ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СУБСИДИРОВАНИЮ ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМИ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В КРЕДИТНЫХ ОР...



ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 21 апреля 2011 г. № 140

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СУБСИДИРОВАНИЮ ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМИ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 марта 2008 года № 217 "Об утверждении Порядка субсидирования процентных ставок по кредитам, полученным предприятиями строительного комплекса в кредитных организациях", во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги по субсидированию процентных ставок по кредитам, полученным предприятиями строительного комплекса в кредитных организациях (прилагается).

2. Отделу инвестиционного развития и информационного обеспечения (Качков) опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации Краснодарского края и разместить настоящий приказ на официальном сайте департамента.

3. Отделу бухгалтерского учета (Краснюк) оплатить расходы по опубликованию настоящего приказа.

4. Признать утратившим силу приказ департамента строительства Краснодарского края от 12 мая 2009 года № 155 "Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции по субсидированию процентных ставок по кредитам, полученным предприятиями строительного комплекса в кредитных организациях".

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя департамента строительства Краснодарского края В.А. Погребняка.

6. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель департамента

В.Ш.Абулгафаров

Приложение

Утвержден

приказом

департамента строительства

Краснодарского края

от 21 апреля 2011 г. № 140

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

ПО СУБСИДИРОВАНИЮ ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК ПО КРЕДИТАМ,

ПОЛУЧЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМИ СТРОИТЕЛЬНОГО

КОМПЛЕКСА В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент определяет последовательность действий (административных процедур) департамента строительства Краснодарского края по предоставлению государственной услуги по субсидированию процентных ставок по кредитам, полученным предприятиями строительного комплекса в кредитных организациях (далее - Регламент).

1.2. Субсидии на возмещение части процентных ставок предоставляются по кредитам, полученным в российских кредитных организациях предприятиями строительного комплекса, начиная с 2006 года, действующим в отчетном году и направленным на проведение модернизации предприятий в целях перехода к современным эффективным и энергосберегающим архитектурно-строительным системам, реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Краснодарского края в сфере развития производства строительных материалов, а также по кредитным договорам, заключенным данными предприятиями, уплата процентов по которым субсидировалась из краевого бюджета в 2005 году.

1.3. Получателями субсидий являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, зарегистрированные в установленном порядке в качестве налогоплательщиков на территории Краснодарского края по видам деятельности (в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности) "Строительство", "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" и "Добыча прочих полезных ископаемых" (далее - Претенденты).

1.4. Сведения о местонахождении, справочные телефоны департамента строительства Краснодарского края:

Департамент строительства Краснодарского края: г. Краснодар, ул. Красная, д. 35, тел. (861) 268-65-75, www.depstroi.ru, электронная почта: fi№a№cial@depstroi.ru.

Финансово-экономический отдел Управления бюджетного финансирования департамента строительства Краснодарского края: г. Краснодар, ул. Красная, д. 35, тел. (861) 262-70-89.

График работы:

понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.50);

пятница - с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.40).

суббота, воскресенье - выходные дни.

Обязательным условием для входа в здание департамента строительства Краснодарского края по адресу: ул. Красная, д. 35, является наличие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт), и получение пропуска в бюро пропусков административного здания.

Информация о предоставлении государственной услуги размещается в средствах массовой информации и на официальном сайте департамента строительства Краснодарского края.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с Претендентом, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Информация об отказе в предоставлении государственной услуги направляется Претенденту письмом.

В любое время с момента приема документов претендент имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения департамента строительства Краснодарского края.

Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги Претендентом указываются (называются) дата и регистрационный номер, полученные при подаче заявки и пакета документов. Претенденту предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения находится представленный им пакет документов.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

Государственная услуга по субсидированию процентных ставок по кредитам, полученным предприятиями строительного комплекса в кредитных организациях.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.

Государственная услуга по субсидированию процентных ставок по кредитам, полученным предприятиями строительного комплекса в кредитных организациях, предоставляется департаментом строительства Краснодарского края, являющимся уполномоченным органом по предоставлению средств краевого бюджета, направляемых на субсидирование процентных ставок по кредитам, полученным предприятиями строительного комплекса в кредитных организациях (далее по тексту - Департамент).

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

предоставление субсидии;

отказ в предоставлении субсидии.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Общий срок предоставления государственной услуги по субсидированию процентных ставок по кредитам, полученным предприятиями строительного комплекса в кредитных организациях, не должен превышать 45 дней со дня регистрации в Департаменте заявки и пакета документов Претендентов.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

долгосрочная краевая целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 апреля 2010 года № 314;

постановление главы администрации Краснодарского края от 24 марта 2008 года № 217 "Об утверждении Порядка субсидирования процентных ставок по кредитам, полученным предприятиями строительного комплекса в кредитных организациях".

