а з ы в а ю:

Провести плановую выездную (документарную) проверку в отношении ______________________________________________________________________,

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

расположенного по адресу: ______________________________________________

2. Назначить лицами, уполномоченными на проведение проверки: ________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций, следующих лиц:

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

4. Установить, что  - настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20___ год», утвержденного приказом от _________№_____, размещенного в сети Интернет на сайте

5.  Задачей  настоящей проверки является _____________________________

                  6. Предметом настоящей проверки является:___________________________

7. Проверку провести в период с ______ по _____ 20__ года включительно.

                  8. Правовые основания проведения проверки: 

- федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,

_ ___________________________________________________________________________________________,

нормативные правовые акты, устанавливающие требования, которые являются предметом проверки)

- Положение об управлении по государственному регулированию тарифов Воронежской области, утвержденное постановлением администрации области от 18.05.2009 г. № 397.

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

_________________________________________________________________

10. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, необходимых для проведения проверки: 

(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц )

11. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на              _________________________________________________________________              (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц)

Руководитель управления        _______________           ____________________

                             

                                                                                                        (подпись, заверенная печатью)

Ознакомлены:

______________________________

(должности, фамилии, имена, отчества лиц,

уполномоченных на проведение проверки)

Приложение №3

к административному регламенту

(Типовая форма)

“

”

20

Г.

(место составления акта)

(дата составления акта)

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

№

“

”

20

г. по адресу:

(место проведения проверки)

На основании: 

( приказ управления по государственному регулированию тарифов Воронежской с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя УРТ, издавшего приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении:

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки: 

Акт составлен: 

(наименование органа государственного контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен: (заполняется при проведении выездной проверки) 

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или среднего предпринимательства)

Лицо(а), проводившие проверку: 

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали: 

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

нарушений не выявлено 

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)

Прилагаемые документы: 

Подписи лиц, проводивших проверку: 

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)

“

”

20

г.

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: 

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение №4

к административному регламенту

                           (Типовая форма)

ПРЕДПИСАНИЕ №

              ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА УПРАВЛЕНИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ

           ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  КОНТРОЛЬ (НАДЗОР)

"__" ____________ 20__ г.                                                                     г. ____________

Предписание   выдается  на  основании   части 12  статьи  17 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В результате проведения на основании  _______________________________

( приказ УРТ Воронежской области с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должности руководителя, заместителя руководителя УРТ, издавшего приказ о проведении проверки)

плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки ______________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

выявлены нарушения законодательства, а именно:___________________________

_____________________________________________________________________

С целью  устранения выявленных нарушений

ПРЕДПИСЫВАЮ:

______________________________________________________________________

    (указать, кому дается предписание: фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, должность, фамилия, имя, отчество работника, наименование юридического лица, а также паспортные данные физического лица)

______________________________________________________________________

          (указать обязательные мероприятия, срок их исполнения)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________

О выполнении настоящего предписания необходимо сообщить в  управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области по адресу: ул. 25 Октября, 45, г. Воронеж, 394000  в срок до "___" ________________ 20__ г.

Невыполнение в установленный срок настоящего предписания в соответствии с ч. 5 ст. 19.5  КоАП  РФ  влечет  наложение  административного  штрафа на должностных лиц - в размере пятидесяти тысяч рублей или  дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

_______________________________________ ___________ __________________

                     (должность лица, вынесшего предписание)                          (подпись)            (фамилия  и инициалы)

РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ ПРЕДПИСАНИЯ

Предписание от "___" ________ 20__ г. получил "__" _______ 20__ г. _________________________________________________________________

(подпись) (фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя,

          _________________________________________________________________

                должность, фамилия и инициалы работника, представителя

          _________________________________________________________________

                  юридического лица или представителя индивидуального

                  предпринимателя, а также наименование, дата и номер

                  документа, подтверждающего полномочия представителя)

Пометка об отказе ознакомления с предписанием: 

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение №5

к административному регламенту

(Типовая форма)

ПРОТОКОЛ

об административном правонарушении в отношении юридического (физического) лица

«___» ___________20__                                                                     г.               , ул.                    , д.__                                                                                                         

Я, ___________________________________________________________________________

(должность, наименование органа регулирования, фамилия, инициалы уполномоченного должностного лица, составившего протокол)

уполномоченный(ная) _______________________________________________________________

(приказ УРТ Воронежской области с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должности руководителя, заместителя руководителя УРТ, издавшего приказ)

составлять протоколы об административных правонарушениях, руководствуясь требованиями ст.28.2 и п.65 ст.28.3 Кодекса РФ  об административных правонарушениях от 30.12.2001г.                  № 195-ФЗ (далее - КоАП РФ)

