Об утверждении Административного регламента Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "...

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ, ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ,

ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ И АРХИВНОГО ДЕЛА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

21.04.2008 г. № 01-07/171

Об утверждении Административного регламента Министерства

культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела

Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Оформление

охранных обязательств собственников, пользователей объектов культурного

наследия федерального и регионального значения"

Признан утратившим силу приказом Министерства культуры, по делам

национальностей, информационной политики и архивного дела чувашской Республики

от 10 февраля 2012 года № 01-07/48

Зарегистрировано в

Министерстве юстиции Чувашской Республики 19 мая
2008 г
. Регистрационный №

326

Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 26 ноября 2005 г. № 288

"О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и

иных органов исполнительной власти Чувашской Республики" и в соответствии

с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 г. № 62 "О разработке и

утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и

административных регламентов предоставления государственных услуг"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства

культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела

Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Оформление

охранных обязательств собственников, пользователей объектов культурного

наследия федерального и регионального значения".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на

первого заместителя министра культуры, по делам национальностей, информационной

политики и архивного дела Чувашской Республики В.С.Бондарева.

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его

официального опубликования.

Министр - Р.М. Лизакова

Утвержден

приказом

Министерства культуры,

по делам национальностей,

информационной политики

и архивного дела

Чувашской Республики

от 21.04.2008 № 01-07/171

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

министерства культуры, по делам национальностей,

информационной политики и архивного дела Чувашской Республики по предоставлению

государственной услуги "оформление охранных обязательств собственников,

пользователей объектов культурного наследия федерального и регионального

значения"

1.1. Административный регламент Министерства культуры, по делам

национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики

по предоставлению государственной услуги "Оформление охранных обязательств

собственников, пользователей объектов культурного наследия федерального и

регионального значения"

Административный регламент Министерства культуры, по делам

национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики

по предоставлению государственной услуги "Оформление охранных обязательств

собственников, пользователей объектов культурного наследия федерального и

регионального значения" (далее - Административный регламент) определяет

порядок и последовательность действий (административные процедуры) предоставления

государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников,

пользователей объектов культурного наследия федерального и регионального

значения (далее - государственная услуга), в целях обеспечения их сохранности,

соблюдения правил охраны и использования.

В соответствии с законодательством Российской Федерации охранное

обязательство собственников, пользователей объектов культурного наследия

федерального и регионального значения (далее - охранное обязательство) содержит

ограничения (обременения) по использованию объекта культурного наследия,

установленные действующим законодательством.

1.2. Наименование органа исполнительной власти Чувашской

Республики, предоставляющего государственную услугу и взаимодействие с

государственными органами и организациями при предоставлении государственной

услуги

Государственная услуга оказывается Министерством культуры, по

делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской

Республики (далее - Минкультуры Чувашии) и осуществляется через структурное

подразделение - отдел этноконфессиональных отношений и охраны культурного

наследия.

Охранные обязательства собственников, пользователей объектов

культурного наследия федерального значения согласовываются с Управлением

Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны

культурного наследия по Чувашской Республике.

Информационное обеспечение по предоставлению государственной

услуги осуществляется непосредственно Минкультуры Чувашии.

При предоставлении государственной услуги осуществляется

взаимодействие (по согласованию) с:

Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской

Федерации;

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых

коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Чувашской Республике;

Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике;

Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской

Республике;

Государственным учреждением культуры "Государственный центр

по охране культурного наследия" Чувашской Республики.

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление

государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в

соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской

Федерации;

- Законом Российской Федерации от 9

октября 1992 г. № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации

о культуре" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 23 июня
1999 г
. № 115-ФЗ, от 27

декабря
2000 г
.

№ 150-ФЗ, от 30 декабря
2001

г
. № 194-ФЗ, от 24 декабря
2002 г
. № 176-ФЗ, от 23

декабря
2003 г
.

№ 186-ФЗ, от 22 августа
2004

г
. № 122-ФЗ, от 31 декабря
2005 г
. № 199-ФЗ, от 3

ноября
2006 г
.

№ 175-ФЗ, от 29 декабря
2006

г
. № 258-ФЗ);

- Федеральным законом от 25 июня

2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории

и культуры) народов Российской Федерации" (с изменениями, внесенными

федеральными законами от 27 февраля
2003 г
. № 29-ФЗ, от 22 августа
2004 г
. № 122-ФЗ, от 3 июня
2005 г
. № 57-ФЗ, от 31

декабря
2005 г
.

№ 199-ФЗ, от 18 декабря
2006

г
. № 232-ФЗ, от 29 декабря
2006 г
. № 258-ФЗ, от 26 июня

2007 г
.

