Об утверждении Порядка рассмотрений дел об установлении тарифов



КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ

от 21.04.2009 г. N 57а

Об утверждении Порядка рассмотрений дел об установлении тарифов

Изменения:

Приказ Государственного комитета РТ по тарифам от 11.06.2013 № 160

             

В соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 12 мая 2008 г. N УП-207 "Об утверждении Положения о Комитете Республики Татарстан по тарифам", в целях совершенствования организации работы по государственному регулированию цен и тарифов, а также формирования общей концепции регулирования цен (тарифов) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения дел об установлении тарифов Комитета Республики Татарстан по тарифам.

2. Начальникам отделов обеспечить неукоснительное исполнение требований настоящего приказа.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель М.А.Файрушина

Приложение

к приказу Комитета Республики

Татарстан по тарифам

от 21 апреля 2009 г. N 57а

Порядок рассмотрения дел об установлении тарифов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок рассмотрения дел об установлении тарифов (далее - Порядок) определяет порядок принятия решений, связанных с регулированием тарифов (цен, надбавок, наценок и др.) Комитетом Республики Татарстан по тарифам (далее - Комитет).

1.2. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

"Регулирующий орган" - исполнительный орган государственной власти Республики Татарстан, осуществляющий в соответствии с положением о нем полномочия по государственному регулированию тарифов (цен, надбавок, наценок и др.), отнесенных законодательством к сфере регулирования Республики Татарстан (Комитет Республики Татарстан по тарифам - далее Комитет);

"Регулируемая организация" - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее регулируемую деятельность;

"Регулируемая деятельность" - деятельность регулируемых организаций по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, в рамках которой расчеты за товары, работы, услуги осуществляются по тарифам, подлежащим установлению в соответствии с настоящим Порядком;

"Тариф (цена, надбавка, наценка и др.)" - стоимость единицы товара, работы, услуги. Далее по тексту настоящего Порядка применяется - тариф;

"Установление тарифов" - установление в соответствии с настоящим Порядком тарифов на все регулируемые товары, работы, услуги, оказываемые регулируемыми организациями;

"Установление нового тарифа" - изменение регулирующим органом по предложению регулируемой организации размера ранее установленного тарифа в течении расчетного периода регулирования, на который он был установлен;

"Расходы" - стоимость используемых в процессе производства регулируемых товаров, работ, услуг природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов и других затрат на него;

"Расчетный период регулирования" - период, равный финансовому году, на который устанавливаются тарифы на услуги регулируемых организаций.

1.3. Основными принципами установления тарифов являются:

1.3.1. экономическая обоснованность расходов;

1.3.2. определение путей снижения себестоимости по регулируемой деятельности;

1.3.3. учет социально-экономических интересов потребителей услуг регулируемых организаций;

1.3.4. обязательность представления материалов для установления тарифов в регулируемых сферах деятельности;

1.3.5. обязательность ведения раздельного учета продукции (услуг) и затрат на ее производство, если одна из сфер их деятельности является регулируемой.

1.4. При регулировании тарифов применяются методы установления тарифов:

1.4.1. метод экономически обоснованных расходов (затрат);

1.4.2. метод доходности инвестированного капитала;

1.4.3. метод индексации тарифов.

1.5. Рассмотрение дел об установлении тарифов осуществляется по заявлениям и представленным обоснованным предложениям организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, по инициативе Комитета, а также по иным основаниям в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан в области регулирования тарифов.

1.6. В соответствии с приказом Комитета от 17 июля 2008 N 2-Пр "Об утверждении Порядка работы Комитета Республики Татарстан по тарифам" решение об установлении тарифов принимается на заседании Правления Комитета.

1.7. Основным днем проведения заседаний Правления является пятница. Председатель Комитета (далее - Председатель) или его заместители, для решения неотложных вопросов, а также по иным существенным обстоятельствам, могут назначить внеочередное заседание Правления на любой другой день недели.

1.8. На заседании Правления ведется протокол. Решения Правления по вопросам установления тарифов оформляются в форме постановлений Правления.

2. Основания, порядок подготовки и рассмотрения дел об установлении тарифов Комитетом

2.1. Регулируемая организация (далее также - Заявитель) подает в Комитет заявку на установление тарифов в виде обоснованных предложений (далее - Предложение).

2.2. Предложение направляется на имя Председателя в письменной форме (расчетные материалы дополнительно представляются в электронном виде) и должно содержать заявление, подписанное руководителем заявителя и заверенное печатью заявителя с приложением необходимых документов и обосновывающих материалов в соответствии с законодательством в области регулирования тарифов.

В заявлении должны быть указаны:

2.2.1. сведения об организации, направившей заявление: наименование и реквизиты организации, юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны и факс, фамилия, имя, отчество руководителя организации;

2.2.2. основания, по которым заявитель обратился в регулирующий орган;

2.2.3. требование, с которым заявитель обращается, включая расчетные величины тарифов.

Форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему Порядку.

2.3. Документы и обосновывающие материалы должны подтверждать заявленные требования организации.

Заявитель должен сопроводить Предложение перечнем предоставленных документов и обосновывающих материалов.

Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

Копии документов должны быть заверены печатью Заявителя и подписаны ответственными лицами организации.

Документы и обосновывающие материалы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством в области регулирования тарифов.

2.4. Заявитель должен соблюдать установленные законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан в области регулирования тарифов сроки обращений с Предложениями об установлении тарифов по регулируемым видам деятельности.

2.5. Предоставленные в Комитет Предложения регистрируются в день их поступления с присвоением регистрационного номера.

2.6. Для организации рассмотрения дела об установлении тарифов, открываемого по заявлениям, указанным в пунктах 2.2-2.3 настоящего Порядка, Председатель приказом по Комитету назначает уполномоченного по делу из числа сотрудников Комитета (далее - уполномоченный по делу);

2.7. Не позднее двух недель с даты регистрации, на основании служебной записки уполномоченного по делу о результатах рассмотрения Предложения, Председатель принимает решение об открытии дела об установлении тарифов либо об отказе в открытии дела.

2.8. В случае принятия решения об открытии дела:

2.8.1. уполномоченный по делу регистрирует дело в отделе, осуществляющем регулирование тарифов по данному виду деятельности, с присвоением идентификационного номера и даты регистрации;

2.8.2. уполномоченный по делу извещает заявителя с помощью средств факсимильной связи и (или) электронной почты об открытии дела.

2.9. По результатам рассмотрения дела об установлении тарифов Комитетом определяется метод регулирования по каждой организации, осуществляющей регулируемую деятельность.

Независимо от выбранного метода регулирования организации, осуществляющие регулируемую деятельность, предоставляют полный перечень документов в сроки и в объеме, указанные в настоящем Порядке.

2.10. При использовании метода экономически обоснованных расходов (затрат) регулируемые тарифы рассчитываются на основе размера необходимой валовой выручки организации, осуществляющей регулируемую деятельность, от реализации каждого вида товаров (работ, услуг) и расчетного объема производства соответствующего вида товаров (работ, услуг) за расчетный период регулирования.

2.11. В случае применения Комитетом метода индексации дело об установлении тарифов может не открываться.

2.12. Комитет вправе отказать в открытии дела об установлении тарифов при нарушении требований пункта 2.2 и (или) пункта 2.4 настоящего Порядка и возвратить заявителю документы на доработку с письменным указанием оснований, по которым они возвращаются.

Возврат Комитетом заявления и приложенных к нему материалов на доработку не является препятствием для повторного обращения с заявлением об установлении тарифов после устранения Заявителем причин, послуживших основанием для его возврата.

2.13. При недостаточности документов и обосновывающих материалов, содержащихся в Предложении, Комитет вправе потребовать у организации, осуществляющей регулируемую деятельность документы и материалы, в том числе дополнительные (с указанием формы их представления и требований к ним), с установлением срока их предоставления, но не более двух недель с даты направления подобного запроса Заявителю.

При неисполнении организацией, осуществляющей регулируемую деятельность требования Комитета о предоставлении документов и материалов, в том числе дополнительных, в установленный срок Комитет вправе приостановить рассмотрение дела до предоставления необходимых документов и обосновывающих материалов либо предпринять иные действия в соответствии со своими полномочиями. При этом, в случае нарушения срока, указанного в пункте 2.21 настоящего Порядка, Комитет вправе отказать заявителю в дальнейшем рассмотрении дела и возвратить заявителю документы на доработку.

2.14. В том случае, если организацией, осуществляющей регулируемую деятельность, будут предоставлены обосновывающие материалы с недостоверными данными, а также при недостаточности материалов для принятия решения по рассматриваемому вопросу, Комитет вправе назначить проверку хозяйственной деятельности в части регулируемой деятельности указанной организации.

2.15. Уполномоченный по делу:

- проводит экспертизу Предложений об установлении тарифов;

- выносит решения о необходимости предоставления Заявителем дополнительных материалов и принимать их к рассмотрению;

- принимает решения о необходимости проверки хозяйственной деятельности Заявителя;

- подает ходатайство о назначении независимой экспертизы уровней тарифов Председателю и готовит проект вопросов, для их постановки перед экспертами;

- исполняет иные функции для рассмотрения дела в соответствии со своими полномочиями.

2.16. Уполномоченный по делу проводит экспертизу предложений об установлении тарифов. Экспертиза по делу включает в себя комплекс мероприятий, по подготовке мотивированных выводов и решений в соответствии с пунктом 2.23 настоящего Порядка.

2.17. Уполномоченный по делу несет персональную ответственность за результаты предварительного рассмотрения Предложения, подготовку заключения по вопросу об установлении тарифа, проектов протокола заседания Правления и решения Комитета.

2.18. Председатель, на основании ходатайства уполномоченного по делу, может принять решение о проведении экспертизы сторонними организациями (физическими лицами) в соответствии с установленным законодательством порядком.

2.19. Срок рассмотрения дела в Комитете, с даты регистрации дела до вынесения итогового решения по рассматриваемому вопросу, не должен превышать 60 календарных дней. Срок проведения экспертизы по делу не может превышать один месяц.

2.20. Срок рассмотрения дела по установлению тарифов, в том числе населению, в соответствии с федеральным законодательством, постановлениями Правительства Российской Федерации и приказами Федеральной службы по тарифам может отличаться от сроков, указанных в пункте 2.19 настоящего Порядка.

2.21. В период с 10 апреля по 10 мая структурными подразделениями Комитета разрабатываются графики рассмотрения дел об установлении тарифов (далее - График). Сроки рассмотрения дел, внесенных в График, могут отличаться от сроков, указанных в пункте 2.19 настоящего Порядка.