составила настоящий протокол о том, что юридическое (физическое) лицо

__________________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

совершено административное правонарушение, выразившееся в ___________________________  __________________________________________________________________________________

(изложить сущность нарушения)

Обстоятельства совершения административного правонарушения:

"___" _____________ 20__ г. в ___ ч ____ мин., _________________________________________

__________________________________________________________________________________

                                                         (место нарушения)

__________________________________________________________________________________

                                               (кратко изложить существо нарушения)

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Таким образом, в действиях __________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного, ч. ___ ст. __________________________________________________________________________________

(статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иного нормативного акта)

Ответственность за _____________________________________________________________

(изложить сущность нарушения)

предусмотрена предусмотренное ч. ___ ст. ____________________________________________

(статья, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иного нормативного акта, текст статьи)

влечет __________________________________________________________________________________

(указать меру ответственности)

Сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело об  административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.2. КоАП РФ):

Полное наименование: __________________________________________________________.

Юридический адрес: ____________________________________________________________

ИНН                                      КПП                                         .

Банковские реквизиты расч./сч. ___________________________________________________ в _____________________________________________________________________________

(наименование банка)

Кор./сч. ______________________________, БИК ____________      ____________________.

Должность, фамилия, инициалы руководителя: _____________________________________

Должность, фамилия, инициалы  законного представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении _________________________________ __________________________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность (подтверждающий полномочия представителя): __________________________________________________________________________________

Контактный телефон: ___________________________________________________________.

Сведения  о  должностном лице, в отношении которого возбуждено дело об административном

правонарушении

    Фамилия ___________________ Имя __________________ Отчество _____________________

    Место работы, должность _________________________________________________________

                                (для индивидуальных предпринимателей -

__________________________________________________________________________________

N и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации)

Дата рождения ___________________ Место рождения ___________________________________

              (число, месяц, год)

Документ, удостоверяющий личность _________________________________________________

                                                                                                            (название, серия, N, когда и кем выдан)

__________________________________________________________________________________

Семейное положение, кол-во                  Ежемесячный

иждивенцев  ____________________     доход       ________________________________________

Ранее к административной

ответственности по ч.________ст.____________________  _______________________________

(не привлекался,

привлекался, когда)

Указанные сведения

подтверждаю                _______________________________________________________________

                                                                      (подпись лица, в отношении которого возбуждено

                                                                                        дело об административном правонарушении)

Ранее к административной ответственности ________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

по ч. _______  ст. _______________________________привлекалось (не привлекалось).

__________________________________________________________________________________

(указать реквизиты  постановления о назначении административного наказания)

Указанные сведения подтверждаю_________________________________________________.

                                                                                                   (подпись, Ф.И.О. лица (законного представителя), в отношении которого  возбуждено  дело об  административном правонарушении)                               .

Мне ______________________________________________________________________________

Ф.И.О. лица (законного представителя) или лица, в присутствии которого составлен протокол  об административном правонарушении

разъяснено что, согласно ст. 25.1., 30.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, присутствовать при рассмотрении дела, пользоваться юридической помощью защитника, выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство, обжаловать постановление по делу. В случае неявки дело будет рассмотрено в мое отсутствие и направлено на исполнение в случаях, если имеются данные, что лицо извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела и если от лица (законного представителя) не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

__________________________________________________________________________________

подпись, Ф.И.О. лица (законного представителя) или лица, в присутствии которого составлен протокол  об административном правонарушении

Объяснения лица (законного представителя), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (в присутствии которого составлен протокол об административном правонарушении):

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Протокол мною_________________________________________________________прочитан.

     фамилия, имя, отчество лица (законного представителя) в отношении которого возбуждено дело

об административном правонарушении

Записано правильно, дополнений и замечаний нет, указанные сведения подтверждаю______________________________________________________________________.

     фамилия, имя, отчество лица (законного представителя) в отношении которого возбуждено дело

                                                                          об административном правонарушении, подпись

Лицо (законный представитель) в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или лицо, в присутствии которого составлен протокол об административном правонарушении:

____________________             ___________________________________________

подпись                                                                                                  Ф.И.О. полностью

Подпись должностного лица, составившего протокол:

_______________________________   __________________________________________________

    (подпись должностного лица,                                                             (должность, фамилия, инициалы, подпись,

       составившего протокол )                                                                       должностного лица,  составившего

протокол)                                                                             

Копию    протокола  об   административном    правонарушении    получил: 

«____»_____________ 201__ __________________________________________________________

               (фамилия И.О., инициалы, подпись)

В случае отказа от подписания протокола делается соответствующая запись:

__________________________________________________________________________________

Копия настоящего протокола направлена:

«____»______________ 201__                                  ___________________________________ 

                                                                                                                                                              подпись, расшифровка подписи