№ 118-ФЗ, от 18 октября
2007

г
. № 230-ФЗ, от 8 ноября
2007 г
. № 258-ФЗ);

- Федеральным законом от 2 мая

2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской

Федерации";

- Федеральным законом от 29

декабря 2006 г. № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием

разграничения полномочий" (с изменениями, внесенными федеральными законами

от 20 апреля
2007 г
.

№ 56-ФЗ, от 20 апреля
2007 г
.

№ 57-ФЗ, от 18 октября
2007 г
.

№ 230-ФЗ, от 1 декабря
2007 г
.

№ 309-ФЗ);

- Федеральным законом от 18

октября 2007 г. № 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием

разграничения полномочий" (с изменениями, внесенными Федеральным законом

от 1 марта
2008 г
.

№ 18-ФЗ);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 "О порядке

разработки и утверждения административных регламентов исполнения

государственных функций и административных регламентов предоставления

государственных услуг" (с изменениями, внесенными постановлением

Правительства Российской Федерации от 29 ноября
2007 г
. № 813);

- Законом Чувашской Республики от 27

мая 1993 г. "О культуре" (с изменениями, внесенными законами

Чувашской Республики от 10 ноября
1997 г
. № 22, от 3 мая
2001 г
. № 13, от 24 ноября
2004 г
. № 40, от 2 июня
2006 г
. № 23);

- Законом Чувашской Республики от 12

апреля 2005 г. № 10 "Об объектах культурного наследия (памятников

истории и культуры) в Чувашской Республике" (с изменениями, внесенными

законами Чувашской Республики от 2 июня
2006 г
. № 23, от 4 февраля
2008 г
. № 7);

- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2004 г. № 118 "Вопросы

Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и

архивного дела Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными

постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 октября
2004 г
. № 249, от 24 марта
2005 г
. № 64, от 11 мая
2005 г
. № 114, от 16

сентября
2005 г
.

№ 228, от 17 марта
2006 г
.

№ 46, от 15 сентября
2006 г
.

№ 236, от 10 октября
2007 г
.

№ 262);

- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 г. № 62 "О разработке и

утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и

административных регламентов предоставления государственных услуг" (с

изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от

23 января
2008 г
.

№ 9).

1.4. Описание конечного результата предоставления государственной

услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги

является:

в случае принятия решения о выдаче охранного обязательства

собственнику (пользователю) объектов культурного наследия федерального

(регионального) значения - оформление и выдача охранного обязательства;

в случае принятия решения об отказе в выдаче охранного

обязательства - уведомление об отказе в выдаче охранного обязательства.

1.5. Получатели государственной услуги

Получателями государственной услуги являются юридические и

физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (далее -

заявители), являющиеся собственниками либо пользователями объектов культурного

наследия федерального и регионального значения (далее - объекты культурного

наследия).

2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной

услуги

Информация, предоставляемая заявителям, является открытой и

общедоступной.

2.1.1. Способ получения сведений о месте нахождения и графике

работы органа, предоставляющего государственную услугу

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для

справок), адресах сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты отдела

этноконфессиональных отношений и охраны культурного наследия размещаются на

информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном сайте

Минкультуры Чувашии в сети Интернет.

Информация об адресе и телефонах Минкультуры Чувашии и отдела

этноконфессиональных отношений и охраны культурного наследия содержится в

приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

График работы отдела этноконфессиональных отношений и охраны

культурного наследия, осуществляющего прием и информирование:

    Понедельник                с 8.00 до 17.00

    Вторник                    с 8.00 до 17.00

    Среда                      с 8.00 до 17.00

    Четверг                    с 8.00 до 17.00

    Пятница                    с 8.00 до 17.00

Обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00. Выходные дни - суббота и

воскресенье, а также праздничные дни.

2.1.2. Порядок представления документов

Для получения государственной услуги заявители подают документы,

указанные в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Административного регламента

в отдел этноконфессиональных отношений и охраны культурного наследия лично с

предоставлением документа, удостоверяющего личность заявителя. В случае подачи

документов представителем заявителя, предъявляется документ, подтверждающий

право уполномоченного лица действовать от имени заявителя.

2.1.3. Перечень документов, необходимых для получения

государственной услуги

Для получения государственной услуги заявитель представляет:

заявление в адрес Минкультуры Чувашии с просьбой оформить и

выдать охранное обязательство на объект культурного наследия в соответствии с

приложением № 2 к настоящему Административному регламенту;

копию и подлинник паспорта объекта культурного наследия;

копию и подлинник правоустанавливающих документов на объект

культурного наследия (договоры аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования);

копию и подлинник свидетельства о государственной регистрации

прав на объект культурного наследия (в случае подачи документов собственником

объекта культурного наследия).