График должен содержать следующую информацию: наименование организации - Заявителя, регистрационный номер и дата регистрации, дата начала экспертизы по делу, дата вынесения итогового решения по рассматриваемому вопросу (издание постановления), а также информацию об ответственном исполнителе.

График утверждается заместителем председателя, курирующим соответствующую деятельность. Копия Графика передается в отдел организационной работы для разработки плана работы Правления на 3 и 4 кварталы текущего года.

2.22. Срок рассмотрения дела (в связи с его приостановлением либо иным независящим от уполномоченного по делу причинам) может быть продлен распоряжением (приказом) Председателя, но не более чем на 30 календарных дней. Проект распоряжения (приказа) о продлении срока подается Председателю не позднее, чем за 5 календарных дней до истечения срока рассмотрения дела.

2.23. По окончании рассмотрения дела уполномоченный по делу готовит и подписывает заключение по рассмотрению дела об установлении тарифов и приложение к протоколу заседания Правления (лист согласования), проект решения Правления.

2.24. Заключение, помимо общих мотивированных выводов и рекомендаций должно содержать:

- анализ правомерности поставки (выполнения, оказания) тарифицируемых товаров (работ, услуг) регулируемыми организациями;

- оценку достоверности данных, приведенных в предложениях об установлении тарифов и (или) их предельных уровней;

- оценку финансового состояния организаций и анализ основных технико-экономических показателей;

- оценку уровня технического оснащения регулируемой организации в части технической возможности оказания услуг

- анализ экономической обоснованности расходов по статьям расходов;

- анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования организаций, осуществляющих регулируемую деятельность;

- сравнительный анализ динамики расходов и величины необходимой прибыли по отношению к предыдущему периоду регулирования;

- анализ соответствия расчета тарифов и формы представления предложений нормативно-методическим документам по вопросам регулирования тарифов и (или) их предельных уровней.

2.25. Лист согласования содержит все существенные моменты, отражаемые в протоколе заседания Правления в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Порядка, за исключением информации, ставшей доступной непосредственно на заседании Правления.

Лист согласования подписывается членами Согласительной комиссии, назначаемыми Председателем. После согласования, вопрос вносится секретарем Правления в повестку дня заседания Правления.

2.26. В случае невозможности установления тарифов по окончании экспертизы по делу, по независящим от Комитета причинам, по решению Председателя Комитета отдел организационной работы приглашает представителей органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления и регулируемой организации на согласительное совещание Комитета. На согласительном совещании обсуждаются основные экономические показатели расчетного периода регулирования, объем необходимой валовой выручки и основные статьи расходов по регулируемым видам деятельности, прочие существенные моменты, связанные с установлением тарифа для регулируемой организации, а также планируемое решение Комитета.

На согласительном совещании ведется протокол, в соответствии с требованиями пункта 3.8 настоящего Порядка.

Протокол согласительного совещания подписывается присутствовавшим заместителем председателя, курирующим вопросы по данному виду регулируемой деятельности, исполнителем по делу.

Протокол согласительного совещания утверждается Председателем.

Протокол согласительного совещания является неотъемлемой частью дела об установлении тарифов.

В случае устранения причин, указанных в абзаце 1 данного пункта, уполномоченный по делу выносит рассматриваемый вопрос на повестку дня заседания Правления. При этом, дальнейшее приглашение полномочных представителей регулируемой организации на заседание Правления производится только по требованию регулируемой организации. В случае отсутствия данного требования, на заседании Правления принимается факт согласия регулируемой организации с положениями, отраженными в протоколе согласительного совещания.

3. Рассмотрение дела об установлении тарифов на заседании Правления Комитета

3.1. Рассматриваемый вопрос об установлении тарифов вносится в повестку дня заседания Правления.

Не позднее, чем за пять дней до заседания Правления, уполномоченный по делу обеспечивает представление материалов по делу согласно пункту 2.22 для ознакомления членам Правления.

3.2. Отдел организационной работы не позднее, чем за 3 календарных дня до рассмотрения дела об установлении тарифов на заседании Правления, извещает регулируемую организацию о дате, времени и месте заседания Правления и обеспечивает выдачу временных пропусков, либо доступ в здание представителей регулируемой организации, приглашенной на заседание Правления и представление материалов по делу.

3.3. Не согласие представителей организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности, присутствующих на заседании Правления, с проектом решения Правления, не является препятствием к принятию Правлением решения по рассматриваемому делу.

3.4. В случае отсутствия на заседании по уважительной причине официальных представителей организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности, рассмотрение может быть отложено на срок, определяемый Правлением. В случае повторного отсутствия указанных представителей рассмотрение дела проводится без их участия.

Неявка представителей организации, осуществляющей регулируемую деятельность, надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, без уважительной причины не является препятствием к рассмотрению дела и подтверждает согласие регулируемой организации.

3.5. На заседании Правления по рассмотрению дела по установлению тарифов уполномоченный по делу является докладчиком.

3.6. На заседании Правления заслушиваются предложения уполномоченного по делу и регулируемой организации. Правление может заслушать независимых экспертов, участвовавших в проведении экспертиз, которые извещаются о дате проведения заседания Правления не менее чем за 3 календарных дня.

3.7. При необходимости обсуждения вопросов Правлением в закрытом порядке, Председатель Правления имеет право удалить остальных присутствующих из зала заседания.

3.8. В протоколе заседания Правления указывается следующее: повестка дня, состав членов Правления, присутствующих на заседании, наименование регулируемой организации, фамилии присутствовавших на заседании лиц с указанием их должностей и наименований, представляемых ими организаций, основные экономические показатели расчетного периода регулирования, объем необходимой валовой выручки и основные статьи расходов по регулируемым видам деятельности, а также вопросы, освещавшиеся на заседании и итоговое решение Правления.

3.9. Рассмотрение дела об установлении тарифов завершается вынесением решения Правления по рассматриваемому вопросу, либо направлением дела на доработку и переносом даты рассмотрения на более поздний срок, либо мотивированным отказом в установлении тарифа.

4. Особенности рассмотрения дел об установлении тарифов

4.1. утратил силу Приказом Государственного комитета РТ по тарифам от 11.06.2013 № 160.

4.2. утратил силу Приказом Государственного комитета РТ по тарифам от 11.06.2013 № 160.

4.3. утратил силу Приказом Государственного комитета РТ по тарифам от 11.06.2013 № 160..

4.4. утратил силу Приказом Государственного комитета РТ по тарифам от 11.06.2013 № 160..

4.5. утратил силу Приказом Государственного комитета РТ по тарифам от 11.06.2013 № 160.

4.6. утратил силу Приказом Государственного комитета РТ по тарифам от 11.06.2013 № 160.

4.7. утратил силу Приказом Государственного комитета РТ по тарифам от 11.06.2013 № 160..

4.8. утратил силу Приказом Государственного комитета РТ по тарифам от 11.06.2013 № 160.

4.9. Особенности рассмотрения дел об установлении тарифов на социальные услуги, предоставляемые населению Республики Татарстан государственными учреждениями социального обслуживания

4.9.1. Регулирование тарифов на социальные услуги, предоставляемые населению Республики Татарстан государственными учреждениями социального обслуживания (далее - тарифы на социальные услуги) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 13.11.2006 N 69-ЗРТ "О социальном обслуживании населения в Республике Татарстан", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)",

4.9.2. К заявлению об установлении тарифов на социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания Республики Татарстан, прилагаются материалы согласно приложению 12.

4.10. Особенности рассмотрения дел о согласовании тарифов на услуги по погребению, согласно гарантированному государством перечню

4.10.1. Согласование тарифов на услуги по погребению осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"

4.10.2. Рассмотрение материалов по согласованию тарифов на услуги по погребению осуществляется на основании обращения органа местного самоуправления и по представленным проектам тарифов с обосновывающими материалами согласно приложению 13.

4.10.3. Комитетом согласовываются фиксированные тарифы на гарантированный перечень услуг по погребению.

4.10.4. В случае согласования Комитетом стоимости услуг по погребению выше уровня, возмещаемого Пенсионным фондом Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации, муниципальное образование направляет в Комитет документы, подтверждающие возмещение выпадающих доходов специализированной службе по вопросам похоронного дела.

4.10.5. Решение о согласовании тарифов на услуги по погребению, согласно гарантированному государством перечню, принимается приказом Комитета.

4.11. Особенности рассмотрения дел при установлении наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях

4.11.1. Установление наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях осуществляется с соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 г. N 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";

4.11.2. Органы местного самоуправления, органы государственной власти Республики Татарстан, предприятия общественного питания, осуществляющие регулируемую деятельность, направляют в Комитет обоснованные предложения об установлении наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях.

Перечень необходимых документов представляется в соответствии с приложением 14.

4.11.3. В случае, если предлагаемый предельный уровень наценки не обеспечивает безубыточность производства, к документам прилагается решение местного органа власти о возмещении выпадающих доходов, связанных с регулируемой деятельностью.

4.12. Особенности рассмотрения дел об установлении цен и тарифов непромышленной сферы

4.12.1. Регулирование тарифов в непромышленной сфере осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)".

4.12.2. Значительное изменение суммарных расходов регулируемой организации по независящим от нее обстоятельствам, при котором утвержденные розничные цены в течение расчетного периода прекращают обеспечивать возмещение экономически обоснованных затрат и получение прибыли, необходимой для нормальной деятельности, связанной с оказанием услуг населению в непромышленной сфере.

4.12.3. Заинтересованные министерства и ведомства могут обобщать расчетные материалы подведомственных регулируемых организаций по тарифам на услуги в непромышленной сфере и вносить обоснованные предложения по их размерам.

4.12.4 Предложения по установлению тарифов на услуги, оказываемые регулируемыми организациями непромышленной сферы, должны быть представлены в Комитет не позднее 1 октября года, предыдущего расчетному периоду.

К заявлению об установлении тарифов на услуги, оказываемые регулируемыми организациями непромышленной сферы, прилагаются материалы согласно приложению 15.

4.12.5. В случаях, когда для отдельных регулируемых организаций, по независящим от них причинам, утвержденные розничные цены в течение расчетного периода прекращают обеспечивать возмещение экономически обоснованных затрат и получение прибыли, необходимой для нормальной деятельности, связанной с оказанием услуг населению в непромышленной сфере, они вправе обратиться в Комитет по вопросу изменения установленных цен и тарифов на услуги в течение регулируемого периода.

