Основная информация
Дата опубликования: | 21 мая 2019г. |
Номер документа: | RU39000201900290 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Калининградская область |
Принявший орган: | Министерство социальной политики Калининградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
П Р И К А З
от 21 мая 2019 года № 360
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ И ОПРЕДЕЛЕНИИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПОТРЕБНОСТИ ГРАЖДАН В СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГАХ И СОЦИАЛЬНОМ СОПРОВОЖДЕНИИ
(Изменения: приказ Министерства социальной политики от 03 июля .2020 года№ 433)
В соответствии Законом Калининградской области от 11.11. 2014 № 358 «О регулировании социального обслуживания граждан в Калининградской области», Законом Калининградской области от 28.12.2005 № 713 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по социальной поддержке населения», постановлением Правительства Калининградской области от 28.10.2005 № 13 «О Министерстве социальной политики Калининградской области», п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить положение о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении согласно приложению.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства социальной политики Калининградской области:
- от 07.12. 2015 № 637 «Об утверждении Положения о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении»;
- от 24.01.2017 № 37 «О внесении изменений в Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 7 декабря 2015 № 637 «Об утверждении Положения о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении»;
- от 11.04.2018 № 188 «О внесении изменения в Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 7 декабря 2015 № 637 «Об утверждении Положения о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении»;
- от 08.11.2018 № 815 «О внесении изменения в Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 7 декабря 2015 № 637 «Об утверждении Положения о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении»;
- от 13.02.2019 № 108 «О внесении изменений в приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 07. 12.2015 № 637»;
- от 10.04.2019 № 275 «О внесении изменений в приказ от 7 декабря 2015г. № 637 «Об утверждении Положения о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении».
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
4. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Министр социальной политики
Калининградской области
А.В. Майстер
Приложение
к Приказу Министерства
социальной политики
Калининградской области
от 21.05.2019 г. № 360
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке признания граждан нуждающимися в социальном
обслуживании и определении индивидуальной потребности
граждан в социальных услугах и социальном сопровождении
1. Общие положения
1. Положение о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах (далее - Положение) регулирует порядок признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении.
2. Положение распространяется на отношения в сфере социального обслуживания в форме надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания граждан, предоставляемого юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание (далее - поставщик социальных услуг).
3. Признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании осуществляется с целью определения их права на получение социальных услуг.
Признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании осуществляется органами местного самоуправления Калининградской области (далее - уполномоченный орган) в соответствии с настоящим Положением.
4. Основанием для рассмотрения вопроса о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и социальном сопровождении является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина и (или) его законного представителя о предоставлении социального обслуживания по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
При поступлении обращения в интересах гражданина иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений (организаций) рассмотрение вопроса о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании осуществляется при подтверждении данных обращений личным заявлением гражданина либо его законного представителя.
5. Заявление и документы в соответствии с порядками предоставления социальных услуг, утвержденными приказами Министерства социальной политики Калининградской области, направляются в уполномоченный орган для решения вопроса об определении нуждаемости граждан в социальных услугах и социальном сопровождения и для составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
6. Для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и определения потребности в социальном обслуживании и в социальном сопровождении уполномоченным органом создается комиссия по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определению индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении (далее - комиссия).
Комиссия создается и действует в соответствии с положением о комиссии, утвержденным уполномоченным органом.
Положение о комиссии разрабатывается уполномоченным органом в соответствии с Примерным положением о комиссии по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определению индивидуальной потребности в предоставлении социальных услуг и социального сопровождения согласно приложению № 8 к настоящему Положению.
7. По итогам оценки нуждаемости и индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и социальном сопровождении комиссия принимает решение о признании (непризнании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и определяет индивидуальную потребность в социальных услугах и социальном сопровождении с определением формы, видов предоставления социальных услуг в соответствии с порядками, стандартами предоставления социальных услуг.
8. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:
а) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
б) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
в) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
г) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
д) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
е) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами Калининградской области признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан;
ж) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
з) отсутствие работы и средств к существованию.
9. При оценке условий жизнедеятельности гражданина и его потребности в социальном обслуживании учитываются условия проживания и состав семьи гражданина, доход, учитываемый для расчета величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, состояние здоровья гражданина и отсутствие у него медицинских противопоказаний к получению социальных услуг, рекомендации межведомственной комиссии, созданной по приказу Министерства социальной политики Калининградской области в соответствии с поручением федерального органа исполнительной власти, иные условия, определяющие индивидуальную нуждаемость гражданина в социальных услугах.
(В редакции: приказ Министерства социальной политики от 03 июля .2020 года№ 433)
10. Расчет среднедушевого дохода гражданина (за исключением лиц, указанных в частях 1,3 статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) производится на дату обращения гражданина на основании документов (сведений), предусмотренных порядками предоставления социальных услуг, утвержденными Министерством социальной политики Калининградской области.
11. Уполномоченный орган принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.
12. В случае принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и социальном сопровождении уполномоченным органом определяется индивидуальная потребность гражданина в социальных услугах и в социальном сопровождении и составляется индивидуальная программа предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа).
13. Индивидуальная программа составляется в соответствии со статьей 16 Федерального закона исходя из потребности гражданина в социальных услугах с указанием наименования социальных услуг в соответствии с порядками предоставления социальных услуг, а также мероприятий по социальному сопровождению, осуществляемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона.
Индивидуальная программа составляется по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 10.11.2014 № 874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
Граждане имеют право на участие в составлении индивидуальных программ.