Юридическое лицо/индивидуальный предприниматель дополнительно

представляет:

копии и подлинники учредительных документов, а также изменения в

них (для юридического лица);

копию и подлинник свидетельства о внесении записи в Единый

государственный реестр юридических лиц/индивидуальных предпринимателей;

копию и подлинник свидетельства о постановке на учет в налоговом

органе;

выписку из Единого государственного реестра юридических

лиц/индивидуальных предпринимателей на дату подачи заявления, выданную

налоговым органом по месту учета заявителя;

копию документа, удостоверяющего личность руководителя

юридического лица/индивидуального предпринимателя.

Физическое лицо (за исключением индивидуального предпринимателя)

дополнительно представляет копию документа, удостоверяющего его личность.

Копии представленных заявителем документов, если они нотариально

не заверены, заверяются уполномоченным специалистом отдела этноконфессиональных

отношений и охраны культурного наследия, осуществляющим прием документов, после

чего подлинники документов возвращаются заявителю.

2.1.4. Порядок заполнения заявления

Заявление о выдаче охранного обязательства заполняется ручным

способом (чернилами или пастой) или машинописным способом. В заявлении

указываются следующие обязательные характеристики:

полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма

юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя),

физического лица; место нахождения/жительства; контактный телефон; адрес для

почтовых отправлений;

место нахождения объекта культурного наследия;

срок пользования объектом культурного наследия (в случае, если

заявителем является пользователь объектов культурного наследия);

дата подписания и подпись заявителя.

2.1.5. Оплата за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется без взимания платы.

2.2. Информирование заявителей о предоставлении государственной

услуги

Для получения информации о процедуре предоставления

государственной услуги (далее - информация о процедуре) заявители вправе

обратиться в отдел этноконфессиональных отношений и охраны культурного наследия

Минкультуры Чувашии:

в устной форме лично;

по телефону;

в письменном виде почтой;

через Интернет-сайт Минкультуры Чувашии.

Основными требованиями к информированию заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации о процедуре;

четкость в изложении информации о процедуре;

полнота информирования о процедуре;

наглядность форм предоставляемой информации о процедуре;

удобство и доступность получения информации о процедуре;

оперативность предоставления информации о процедуре.

Информирование заинтересованных лиц организуется следующим

образом:

индивидуальное информирование;

публичное информирование.

Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

2.2.1. Индивидуальное устное информирование заявителей

Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом

отдела этноконфессиональных отношений и охраны культурного наследия Минкультуры

Чувашии при обращении заинтересованных лиц за информацией лично либо по

телефону.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование,

должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные

вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов.

Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист осуществляет

не более 10 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное

время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может

предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде

либо назначить другое удобное для него время для устного информирования.

Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону

или лично) должен представиться, затем корректно и четко ответить на вопросы

заявителя.

Специалисты не вправе осуществлять информирование заявителей,

выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат

предоставления государственной услуги.

2.2.2. Индивидуальное письменное информирование заявителей

Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей

в отдел этноконфессиональных отношений и охраны культурного наследия

Минкультуры Чувашии осуществляется путем почтовых отправлений или через

Интернет-сайт Минкультуры Чувашии.

Должностное лицо, курирующее вопросы предоставления

государственной услуги при поступлении письменного обращения, определяет

непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на вопрос предоставляется в простой и понятной форме с

указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества

и номера телефона непосредственного исполнителя.

Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в

зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении).

При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется

заинтересованному лицу не позднее 15 дней с даты поступления обращения.

2.2.3. Публичное устное информирование

Публичное устное информирование осуществляется с привлечением

аудиовизуальных средств массовой информации (далее - СМИ).

2.2.4. Публичное письменное информирование

Публичное письменное информирование осуществляется путем

публикации информационных материалов в СМИ, размещения на Интернет-сайте

Минкультуры Чувашии, а также путем оформления информационных стендов.

На Интернет-сайте Минкультуры Чувашии и информационных стендах

размещается следующая обязательная информация:

адрес и график работы Минкультуры Чувашии;

график приема и информирование заинтересованных лиц отделом

этноконфессиональных отношений и охраны культурного наследия, номера их

кабинетов, с указанием фамилий, имен, отчеств и должностей;

адрес официального сайта Минкультуры Чувашии в сети Интернет,

номера телефонов, адреса электронной почты;

процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде

и виде блок-схем по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему

Административному регламенту;

перечень документов, представляемых заявителем для получения

государственной услуги;

перечень наиболее часто задаваемых заявителями вопросов и ответы

на них;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной

услуги.