4.12.6. Установление тарифов в сфере земельных и имущественных отношений, осуществляемых Комитетом совместно с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, не требует открытия дела об установлении тарифов ввиду коротких сроков согласования устанавливаемых цен и тарифов.

4.13. Особенности рассмотрения дел об установлении розничных цен на топливо твердое (уголь, дрова), реализуемое населению

4.13.1. Регулирование розничных цен на топливо твердое (уголь, дрова), реализуемое населению, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)".

4.13.2. Предложения по установлению розничных цен на топливо твердое (уголь), (дрова) на следующий календарный год должны быть представлены в Комитет не позднее 1 декабря текущего года.

К заявлению об установлении розничных цен на топливо твердое (уголь), (дрова) прилагаются материалы согласно приложению 16.

4.13.3. При изменении отпускной цены производителя (покупной стоимости) 1 тонны угля и провозной цены (железнодорожного тарифа) в течение регулируемого периода более чем на 5 процентов, по не зависящим от регулируемой организации причинам, Комитетом на основании обращения регулируемой организации с приложением подтверждающих документов в порядке, предусмотренном настоящим Порядком, рассчитывается индивидуальная предельная максимальная розничная цена.

5. Решение Комитета об установлении тарифов

5.1. При принятии решения Правление оценивает документы и обосновывающие материалы, имеющиеся для принятия решения.

5.2. Решение Комитета по рассматриваемому вопросу должно содержать:

- регистрационный номер и дату принятия;

- ссылку на федеральные законы и законы Республики Татарстан, Указы и распоряжения Президента Российской Федерации и Президента Республики Татарстан, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Татарстан, акты Федеральной службы по тарифам, которыми руководствовалось Правление при принятии решения;

- срок вступления решения в силу.

5.3. Сроки действия решений об установлении тарифов по регулируемым видам деятельности:

- срок действия решений об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую и тепловую энергию (мощность) должны соответствовать Правилам государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109;

- срок действия решений по другим видам деятельности должны соответствовать законодательству Российской Федерации и Республики Татарстан в области регулирования тарифов.

5.4. Юридический отдел в установленном законом порядке обеспечивает государственную регистрацию решения Комитета об установлении тарифов в Министерстве юстиции Республики Татарстан в течение 10 дней с момента подписания его Председателем.

5.5. Отдел организационной работы после поступления решения Комитета об установлении тарифов в Комитет с государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Татарстан направляет решения Комитета об установлении тарифов:

- организациям, осуществляющим регулируемую деятельность, в недельный срок;

- в средства массовой информации, определенные законодательством Республики Татарстан, а также публикует на официальном сайте Комитета по адресу http://kt.tatar.ru в разделе "Нормативные документы" в течение трех дней.

6. Заключительные положения

6.1. За нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов), в том числе непредставления сведений или представление заведомо недостоверных сведений для установления тарифов, субъекты регулирования несут административную ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

6.2. Решения Комитета могут быть обжалованы в установленном законом порядке в Федеральную службу по тарифам Российской Федерации и (или) в суд (юридическими лицами и предпринимателями - в арбитражный суд, физическими лицами - в суд общей юрисдикции).

Приложение 1

к Порядку по рассмотрению дел

об установлении тарифов Комитета

Республики Татарстан по тарифам

Председателю Комитета

Республики Татарстан по тарифам

М.А. Файрушиной

Об установлении тарифов

______________________

Заявление

Заявитель: _______________________________________________________

(Полное наименование организации)

Реквизиты организации: _____________________________________________

(ИНН, КПП, ОКПО, ОКАТО, ОКОГУ)

Юридический адрес: _____________________________________________

Почтовый адрес: _________________________________________________

Руководитель организации: ______________________________________________

(Ф.И.О.)

Исполнитель _____________________________________________________

(Ф.И.О.)

Контактные телефоны, факс, адреса электронной почты ____________________

Основание, по которым обращается заявитель для установления тарифов:

_____________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Требование, с которым обращается заявитель (уровень цен): ______________

_____________________________________________________________________

Период регулирования _______________________________________________

Приложение: Реестр материалов, представленных в Комитет Республики Татарстан по тарифам (с нумерацией страниц)

Руководитель организации (расшифровка подписи)

Печать организации Дата

Приложение 2

к Порядку по рассмотрению дел

об установлении тарифов Комитета

Республики Татарстан по тарифам

Перечень материалов, прилагаемых к заявлению об установлении тарифов на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, сбытовых надбавок гарантирующего поставщика

1. Расчет технологического расхода электрической энергии (потерь) в электрических сетях ЭСО (табл. N П.1.3 Приложения 1 к Методическим указаниям).

Потери электрической энергии в сетях необходимо утвердить в Министерстве энергетики Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации 30.12.2008 N 326 "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям".

Потери тепловой энергии в сетях необходимо утвердить в Министерстве энергетики Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации 30.12.2008 N 325 "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь тепловой энергии при ее передаче по тепловым сетям".

2. Баланс электрической энергии по сетям ВН, СН1, СН2 и НН (табл. N П.1.4).

3. Электрическая мощность по диапазонам напряжения ЭСО (табл. N П.1.5), в том числе информацию об установленной, максимально доступной и рабочей генерирующей мощности.

4. Структура полезного отпуска электрической энергии (мощности) (табл. N П.1.6) с обоснованием размера расхода электрической энергии на собственные и производственные нужды и на передачу (потери) по сетям.

Таблицы NN П.1.3, П.1.4, П.1.5, П.1.6 необходимо согласовать с гарантирующим поставщиком ОАО "Татэнергосбыт" и ОАО "Сетевая компания".

Для сетевых организаций, для которых передача электрической энергии не является основным видом деятельности, оказывающих услуги по передаче электроэнергии потребителям (субабонентам), подключенным к электрической сети предприятия табл. NN П.1.3, П.1.4, П.1.5, П.1.6 представляется в двух вариантах:

1) формы обосновывающих материалов заполняются для электрической сети, участвующей в процессе передачи электроэнергии потребителям (субабонентам);

2) формы обосновывающих материалов заполняются для электрической сети с учетом собственного потребления электрической энергии.

5. Смета расходов (табл. N П.1.15) с подробной постатейной расшифровкой и приложением обосновывающих материалов (копии документов), в том числе:

- расшифровка статей "сырье, основные материалы, ГСМ" и "вспомогательные материалы";

- расшифровка статей "прочие затраты" и "другие затраты, относимые на себестоимость продукции".

6. Расчет расходов на оплату труда (табл. N П.1.16):

- отраслевое тарифное соглашение;

- коллективный договор;

- штатное расписание;

- положение об оплате труда;

- положения о премировании;

- приказ об установлении надбавок за вредные и опасные условия труда;

- положение о вознаграждении по итогам работы за год (за квартал);

- положение об установлении надбавок за классность (профессиональное мастерство);

- расчет среднего тарифного разряда на предприятии;

- расчет среднего коэффициента, соответствующего среднему разряду;

- расчет средней заработной платы;

- документы, подтверждающие фактический фонд оплаты труда и численность (статформа N П-4);

- уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

7. Расчет амортизационных отчислений на восстановление основных производственных фондов (табл. N П.1.17):

- ведомость учета объектов электросетевого оборудования;

- расчет амортизационных отчислений (отчет об использовании амортизационных отчислений; копии приказа о проведении переоценки, лицензии предприятия, осуществившего переоценку, договора (эти документы предоставляются, если на предприятии была проведена переоценка за предшествующий регулированию период));

- справка о движении основных средств на последнюю отчетную дату.

8. Расчет среднегодовой стоимости основных производственных фондов по линиям электропередачи и подстанциям (табл. N П.1.17.1).

9. Калькуляция расходов, связанных с передачей электрической энергии (табл. N П.1.18.2) с обязательным обоснованием расчета каждой статьи затрат, в том числе:

- программы проведения ремонтных работ, обеспечивающих надежное и безопасное функционирование производственно-технических объектов и предотвращение аварийных ситуаций, утвержденные в установленном порядке;

- титульный список на проведение капитального ремонта;

- договоры с подрядными организациями;

- сметы по видам работ;

- дефектные ведомости;

- акты выполненных работ;

- расходы на оплату работ и услуг непроизводственного характера, выполняемых по договорам с организациями, включая расходы на оплату услуг связи, вневедомственной охраны, коммунальных услуг, юридических, информационных, аудиторских и консультационных услуг и др. (приложить договора);

- расчет затрат на содержание и эксплуатацию транспортных средств (договора со сторонними организациями на транспортные услуги);

- расчет арендной платы с приложением перечня арендуемого имущества (приложить договор с арендодателем, счета-фактуры на оплату аренды);

- постатейная расшифровка "цеховые" и "общехозяйственные расходы";

- расчет величины базы, относительно которой распределяются цеховые и общехозяйственные расходы, относимые на передачу электрической энергии;

- расчет доли налоговых платежей и других обязательных платежей; подлежащих уплате (подтверждение ставки налога на землю).

10. Расчет источников финансирования капитальных вложений (табл. N П.1.20).

11. Справка о финансировании и освоении капитальных вложений в электросетевое строительство (передача электроэнергии) (табл. N П.1.20.3).

12. Расчет балансовой прибыли, принимаемой при установлении тарифов на передачу электрической энергии (табл. N П.1.21.3) с экономическим обоснованием потребности необходимой прибыли (расчет налогов):

- инвестиционная программа (проект), которая финансируется за счет регулируемых тарифов согласованная с Комитетом Республики Татарстан по тарифам и Правительством Республики Татарстан;

- прочие экономически обоснованные расходы, относимые на прибыль после налогообложения, включая затраты организаций на предоставление работникам льгот, гарантий и компенсаций в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями;

- расчет суммы прибыли на выплату дивидендов и других расходов из прибыли после уплаты налогов;

- расчет налога на имущество;

- "прибыль на прочие цели" расшифровать;

- отчет об использовании прибыли по статьям за последний отчетный год.

13. Расчет платы за услуги по содержанию электрических сетей (табл. N П.1.24).

14. Расчет ставки по оплате технологического расхода (потерь) электрической энергии на ее передачу по сетям (табл. N П.1.25).

15. Экономически обоснованные тарифы на электрическую энергию (мощность) по группам потребителей (табл. N П.1.27).

16. Расчет условных единиц для распределения общей суммы тарифной выручки по классам напряжения (табл. N П.2.1, П.2.2 Приложения 2).