14. Пересмотр индивидуальной программы предоставления социальных услуг осуществляется уполномоченным органом при изменении потребности получателя услуг в социальных услугах, включенных в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, или в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ Калининградской области по виду деятельности "Социальная защита", в связи с истечением срока действия ранее оформленной индивидуальной программы, а также в случае выявления несоответствия составленной индивидуальной программы требованиям нуждаемости, требованиям действующего законодательства, нормативным правовым актам, регулирующим определение нуждаемости, индивидуальной потребности граждан в предоставлении социальных услуг и порядков предоставления социальных услуг, но не реже, чем один раз в три года. При определении потребности в социальном обслуживании лиц с психическими расстройствами учитываются рекомендации межведомственной комиссии, созданной по приказу Министерства социальной политики Калининградской области в соответствии с поручением федерального органа исполнительной власти.
(В редакции: приказ Министерства социальной политики от 03 июля .2020 года№ 433)
В случаях, если уполномоченным органом выявлена необходимость получения гражданином социальной услуги, включенной в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, или в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ Калининградской области по виду деятельности "Социальная защита", но предоставляемой в рамках разных стандартов одной социальной услуги, действующая индивидуальная программа предоставления социальных услуг дополняется по форме индивидуальной программы, утвержденной приказом Минтруда России от 10.11.2014 № 874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг. Номер индивидуальной программы сохраняется прежним, срок действия индивидуальной программы не изменяется.
Пересмотр индивидуальной программы осуществляется по обращению получателя услуг, поставщика услуг, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, по решению уполномоченного органа в течение семи рабочих со дня подачи заявления о пересмотре индивидуальной программы.
Решение о пересмотре индивидуальной программы уполномоченный орган направляет получателю социальных услуг и заявителю в течение трех рабочих со дня принятия решения.
В случае принятия нормативных правовых актов, утверждающих новые порядок и (или) стандарт предоставления социальных услуг или внесение в них изменений, не ухудшающих условия предоставления соответствующих социальных услуг, уполномоченными органами в месячный срок в действующие индивидуальные программы предоставления социальных услуг вносятся изменения в соответствии с принятым порядком и (или) стандартом.
Уполномоченные органы на основании решения комиссии оформляют внесение изменений в действующую индивидуальную программу предоставления социальных услуг. В течение семи рабочих дней от даты принятия решения уполномоченные органы направляют гражданам и поставщикам социальных услуг выписку из решения комиссии о внесении изменений в действующую индивидуальную программу предоставления социальных услуг. Срок действия индивидуальной программы предоставления социальных услуг не изменяется.
Поставщики социальных услуг в соответствии с изменениями, внесенными в индивидуальную программу предоставления социальных услуг, заключают с получателем услуги дополнительное соглашение к действующему договору о социальном обслуживании.
15. В случае пересмотра индивидуальной программы уполномоченным органом составляется новая индивидуальная программа. Ранее оформленная индивидуальная программа признается недействующей, о чем делается отметка в решении комиссии и экземпляре индивидуальной программы, находящейся в уполномоченном органе.
16. Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах. Экземпляр индивидуальной программы, подписанный уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа, передается гражданину или его законному представителю в срок не позднее десяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданина о предоставлении социального обслуживания для последующего предоставления поставщику услуги.
17. Заявление и индивидуальная программа регистрируются уполномоченным органом в журнале учета заявлений граждан, их законных представителей (иных обращений) о предоставлении социального обслуживания и выданных индивидуальных программ предоставления социальных услуг по форме согласно приложению № 9. Дополнительно к порядковому номеру индивидуальной программы проставляется номер кода согласно приложению № 10.
Уполномоченный орган формирует личное дело гражданина, обратившегося за получением социальных услуг. В личное дело подшиваются заявление гражданина, индивидуальная программа, отчет об исполнении индивидуальной программы.
18. Уполномоченный орган оформленные индивидуальные программы вручает под роспись получателям социальных услуг. Получатель социальной услуги подписывает два экземпляра индивидуальной программы. Второй экземпляр индивидуальной программы остается на хранении в уполномоченном органе.
19. В случае утери, порчи индивидуальной программы уполномоченный орган выдает дубликат индивидуальной программы, о чем делается отметка на первом листе индивидуальной программы и в журнале учета протоколов и индивидуальных программ.
20. Индивидуальная программа для гражданина или его законного представителя имеет рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг - обязательный характер.
Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от социального обслуживания, социальной услуги. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу.
21.Индивидуальная программа предоставляется получателем социальной услуги поставщику социальных услуг и является основанием для составления договора об оказании социальных услуг.
Поставщик социальных услуг делает отметку в индивидуальной программе о начале и окончании предоставления социальных услуг и возвращает ее получателю услуг.
Копия индивидуальной программы получателя услуг с соответствующими отметками хранится у поставщика социальных услуг.
22. Поставщик услуг в течение трех рабочих дней со дня заключения договора на социальное обслуживание уведомляет уполномоченный орган о начале предоставления услуг по форме согласно приложение № 2 к настоящему Положению.
23. По окончании предоставления социальных услуг поставщик социальных услуг направляет в уполномоченный орган информацию о выполнении индивидуальной программы предоставления социальных услуг по форме согласно приложению № 3.
24. Уполномоченный орган на основании сведений, полученных от поставщика социальных услуг, делает соответствующие отметки во втором экземпляре индивидуальной программы.
25. В случае изменения места жительства гражданина индивидуальная программа, составленная по прежнему месту жительства, сохраняет свое действие в объеме перечня социальных услуг, установленного в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, до составления индивидуальной программы по новому месту жительства в сроки и в порядке, которые установлены статьей 16 Федерального закона.