2.3. Условия и сроки предоставления государственной услуги

Общий срок предоставления государственной услуги не должен

превышать 30 дней со дня принятия заявления и всех необходимых документов.

Продолжительность приема документов уполномоченным специалистом,

осуществляющим прием документов, не должна превышать 20 минут.

Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов

заявителями не должна превышать 15 минут.

Срок выдачи заявителю охранного обязательства после его

подписания министром или уполномоченным им должностным лицом, курирующим

вопросы предоставления государственной услуги, не должен превышать более 3

дней.

2.4. Основания для отказа в приеме документов и предоставлении

государственной услуги

2.4.1. Основания для отказа в приеме документов

Основаниями для отказа в приеме документов являются:

отсутствие у заявителя документа, удостоверяющего его личность, а

в случае подачи документов представителем заявителя, документа, подтверждающего

право уполномоченного лица действовать от имени заявителя;

непредставление документов, перечисленных в подпункте 2.1.3

пункта 2.1 настоящего Административного регламента.

Если при подаче документов заявителем имеются основания для

отказа в приеме документов, указанных в данном пункте настоящего

Административного регламента, а заявитель настаивает на их приеме, сотрудник

отдела этноконфессиональных отношений и охраны культурного наследия, принимая

их, тут же оформляет мотивированный отказ в приеме с указанием причин отказа.

2.4.2. Основания для отказа в предоставлении государственной

услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги

являются:

выявление в представленных документах недостоверной или

искаженной информации;

мотивированный отказ Управления Федеральной службы по надзору в

сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Чувашской

Республике в согласовании проекта охранного обязательства в отношении объектов

культурного наследия федерального значения.

2.5. Требования к оборудованию помещений для оказания

государственной услуги

Оказание государственной услуги осуществляется ежедневно в

течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в

подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Административного регламента.

Специалист, осуществляющий прием заявлений, обеспечивается

личными идентификационными карточками и настольными табличками.

Помещение для оказания государственной услуги должно быть

оснащено стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, компьютером с

возможностью печати и выхода в Интернет.

Для ожидания приема заинтересованным лицам отводится специальное

место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления

документов.

3.1. Основание для начала административных процедур

Основанием для начала исполнения государственной услуги является

представление заявителем (его представителем) в отдел этноконфессиональных

отношений и охраны культурного наследия заявления о выдаче охранного

обязательства и документов, указанных в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящего

Административного регламента.

3.2. Описание последовательности действий предоставления

государственной услуги

3.2.1. Прием заявления и документов от заявителей для получения

охранного обязательства

В ходе приема документов специалистом отдела этноконфессиональных

отношений и охраны культурного наследия производится прием заявлений и

документов, необходимых для получения охранного обязательства, предусмотренных

подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Административного регламента в личном

порядке.

Документы принимаются по описи, копия которой вручается заявителю

с указанием даты приема.

При приеме заявления и приложенных к нему документов

уполномоченный специалист отдела этноконфессиональных отношений и охраны

культурного наследия, осуществляющий прием документов, проверяет:

наличие документа, удостоверяющего личность заявителя, а также

документа, подтверждающего право уполномоченного лица действовать от имени

заявителя (в случае подачи документов представителем заявителя);

правильность оформления заявления;

наличие указанных в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящего

Административного регламента документов и их срок действия.

Заявления и прилагаемые к нему документы, отвечающие требованиям

настоящего Административного регламента, регистрируются в Минкультуры Чувашии в

день его поступления путем присвоения входящего номера и даты регистрации

документа, которые называются заявителю.

Датой принятия заявления считается дата его регистрации.

В случае непредставления заявителем документов, указанных в

подпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Административного регламента,

уполномоченный специалист отдела этноконфессиональных отношений и охраны

культурного наследия, осуществляющий прием документов, отказывает заявителю в

приеме заявления и документов. При этом заявление о выдаче охранного

обязательства и приложенные к нему документы возвращаются заявителю с отметкой

об отсутствии требуемого документа.

Уполномоченным специалистом отдела этноконфессиональных отношений

и охраны культурного наследия, осуществляющим прием документов, представленные

заявителем заявление и приложенные к нему документы, в течение следующего дня

после дня их принятия передаются министру или уполномоченному им должностному

лицу, курирующему вопросы предоставления государственной услуги для определения

ответственного исполнителя из числа специалистов отдела этноконфессиональных

отношений и охраны культурного наследия (далее - ответственный исполнитель).