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

заявка на субсидирование процентных ставок по кредитам, полученным предприятиями строительного комплекса в кредитных организациях, по форме, установленной постановлением главы администрации Краснодарского края от 24 марта 2008 года № 217 "Об утверждении Порядка субсидирования процентных ставок по кредитам, полученным предприятиями строительного комплекса в кредитных организациях" (далее - Порядок);

копия кредитного договора (с приложением графика погашения основного долга и процентов по кредиту), заверенная кредитной организацией на каждом листе;

справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у Претендента неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, выданная не ранее чем за 1 месяц до дня представления заявки;

письменное подтверждение соответствующего уполномоченного органа, осуществляющего администрирование поступлений в бюджет арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края или собственности муниципального образования, об отсутствии просроченной задолженности по соответствующим платежам (в случае аренды Претендентом земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности);

заверенная Претендентом справка о получении бюджетных кредитов, а также об отсутствии просроченной задолженности по ним по состоянию на первое число месяца, в котором представлено заявление;

плановый расчет суммы субсидирования процентной ставки по кредитам, полученным предприятиями строительного комплекса в кредитных организациях, по форме, утвержденной Порядком;

фактический расчет суммы субсидирования процентной ставки по кредитам, полученным предприятиями строительного комплекса в кредитных организациях по форме, утвержденной Порядком;

копии платежных поручений и выписок банка, подтверждающих перечисление кредитных средств поставщикам, заверенные кредитной организацией;

копии договоров с поставщиками, товаро-транспортных накладных, счетов-фактур, заверенные Претендентом;

копии актов о приеме-передаче машин и/или оборудования (формы № ОС-1, № ОС-1Б, № ОС-15), заверенных Претендентом;

копии выписок из ссудного счета Претендента, подтверждающие получение кредита, заверенные кредитной организацией;

копии выписок банка и платежных поручений, заверенные кредитной организацией, подтверждающие своевременное погашение начисленных процентов за пользование кредитом за отчетный период и погашение (частичное погашение) основного долга по кредитному договору;

справка кредитной организации о курсе Центрального банка Российской Федерации иностранной валюты к российскому рублю на дату уплаты процентов по кредитному договору (в случае использования кредитов в иностранной валюте);

справка об отсутствии просроченной (более двух месяцев) задолженности по заработной плате, подписанная руководителем и главным бухгалтером Претендента.

2.7. В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" с 1 июля 2011 года по кредитам, указанным в пункте 1.5 настоящего Регламента, Департамент запрашивает в Управлении делопроизводства администрации Краснодарского края копию постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о присвоении инвестиционному проекту статуса одобренного высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Претенденту не может быть отказано в приеме документов. Департамент регистрирует документы Претендентов в порядке их поступления.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основанием для отказа в предоставлении субсидий является представление Претендентом документов не в полном объеме или представление документов, не соответствующих требованиям, установленным Порядком.

2.10. Размер платы, взимаемой с Претендента при предоставлении государственной услуги.

Государственная услуга по субсидированию процентных ставок по кредитам, полученным предприятиями строительного комплекса в кредитных организациях, предоставляется Департаментом на безвозмездной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги: 15 минут.

2.12. Срок регистрации запроса Претендента о предоставлении государственной услуги: 10 минут.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

Места предоставления государственной услуги находятся в кабинете ответственного специалиста, которые оборудованы: телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, а также справочно-правовыми системами.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги:

сроки предоставления государственной услуги;

условия ожидания и приема;

доступность по времени и месту приема заявителей;

требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

порядок информирования о государственной услуге;

исчерпывающая информация о государственной услуге;

обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;

выполнение требований, установленных законодательством, в том числе отсутствие избыточных административных действий.

3. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур, требования

к порядку их выполнения

3.1. Перечень административных процедур.

Предоставление государственной услуги по субсидированию процентных ставок по кредитам, полученным предприятиями строительного комплекса в кредитных организациях, включает в себя:

прием и регистрацию представляемых Претендентами документов;

проверку документов, принятие решения и издание приказа Департамента о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий;

уведомление Претендента об отказе в предоставлении услуги;

заключение договора субсидирования, формирование реестра получателей субсидий и передача его в отдел бухгалтерского учета Департамента для подготовки платежных документов на перечисление средств.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 1 к Регламенту.