Для оценки обоснованности затрат необходимо представить следующие документы:

1) Договора энергоснабжения со всеми приложениями с гарантирующим поставщиком ОАО "Татэнергосбыт" (с актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, протоколами согласования договорных величин).

2) Схемы электрических сетей с указанием мест установки приборов учета, границ раздела балансовой принадлежности, согласованные с гарантирующим поставщиком ОАО "Татэнергосбыт".

3) Реестр потребителей электрической энергии с указанием объемов и диапазона потребляемого напряжения.

4) Копии счетов-фактур на покупаемую электрическую энергию.

5) Копия действующего приказа об учетной политике, в части касающейся распределения косвенных расходов и их отнесения на виды деятельности, тарифы на которые регулируются государством.

6) При наличии значительных отклонений от показателей, учтенных при формировании тарифов на текущий год - пояснительную записку с обосновывающими документами.

Бухгалтерская и статистическая отчетность за предшествующий период регулирования:

1) Форма N 1 "Бухгалтерский баланс", форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках", форма N 3 "Отчет об изменениях капитала", форма N 4 "Отчет о движении денежных средств", форма N 5 "Приложение к бухгалтерскому балансу" (с отметкой налогового органа).

2) Форма N 5-з (статотчетность) "Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг)", заверенная органом статистики.

3) Форма N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", заверенная органом статистики.

4) Форма N 24-энергетика "Электробаланс, состав энергетического оборудования и отчет о работе электростанций (электрогенераторных установок)", заверенная органом статистики.

5) Форма N 11-ТЭР "Сведения об использовании топлива, теплоэнергии и электроэнергии", заверенная органом статистики.

6) Форма N 22-ЖКХ (по видам деятельности).

7) Форма N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов".

8) Форма отчетности N 46-эс.

Приложение 3

к Порядку по рассмотрению дел

об установлении тарифов Комитета

Республики Татарстан по тарифам

Перечень документов, предоставляемых сетевыми организациями для утверждения тарифов на услуги по передаче электрической энергии

Для расчета тарифов используются следующие материалы:

1. Расчет технологического расхода электрической энергии (потерь) в электрических сетях ЭСО (табл. N П.1.3 Приложения 1 к Методическим указаниям).

Потери электрической энергии в сетях необходимо утвердить в Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации в соответствии с приказом Минпромэнерго РФ от 4 октября 2005 г. N 267 "Об организации в Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям".

2. Баланс электрической энергии по сетям ВН, СН1, СН2 и НН (табл. N П.1.4).

3. Электрическая мощность по диапазонам напряжения ЭСО (табл. N П.1.5), в том числе информацию об установленной, максимально доступной и рабочей генерирующей мощности.

4. Структура полезного отпуска электрической энергии (мощности) (табл. N П.1.6) с обоснованием размера расхода электрической энергии на собственные и производственные нужды и на передачу (потери) по сетям.

Таблицы NN П.1.3, П.1.4, П.1.5, П.1.6, П.1.30 необходимо согласовать с предприятием ОАО "Татэнерго" и ОАО "Татэнергосбыт".

5. Смета расходов (табл. N П.1.15) с подробной постатейной расшифровкой и приложением обосновывающих материалов (копии документов), в том числе:

- расшифровка статей "сырье, основные материалы, ГСМ" и "вспомогательные материалы";

- расшифровка статей "прочие затраты" и "другие затраты, относимые на себестоимость продукции".

6. Расчет расходов на оплату труда (табл. N П.1.16):

- отраслевое тарифное соглашение;

- коллективный договор;

- штатное расписание;

- положение об оплате труда;

- положения о премировании;

- приказ об установлении надбавок за вредные и опасные условия труда;

- положение о вознаграждении по итогам работы за год (за квартал);

- положение об установлении надбавок за классность (профессиональное мастерство);

- расчет среднего тарифного разряда на предприятии;

- расчет среднего коэффициента, соответствующего среднему разряду;

- расчет средней заработной платы;

- документы, подтверждающие фактический фонд оплаты труда и численность (статформа N П-4);

- уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

7. Расчет амортизационных отчислений на восстановление основных производственных фондов (табл. N П.1.17):

- ведомость учета объектов электросетевого оборудования;

- расчет амортизационных отчислений (отчет об использовании амортизационных отчислений; копии приказа о проведении переоценки, лицензии предприятия, осуществившего переоценку, договора (эти документы предоставляются, если на предприятии была проведена переоценка за предшествующий регулированию период));

- справку о движении основных средств на последнюю отчетную дату.

8. Расчет среднегодовой стоимости основных производственных фондов по линиям электропередачи и подстанциям (табл. N П.1.17.1).

9. Калькуляция расходов, связанных с передачей электрической энергии (табл. N П.1.18.2) с обязательным обоснованием расчета каждой статьи затрат, в том числе:

- программы проведения ремонтных работ, обеспечивающих надежное и безопасное функционирование производственно-технических объектов и предотвращение аварийных ситуаций, утвержденные в установленном порядке;

- титульный список на проведение капитального ремонта;

- договоры с подрядными организациями;

- сметы по видам работ;

- дефектные ведомости;

- акты выполненных работ;

- расходы на оплату работ и услуг непроизводственного характера, выполняемых по договорам с организациями, включая расходы на оплату услуг связи, вневедомственной охраны, коммунальных услуг, юридических, информационных, аудиторских и консультационных услуг и др. (приложить договора);

- расчет затрат на содержание и эксплуатацию транспортных средств (договора со сторонними организациями на транспортные услуги);

- расчет арендной платы с приложением перечня арендуемого имущества (приложить договор с арендодателем, счета-фактуры на оплату аренды);

- постатейная расшифровка "цеховые" и "общехозяйственные расходы";

- расчет величины базы, относительно которой распределяются цеховые и общехозяйственные расходы, относимые на передачу электрической энергии;

- расчет доли налоговых платежей и других обязательных платежей; подлежащих уплате (подтверждение ставки налога на землю).

10. Расчет источников финансирования капитальных вложений (табл. N П.1.20).

11. Справка о финансировании и освоении капитальных вложений в электросетевое строительство (передача электроэнергии) (табл. N П.1.20.3).

12. Расчет балансовой прибыли, принимаемой при установлении тарифов на передачу электрической энергии (табл. N П.1.21.3) с экономическим обоснованием потребности необходимой прибыли (расчет налогов):

- инвестиционная программа (проект), которая финансируется за счет регулируемых тарифов согласованная с Комитетом Республики Татарстан по тарифам и Правительством Республики Татарстан;

- прочие экономически обоснованные расходы, относимые на прибыль после налогообложения, включая затраты организаций на предоставление работникам льгот, гарантий и компенсаций в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями;

- расчет суммы прибыли на выплату дивидендов и других расходов из прибыли после уплаты налогов;

- расчет налога на имущество;

- "прибыль на прочие цели" расшифровать;

- отчет об использовании прибыли по статьям за последний отчетный год.

13. Расчет платы за услуги по содержанию электрических сетей (табл. N П.1.24).

14. Расчет ставки по оплате технологического расхода (потерь) электрической энергии на ее передачу по сетям (табл. N П.1.25).

15. Экономически обоснованные тарифы на электрическую энергию (мощность) по группам потребителей (табл. N П.1.27).

16. Расчет условных единиц для распределения общей суммы тарифной выручки по классам напряжения (табл. N П.2.1, П.2.2 Приложения 2).

Для оценки обоснованности затрат необходимо представить следующие документы:

1. Договора энергоснабжения со всеми приложениями с гарантирующим поставщиком ОАО "Татэнерго" и ОАО "Татэнергосбыт" (с актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, протоколами согласования договорных величин).

2. Схемы электрических сетей с указанием мест установки приборов учета, границ раздела балансовой принадлежности, согласованные с гарантирующим поставщиком ОАО "Татэнергосбыт".

3. Реестр потребителей электрической энергии с указанием объемов и диапазона потребляемого напряжения.

4. Копии счетов-фактур на покупаемую электрическую энергию.

5. Расчет средневзвешенного тарифа покупки электрической энергии.

6. Копия действующего приказа об учетной политике, в части касающейся распределения косвенных расходов и их отнесения на виды деятельности, тарифы на которые регулируются государством.

7. При наличии значительных отклонений от показателей, учтенных при формировании тарифов на текущий год - пояснительную записку с обосновывающими документами.

Бухгалтерская и статистическая отчетность за предшествующий период регулирования:

1. Форма N 1 "Бухгалтерский баланс", форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках", форма N 3 "Отчет об изменениях капитала", форма N 4 "Отчет о движении денежных средств", форма N 5 "Приложение к бухгалтерскому балансу" (с отметкой налогового органа).

2. Форма N 5-з (статотчетность) "Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг)", заверенная органом статистики.

3. Форма N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", заверенная органом статистики.

4. Форма N 24-энергетика "Электробаланс, состав энергетического оборудования и отчет о работе электростанций (электрогенераторных установок)", заверенная органом статистики.

5. Форма N 11-ТЭР "Сведения об использовании топлива, теплоэнергии и электроэнергии", заверенная органом статистики.

6. Форма N 22-ЖКХ (по видам деятельности).

7. Форма N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов".

8. Форма отчетности N 46-эс.

Приложение 4

к Порядку по рассмотрению дел

об установлении тарифов Комитета

Республики Татарстан по тарифам

Перечень материалов, прилагаемых к заявлению об установлении розничных цен на природный (сжиженный) газ, реализуемый населению

К заявлению об установлении (изменении) розничных цен на природный (сжиженный) газ, реализуемый населению, прилагаются следующие материалы:

а) расчет цен с обосновывающими материалами, выполненный в соответствии с Методическими указаниями по регулированию розничных цен на природный газ, реализуемый населению, утверждаемыми ФСТ России от 23 ноября 2004 г. № 194-э/12, и Методическими указаниями по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, утвержденными приказом ФСТ России от 15 июня 2007 г. № 129-э/2;

б) бухгалтерский баланс организации (с приложениями) за предыдущий год и на последнюю отчетную дату;

в) постатейное обоснование изменения размера затрат, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг), исходя из раздельного учета продукции (услуг) и затрат на ее производство;

г) обоснование необходимой прибыли по регулируемому виду деятельности;

д) планы капитальных вложений организации на соответствующий год по регулируемому виду деятельности, а также отчеты по использованию инвестиционных средств за предыдущие 3 года;

е) сравнительные данные по статьям затрат по регулируемому виду деятельности и размеру балансовой прибыли за предыдущие 3 года.