3.2.2. Рассмотрение принятого заявления и представленных

документов

Рассмотрение принятого заявления и представленных документов

включает в себя экспертизу документов на их соответствие нормативным правовым

актам Российской Федерации и нормативным правовым актам Чувашской Республики.

Уполномоченный специалист, осуществляющий проверку и изучение

сведений, содержащихся в представленных документах, с момента его назначения

ответственным исполнителем в течение 20 дней проводит экспертизу представленных

документов, выезжает на место нахождения объекта культурного наследия и сверяет

данные объекта культурного наследия с данными паспорта этого объекта.

В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на

рассмотрение документах ответственный исполнитель незамедлительно должен

связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных

документах и указать на необходимость - устранения данных недостатков в срок,

не более 3 дней со дня уведомления. В случае если в течение 3 дней указанные

замечания не устранены, ответственный исполнитель готовит письмо о

необходимости устранения указанных замечаний в течение 15 дней со дня

уведомления. При этом срок рассмотрения поступившего заявления начинает

исчисляться заново со дня устранения замечаний. В случае, если замечания не

устранены в указанный срок, ответственный исполнитель готовит письмо -

мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, которое

подписывается министром или уполномоченным им должностным лицом, курирующим

вопросы предоставления государственной услуги и не позднее 3 дней со дня

истечения срока устранения замечаний, направляет его заявителю.

В случаях, предусмотренных подпунктом 2.4.2 пункта 2.4 настоящего

Административного регламента, ответственный исполнитель в срок, не превышающий

3 дней, готовит уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги,

который визируется начальником отдела этноконфессиональных отношений и охраны

культурного наследия и подписывается министром или уполномоченным им

должностным лицом, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.

3.2.3. Принятие решения о выдаче и выдача охранного обязательства

При соответствии представленных документов предъявляемым

требованиям, установленным подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 настоящего

Административного регламента, ответственный исполнитель по истечении срока

проверки и изучения сведений, предусмотренных подпунктом 3.2.2 пункта 3.2

настоящего Административного регламента, готовит проект приказа Минкультуры

Чувашии о выдаче заявителю охранного обязательства и проект охранного

обязательства. Охранное обязательство составляется в 2-х экземплярах: один, из

которых находится в Минкультуры Чувашии, второй - у заявителя.

Указанные проекты в течение 3 дней визируются начальником отдела

этноконфессиональных отношений и охраны культурного наследия, согласовывается с

заинтересованными структурными подразделениями Минкультуры Чувашии. Если объект

культурного наследия относится к объектам культурного наследия федерального

значения, то в этом случае проект охранного обязательства согласуется с

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи

и охраны культурного наследия по Чувашской Республике. После чего проекты

представляются на подпись министру или уполномоченному им должностному лицу,

курирующему вопросы предоставления государственной услуги.

После подписания указанных проектов, ответственный исполнитель не

позднее 3 дней уведомляет заявителя по почте, телефону, факсу или электронной

почте о принятом решении по выдаче охранного обязательства.

Охранное обязательство, подписанное между заявителем и министром

или уполномоченным им должностным лицом, курирующим вопросы предоставления

государственной услуги, подлежит регистрации в журнале по оформлению и выдаче

охранных обязательств на объекты культурного наследия по форме, приведенной в

приложении № 4 к настоящему Административному регламенту и выдается заявителю

не позднее 3 дней со дня уведомления заявителя о принятом решении.

Журнал по оформлению и выдаче охранных обязательств на объекты

культурного наследия ведется Минкультуры Чувашии в электронной форме с дублированием

на бумажных носителях.

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления

государственной услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной

услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений

прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на

обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) ответственных

лиц, уполномоченных предоставлять государственную услугу.

4.2. Порядок осуществления текущего контроля

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,

определенных административными процедурами по предоставлению государственной

услуги, осуществляется должностными лицами Минкультуры Чувашии, ответственными

за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Должностные лица, ответственные за предоставление государственной

услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления

государственной услуги. Персональная ответственность закрепляется в их

должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, и

периодичность осуществления текущего контроля устанавливается локальными

правовыми актами Минкультуры Чувашии.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным

лицом, ответственным за организацию работы по предоставлении государственной

услуги, проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений

Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации

и Чувашской Республики.

4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

Плановые проверки проводятся на основании утвержденных коллегией

Минкультуры Чувашии планов работ, а внеплановые - по конкретному обращению

заявителя. Указанные проверки проводятся комиссией, в состав которых включаются

заместители министра и начальники отделов Минкультуры Чувашии. Результаты

деятельности комиссии оформляются в виде акта с отметкой выявленных недостатков

и предложений по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.4. Ответственность должностных лиц, уполномоченных

предоставлять государственную услугу

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений

прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке,

установленном действующим законодательством.