Днем приема документов считается дата регистрации факта приема их в Департаменте с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.

Срок приема заявления и пакета документов составляет не более 10 минут.

Сотрудник Департамента, ответственный за прием документов:

направляет заявление с пакетом документов руководителю Департамента;

после получения визы руководителя Департамента направляет заявление с пакетом документов начальнику финансово-экономического отдела Управления бюджетного финансирования Департамента.

Начальник отдела или лицо, его замещающее, назначает исполнителя, ответственного за предоставление услуги (далее - Исполнитель).

Исполнитель осуществляет:

проверку заявки и пакета документов на предмет полноты и правильности оформления, а также соответствия действительности представленной информации;

подготовку, согласование и подписание проекта приказа о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий руководителем Департамента.

Максимальный срок рассмотрения документов и утверждения приказа Департамента составляет 30 дней со дня регистрации заявки.

В случае отказа в предоставлении субсидии Исполнитель письменно извещает об этом Претендента с указанием причины отказа в течение 3 дней со дня принятия соответствующего решения (приказа Департамента).

В случае принятия Департаментом приказа о предоставлении субсидий оформляется договор субсидирования с Претендентом (далее - Получатель).

Исполнитель обеспечивает:

подготовку, согласование проекта договора субсидирования;

направление проекта договора субсидирования Получателю для подписания;

подписание договора у руководителя Департамента;

формирование реестра получателей субсидий по кредитным договорам и передачу его в отдел бухгалтерского учета Департамента для подготовки платежных документов на перечисление средств.

Максимальный срок заключения договора субсидирования, формирование реестра получателей субсидий, передача его в отдел бухгалтерского учета для подготовки платежных документов на перечисление средств составляет 15 дней с момента принятия Департаментом приказа о предоставлении субсидий.

Перечисление денежных средств на счет Получателя осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Выплата субсидий по заключенным договорам субсидирования осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, предусмотренных Департаменту на финансовый год.

3.3. Ответственность за достоверность представляемых документов и сведений несет Претендент, за правомерность предоставления субсидий - Департамент.

4. Формы контроля

за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги по субсидированию процентных ставок по кредитам, полученным предприятиями строительного комплекса в кредитных организациях, осуществляется первым заместителем руководителя Департамента.

4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Претендентов, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы (претензии) на решения, действия (бездействие) работников Департамента, организуется руководителем Департамента.

4.3. Для проведения проверки полноты и качества осуществления государственной услуги формируется комиссия, состав которой определяется приказом Департамента.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по срокам их устранения.

4.4. Должностное лицо, ответственное за выполнение административных действий по субсидированию процентных ставок по кредитам, полученным предприятиями строительного комплекса в кредитных организациях, вносит информацию о ходе предоставления государственной услуги в контрольный лист. Форма контрольного листа хода предоставления государственной услуги приводится в приложении № 2 к Регламенту.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) департамента строительства

Краснодарского края, а также должностных лиц,

государственных служащих

5.1. Претенденты имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном порядке.

5.2. Жалоба (претензия) на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, рассматривается в Управлении экономики и целевых программ Краснодарского края (далее - Уполномоченный орган) в течение 20 дней. Указанный срок исчисляется от даты регистрации обращения в Управлении по работе с обращениями граждан до даты направления ответа заявителю.

5.3. По итогам рассмотрения жалобы (претензии) руководитель Уполномоченного органа принимает решение о признании жалобы (претензии) обоснованной, частично обоснованной или необоснованной.

5.4. В случае признания жалобы (претензии) необоснованной руководитель Уполномоченного органа уведомляет об этом лицо, обратившееся с жалобой (претензией), и разъяснят порядок обращения с аналогичной жалобой (претензией) в суд с указанием юрисдикции и адреса суда и одновременно направляет копию уведомления о признании жалобы (претензии) необоснованной в Департамент.

5.5. В случае признания жалобы (претензии) обоснованной (частично обоснованной) руководитель Уполномоченного органа направляет в Департамент обязательное для исполнения предписание, констатирующее с обязательной ссылкой на нормативные правовые акты выявленные нарушения при предоставлении государственной услуги, устанавливающее сроки для устранения нарушений, содержащее рекомендации о принятии мер по устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан или юридических лиц, рекомендации о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения при предоставлении государственной услуги.

Одновременно руководитель Уполномоченного органа уведомляет лицо, обратившееся с жалобой (претензией), о признании жалобы (претензии) обоснованной (частично обоснованной).