26. Наличие обстоятельств, дающих основания для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определения индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении, определяется уполномоченным органом:
- для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Семейным кодекс Российской Федерации, приказом Министерства социальной политики Калининградской области, Министерства здравоохранения Калининградской области от 6 декабря 2017 г. № 740/1286/1/596 «Об утверждении Порядка выдачи направлений на помещение под надзор детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также временного помещения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- для граждан из числа лиц старше трудоспособного возраста в соответствии с действующим законодательством, получающих пенсию, и инвалидов 1 и 2 группы в соответствии с методикой определения наличия обстоятельств, дающих основания для признания граждан пожилого возраста и инвалидов нуждающимися в социальном обслуживании и определения индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении в целях обеспечения посторонней помощи (ухода) согласно приложению № 4 к Положению;
- для несовершеннолетних граждан и граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, в соответствии с методикой определения наличия обстоятельств, дающих основания для признания несовершеннолетних граждан и граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, нуждающимися в социальном обслуживании, и определения индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении согласно приложению № 5 к Положению;
- для инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с Методикой согласно приложению № 6 к настоящему Положению;
- для лиц без определенного места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в соответствии с методикой определения наличия обстоятельств, дающих основания для признания инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья нуждающимися в социальном обслуживании, и определения индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении согласно приложению № 7 к настоящему Положению.
27. В случае несогласия гражданина или его законного представителя с решением уполномоченного органа о признании (непризнании) нуждающимся в социальном обслуживании, об определении индивидуальной потребности в социальных услугах и в социальном сопровождении он может обжаловать данные решения в Министерстве социальной политики Калининградской области (далее - Министерство) либо в судебных органах.
28. Срок рассмотрения поступившего в Министерство письменного обращения гражданина или его законного представителя составляет 15 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях и при необходимости предоставления или получения дополнительных данных Министерство вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 15 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина или его законного представителя, направившего обращение.
29. Решения, действия (бездействие) уполномоченного органа (должностных лиц уполномоченного органа) по рассмотрению заявлений о предоставлении социальных услуг могут быть оспорены (обжалованы) в судебном порядке в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
30. Предоставление срочных социальных услуг осуществляется без составления индивидуальной программы в течение срока, обусловленного нуждаемостью получателя социальных услуг, но не более 10 дней.
Приложение № 1
к Положению о порядке признания
граждан нуждающимися в социальном
обслуживании и определении индивидуальной
потребности граждан в социальных
услугах и социальном сопровождении
_____________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
_____________________________________________
в который предоставляется заявление)
от _________________________________________,
(фамилия, имя, отчество
(при наличии) гражданина)
_________________________, __________________
(дата рождения гражданина) (СНИЛС гражданина)
____________________________________________,
(реквизиты документа,
удостоверяющего личность)
_____________________________________________
(гражданство, сведения о месте проживания
(пребывания)
____________________________________________,
на территории Российской Федерации)
____________________________________________,
(контактный телефон, e-mail (при наличии))
от <*> ______________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
представителя, наименование государственного
органа, органа местного самоуправления,
общественного объединения, представляющих
интересы гражданина
_____________________________________________
реквизиты документа, подтверждающего
полномочия представителя,
_____________________________________________
реквизиты документа, подтверждающего
_____________________________________________
личность представителя, адрес места
жительства, адрес нахождения государственного
органа, органа местного самоуправления,
общественного объединения)
Заявление
о предоставлении социальных услуг
Прошу предоставить ____________________________________________________
(ф. и. о)
социальные услуги в форме (формах) социального обслуживания
__________________________________________________________________________,
(указывается форма (формы) социального обслуживания)
оказываемые _______________________________________________________________
(указывается желаемый (желаемые) поставщик (поставщики)
социальных услуг)
Нуждаюсь в социальных услугах: ____________________________________________
(указываются желаемые социальные услуги
___________________________________________________________________________
и периодичность их предоставления)
В предоставлении социальных услуг нуждаюсь по следующим
обстоятельствам: <**>
___________________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия
жизнедеятельности гражданина)
___________________________________________________________________________
Условия проживания и состав семьи:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются условия проживания и состав семьи)
Сведения о доходе, учитываемые для расчета величины среднедушевого
дохода получателя(ей) социальных услуг в соответствии с постановлением
Правительства РФ от 18.10.2014 г. N 1075 согласно приложению к настоящему
заявлению. <***>
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю.
На обработку персональных данных о себе в соответствии со статьей 9
Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" для
включения в реестр получателей социальных услуг ___________________________
(согласен/не согласен)
"____" _______________ 20___ г. ______________ (_______________)
(подпись) (Ф.И.О.)
--------------------------------
<*> Заполняется в случае, если заявление подается лицом или
государственным органом, органом местного самоуправления, общественным
объединением, представляющим интересы гражданина.
<**> В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28 декабря
2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан
в Российской Федерации".
<***> Статьи 31 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской
Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 18 октября
2014 года N 1075 "Об утверждении правил определения среднедушевого дохода
для предоставления социальных услуг бесплатно".
___________________________________________________________________________
Заявление _______________ получил "____" _______ 20____ г. ________________
(ФИО заявителя) (ФИО сотрудника)
Приложение к заявлению
от "__" ______________
Сведения о доходах, учитываемых при расчете среднедушевого дохода
_______________________________________________
(ФИО получателя дохода) <*>
N п/п
Доходы, учитываемые при расчете среднедушевого дохода
Размер дохода за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи настоящего заявления <**>
а)
Дивиденды и проценты, полученные от российской организации, а также проценты, полученные от российских индивидуальных предпринимателей и (или) иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации
б)
Страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также выкупные суммы, полученные от российской организации и (или) от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации
в)
Доходы, полученные от использования в Российской Федерации авторских или смежных прав
г)
Доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося в Российской Федерации;
д)
Доходы от реализации
- недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации;
- в Российской Федерации акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций;
- в Российской Федерации акций, иных ценных бумаг, долей участия в уставном капитале организаций, полученные от участия в инвестиционном товариществе;
- прав требования к российской организации или иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения на территории Российской Федерации;
- иного имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего гражданину.
е)
Вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации.
