О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБРАЗУЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ



Отчет 14 отдела по результатам работы за период 2004г

1

Утратил силу приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 30.10.2020 № 916

ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от « 21» апреля 2017 года №  256

г. Кострома

О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ,  ОБРАЗУЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ

(В редакции:

приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 179 от 20.03.2018 года)

В целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних при формировании социальной инфраструктуры для детского населения Костромской области, эффективного использования государственного имущества, являющегося объектом социальной инфраструктуры, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», постановлением администрации Костромской области от 27 сентября  2016 года № 372-а «Об утверждении порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, и порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать комиссию по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организаций социального обслуживания Костромской области,  образующих социальную инфраструктуру для детей.

2. Утвердить:

1) положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организаций социального обслуживания Костромской области,  образующих социальную инфраструктуру для детей (приложение № 1);

2) состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организаций социального обслуживания Костромской области,  образующих социальную инфраструктуру для детей (приложение № 2).

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамента                                                                  А.В. Дроздник

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

приказом

департамента

по труду и социальной защите

населения Костромской области

от «21» апреля 2017 г. № 256

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организаций социального обслуживания Костромской области,  образующих социальную инфраструктуру для детей

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организаций социального обслуживания Костромской области, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее - Комиссия), разработано в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», постановлением администрации Костромской области от 27 сентября 2016 года № 372-а «Об утверждении порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, и порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений» в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей, эффективного использования имущества организаций социального обслуживания Костромской области, образующих социальную инфраструктуру для детей.

2. Цели и задачи Комиссии

2. Целью Комиссии является сохранение условий для обеспечения социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых организациями социального обслуживания Костромской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации.

3. Задачей Комиссии является проведение экспертного анализа последствий принятия решения Комиссией о реорганизации или ликвидации организаций социального обслуживания Костромской области, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее - организации социального обслуживания Костромской области).

3. Порядок работы Комиссии

4. Комиссию возглавляет председатель (в случае его отсутствия – заместитель председателя Комиссии), который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии.

5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

6.  Заседание Комиссии является правомочным при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава Комиссии.

7. В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях Комиссии могут привлекаться на добровольной и безвозмездной основе эксперты.

8. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания Костромской области;

2) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания Костромской области.

9. Для выполнения возложенных функций Комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:

1) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;

2) создавать рабочие группы.

10. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организаций социального обслуживания Костромской области до принятия решения о реорганизации или ликвидации организаций социального обслуживания Костромской области департамент по труду и социальной защите населения Костромской области (одел организации деятельности социозащитных учреждений для несовершеннолетних) представляет в Комиссию предложение о проведении оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организаций социального обслуживания Костромской области (далее – предложение) с приложением необходимых документов, перечень которых установлен в приложении № 1 к настоящему положению.

В предложении в обязательном порядке указывается наименование организации социального обслуживания Костромской области, планируемой к реорганизации или ликвидации, цель реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания Костромской области.

Предложение рассматривается Комиссией в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в Комиссию.

11. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организаций социального обслуживания Костромской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, осуществляется Комиссией по следующим критериям:

1) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых организацией социального обслуживания Костромской области, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

2) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых организацией социального обслуживания Костромской области, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, до принятия соответствующего решения;

3) обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся организацией социального обслуживания Костромской области, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

12. Значения критериев, указанных в пункте 11 настоящего Положения, установлены в приложении № 2 к настоящему Положению.

13. Последствия принятия решения о реорганизации или ликвидации организаций социального обслуживания Костромской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, оцениваются по совокупности критериев, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

14. Решения принимаются простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании.

15. По итогам работы Комиссии оформляется заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организаций социального обслуживания Костромской области,  образующих социальную инфраструктуру для детей (далее – заключение) в 2-х экземплярах по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению, которое подписывается участвующими в заседании членами Комиссии.

16. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению Комиссии.