5.6. Начальник финансово-экономического отдела Департамента, получивший от руководителя Департамента предписание, констатирующее с обязательной ссылкой на нормативные правовые акты выявленные нарушения при предоставлении государственной услуги:

принимает меры, направленные на восстановление или защиту прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося с жалобой (претензией), или других лиц на решения или действия (бездействие) должностных лиц Департамента, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, не позднее тридцати дней после даты регистрации жалобы (претензии) в Управлении по работе с обращениями граждан;

уведомляет (от имени Департамента) о принятом решении лицо, обратившееся с жалобой (претензией) на решения или действия (бездействие) должностных лиц Департамента, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, инициируемой запросом, не позднее тридцати дней после даты регистрации жалобы (претензии) в Управлении по работе с обращениями граждан;

уведомляет (от имени Департамента) Уполномоченный орган о выполнении предписания либо о причинах невыполнения требований и рекомендаций, содержащихся в нем, в срок, установленный в предписании.

Начальник

финансово-экономического отдела

Н.В.Фролова

Приложение № 1

к регламенту

по предоставлению государственной

услуги по субсидированию процентных

ставок по кредитам, полученным

предприятиями строительного

комплекса в кредитных организациях

от 21 апреля 2011 г. № 140

СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СУБСИДИРОВАНИЮ ПРОЦЕНТНЫХ

СТАВОК ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Ознакомление Претендента на получение субсидий с информацией │

│ по предоставлению государственной услуги │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Подготовка и подача Претендентом заявки и документов для получения │

│ субсидии в департаменте строительства Краснодарского края │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Проверка финансово-экономическим отделом Управления бюджетного │

│ финансирования департамента строительства Краснодарского края полноты │

│ и соответствия предоставленной информации требованиям административного │

│ регламента по предоставлению государственной услуги │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Принятие департаментом строительства Краснодарского края решения о │

│ предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии │

└────────────────┬────────────────────────────────────────┬───────────────┘

\/ \/

┌───────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐

│ Заключение │ │ Уведомление претендента │

│ договоров субсидирования │ │ об отказе в предоставлении │

└────────────────┬──────────────────┘ │ субсидии │

\/ └───────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Подготовка платежных документов на перечисление средств │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Начальник

финансово-экономического отдала

Н.В.Фролова

Приложение № 2

к регламенту

по предоставлению государственной

услуги по субсидированию процентных

ставок по кредитам, полученным

предприятиями строительного

комплекса в кредитных организациях

от 21 апреля 2011 г. № 140

КОНТРОЛЬНЫЙ ЛИСТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СУБСИДИРОВАНИЮ

ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

№
п/п

Административные действия

Отметка об
исполнении

Примечание

1

Прием и регистрация
документов, предоставленных
Претендентами в Департамент
(указать Ф.И.О. Претендента,
дату регистрации)

после регистрации документы
передаются на рассмотрение
в финансово-экономический
отдел Управления бюджетного
финансирования Департамента

2

Проверка полноты и
правильности оформления
документов, а также
соответствия действительности
представленной информации,
издание финансово-
экономическим отделом
Управления бюджетного
финансирования Департамента
приказа о предоставлении
субсидий на возмещение части
процентной ставки по кредитам,
полученным предприятиями
строительного комплекса в
кредитных организациях, или об
отказе в предоставлении
субсидий (указать дату и номер
приказа)

в течение 30 дней с даты
регистрации в Департаменте

3

При предоставлении документов
не в полном объеме или
представлении документов, не
соответствующих требованиям
Регламента, Департамент
принимает соответствующее
решение об отказе в приеме
заявки и документов (указать
дату и основание)

в 3-дневный срок письменно
уведомляет Претендента

4

Заключение Департаментом
договора субсидирования с
Получателем (указать дату и
номер договора), формирование
реестра получателей субсидий и
передача его в отдел
бухгалтерского учета для
подготовки платежных
документов на перечисление
средств

в течение 15 дней с
момента утверждения
Департаментом приказа о
предоставлении субсидий на
возмещение части процентной
ставки по кредитам,
полученным предприятиями
строительного комплекса в
кредитных организациях

5

Ответные действия Департамента
в случае обжалования
результатов предоставления
государственной услуги
(указать дату, краткое
описание результата)

не позднее 30 дней после
даты регистрации жалобы
(претензии) в Управлении по
работе с обращениями
граждан администрации
Краснодарского края

Начальник

финансово-экономического отдела

Н.В.Фролова