Приложение 5

к Порядку по рассмотрению дел

об установлении тарифов Комитета

Республики Татарстан по тарифам

Перечень документов, предоставляемых энергоснабжающими организациями для утверждения тарифов на тепловую энергию, производимую в режиме некомбинированной выработки

1. Техническая характеристика теплового энергохозяйства;

2. Данные по расчету тепловых нагрузок:

- расчет расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию;

- расчет расхода тепловой энергии на горячее водоснабжение;

- расчет расхода тепловой энергии на производственные нужды предприятия.

3. Данные по расчету тепловых потерь:

- параметры теплоносителя.

4. Данные по расчету расхода топлива:

- режимные карты котельных;

- расчет затрат на топливо;

- копии договоров: на выделенный объем газа, на поставку мазута (других видов топлива);

- копии счетов на топливо.

5. Данные по расчету затрат на электрическую энергию:

- договор электроснабжения и счет-фактура;

- расчет расхода электроэнергии;

- расчет затрат по электроэнергии.

6. Данные по расчету расхода воды:

- расчет расхода воды на выработку тепловой энергии;

- копия договоров на поставку воды, счетов оплаты за воду;

- утвержденную себестоимость воды (если есть артезианская скважина) по статьям затрат.

7. Данные по расчету вспомогательных материалов:

- копии договоров на поставку вспомогательных материалов, копии счетов для обоснования цены;

- расчет вспомогательных материалов, относимых на производство тепловой энергии.

8. Данные по расчету фонда оплаты труда:

- отраслевое тарифное соглашение;

- форма статистической отчетности П-4 за 3 последних месяца;

- расчет численности персонала для выработки и передаче тепловой энергии.

9. Данные по расчету амортизации:

- расчет амортизационных отчислений на выработку тепловой энергии;

- отчет об использовании амортизационных отчислений;

- копии приказа о проведении переоценки, лицензии предприятия, осуществившего переоценку, договора (эти документы предоставляются, если на предприятии была проведена переоценка за предшествующий регулированию период).

10. Данные по расчету ремонтов:

- договора со сторонними организациями, акты выполненных работ;

- утвержденные сметы;

- расчет затрат на содержание и эксплуатацию транспортных средств;

- договора со сторонними организациями на транспортные услуги;

- перечень материалов;

- копия приказа об учетной политике.

11. Данные по расчету обязательных отчислений, платежей, налогов.

12. Расчет необходимой прибыли.

13. Калькуляция себестоимости на производство и передачу тепловой энергии.

Приложение 6

к Порядку по рассмотрению дел

об установлении тарифов Комитета

Республики Татарстан по тарифам

Перечень документов, предоставляемых сетевыми организациями для утверждения тарифов на услуги по передаче тепловой энергии

1. Структура полезного отпуска тепловой энергии (табл. N П.1.8).

2. Смета расходов (табл. N П.1.15) с подробной постатейной расшифровкой и приложением обосновывающих материалов (копии документов), в том числе:

- расшифровка статей "сырье, основные материалы, ГСМ" и "вспомогательные материалы";

- расшифровка статей "прочие затраты" и "другие затраты, относимые на себестоимость продукции".

3. Расчет расходов на оплату труда (табл. N П.1.16):

- штатное расписание;

- расчет норматива численности работающих;

- фактическая численность в последнем расчетном периоде регулирования;

- расчет фонда оплаты труда по цехам и категориям работающих в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями;

- фактический объем фонда оплаты труда в последнем расчетном периоде регулирования;

- отраслевое тарифное соглашение;

- положения о премировании работников;

- уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4. Расчет амортизационных отчислений на восстановление основных производственных фондов (табл. N П.1.17):

- ведомость учета объектов основных средств;

- расчет амортизационных отчислений (отчет об использовании амортизационных отчислений; копии приказа о проведении переоценки, лицензии предприятия, осуществившего переоценку, договора (эти документы предоставляются, если на предприятии была проведена переоценка за предшествующий регулированию период);

- справку о движении основных средств на последнюю отчетную дату.

5. Калькуляция расходов по передаче тепловой энергии (табл. N П.1.19.2) с обязательным обоснованием расчета каждой статьи затрат, в том числе:

- расчет финансирования ремонтов, план капитального ремонта, программы проведения ремонтных работ, утвержденные в установленном порядке, договора со сторонними организациями, утвержденные сметы, акты выполненных работ;

- расчет затрат на содержание и эксплуатацию транспортных средств (договора со сторонними организациями на транспортные услуги);

- постатейная расшифровка "цеховых" и "общехозяйственных расходов";

- расчеты налогов и других обязательных платежей; подтверждение ставки налога на землю;

- расчет доли налоговых платежей, подлежащих уплате.

6. Расчет источников финансирования капитальных вложений (табл. N П.1.20).

7. Справка о финансировании и освоении капитальных вложений в теплосетевое строительство (передача теплоэнергии) (табл. N П.1.20.4).

8. Расчет балансовой прибыли, принимаемой при установлении тарифов на передачу тепловой энергии (табл. N П.1.21.4) с экономическим обоснованием потребности необходимой прибыли:

- программа производственного развития, в которой средства на развитие производства включаются в тарифы на услуги по передаче тепловой энергии в объемах, согласованных с администрацией района;

- программа социального развития, в которой расходы на социальное развитие включаются в тарифы на энергию в объемах, согласованных администрацией района;

- коллективный договор и другие подтверждающие документы;

- расшифровать статью "прибыль на прочие цели";

- расчет суммы прибыли на формирование дивидендов на акции организации;

- расчет налога на имущество.

9. Расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии (табл. N П.1.24.1).

10. Бухгалтерская и статистическая отчетность на последнюю отчетную дату (форма N 11 (статотчетность) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", форма N 22-ЖКХ (по видам деятельности), форма N 5-з "Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг)", форма N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", форма N 11-ТЭР "Сведения об использовании топлива, теплоэнергии и электроэнергии", форма N 1 "Бухгалтерский баланс", форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках", форма N 3 "Отчет об изменениях капитала", форма N 4 "Отчет о движении денежных средств", форма N 5 "Приложение к бухгалтерскому балансу").

11. Копия приказа об учетной политике предприятия.

12. Договора теплоснабжения с поставщиками и субабонентами.

13. Схема тепловых сетей теплопередающей организации с указанием протяженности, условных диаметров труб и способов прокладки.

14. Точки присоединения к сетям сетевой организации с указанием границ балансовой принадлежности.

15. Реестр потребителей тепловой энергии с указанием объемов полезного отпуска за базовый и регулируемый период.

16. Баланс теплопотребления с указанием тарифов и объемов с приложением счетов-фактур.

17. Копии энергетических паспортов, результаты энергетического обследования (энергоаудит).

К материалам прикладывается дискета, содержащая расчеты и таблицы с формулами в формате *.xls

Приложение 7

к Порядку по рассмотрению дел

об установлении тарифов Комитета

Республики Татарстан по тарифам

Информация для расчета платы за технологическое присоединение генерирующих объектов и энергоустановок потребителя с применением стандартизированных ставок

№ п/п

Наименование оборудования

Класс напряжения, кВ

Субъект РФ, в котором располагается узловая подстанция

Параметры технического решения согласно Порядку (км, штуки)

Стандартизи-рованная ставка

Индекс изменения сметной стоимости

Год начала строитель-ства

Год окончания строитель-ства

1

Воздушные линии

2

Кабельный линии

3

Расходы на реконструкцию подстанции (в расчете на 1 линию)

4

Расходы на технологическое присоединение Устройств по мероприятиям, указанным в пункте 12 Методических указаний

х

х

х

5

Расходы на разработку и согласование схемы выдачи мощности*

х

х

х

* при технологическом присоединении потребителей электрической энергии строка 5 не заполняется

Приложение 8

к Порядку по рассмотрению дел

об установлении тарифов Комитета

Республики Татарстан по тарифам

Информация для расчета платы за технологическое присоединение генерирующих объектов и энергоустановок потребителя путем расчета необходимой валовой выручки

№ п/п

Показатели

Единица измерения

Базовый период

1

2

3

4

1

Расходы по выполнению мероприятий по технологическому присоединению за исключением инвестиционной составляющей, всего

тыс.руб.

1.1.

Вспомогательные материалы

тыс.руб.

1.2.

Энергия на хозяйственные нужды

тыс.руб.

1.3.

Амортизация основных средств, в т.ч.:

тыс.руб.

1.4.

Оплата труда ППП (без ЕСН)

тыс.руб.

1.5.

Отчисления на социальные нужды

тыс.руб.

1.6.

Прочие расходы, всего, в том числе:

тыс.руб.

1.6.1.

- работы и услуги производственного характера

тыс.руб.

1.6.2.

- налоги, всего, в том числе:

тыс.руб.

1.6.2.1.

плата за землю

тыс.руб.

1.6.2.2.

транспортный налог

тыс.руб.

1.6.2.3.

прочие налоги

тыс.руб.

1.6.3.

- работы и услуги непроизводственного характера, в т.ч.:

тыс.руб.

1.6.3.1.

услуги связи

тыс.руб.

1.6.3.2.

расходы на охрану и пожарную безопасность

тыс.руб.

1.6.3.3.

расходы на информационное обслуживание, консультационные и юридические услуги

тыс.руб.

1.6.3.4.

плата за аренду имущества

тыс.руб.

1.6.3.5.

другие прочие расходы, связанные с производством и реализацией

тыс.руб.

1.7.

Внереализационные расходы, всего

тыс.руб.

1.7.1.

- расходы на услуги банков

тыс.руб.

1.7.2.

- % за пользование кредитом

тыс.руб.

1.7.3.

- налог на имущество

тыс.руб.

1.7.4.

- другие обоснованные расходы

тыс.руб.

1.7.5.

- денежные выплаты социального характера (по Коллективному договору)

тыс.руб.

1.7.6.

- другие расходы из прибыли

тыс.руб.

2.

Инвестиционная составляющая (расходы на строительство и реконструкцию объектов электросетевого хозяйства. За исключением компенсирующих устройств для обеспечения качества электрической энергии), из утвержденной инвестпрограммы

тыс.руб.

3.

Выпадающие доходы/экономия средств

тыс.руб.

4.

Необходимая валовая выручка (сумма п.1-3)

тыс.руб.

Приложение 9

к Порядку по рассмотрению дел

об установлении тарифов Комитета

Республики Татарстан по тарифам

Калькуляция работ по мероприятиям, осуществляемым при технологическом присоединении

тыс.руб.

Наименование мероприятий

Базовый период

Период регулирования

1

2

3

1. Подготовка сетевой организацией технических условий ТУ и их согласование, всего, в т.ч.