Специалист, уполномоченный на размещение информации на

Интернет-сайте Минкультуры Чувашии и информационном стенде, несет

ответственность за полноту размещаемой информации и поддержание ее в актуальном

состоянии.

Специалист, уполномоченный на предоставление консультаций

(справок), несет ответственность за соблюдение правил информирования заявителей

о процедуре предоставления государственной услуги.

Специалист, уполномоченный на прием документов, несет

ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.

Специалист, уполномоченный на осуществление проверки документов,

несет ответственность за соблюдение сроков и порядка действий по проверке

наличия документов заявителя, необходимых для предоставления государственной

услуги, и формирование результата действия (административной процедуры).

5.1. Порядок и условия досудебного обжалования, решений действий

(бездействий) ответственного лица, предоставляющего государственную услугу

Заинтересованные лица (далее - заявители) имеют право обратиться

с обращениями или жалобой (далее - обращение) на действия или бездействия

ответственных лиц, предоставляющих государственную услугу, в досудебном и судебном

порядке.

В досудебном порядке заявители могут обратиться с обращением к

министру или первому заместителю министра устно или в письменной форме.

Примерный образец жалобы на действия (бездействия) ответственных

лиц указан в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.

Письменное обращение обязательно должно содержать следующие

сведения:

наименование министерства либо фамилию, имя, отчество

соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

наименование организации или фамилию, имя, отчество (последнее -

при наличии) гражданина, направившего обращение;

полный почтовый адрес заявителя, по которому должен быть

направлен ответ;

содержание обращения;

личную подпись заявителя;

дату обращения.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что

нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их

реализации;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель

прилагает к письменному обращению документы и материалы, либо их копии.

По результатам рассмотрения обращения уполномоченным должностным

лицом, курирующим вопросы предоставления государственной услуги, принимается

решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении

обращения.

Письменное обращение подлежит рассмотрению не позднее 15 дней со

дня его поступления.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,

направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя,

направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен

ответ, ответ на обращение не дается.

Минкультуры Чувашии при получении письменного обращения, в

котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,

здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе

оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и

сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления

правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на

обращение не дается, о чем сообщается об этом заявителю, направившему

обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на

который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с

ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые

доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо, курирующее вопросы

предоставления государственной услуги вправе принять решение о

безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по

данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые

обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении

уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может

быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную

охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение,

сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в

связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в

обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель

вправе вновь направить обращение к соответствующему должностному лицу

Минкультуры Чувашии для разрешения вопроса.

Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным,

то принимается решение о применении дисциплинарных мер ответственности в

отношении должностного лица, ответственного за предоставление государственной

услуги.

Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях,

проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 3 дней со дня

принятия решения, но не позднее 15 дней со дня поступления обращения. Обращения

заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них

вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

5.2. Порядок и условия судебного обжалования, решений действий

(бездействий) ответственного лица, предоставляющего государственную услугу

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе

предоставления государственной услуги, действия (бездействия) должностных лиц,

участвующих в оказании государственной услуги, в суде в порядке и сроки,

установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Административному

регламенту

Министерства культуры, по

делам национальностей,

информационной политики и

архивного дела

Чувашской Республики по

предоставлению

государственной услуги

"Оформление охранных

обязательств собственников,

пользователей

объектов культурного

наследия федерального

и регионального

значения"

Сведения

о месте нахождения,

номера телефонов для справок

Министерства культуры,

по делам национальностей,

информационной политики

и архивного дела Чувашской Республики

Почтовый адрес:
428004,

г
. Чебоксары, Президентский бульвар, дом 17

Интернет-сайта: http://www.cap.ru/

Адрес электронной почты: culture@cap.ru

Телефон: (8352) 62-00-34

Факс: (8352) 62-52-53

Руководство

Ф.И.О.

Должность

№каб.

Служебныйтелефон

Электронныйадрес

ЛизаковаРоза Михайловна

министр

419

62-00-34

culture@cap.ru

БондаревВиктор Сергеевич

первый заместитель министра

417

62-09-66

bo№darev@cap.ra

Консультации (справки) о порядке и процедуре исполнения

государственной функции:

    Адрес электронной почты: culture@cap.ru

    Телефон:                 (8352) 62-00-34

                             (8352) 62-68-35

                             (8352) 62-56-97

                             (8352) 62-66-02

Отдел

этноконфессиональных

отношений и охраны культурного наследия

Ф.И.О.