17. Заключение подготавливается и оформляется Комиссией в течение                 10 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

18. В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания Костромской области указываются:

1) наименование организации социального обслуживания Костромской области, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

2) предложение департамента по труду и социальной защите населения Костромской области о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания Костромской области, которое выносилось на рассмотрение Комиссии;

3) значения всех критериев, на основании которых Комиссией проводилась оценка последствий принятия решений о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания Костромской области;

4) решение комиссии.

19. Комиссия оформляет положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации организацией социального обслуживания Костромской области) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, на основании которых оцениваются последствия принятия решений о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания Костромской области.

20. Комиссия оформляет отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания Костромской области) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, на основании которых оцениваются последствия принятия решений о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания Костромской области.

21. Заключение Комиссии направляется в администрацию Костромской области и директору департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, а также размещается на официальном сайте департамента по труду и социальной защите населения Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

приказом

департамента

по труду и социальной защите

населения Костромской области

от «21» апреля 2017 г. № 256

(в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 179 от 20.03.2018 года)

Состав

комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организаций социального обслуживания Костромской области,  образующих социальную инфраструктуру для детей

Якимова Наталья Владимировна

- первый заместитель директора департамента по труду и социальной защите населения  Костромской области, председатель Комиссии

Лазутина Александра Александровна

- заместитель директора департамента по труду и социальной защите населения  Костромской области, заместитель председателя Комиссии

Белоусова

Татьяна Александровна

- начальник отдела организации деятельности социозащитных учреждений для несовершеннолетних департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, секретарь Комиссии

Куликова Юлия Александровна

- заместитель начальника отдела дошкольного, общего и дополнительного образования департамента образования и науки Костромской области (по согласованию)

Батаева Наталия Сергеевна

- начальник отдела демографической и семейной политики департамента по труду и социальной защите населения Костромской области

Присухина Татьяна Валентиновна

- заместитель начальника отдела бюджетного планирования департамента по труду и социальной защите населения Костромской области

Розум Елена Львовна

- начальник отдела организации деятельности по опеке и попечительству департамента по труду и социальной защите населения Костромской области

Светлосанова Татьяна Николаевна

- начальник отдела госзаказа и отраслевых программ департамента по труду и социальной защите населения Костромской области

Смирнова Ольга Владимировна

- начальник отдела бюджетной отчетности департамента по труду и социальной защите населения Костромской области

Смирнова Екатерина Борисовна

- заместитель начальника правового отдела департамента по труду и социальной защите населения Костромской области

Щеголева

Наталья Аркадьевна

- начальник отдела образования, правовой и кадровой работы департамента здравоохранения Костромской области (по согласованию)

Приложение № 1

к Положению

о комиссии по оценке последствий

принятия решения о реорганизации и ликвидации

организаций социального обслуживания Костромской

области,  образующих социальную

инфраструктуру для детей

Перечень документов,

необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организаций социального обслуживания Костромской области, образующих социальную инфраструктуру для детей

1. Предложение департамента по труду и социальной защите населения Костромской области о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания Костромской области, образующих социальную инфраструктуру для детей.

2. Пояснительная записка, в которой указываются:

1) полное наименование организации социального обслуживания Костромской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, планируемой к  реорганизации или ликвидации, ее точный адрес местонахождения, предмет и основные цели деятельности;

2) обоснование целесообразности принятия соответствующего решения о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания Костромской области, образующей социальную инфраструктуру для детей;

3) обоснование возможности надлежащего обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только организацией социального обслуживания Костромской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

4) обоснование возможности обеспечения продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых организацией социального обслуживания Костромской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

5) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых организацией социального обслуживания Костромской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, до принятия соответствующего решения;

6) меры, которые предполагается предпринять для соблюдения установленных законодательством Российской Федерации прав несовершеннолетних на получение социального обслуживания в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания Костромской области, образующей социальную инфраструктуру для детей;

7) финансово-экономическое обоснование реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания Костромской области, образующей социальную инфраструктуру для детей.