1.1.

1.2.

2. Разработка сетевой организацией проектной документации, всего, в т.ч.

2.1.

2.2.

3. Выполнение ТУ сетевой организацией (в т.ч. с инвестиционной составляющей), всего, в т.ч.

3.1.

3.2.

4. Проверка сетевой организацией выполнения заявителем ТУ, всего, в т.ч.

4.1.

4.2.

5. Участие в осмотре должностным лицом Ростехнадзора присоединяемых энергопринимающих устройств, всего, в т.ч.

5.1

5.2

6. Фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети, всего, в т.ч.

6.1

6.2

Итого НВВ на технологическое присоединение

Приложение 10

к Порядку по рассмотрению дел

об установлении тарифов Комитета

Республики Татарстан по тарифам

Перечень документов для представления тарифного дела для автомобильного транспорта в пригородном и междугородном сообщениях

1. Общий заказ на транспортные услуги населению в пригородном и междугородном сообщениях помаршрутно с указанием организаций-перевозчиков, подвижного состава и объема перевезенных пассажиров на каждом маршруте на регулируемый период в соответствии с действующими нормативными документами.

2. Параметры качества обслуживания пассажиров, в том числе учитывающие средний коэффициент сменяемости пассажиров по каждому маршруту и коэффициент заполняемости транспортного средства по каждому маршруту.

3. Перечень натуральных и финансовых показателей (прилагается) за отчетный период, цен (тарифов), коэффициентов удорожания и других показателей, необходимых для расчета затрат перевозчиков при перевозке пассажиров автобусами в пригородном и междугородном сообщении на регулируемый период с приложением обосновывающих документов.

4. Документы и материалы по формам, предусмотренным соответствующими Методическими указаниями по расчету тарифов.

5. Пояснительная записка к расчету предлагаемого уровня тарифов.

Перечень натуральных и финансовых показателей за отчетный период, цен (тарифов), коэффициентов удорожания и других показателей, необходимых для расчета затрат перевозчиков при перевозке пассажиров автобусами в пригородном и междугородном сообщениях на ______ год

________________________________________________________________
наименование предприятия-перевозчика

№ п/п

Наименование элементов алгоритма расчета

Единица измерения

Условное обозначение

Примечание

Основание

1

2

3

4

5

6

1

Марка автобуса

2

Предельная вместимость автобуса

пассажиров

Для междугородных - по местам сидения, для пригородных - по общей вместимости автобуса

3

Расстояние, необходимое на подачу и возврат автобуса на маршрут

км

Рн

Информация перевозчика

4

Время, необходимое на нулевой пробег

час

Пн

Информация перевозчика

5

Объем перевезенных пассажиров за отчетный период по маршруту

чел

Пон

По отчету перевозчика за отчетный период (прилагается)

6

Коэффициент, учитывающий изменения объема перевозки на текущий период

к-т

Котп

Обоснованный прогноз перевозчика

7

Коэффициент, учитывающий изменения объема перевозки на расчетный период

к-т

Корт

то же

8

Доход от платных пассажиров, полученный за отчетный период по маршруту

руб.

Дпоп

Показатель по отчету перевозчика за отчетный период

9

Объем перевезенных платных пассажиров за отчетный период по маршруту

чел.

Потп

то же

10

Действующий тариф на перевозку пассажиров в отчетном периоде

руб./пас.- км

Тдоп

Копия документа, утверждающий тариф (прилагается)

13

Среднесуточный пробег при подаче и возврате автобуса на маршрут

км

Рнс

Показатель представляется перевозчиком по средней величине за отчетный период по маршруту

14

Транспортная норма расхода топлива на 100 км пробега

литр

Нтр

"Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте", утвержденные распоряжением Минтранса РФ http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000V200800681.html

15

Норма расхода топлива на обогрев салона

литр

Нос

то же

16

Транспортная норма расхода топлива изменяется:

- при работе в городских условиях

%

К1

то же

- при работе за пределами пригородной зоны

%

К2

то же

- при работе в зимних условиях

%

Кз

то же

17

Норма расхода моторного масла на 100 литров израсходованного топлива

литр

Нммр

то же

18

Норма расхода трансмиссионного масла на 100 литров израсходованного топлива

литр

Нтмр

то же

19

Норма расхода специального масла на 100 литров израсходованного топлива

литр

Нсмр

то же

20

Норма расхода пластичной смазки на 100 литров израсходованного топлива

кг

Нпмр

то же

21

Среднемесячная фактическая заработная плата за отчетный период

Отчет по труду перевозчика

- водителя

руб.

Зотв

- кондуктора

руб.

Зотк

22

Количество водителей, направляемых в рейс

чел.

Чвр

В соответствии с "Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей", утвержденным постановлением Минтруда РФ от 25.06.1999 г. N 16

23

Среднемесячный баланс рабочего времени по Республике Татарстан

час.

Брт

Нормативный документ Минтруда РТ на текущий период

24

Коэффициент, учитывающий повышение заработной платы в текущем периоде

к-т

Кзтп

Справка предоставляется перевозчиком на основании Коллективного договора

25

Коэффициент, учитывающий повышение заработной платы в планируемом периоде

к-т

Кзрп

то же

26

Установленная для перевозчика норма ЕСН начисления на ФЗП

%

Нвкр

Установленная норма для перевозчика

27

Стоимость 1 литра топлива в текущем периоде (для пригородных перевозок с НДС, для междугородних без НДС)

руб.

Цтот

Для пригородных перевозок с учетом НДС, для междугородних без НДС

На основании мониторинга цен

28

Цена за 1 литр моторного масла в текущем периоде междугородних без НДС или копией платежного документа

руб.

Цммт

Для пригородных перевозок с учетом НДС, для текущих розничных цен

Показатель определяется по мониторингу

29

Цена за 1 литр трансмиссионного масла в текущем периоде

руб.

Цтмт

Для пригородных перевозок с учетом НДС, для междугородних без НДС

то же

30

Цена за 1 литр специального масла в текущем периоде

руб.

Цсмт

Для пригородных перевозок с учетом НДС, для междугородних без НДС

то же

31

Цена за 1 кг пластичных смазок в текущем периоде

руб.

Цпмт

Для пригородных перевозок с учетом НДС, для междугородних без НДС

то же

32

Норма эксплуатационного пробега шин

тыс. км

Нэпш

По формуле, приведенной во "Временных нормах эксплуатационного пробега шин автотранспортных средств", утвержденных Минтрансом РФ от 04.04.2002 N РД 3112199-1085-02

33

Количество установленных шин (без запасной шины)

ед.

Куш

Техническая характеристика заводов-изготовителей автобусов

34

Стоимость комплекта шин без НДС в текущих ценах

руб.

Скшт

Для пригородных перевозок с учетом НДС, для междугородних без НДС

На основании мониторинга цен

35

Восстановительная стоимость автобусов

руб.

Свса

Для пригородных перевозок с учетом НДС, для междугородних без НДС

Справка-расчет средней стоимости по маркам автобусов предприятия-перевозчика

36

Наценка за услуги автовокзалов по обслуживанию пассажиров

руб.

Нрц

Договор с автовокзалами

37

Полная марка автобуса по техническому паспорту

Тех.характеристика завода-изготовителя

38

Размер шин

-

то же

39

Габаритные размеры автобуса:

-

- ширина

м.

-

то же

- длина

м.

-

то же

40

Снаряженная масса автобуса

кг

-

то же

41

Мощность двигателя

л.с.

-

то же

42

Марка топлива

-

то же

43

Марки смазочных материалов, рекомендованные заводом-изготовителем:

в том числе

- моторные масла

-

то же

- трансмиссионные масла

-

то же

- специальные масла

-

то же

- консистентные смазки

-

то же

44

Нормы расхода (списания) эксплуатационных материалов, утвержденные руководителем предприятия-перевозчика

Заверенное в установленном порядке, копия документа предприятия-перевозчика

45

Копии договоров с автовокзалами

-

то же

46

Копия паспорта маршрута

-

то же

47

Копия расписания

-

то же

48

Копия приказа о введении действующего тарифа на перевозку пассажиров

-

то же

49

Ставки транспортного налога

руб.

руб.

Предоставляются перевозчиком

50

Базовая ставка страхового тарифа

руб.

руб.

то же

Приложение 11

к Порядку по рассмотрению дел

об установлении тарифов Комитета

Республики Татарстан по тарифам

Перечень документов, представляемых организациями, осуществляющих регулируемую деятельность по оказанию услуг водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов

1. Заявление об установлении тарифов.

2. Копии учредительных документов организации.

3. Краткая пояснительная записка, обосновывающая необходимость установления (изменения) тарифа, с анализом работы предприятия за прошедший период.

4. Производственная программа:

4.1. плановые и ожидаемые технико-экономические показатели на текущий год;

4.2. проект тарифов на услуги с пояснительной запиской;

4.3. плановая смета затрат на текущий год;

4.4. фактическая смета затрат за прошедший год;

4.5. плановые калькуляции по видам услуг на очередной период регулирования;

4.6. калькуляции по видам услуг, принятые при расчете действующих тарифов;

4.7. данные по расчету потерь воды;

4.8. данные по расчету затрат на электрическую энергию (договор энергоснабжения, счета-фактуры);

4.9. данные по расчету затрат на реагенты (копии договоров на поставку, копии счетов для обоснования цены);

4.10. отчет об использовании амортизационных отчислений.

5. Фактические калькуляции по видам услуг за предыдущий год и на последнюю отчетную дату.

6. Расчеты по каждой статье калькуляции с приложением договоров, копии счетов на оплату.

7. Копия приказа об учетной политике учреждения или нормативный документ, регламентирующий порядок отнесения косвенных расходов на регулируемый вид деятельности.

8. Статистическая и бухгалтерская отчетность с расшифровкой статей затрат за предшествующий период и на последнюю отчетную дату.

9. Штатное расписание по видам оказываемых услуг.

10. Отраслевое тарифное соглашение.

11. Положение о премировании.

Приложение 12

к Порядку по рассмотрению дел

об установлении тарифов Комитета

Республики Татарстан по тарифам

Перечень документов, представляемых учреждениями, осуществляющими регулируемую деятельность по оказанию социальных услуг населению

1. Проект тарифов на социальные услуги.

2. Пояснительная записка.

3. Копии учредительных документов (в т.ч. Устав юридического лица, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельство о государственной регистрации права).

4. Плановые и ожидаемые технико-экономические показатели учреждения на текущий год с указанием объема регулируемых услуг в натуральном и стоимостном выражении.