ж)
Пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации
з)
Доходы, полученные от использования любых транспортных средств, включая морские, речные, воздушные суда и автомобильные транспортные средства, в связи с перевозками в Российскую Федерацию и (или) из Российской Федерации или в ее пределах, а также штрафы и иные санкции за простой (задержку) таких транспортных средств в пунктах погрузки (выгрузки) в Российской Федерации
и)
Доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи, линий оптико-волоконной и (или) беспроводной связи, иных средств связи, включая компьютерные сети, на территории Российской Федерации
к)
Выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании
л)
Иные доходы, получаемые гражданином в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации
м)
Компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей
н)
Денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации
о)
Денежное вознаграждение по договору об осуществлении опеки или попечительства, а также денежные выплаты по договорам ренты, пожизненного содержания с иждивением.
<**> при отсутствии делается отметка об отсутствии дохода
--------------------------------
<*> ФИО заявителя (законного представителя), членов семьи
_______________ (______________) "____" __________ 20____ г.
(подпись) (Ф.И.О.) (дата заполнения заявления)
Приложение № 2
к Положению о порядке признания
граждан нуждающимися в социальном
обслуживании и определении индивидуальной
потребности граждан в социальных
услугах и социальном сопровождении
Кому ________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
_____________________________________________
От __________________________________________
(наименование поставщика социальных услуг)
_____________________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
Доводим до сведения, что ______________________________________________
(ф.и.о. получателя социальной услуги)
___________________________________________________________________________
(индивидуальная программа N ________________ от ___________________________
с "________" ____________________________ предоставляется социальная услуга
___________________________________________________________________________
(наименование социальной услуги)
___________________________________________________________________________
на основании договора о предоставлении социальных услуг N _________________
от "____" ___________________________.
____________________________ _______________________ __________________
(уполномоченное лицо (подпись) (ф.и.о.)
поставщика социальных услуг)
М.П.
"_____" ________________ 20_____ г.
Приложение № 3
к Положению о порядке признания
граждан нуждающимися в социальном
обслуживании и определении индивидуальной
потребности граждан в социальных
услугах и социальном сопровождении
Информация
о выполнении индивидуальной программы
предоставления социальных услуг
от _________________ N ______________
Индивидуальная программа предоставления социальных услуг реализована
полностью (не полностью) (нужное подчеркнуть).
Срок окончания предоставления социальных услуг "____" _________ 20__ г.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления
социально-бытовых социальных услуг: ______________________________________.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления
социально-медицинских социальных услуг: __________________________________.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления
социально-психологических социальных услуг: ______________________________.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления
социально-педагогических социальных услуг: _______________________________.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления
социально-трудовых социальных услуг: _____________________________________.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления
социально-правовых социальных услуг: _____________________________________.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления
услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных
услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов
__________________________________________________________________________.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления
мероприятий по социальному сопровождению: ________________________________.
Примечание: Оценка результатов указывается на основании анализа
реализации индивидуальной программы предоставления социальных услуг
применительно к улучшению условий жизнедеятельности и (или) расширению
возможностей получателя социальных услуг самостоятельно обеспечивать свои
основные жизненные потребности.
Рекомендации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________________ __________________________
(подпись лица, уполномоченного (расшифровка подписи)
на подписание индивидуальной программы
предоставления социальных услуг)
МП. "____" __________ 20___ г.
Приложение № 4
к Положению о порядке признания
граждан нуждающимися в социальном
обслуживании и определении индивидуальной
потребности граждан в социальных
услугах и социальном сопровождении
МЕТОДИКА
определения наличия обстоятельств, дающих основания
для признания граждан пожилого возраста и инвалидов
нуждающимися в социальном обслуживании и определения
индивидуальной потребности в социальных услугах
и социальном сопровождении в целях обеспечения посторонней помощи (ухода)
1. Методика определяет критерии оценки наличия обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности, и определения индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении в целях обеспечения посторонней помощи (ухода) у граждан из числа лиц старше трудоспособного возраста в соответствии с действующим законодательством, получающих пенсию, и инвалидов 1 и 2 группы (далее-граждан).
2. Оценка наличия у граждан обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности, осуществляется специалистами уполномоченного органа и проводится поэтапно путем анкетирования гражданина, а также изучением возможности выполнения им различных видов жизнедеятельности:
3. 1-й этап - оценка возможности гражданина осуществлять различные виды жизнедеятельности:
1) этап проводится путем анкетирования граждан и оценки с использованием двух показателей: оценки возможностей выполнения элементарной деятельности (таблица N 1) и оценки возможностей выполнения сложных действий (таблица N 2);
2) оценка возможностей выполнения элементарной деятельности осуществляется на основании 10 критериев, оценивающих обычную деятельность человека и относящихся к сфере самообслуживания и возможностей передвижения (таблица N 1);
3) оценка уровня выполнения элементарной деятельности производится по сумме баллов, определенных по каждому из разделов теста;
4) максимальный результат соответствует 100 баллам, минимальный - 0 баллов;
5) оценка возможностей выполнения сложных действий человека осуществляется по 9 критериям (таблица N 2).
Таблица № 1
Оценка возможности выполнения элементарной деятельности
N п/п
Критерий
Характеристика
Баллы
1
Прием пищи
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно, пользуется посудой, столовыми и бытовыми приборами без затруднений
10
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно, но за более длительное время
9
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно с применением специальной посуды и технических средств реабилитации (ТСР)
8
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно или при помощи ТСР с трудом
7
Принимает пищу самостоятельно или при помощи ТСР, но не может подготовиться к приему пищи (положить еду в тарелку или налить жидкость в стакан и т.д.)