3. Копия свидетельства о закреплении за организацией социального обслуживания Костромской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, имущества на праве оперативного управления, заверенной организацией.

Приложение № 2

к Положению

о комиссии по оценке последствий

принятия решения о реорганизации и ликвидации

организаций социального обслуживания Костромской

области,  образующих социальную

инфраструктуру для детей

Значения критериев проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации и ликвидации организаций социального обслуживания Костромской области, образующих социальную инфраструктуру для детей

№ п/п

Наименование критерия

Значение критерия

1.

обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых организацией социального обслуживания Костромской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации

Обеспечено/Не обеспечено

2.

обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых организацией социального обслуживания Костромской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, до принятия соответствующего решения

Обеспечено/Не обеспечено

3.

обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только организацией социального обслуживания Костромской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации

Обеспечено/Не обеспечено

Приложение № 3

к Положению

о комиссии по оценке последствий

принятия решения о реорганизации и ликвидации

организаций социального обслуживания Костромской

области,  образующих социальную

инфраструктуру для детей

Заключение об оценке

последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организаций социального обслуживания Костромской области,  образующих социальную инфраструктуру для детей

«___» _____________ 201_ года                                                     г. Кострома

    Комиссия  по  оценке  последствий принятия решения комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации и ликвидации  организаций социального обслуживания Костромской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, в составе:

    Председатель Комиссии: _________________________________________

    Заместитель председателя Комиссии: ______________________________

    Члены Комиссии: _________________________________________________

    Секретарь Комиссии: _____________________________________________

в  соответствии  с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» составила  настоящее  заключение  об оценке последствий принятия решения о _________________________________________

                                 (реорганизации  или о ликвидации - нужное указать)

организации социального обслуживания Костромской области,  образующей социальную инфраструктуру для детей -

«_______________________________________________________________».

(указать наименование организации социального обслуживания Костромской области)

    Комиссией   рассмотрено   предложение  департамента   по труду и социальной защите населения Костромской  области  как учредителя организации социального обслуживания Костромской области о  _______________________________________________________________

(реорганизации или ликвидации - нужное указать)

________________________________________________________________

(указать наименование организации социального обслуживания Костромской области)

Назначение объекта: ________________________________________                                        (в соответствии с уставом организации социального обслуживания Костромской области)

    На праве ______________________________________________________

                                                               (указать вид вещного права) 

за   организацией  социального обслуживания Костромской области закреплены: 

    1) _____________________________________________________________;

    2) ______________________________________________________________.

(указать  объекты  недвижимого имущества):

    Цель реорганизации или ликвидации (нужное указать): ______________

__________________________________________________________________.

    В   результате   рассмотрения   представленных   материалов   Комиссия

установила следующее: ______________________________________________

__________________________________________________________________.

    Оценка   последствий   принятия   решения   об  использовании  объекта

социальной  инфраструктуры  для  детей осуществлена Комиссией по следующим критериям:

1)  обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых организацией социального обслуживания Костромской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

    Комиссия   проголосовала  за  критерий:  «Обеспечено»/ «Не  обеспечено».

                                                                                      (нужное указать)

    2) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых организацией социального обслуживания Костромской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, до принятия соответствующего решения.

    Комиссия   проголосовала  за  критерий:  «Обеспечено»/ «Не  обеспечено».

                                                                                      (нужное указать)

3) обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только организацией социального обслуживания Костромской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

    Комиссия   проголосовала  за  критерий:  «Обеспечено»/ «Не  обеспечено».

                                                                                      (нужное указать)

    Вопрос, вынесенный на голосование: «____________________________

_________________________________________________________________».

    Комиссия единогласно проголосовала: «За» - _______, «Против» - ______,

«Воздержался» - ______.

    Принятое комиссией решение: _____________________________________

__________________________________________________________________

    Председатель Комиссии: _________________________________________

    Заместитель председателя Комиссии: ______________________________

   Секретарь Комиссии ___________________________________________

   Члены Комиссии:

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________