5. Плановая смета затрат на текущий год.

6. Плановые калькуляции по видам услуг на текущий год.

7. Фактическая смета затрат за предыдущий год.

8. Фактические калькуляции по видам услуг за предыдущий год и на последнюю отчетную дату.

9. Проектируемая смета затрат на очередной период регулирования.

10. Калькуляции по видам услуг на очередной период регулирования.

11. Обоснования и расчеты по каждой статье калькуляции:

- материалы (нормы расхода, цены с приложением счетов-фактур);

- нормы времени на выполнение социально-бытовых, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых услуг, согласованные с Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;

- оплата труда (расчет годового фонда рабочего времени, тарифных ставок персонала, занятого оказанием платных услуг, документы, обосновывающие продолжительность рабочего дня);

- отчисления на соц. нужды (уведомление о размере страховых взносов);

- амортизационные отчисления (амортизационная ведомость);

- косвенные расходы (расчет коэффициента косвенных расходов на основании фактически сложившихся за предыдущий год).

12. Расчет необходимой прибыли.

13. Отчет об использовании прибыли за предыдущий год.

14. Копия приказа об учетной политике учреждения или нормативный документ, регламентирующий порядок отнесения косвенных расходов на регулируемый вид деятельности.

15. Бухгалтерская и статистическая отчетность (за предыдущий год и на последнюю отчетную дату).

16. Налоговые декларации по налогам, относимым на себестоимость платных услуг.

17. Штатное расписание.

18. Отраслевое тарифное соглашение.

19. Положение о премировании.

20. Коллективный договор.

21. Положение о платных услугах.

Приложение 13

к Порядку по рассмотрению дел

об установлении тарифов Комитета

Республики Татарстан по тарифам

Перечень документов, представляемых для согласования тарифов на услуги по погребению согласно гарантированному государством перечню

1. Заключение органа местного самоуправления с обоснованием уровня тарифов, сравнительная таблица действующих и проектируемых тарифов

2. Правовой акт о создании специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования.

3. Пояснительная записка, содержащая характеристику организации, оказывающей гарантированный перечень услуг по погребению.

4. Копии учредительных документов организации, осуществляющей регулируемую деятельность (в т.ч. Устав юридического лица, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельство о государственной регистрации права).

5. Плановые и фактические технико-экономические показатели регулируемой организации за предыдущий год, а также плановые, фактические и ожидаемые технико-экономические показатели за текущий год с указанием объема услуг, входящих в гарантированный перечень в натуральном и стоимостном выражении.

6. Сравнительные таблицы плановых на текущий год, фактических за предыдущий год и на последнюю отчетную дату смет общепроизводственных и общехозяйственных расходов по организации с расшифровкой и распределением по видам деятельности.

7. Сравнительные калькуляции по видам услуг:

- плановые на период регулирования;

- принятые при расчете действующих тарифов;

- фактические за предыдущий период.

8. Отчет об использовании прибыли за отчетный год

9. Обоснования и расчеты по каждой статье калькуляции:

- сырье и материалы (норма расхода, цены с приложением счетов-фактур);

- оплата труда (нормы времени, расчет тарифных ставок);

- амортизационные отчисления (амортизационная ведомость);

- общепроизводственные и общехозяйственные расходы.

10. Налоговые декларации по налогам, относимым на себестоимость услуг.

11. Расчет необходимой прибыли на регулируемый период.

12. Копия приказа об учетной политике организации.

13. Бухгалтерская (бухгалтерский баланс со всеми приложениями) и статистическая отчетность за предыдущий год и на последнюю отчетную дату.

14. Штатное расписание.

15. Положение о премировании.

16. Отраслевое тарифное соглашение.

Приложение 14

к Порядку по рассмотрению дел

об установлении тарифов Комитета

Республики Татарстан по тарифам

Перечень документов, представляемых для установления наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях

1. Предложение по установлению наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях.

2. Краткая пояснительная записка, обосновывающая размер наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях.

3. Документы предприятий общественного питания, на основе данных которых осуществляется экономическое обоснование уровня наценок:

3.1. копия учредительных документов;

3.2. копия приказа об учетной политике и рабочий план счетов;

3.3. бухгалтерские балансы и отчет о прибылях и убытках "форма N 2" за предыдущий год и на последнюю отчетную дату;

3.4. способ отнесения затрат по видам деятельности;

3.5. сведения об издержках предприятий общественного питания (столовых при учебных заведениях) с расшифровкой статей затрат в соответствии с формами NN 1-6;

3.6. статистическая отчетность, содержащая сведения об объемах оборота общественного питания, численности, заработной плате и движении работников предприятий общественного питания, о затратах на производство и реализацию продукции;

3.7. действующие в организации нормативные и отраслевые акты (тарифное соглашение, положение об оплате труда, положение о премировании, коллективный договор, штатное расписание);

3.8. расчет необходимой прибыли;

3.9. справки об использовании прибыли за предыдущий год.

Форма N 1

Основные показатели предприятия общественного питания, реализующих продукцию в общеобразовательных учреждениях, ПТУ, СПУ, высших учебных заведениях __________________________________________________________ (наименование предприятия) _________________________________________________________________ (наименование учреждений образования, в которых осуществляется регулируемая деятельность)

№

Наименование показателя

Ед.изм.

Наименование предприятия

за год, предшествующий отчетному периоду

предыдущий отчетный период

Период регулирования

предложение

предложение Комитета РТ по тарифам

1

Доходы, всего

тыс.руб.

1.1.

в т.ч. от регулируемой деятельности (оборот общественного питания в учреждении образования)

тыс.руб.

2

Затраты на приобретение сырья, всего

тыс.руб.

2.1

в т.ч. затраты на приобретение сырья, относимые на регулируемую деятельность

тыс.руб.

3

Издержки, всего

тыс.руб.

в т.ч. издержки, относимые на регулируемую деятельность

тыс.руб.

3.1.1

ФОТ

тыс.руб.

3.1.2

Начисления на ФОТ

тыс.руб.

3.1.3

Расходы на содержание зданий, сооружений, помещений, в т.ч.:

тыс.руб.

3.1.3.1

расходы на коммунальные услуги и содержание объекта (в т.ч. вывоз ТБО, ЖБО)

тыс.руб.

3.1.3.2

расходы на капитальный ремонт

тыс.руб.

3.1.3.3

расходы на текущий ремонт

тыс.руб.

3.1.4

Расходы на аренду

3.1.4.1

зданий и сооружений

3.1.4.2

прочих основных средств

3.1.5

Расходы на содержание оборудования и прочих основных средств, в т.ч.:

тыс.руб.

3.1.5.1

расходы на ремонт оборудования

тыс.руб.

3.1.5.2

др.

3.1.6

Амортизация основных средств, в т.ч.:

тыс.руб.

3.1.6.1

зданий и сооружений

тыс.руб.

3.1.6.2

прочих основных средств

тыс.руб.

3.1.7

Расходы на содержание транспорта, в т.ч.:

тыс.руб.

3.1.7.1

расходы на ремонт (т/о) автотранспорта, находящегося на балансе

тыс.руб.

3.1.7.2

расходы на зап. Части для автотранспорта находящегося на, балансе

тыс.руб.

3.1.7.3

др.

тыс.руб.

3.1.8.

Транспортные услуги сторонних организаций

3.1.9

Материальные затраты:

тыс.руб.

3.1.9.1

спец. Одежда

тыс.руб.

3.1.9.2

инвентарь и хозяйственная утварь

тыс.руб.

3.1.9.3

ГСМ

тыс.руб.

3.1.9.4

моющие и дезинфицирующие средства

тыс.руб.

3.1.9.5

и др.

тыс.руб.

3.1.10

Расходы на хранение, подработку, подсортировку и упаковку товаров

тыс.руб.

3.1.11

Расходы на рекламу

тыс.руб.

3.1.12

Затраты по оплате процентов за пользование займом

тыс.руб.

3.1.13

Потери товаров и технологические отходы

тыс.руб.

3.1.14

Налоги, сборы

тыс.руб.

3.1.15

Прочие расходы (с расшифровкой)

тыс.руб.

3.1.15.1

тыс.руб.

Итого издержек:

4

Прибыль

тыс.руб.

5

Рентабельность

(%)

6

Итого издержки к возмещению наценкой (затраты + прибыль)

тыс.руб.

7

Наценка

(%)

8

Доходы от реализации продукции в учреждениях образования:

тыс.руб.

8.1

в т.ч. финансирование из средств бюджета

тыс.руб.

Руководитель предприятия (учреждения образования)

Главный бухгалтер

Тел:

м.п.

Форма N 2

Расчет затрат на оплату ГСМ

№ п/п

Наименование автотранспортных средств, находящихся на балансе предприятия

Наименование ГСМ

расходы на ГСМ (тыс.руб.)

Период регулирования

за год, предшествующий отчетному периоду (тыс.руб.)

предшествующий отчетный период

% роста 2008 г. к 2007 г.

предложение Предприятия

предложение Комитета РТ по тарифам

количество (л.)

цена за л. (руб.)

стоимость (руб.)

сумма (тыс.руб.)

пробег (на регулируемый период)

средний расход ГСМ на период регулирования

цена за л. (руб.)

сумма (тыс.руб.)

% роста предлаг. к 2008 г.

средний расход ГСМ на период регулирования

цена за л. (руб).

сумма (тыс.руб.)

% роста предлаг. к 2008 г.

норматив расхода ГСМ на 100 км. пробега

средний пробег в день (км.)

кол-во дней эксплуатации в период регулирования

средний пробег в период регулирования (км.)

1

2

3

4

Итого:

Форма N 3

Расчет затрат на приобретение продуктов питания

№ п/п

Наименование продуктов питания

расходы на продукты питания (тыс.руб.)

период регулирования

за год, предшествующий отчетному периоду (тыс.руб.)

предшествующий отчетный период (тыс.руб.)

% роста 2008 г. к 2007 г.

предложение Предприятия

предложение Комитета РТ по тарифам

сумма (тыс.руб.)

% роста предлаг. к 2008 г.

сумма (тыс.руб.)

% роста предлаг. к 2008 г.

Всего:

-

-

-

-

1

Молочные продукты

2

Крупы

3

Мука

4

Яйца

5

Рыба

6

Мясо

7

Овощи

8

Хлебобулочные изделия

9

Прочие (соль, песок, чай и т.д.)

и др.

Форма N 4

Расчет амортизационных отчислений на восстановление основных производственных фондов

№ п/п

Показатели

амортизационные начисления за год, предшествующий отчетному периоду (тыс.руб.)