6
При приготовлении к приему пищи и при приеме пищи нуждается в наблюдении или незначительной посторонней помощи, например, при разрезании продуктов, приготовлении бутербродов (до 25% действий или времени приема пищи)
5
При приеме пищи необходимо постоянное наблюдение или частичная помощь (до 50% действий или времени приема пищи)
3
При приеме пищи нуждается в значительном объеме помощи
1
Самостоятельный прием пищи невозможен
0
2
Купание
Принимает ванну или душ, купается в частной бане самостоятельно без затруднений
5
Принимает ванну или душ, купается в частной бане самостоятельно с трудом
4
При приеме ванны или душа, купании в частной бане нуждается в наблюдении и незначительной помощи, например, при выходе из ванны или душа, при раздевании (до 25% действий или времени)
3
При приеме ванны или душа, купании в частной бане нуждается в посторонней помощи (до 50% действий или времени)
2
Нуждается в значительном объеме постоянной помощи при приеме ванны или душа, купании в частной бане
1
Купание осуществляется только с посторонней помощью в пределах кровати, в том числе с помощью ванны, простыни
0
3
Персональный туалет (умывание лица, причесывание, чистка зубов, бритье, манипуляции с зубными протезами)
Самостоятельно без затруднений
5
Самостоятельно с трудом
4
Нуждается в наблюдении и незначительной помощи (до 25% действий или времени)
3
Нуждается в посторонней помощи (до 50% действий или времени)
2
Нуждается в значительном объеме посторонней помощи
1
Самостоятельно не может
0
4
Одевание и обувание
Одевается и обувается самостоятельно без затруднений
10
Одевается и обувается самостоятельно с применением ТСР без затруднений
9
Одевается и обувается самостоятельно или с применением ТСР медленно
8
Одевается и обувается самостоятельно или с применением ТСР с трудом
7
При одевании и обувании нуждается в наблюдении или незначительной помощи, например, при застегивании пуговиц, завязывании шнурков (до 25% действий или времени, затраченного на одевание)
5
При одевании и обувании нуждается в посторонней помощи (до 50% действий или времени, затраченного на одевание)
3
При одевании и обувании нуждается в значительном объеме посторонней помощи
1
Самостоятельно одеваться и обуваться не может
0
5
Контроль дефекации
Полностью контролирует, при необходимости может использовать клизму или свечи без посторонней помощи
10
Имеется функционирующая колостома, за которой ухаживает самостоятельно с применением калоприемника
8
Случайные инциденты не чаще 1 раза в неделю либо требуется помощь при использовании клизмы и свеч (не чаще 1 раза в неделю)
5
Периодически (2-3 раза в неделю) не контролирует дефекацию или нуждается в применении клизмы, которую ставит ухаживающее лицо, либо имеется функционирующая колостома, за которой может ухаживать с частичной посторонней помощью с применением калоприемника
2
Практически не контролирует (нарушения более 3 раз в неделю), за колостомой ухаживать самостоятельно не может
1
Постоянно не контролирует или нуждается в применении клизмы или в уходе за колостомой, осуществляемом ухаживающим лицом
0
6
Контроль мочеиспускания
Полностью контролирует без посторонней помощи
10
Самостоятельное управление уростомой с применением мочеприемника и других специальных средств или случаи самостоятельного управления катетером
8
Случайные инциденты не чаще 1 раза в сутки
5
Периодически (2-3 раза в сутки) не контролирует мочеиспускание, либо имеется функционирующая уростома, за которой может ухаживать с частичной посторонней помощью с применением уроприемника
2
Практически не контролирует (нарушения более 3 раз в неделю), за уростомой ухаживать самостоятельно не может, использование памперсов
1
Постоянно не контролирует или нуждается в использовании катетера, которым не может управлять самостоятельно, постоянное использование памперсов или отказ от их использования (вследствие психических нарушений или других причин)
0
7
Посещение туалета
Посещает туалет самостоятельно без затруднений
10
Осуществляет туалет самостоятельно с применением ТСР
9
Посещает туалет самостоятельно или осуществляет туалет с использованием кресла-туалета, ТСР с трудом без посторонней помощи
7
При посещении и использовании туалета, применении кресла-туалета нуждается в незначительной посторонней помощи и наблюдении, например, для сохранения равновесия при одевании и раздевании и других действиях
5
При посещении и использовании туалета, применении кресла-туалета нуждается в значительной посторонней помощи
3
При посещении туалета, использовании кресла-туалета нуждается в постоянной посторонней помощи
2
Туалет осуществляется только при использовании специальных средств непосредственно в постели (ночное судно, утка, памперсы)
0
8
Вставание и переход с кровати
Переходит самостоятельно без затруднений
15
Переходит при помощи вспомогательных технических средств реабилитации без затруднений
12
Нуждается при переходе в наблюдении (или минимальной помощи)
10
Переходит самостоятельно или при помощи ТСР с трудом
7
Может самостоятельно сидеть в постели, при переходе необходима частичная посторонняя помощь
5
Может сидеть, однако переход осуществляется при постоянной посторонней помощи
3
Может садиться и сидеть только при поддержке, переход может быть осуществлен только с посторонней помощью
1
Не способен сидеть и встать с постели даже с посторонней помощью
0
9
Передвижение
Может без посторонней помощи передвигаться на расстояния более 500 метров. Способен ходить по дому без посторонней помощи
15
Может без посторонней помощи самостоятельно передвигаться на расстояния более 500 метров с применением ТСР. Способен ходить по дому без посторонней помощи
14
Может без посторонней помощи самостоятельно передвигаться на расстояния более 500 метров с применением ТСР в медленном темпе с трудом. Способен ходить по дому без посторонней помощи
11
Может передвигаться с посторонней помощью в пределах 500 метров. Способен ходить по дому без посторонней помощи
10
Может самостоятельно пройти до 100 метров или передвигается с помощью кресла-коляски. Передвигается по квартире медленно с периодами отдыха
5
Может пройти до 100 метров с применением технических средств реабилитации. По квартире передвигается с трудом
3
Может пройти до 100 метров только с посторонней помощью. По квартире передвигается с посторонней помощью
2
Не может самостоятельно двигаться на расстояние более 50 метров или не способен к передвижению
0
10
Подъем по лестнице
Может подниматься самостоятельно
10
Поднимается самостоятельно с помощью технических средств реабилитации
9