Должность

№каб.

Служебныйтелефон

Электронныйадрес

КрасновМихаил Николаевич

Начальник отдела

608

62-68-35

kult22@cap.ru

АфанасьеваВалентина Васильевна

Главныйспециалист-эксперт

608

62-68-35

kult21@cap.ru

АндреевСергей Васильевич

Специалист1 разряда

608

62-68-35

kult20@cap.ru

СудьбинСергей Игоревич

Консультант

415

62-66-02

culture61@cap.ru

Приложение № 2

к Административному

регламенту

Министерства культуры, по

делам национальностей,

информационной политики и

архивного дела

Чувашской Республики по

предоставлению

государственной услуги

"Оформление охранных

обязательств собственников,

пользователей

объектов культурного

наследия федерального

и регионального

значения"

Министерство культуры,

по делам национальностей,

информационной политики

и архивного дела

Чувашской Республики

                               заявление

    Прошу  оформить   и  выдать   мне  охранное  обязательство   на  объект

культурного наследия _____________________________________________________,

находящийся по адресу: ____________________________________________________

                              (указать памятник истории, культуры)

___________________________________________________________________________

                        (указать месторасположение)

Срок пользования объектом культурного наследия истекает ___________________

___________________________________________________________________________

         (в случае, если заявителем является пользователь объектов

                          культурного наследия)

    Сообщаю сведения о себе:

    1. ____________________________________________________________________

       (полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма

  юридического лица/фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя,

                             физического лица)

    2. ____________________________________________________________________

             (место нахождения/жительства, контактный телефон,

                      адрес для почтовых отправлений)

    Прилагаю следующие документы:

1.

2.

3.

"___" __________ _____ г.                         _________________________

                                                             подпись

Приложение № 3

к Административному

регламенту

Министерства культуры, по

делам национальностей,

информационной политики и

архивного дела

Чувашской Республики по предоставлению

государственной услуги

"Оформление охранных

обязательств собственников,

пользователей

объектов культурного

наследия федерального

и регионального

значения"

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ

ДЕЙСТВИЙ ОФОРМЛЕНИЯ

ОХРАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

             ------------------------------------------------------------¬

             ¦Ознакомление заявителя с информацией о процедуре оформления¦

             ¦                   охранных обязательств                   ¦

             L----------------------------T-------------------------------

                                          ¦

                                          V

             ------------------------------------------------------------¬

             ¦               Прием заявления и документов                ¦

             L----------------------------T-------------------------------

                                          ¦

                                          V

              ----------------------------------------------------------¬

              ¦Предоставление государственной услуги (в течение 30 дней)¦

              L---------------------------T------------------------------

                                          ¦

                                          V

             ------------------------------------------------------------¬

             ¦Проведение экспертизы представленных к заявлению документов¦

             ¦                    (в течение 20 дней)                    ¦

             L-----T----------------------T-------------------------T-----

                   ¦                      ¦                         ¦

                   ¦                      ¦                         V

                   ¦                      ¦     -------------------------------------------------¬

                   V                      ¦     ¦  Подготовка проекта приказа о выдаче заявителю ¦

  ------------------------------------¬   ¦     ¦   охранного обязательства и проекта охранного  ¦

  ¦Выявление противоречий, неточностей¦   ¦     ¦    обязательства, согласование этих проектов   ¦

  ¦ в представленных на рассмотрение  ¦   ¦     ¦с заинтересованными структурными подразделениями¦

  ¦           документах              ¦   ¦  -->¦   Минкультуры Чувашии. В случае, когда объект  ¦

  L---------------T--------------------   ¦  ¦  ¦    относится к объекту федерального значения   ¦

                  ¦                       ¦  ¦  ¦  согласование с Управлением Федеральной службы ¦

                  ¦                       ¦  ¦  ¦ по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи¦

                  ¦                       ¦  ¦  ¦     и охраны объектов культурного наследия     ¦

                  ¦                       ¦  ¦  ¦ по Чувашской Республике в течение 3 дней после ¦

                  ¦                       ¦  ¦  ¦  истечения срока проверки и изучения сведений  ¦

                  V                       ¦  ¦  L-------------------T-----------------------------

  ----------------------------------¬     ¦  ¦                      ¦

  ¦Уведомление заявителя по телефону¦     ¦  ¦                      V

  ¦      о наличии неточностей      ¦     ¦  ¦    ---------------------------------------------¬

  ¦   в представленных документах   ¦     ¦  ¦    ¦  Уведомление заявителя о принятом решении  ¦

  ¦    и указание ему устранить     ¦     ¦  ¦    ¦на выдачу охранного обязательства не позднее¦