амортизационные начисления предшествующий отчетный период (тыс.руб.)

расчетный период

предложение Предприятия

предложение Комитета РТ по тарифам

балансовая стоимость основных производственных фондов (руб.)

год ввода в эксплуатацию

сумма износа (руб.)

износ (%)

норма амортизации (%)

количество месяцев в расчетном период

амортизационные начисления на расчетный период

норма амортизации (%)

количество месяцев в расчетном периоде

амортизационные начисления на расчетный период

Сумма амортизационных отчислений (тыс.руб.), в т.ч.:

- зданий и сооружений

- машин, оборудования и прочих основных средств

мебели и инвентаря

вычислительной и орг.техники

- автотранспорта

Наименование основных средств:

1

Здания и сооружения

1.1

Здание

2

Машины, оборудование и прочие основные средства

2.1

2.2

2.3

3

Мебель и инвентарь

3.1

3.2

4

Вычислительная и орг.техника

4.1

4.2

5

Автотранспорт

5.1

5.2

Форма N 5

Расчет затрат на оплату коммунальных услуг и содержание объекта

№ п/п

Наименование коммунальных услуг

Расходы на коммунальные услуги и содержание объекта (тыс.руб.)

Период регулирования

за год, предшествующий отчетному периоду (тыс.руб.)

предыдущий отчетный период

% роста 2008 г. к 2007 г.

предложения Предприятия

предложение Комитета РТ по тарифам

количество

цена за ед.(руб.)

сумма (тыс.руб.)

количество

цена за ед.(руб.)

сумма (тыс.руб.)

% роста предлаг. к 2008 г.

количество

цена за ед. (руб.)

сумма (тыс.руб.)

% роста предлаг. к 2008 г.

Коммунальные услуги

1

Теплоснабжение (Гкал)

2

Электроснабжение (кВт.час)

3

Газ (м3)

4

Водоснабжение (м3)

5

Горячее водоснабжение (м3)

6

Водоотведение (м3)

7

Вывоз ТБО (м3)

8

Вывоз ЖБО (м3)

Содержание объекта

9

Содержание территории

10

Техническое обслуживание и ремонт инженерных сетей

Итого на оплату коммунальных услуг и расходов на содержание объекта

Форма N 6

Затраты на ФОТ

тыс.руб.

№ п/п

Показатели

2007 г.

2008 г.

% роста 2008 г. к 2007 г.

Период регулирования

предложение Предприятия

% роста к 2008 г.

предложение Комитета РТ по тарифам

1.

ФОТ

1.1

в т.ч. ППП

1.2.

в т.ч. АУП

2.

Среднесписочная численность

2.1

в т.ч. ППП

2.2

в т.ч. АУП

3

Средняя заработная плата по предприятию в целом

3.1

в т.ч. ППП

3.2

в т.ч. АУП

4

Начисления на ФОТ

Приложение 15

к Порядку по рассмотрению дел

об установлении тарифов Комитета

Республики Татарстан по тарифам

Перечень документов, представляемых организациями, оказывающими регулируемые услуги в непромышленной сфере

1. Заявление.

2. Учредительные документы организации.

3. Плановые и ожидаемые технико-экономические показатели организации на текущий год, в том числе фактическая смета затрат за прошедший год и на последнюю отчетную дату.

4. Статистическая и бухгалтерская отчетность по расходам, связанным оказанием регулируемой услуги с расшифровкой по статьям затрат за предшествующий период и на последнюю отчетную дату.

5. Штатное расписание и форма N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников" за предшествующий период и на последнюю отчетную дату.

5. Полный перечень оказываемых услуг и действующие в настоящее время цены и тарифы на их оказание с приложением методики их расчета.

6. Расчет тарифа на оказание услуг в непромышленной сфере на очередной период регулирования с пояснительной запиской, обосновывающей необходимость его изменения.

7. Плановые калькуляции затрат и доходов организации на очередной период регулирования с учетом действующего и расчетного тарифа.

8. Отчет по количеству обращений на выполнение регулируемой услуги за предшествующий период и на последнюю отчетную дату.

Приложение 16

к Порядку по рассмотрению дел

об установлении тарифов Комитета

Республики Татарстан по тарифам

Перечень документов, представляемых организациями, осуществляющими регулируемую деятельность по розничной реализации топлива твердого (уголь, дрова), реализуемого гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, на территории Республики Татарстан

1. Заявление об установлении цен, подписанное руководителем организации, осуществляющей регулируемую деятельность, в соответствии с приложением 2.

2. Краткая пояснительная записка, обосновывающая необходимость установления (изменения) цен на топливо.

3. Копии учредительных документов.

4. Копию приказа об учетной политике организации, осуществляющей регулируемую деятельность, и рабочего плана счетов.

5. Бухгалтерскую отчетность за предшествующий период и на последнюю отчетную дату (баланс предприятия, Ф-2 "Отчет о прибылях и убытках").

6. Сведения о реализации твердого топлива по форме, представленной в Таблице 1 к настоящему Перечню.

7. Расчет цен (калькуляций себестоимости) по видам твердого топлива по форме, представленной в Таблицах 2, 3 к настоящему Перечню.

8. Копии обосновывающих документов по закупочным ценам на топливо (договоры, счета-фактуры).

9. Расшифровку материальных, накладных, прочих расходов и других статей затрат к калькуляции себестоимости (с приложением копий обосновывающих документов по форме, представленной в Таблицах 4, 5, 6, 7, 8 к настоящему Перечню).

10. Расчет фонда оплаты труда.

11. Действующие в организации, осуществляющей регулируемую деятельность, нормативные и отраслевые акты (тарифное соглашение, положение об оплате труда, положение о премировании, коллективный договор, штатное расписание, форма П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников" и т.д.).

12. Справки о среднемесячной заработной плате в целом по организации, осуществляющей регулируемую деятельность, и по категориям рабочих и служащих за базовый период.

13. Справки об основных финансово-экономических показателях за базовый период.

14. Обоснование необходимой прибыли по форме, представленной в Таблице 9 к настоящему Порядку.

15. Справки о распределении прибыли за базовый период.

Таблица 1

Объемы реализации топлива, реализуемого потребителям

Наименование регулируемой организации

Объем реализации угля, т

базовый период

Период регулирования

в том числе:

Объем реализации дров, пл.куб.м

в том числе:

Объем реализации угля, т

в том числе:

Объем реализации дров, пл.куб.м.

в том числе:

населению

прочим потребителям

Населению

прочим потребителям

Населению

прочим потребителям

населению

прочим потребителям

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Итого:

Таблица 2

Расчет цены единицы топлива (уголь), реализуемого населению

руб./т

Наименование муниципального района

Показатель

Базовый период

Период регулирования

Закупочная цена (цена заготовки) топлива

Стоимость услуг по транспортировке, в том числе:

- стоимость услуг ж/д транспорта

- стоимость услуг водного транспорта

- стоимость услуг автотранспорта

Затраты по переработке, хранению и погрузке

Накладные расходы

Необходимая прибыль

Цена реализации топлива

Примечание:

Дополнительно представляется расчет затрат по переработке, хранению и погрузке, а также накладных расходов в целом по предприятию и на единицу продукции.

Таблица 3

Расчет цены единицы топлива (дрова), реализуемого населению

на 1 пл.куб.м

№ п/п

Статьи затрат

Базовый период

Период регулирования

1.

Расходы на оплату леса со стороны (попенная плата), руб.

2.

Расходы по заготовке леса, руб.

2.1.

ГСМ и запчасти, руб.

2.2.

Затраты на оплату труда, руб.

2.3.

Отчисления на соц. нужды, руб

2.4.

Прочие затраты, руб.

2.5.

Цеховые затраты, руб.

3.

Общеэксплуатационные расходы, руб.

4.

Себестоимость, руб.

5.

Прибыль (рентабельность*), руб.

6.

Розничная цена без НДС, руб.

7.

НДС, руб.

8.

Розничная цена с НДС, руб.

* процент рентабельности, %

Таблица 4

Расходы на оплату леса со стороны (попенная плата)

на 1 пл.куб.м

N п/п

Поставщики

Базовый период

Дефляторы

Период регулирования

Объем, пл.куб.м

Цена, руб.

Затраты, руб.

Объем, пл.куб.м.

Цена, руб.

Затраты, руб.

1

2

3

4

.

ИТОГО

Таблица 5

Расходы на ГСМ и запчасти

на 1 пл.куб.м

N п/п

Поставщики

Базовый период

Дефляторы

Период регулирования

Объем, пл.куб.м

Цена, руб.

Затраты, руб.

Объем, пл.куб.м.

Цена, руб.

Затраты, руб.

ГСМ (в т.ч. масла)

1

2

3

.

Итого топливо:

Запчасти

1

2

3

.

Итого запчастей

ИТОГО:

Таблица 6

Затраты на оплату труда и ЕСН основных рабочих

на 1 пл.куб.м

№ п/п

Наименование должности, профессии работника

Расчетный период

Дефляторы

Предложение предприятия

Нормативная численность

Разряд работников

Тарифная ставка, руб.

Размер заработная плата, руб.

Сумма заработная плата, руб.

Нормативная численность

Разряд работников

Тарифная ставка, руб.

Размер заработная плата, руб.

Сумма заработная плата, руб.

Заработная плата ППР

1

2

3

.

Итого заработная плата:

1

2

3

.

Итого ЕСН

ИТОГО:

Таблица 7

Прочие расходы

на 1 пл.куб.м

№ п/п

Статьи затрат

Базовый период

Период регулирования

1

2

3

.

ИТОГО:

Таблица 8

Общеэксплуатационные расходы

на пл.куб.м

№ п/п

Статьи затрат

Базовый период

Период регулирования

1

2

3

.

ИТОГО:

Таблица 9

Расчет необходимой прибыли, принимаемой при установлении цен на топливо

тыс.руб.

Наименование

Базовый период

Период регулирования

Прибыль на развитие производства

Прибыль на социальное развитие

Дивиденды по акциям

Прибыль на прочие цели в том числе:

% за пользование кредитом

услуги банка

другие (с расшифровкой)

Прибыль облагаемая налогом

Налоги, сборы, платежи - всего в том числе:

на прибыль

на имущество

плата за выбросы загрязняющих веществ

другие налоги, сборы и платежи (с расшифровкой)

Общая сумма прибыли

Прибыль, относимая на регулируемые виды деятельности в том числе:

за счет реализации угля

за счет реализации дров