Для самостоятельного (или с помощью технических средств реабилитации) подъема по лестнице требуются значительные затраты времени
7
Нуждается в незначительной посторонней помощи (или наблюдении)
5
Подъем по лестнице возможен только с посторонней помощью
2
Не в состоянии подниматься по лестнице самостоятельно даже с посторонней помощью
0
Сумма баллов
Таблица № 2
Оценка возможности выполнения сложных действий
N п/п
Критерий
Характеристика
Баллы
1
Использование телефона
Может пользоваться самостоятельно
3
Может пользоваться только специально оборудованным телефоном (например, слабослышащие или слабовидящие)
2,5
Может пользоваться с небольшой помощью или набирая только хорошо знакомые номера
2
Может говорить по телефону, если посторонний человек наберет необходимый номер
1,5
Не может пользоваться телефоном
1
2
Передвижение на расстояния, куда нельзя дойти пешком
Может передвигаться самостоятельно, в том числе на общественном транспорте или на такси. Планирует поездки самостоятельно
3
Может передвигаться самостоятельно, в том числе на общественном транспорте или на такси после подробных вербальных инструкций
2,5
Может передвигаться с незначительной помощью самостоятельно на общественном транспорте или на такси
2
Может передвигаться только с постоянным сопровождением на общественном транспорте или на такси
1,5
Не передвигается
1
3
Мелкие покупки в магазине
Может делать покупки самостоятельно
3
Может делать покупки с незначительной помощью
2
Делает покупки при условии посторонней помощи и сопровождения
1,5
Не в состоянии делать покупки
1
4
Приготовление пищи
Может готовить самостоятельно
3
Может готовить из полуфабрикатов
2,5
Может готовить с незначительной помощью
2
Может только разогревать пищу
1,5
Готовить не в состоянии
1
5
Ведение домашнего хозяйства
Может вести самостоятельно
3
Может вести самостоятельно нетрудоемкие виды работ
2,5
Может вести с незначительной помощью
2
Посторонняя помощь требуется при выполнении более половины работ
1,5
Домашнее хозяйство вести не в состоянии
1
6
Досуг, в том числе рукоделие
Досугом может заниматься самостоятельно
3
Может заниматься некоторыми видами досуга самостоятельно
2,5
С незначительной помощью
2
Занимать свой досуг не в состоянии
1
7
Стирка
Может стирать самостоятельно
3
Может стирать самостоятельно только при помощи стиральной машины
2,5
С незначительной помощью (например, при развешивании белья)
2
Требуется посторонняя помощь значительного объема
1,5
Заниматься стиркой не в состоянии
1
8
Прием медикаментов
Может принимать лекарства самостоятельно (в правильной дозировке и в соответствующее время)
3
С незначительной помощью (кто-нибудь определяет точную дозу и напоминает о лекарствах)
2
Может принимать лекарства самостоятельно, если кто-нибудь постоянно контролирует их прием
1,5
Самостоятельно принимать лекарства не в состоянии
1
9
Использование личных финансов
Распоряжается ими самостоятельно
3
Распоряжается ими с незначительной помощью
2
Распоряжается текущими тратами самостоятельно, но месячный бюджет распределить не в состоянии
1,5
Распоряжаться деньгами не в состоянии
1
Сумма баллов
4. 2-й этап - определение степени индивидуальной потребности граждан в постороннем уходе.
Для определения степени индивидуальной потребности граждан в постороннем уходе используют сумму количества баллов по двум таблицам: оценки возможности выполнения элементарной деятельности и оценки возможности выполнения сложных действий (таблица N 1 и таблица N 2 настоящего приложения).
По полученной сумме баллов определяют степень индивидуальной потребности граждан в постороннем уходе в соответствии с нижеследующей таблицей.
Определение степеней индивидуальной потребности
граждан в постороннем уходе
Сумма баллов по таблице N 1 и таблице N 2
Степень
Характеристика степеней индивидуальной потребности
127 баллов
0
В посторонней помощи не нуждается.
100-126 балла
1
Основные виды элементарной деятельности (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, одевание, обувание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, принятие ванны, душа, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Основные виды сложной деятельности (использование транспорта, телефона, приготовление пищи, прием лекарств, распоряжение личными финансами, осуществление покупок в магазинах и получение услуг в организациях района проживания, ведение домашнего хозяйства, стирка, занятия рукоделием) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвигается вне дома и двора без удаления на значительные расстояния. Пользуется транспортом. Имеет сложности при подъеме по крутой лестнице.
Частичная утрата способности к самообслуживанию. Может нуждаться в посторонней помощи при осуществлении покупок или получении услуг в организациях вне района проживания. Незначительная зависимость от посторонней помощи. В силу имеющихся факторов риска клиент может нуждаться в небольшом объеме постороннего вмешательства и ухода (частичной посторонней поддержки требует выполнение клиентом менее 10% простых и
сложных действий).
88-99 баллов
2
Основные виды элементарной деятельности (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, одевание, обувание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Основные виды сложной деятельности (использование транспорта, телефона, приготовление пищи, прием лекарств, распоряжение личными финансами) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвигается в пределах двора дома и на небольшие расстояния. Пользуется транспортом. Имеет сложности при подъеме по лестнице.
Ванну или душ принимает самостоятельно, может периодически нуждаться в посторонней помощи (присутствие постороннего лица для предотвращения травм).
Может нуждаться в незначительной помощи при ведении домашнего хозяйства, в частичной помощи при стирке, занятиях рукоделием, в осуществлении покупок или получении услуг в организациях, которые не находятся вблизи места проживания.
Частичная утрата способности к самообслуживанию. Умеренно выраженная зависимость от посторонней помощи. Клиент может нуждаться в умеренном объеме постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной посторонней поддержки может требовать выполнение клиентом до 20% простых и сложных действий).
76-87 баллов
3
Основные виды элементарной деятельности (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Виды сложной деятельности (использование телефона, прием лекарств, распоряжение личными финансами) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвижения в основном ограничены квартирой. Может передвигаться на небольшие расстояния самостоятельно или с сопровождением пешком или на транспорте.