  ¦   недостатки в срок, не более   ¦     ¦  ¦    ¦  3 дней со дня подписания проекта приказа  ¦

  ¦    3 дней со дня уведомления    ¦     ¦  ¦    ¦ о выдаче охранного обязательства и проекта ¦

  L----T-------------------T---------     ¦  ¦    ¦           охранного обязательства          ¦

       ¦                   ¦              ¦  ¦    L-----------------T---------------------------

       V                   V              ¦  ¦                      ¦

-------------¬  --------------------¬     ¦  ¦                      ¦

¦ Замечания  ¦  ¦Замечания устранены+-----+->¦                      V

¦не устранены¦  L--------------------     ¦  ¦    --------------------------------------------¬

L------T------                            ¦  ¦    ¦   Оформление и регистрация подписанного   ¦

       ¦                                  ¦  ¦    ¦сторонами и скрепленного печатями охранного¦

       V                                  ¦  ¦    ¦   обязательства в журнале по оформлению   ¦

--------------------------------------¬  ¦  ¦    ¦  и выдаче охранных обязательств и выдача  ¦

¦Замечания не устранены. Ответственный¦  ¦  ¦    ¦  его заявителю не позднее 3 дней со дня   ¦

¦  исполнитель готовит письмо на имя  ¦  ¦  ¦    ¦ уведомления заявителя о принятом решении  ¦

¦заявителя о необходимости устранения ¦  ¦  ¦    L--------------------------------------------

¦ замечаний в течение 15 дней со дня  ¦  ¦  ¦

¦             уведомления             ¦  ¦  ¦

L----T---------------------------------  ¦  ¦

      ¦                                   ¦  ¦

      V                                   ¦  ¦

  -------------¬  --------------------¬   ¦  ¦

  ¦ Замечания  ¦  ¦Замечания устранены+---+->-

  ¦не устранены¦  L--------------------   ¦

  L------T------                          ¦

         ¦                                ¦

         V                                V

---------------------------------------------¬

¦ Ответственный исполнитель готовит письмо - ¦

¦    мотивированный отказ в предоставлении   ¦

¦   государственной услуги и направляет его  ¦

¦заявителю не позднее 3 дней со дня истечения¦

¦         срока устранения замечаний         ¦

L---------------------------------------------

Приложение № 4

к Административному

регламенту

Министерства культуры, по

делам национальностей,

информационной политики и

архивного дела

Чувашской Республики по

предоставлению

государственной услуги

"Оформление охранных

обязательств собственников,

пользователей

объектов культурного

наследия федерального

и регионального

значения"

ЖУРНАЛ

по оформлению и выдаче

охранных обязательств на объекты культурного наследия

№п/п

Наименование собственника (пользователя)

Наименованиеобъектакультурногонаследия

Датаприемазаявления

Дата выдачи охранногообязательства

Подпись получателя

Примечание

Приложение № 5

к Административному регламенту

Министерства культуры, по

делам национальностей,

информационной политики и

архивного дела

Чувашской Республики по

предоставлению

государственной услуги

"Оформление охранных

обязательств собственников,

пользователей

объектов культурного

наследия федерального

и регионального

значения"

                                              Примерный образец

                                   Министерство культуры, по делам

                                   национальностей, информационной политики

                                   и архивного дела Чувашской Республики

                                   ________________________________________

                                   (должность, Ф.И.О. руководителя,

                                   наим. юр. лица/индивидуального

                                   предпринимателя/физического лица)

                                   ________________________________________

                                   (почтовый адрес, конт. тел., эл. адрес)

                                  ЖАЛОБА

                на действие (бездействие) ответственных лиц

    "____" __________ ______ г.  в   Минкультуры   Чувашии   я   представил

заявление и приложил к нему документы на оформление охранного обязательства

на объект культурного наследия ____________________________________________

                                      (указать адрес и какого значения)

    С момента представления документов прошло  уже больше _____ дней,  но в

нарушение  действующего  законодательства  и  административного  регламента

предоставления  государственной  услуги по оформлению охранных обязательств

собственников, пользователей объектов  культурного  наследия федерального и

регионального  значения,  утвержденного  приказом   Минкультуры Чувашии  от

_________ № ________ , я до сих пор не получил никакого ответа.

    Прошу на основании вышеизложенного провести проверку по данному факту и

принять соответствующие меры по отношению к виновным лицам.

    Официальный ответ о результатах рассмотрения моей жалобы прошу сообщить

мне письменно в установленный законом срок.

Подпись

____________________________      _________________________________________

       (дата)                     (указать фамилию и инициалы подписавшего)