Может иметь значительные сложности при подъеме по лестнице или не в состоянии самостоятельно подниматься по лестнице без посторонней помощи.
При купании в ванной или душе может нуждаться в частичной посторонней помощи.
Может нуждаться в незначительной помощи при одевании и обувании, при приготовлении пищи, ведении домашнего хозяйства; в частичной помощи при стирке, осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями, находящимися не вблизи места проживания.
Частичная утрата способности к самообслуживанию. Умеренно выраженная зависимость от посторонней помощи. Клиент может нуждаться в умеренном объеме постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 40% простых и сложных действий).
63-74 балла
4
Основные виды элементарной деятельности (пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Некоторые виды сложной деятельности (использование телефона, распоряжение личными финансами, прием медикаментов) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвижения ограничены квартирой. В редких случаях может передвигаться на незначительные расстояния с сопровождением пешком или на транспорте.
Не в состоянии подниматься по лестнице без посторонней помощи.
Может нуждаться в частичной посторонней помощи при одевании и обувании, при приеме и приготовлении пищи, при ведении домашнего хозяйства, при купании в ванной или душе, стирке.
Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями.
Частичная утрата способности к самообслуживанию. Имеется выраженная зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 50% простых и сложных действий).
54-62 балла
5
Основные виды элементарной деятельности (пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом мочеиспускания и дефекации, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Некоторые виды сложной деятельности (использование телефона, распоряжение личными финансами, прием медикаментов) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвижения ограничены квартирой. В редких случаях может передвигаться на незначительные расстояния с сопровождением пешком или на транспорте. Не в состоянии самостоятельно подниматься по лестнице.
Может вести домашнее хозяйство небольшого объема при больших временных затратах. Стирка крупных вещей невозможна.
При купании в ванной или душе, при одевании и обувании, при приеме и приготовлении пищи может нуждаться в частичной посторонней помощи.
Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг сторонними организациями.
Частичная утрата способности к самообслуживанию. Имеет выраженную зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 90% простых и сложных действий).
43-53 балла
6
Прием пищи, умывание, причесывание, чистка зубов, обувание и одевание возможно с частичной посторонней помощью. Может частично контролировать мочеиспускание и акт дефекации.
Передвижение в основном ограничено комнатой. В редких случаях может выходить во двор с сопровождением.
Принимает ванну или душ с посторонней помощью. Пользуется туалетом с посторонней помощью (нуждается в помощи при сохранении равновесия, одевании, раздевании).
Основные виды домашнего хозяйства вести не в состоянии. Возможно приготовление простейших блюд, стирка небольших вещей.
Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями.
Может пользоваться телефоном.
Принимает медикаменты самостоятельно или с незначительной помощью. Может распоряжается личными финансами.
Значительная степень утраты способности к самообслуживанию. Выраженная зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 100% простых и сложных действий, из них 60% и более требуют частичной посторонней помощи).
32-42 балла
7
Прием пищи, принятие ванны или душа, умывание, причесывание, чистка зубов, бритье, обувание, одевание возможно с посторонней помощью.
Пользуется туалетом с посторонней помощью (нуждается в помощи при сохранении равновесия, одевании, раздевании).
Передвижение ограничено комнатой. При переходе с кровати на стул иногда нуждается в минимальной помощи или наблюдении.
Ведение домашнего хозяйства, приготовление простейших блюд, стирка невозможны.
Самостоятельный прием медикаментов вызывает затруднение. Распоряжаться личными финансами часто не в состоянии.
Может пользоваться телефоном с небольшой помощью.
Значительная степень утраты способности к самообслуживанию. Имеется выраженная зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 100% простых и сложных действий, из них около 50% требуют частичной посторонней помощи).
25-31 балл
8
Принимает ванну или душ, умывается, причесывается, чистит зубы, бреется, одевается, обувается с посторонней помощью. При приеме пищи нуждается в частичной помощи. Акт дефекации и мочеиспускание может контролировать полностью или частично.
Передвижение ограничено кроватью и околокроватным пространством.
Переход с кровати на стул может требовать частичной посторонней помощи. Пользоваться туалетом может самостоятельно или с посторонней помощью (кресло-туалет около кровати или судно).
Использует телефон или имеет затруднения при его использовании.
Самостоятельное приготовление пищи, ведение домашнего хозяйства, стирка, рукоделие невозможны. Самостоятельно принимать медикаменты и распоряжаться личными финансами не в состоянии.
Значительная или полная утрата способности к самообслуживанию в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска. Отмечается полная зависимость от посторонних лиц. Частичная зависимость составляет менее 50% случаев выполнения простых и сложных действий, обусловлена состоянием здоровья и возможностями передвижения.
12-24 балла
9
Полная утрата способности к самообслуживанию - постоянно находится в постели. Переход с кровати на стул требует посторонней помощи. Может осуществлять активные движения в пределах кровати. Может самостоятельно сидеть. Садится самостоятельно или с незначительной помощью. Контролирует акты дефекации и мочеиспускания частично или полностью. Пользуется судном или креслом-туалетом. Отмечается полная зависимость от посторонних лиц.
0-11 баллов
10
Полная утрата способности к самообслуживанию. Постоянно находится в постели. Все передвижения осуществляются только с посторонней помощью. Питание, умывание, купание, одевание только при посторонней помощи. Не садится самостоятельно и не может сидеть. Не контролирует акты дефекации и мочеиспускания. Необходим постоянный уход в течение суток.
Отмечается полная зависимость от посторонних лиц.
Социальное обслуживание на дому в полустационарной форме может предоставляться гражданам с 1-й - 10-й степенью индивидуальной нуждаемости.
Социальное обслуживание в стационарной форме может предоставляться гражданам с 8-й - 10-й степенью индивидуальной нуждаемости.
Гражданам с 6-й - 8-й степенью индивидуальной нуждаемости социальное обслуживание в стационарных учреждениях может быть предоставлено:
- при наличии одного из следующих факторов риска: отсутствие жилья, проживание в доме без удобств, аварийное состояние жилья;
- при наличии не менее 2 следующих факторов риска: высокий риск для жизни вследствие отсутствия необходимого наблюдения; отсутствие родственников, одиночество; иные причины, обусловливающие невозможность ухода со стороны родственников, подтвержденные документально (справка из наркодиспансера, центра занятости населения, территориальных органов полиции).
Приложение № 5
к Положению о порядке признания
граждан нуждающимися в социальном
обслуживании и определении индивидуальной
потребности граждан в социальных
услугах и социальном сопровождении
МЕТОДИКА
определения наличия обстоятельств, дающих основания
для признания несовершеннолетних граждан и граждан,
воспитывающих несовершеннолетних детей, нуждающимися
в социальном обслуживании, и определения индивидуальной
потребности в социальных услугах и социальном сопровождении
1. Данная Методика определяет критерии оценки наличия у несовершеннолетних и граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей (далее - граждан), обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности, и определения индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении.
2. Для определения индивидуальной нуждаемости гражданина в социальных услугах проводится оценка условий его жизнедеятельности, а также обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
3. Оценка наличия у граждан обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности, осуществляется специалистами уполномоченного органа на основании документов и сведений, представленных гражданином или полученных в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе характеризующих состав семьи, наличие несовершеннолетних детей, наличие внутрисемейного конфликта в семье, уровня доходов семьи или гражданина и других условий, характеризующих условия жизнедеятельности гражданина.
4. Определение нуждаемости несовершеннолетнего в стационарных услугах, предоставляемых специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, осуществляется в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
5. Документы, подтверждающие наличие указанных в заявлении (обращении) обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании, вместе с заявлением (обращением) представляются гражданином (его представителем), а в случаях обращения в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений - соответственно иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, за исключением случаев обращения за предоставлением срочных социальных услуг.
В случае недостаточности документов и сведений, представленных гражданином (представителем гражданина), а в случаях обращения в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений - соответственно иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, документы и сведения, необходимые для принятия решения о признании (об отказе в признании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия.
6. Наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, подтверждается документами (сведениями), указанными в нижеследующей таблице:
N п/п
Наименование обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина
Источники информации, документы (сведения), подтверждающие наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина
1
наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов
1.1. Справка жилищно-коммунального хозяйства либо органов местного самоуправления о составе семьи;
1.2. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида);
1.3. Медицинские документы, характеризующие состояние здоровья и нуждаемость гражданина, в т.ч. несовершеннолетнего
2
наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), нуждающихся в социальной реабилитации
Источниками информации являются:
личное обращение несовершеннолетнего;
заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
индивидуальная программа реабилитации несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении
3
отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними
3.1. Сведения органов опеки и попечительства;
3.2. Заключение медицинской организации;
3.3. Информация образовательной организации;
3.4. Информация комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3.5. Сведения из органов внутренних дел
4
наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье
4.1. Личное обращение, в том числе несовершеннолетнего;
заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
4.2. Ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4.3. Постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
4.4. Акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
4.5. Индивидуальная программа реабилитации несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении
5
отсутствие работы и средств к существованию
5.1. Справка государственного учреждения службы занятости населения о признании гражданина безработным и размере получаемого пособия;
5.2. Сведения органов местного самоуправления;
5.3. Личное заявление
6
последствия чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов
6.1. Личное заявление;
6.2. Информация медицинских, образовательных и иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания;
6.3. Информация органов местного самоуправления;
6.4. Сведения органов внутренних дел;
6.5. Сведения органов управления в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6.6. Сведения паспортно-визовой службы
Приложение № 6
к Положению о порядке признания
граждан нуждающимися в социальном
обслуживании и определении индивидуальной
потребности граждан в социальных
услугах и социальном сопровождении
МЕТОДИКА
определения наличия обстоятельств, дающих основания
для признания инвалидов, детей-инвалидов и детей
с ограниченными возможностями здоровья нуждающимися
в социальном обслуживании, и определения индивидуальной
потребности в социальных услугах и социальном сопровождении
1. Данная Методика определяет критерии оценки наличия у инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - граждан) обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности, и определения индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении.
2. Для определения индивидуальной нуждаемости гражданина в социальных услугах проводится оценка условий его жизнедеятельности, а также обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
3. Оценка наличия обстоятельств, дающих основания для признания инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья нуждающимися в социальном обслуживании, и определения индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении, осуществляется специалистами уполномоченного органа на основании документов и сведений, представленных гражданином (его законным представителем) или полученных в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе характеризующих состав семьи, уровень доходов семьи или одинокого гражданина и других условий, характеризующих условия жизнедеятельности гражданина.
4. Документы, подтверждающие наличие указанных в заявлении (обращении) обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании, вместе с заявлением (обращением) представляются гражданином (его представителем), а в случаях обращения в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений - соответственно иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, за исключением случаев обращения за предоставлением срочных социальных услуг.
В случае недостаточности документов и сведений, представленных гражданином (представителем гражданина), а в случаях обращения в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений - соответственно иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями документы и сведения, необходимые для принятия решения о признании (об отказе в признании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия.
5. Наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, подтверждается следующими документами:
- справка об инвалидности;
- индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида);
- документы, характеризующие состояние здоровья гражданина и его нуждаемость в реабилитации.
Приложение № 7
к Положению о порядке признания
граждан нуждающимися в социальном
обслуживании и определении индивидуальной
потребности граждан в социальных
услугах и социальном сопровождении
МЕТОДИКА
определения наличия обстоятельств, дающих основания
для признания лиц без определенного места жительства
и занятий, освободившихся из мест лишения свободы,
нуждающимися в социальном обслуживании, и определения
индивидуальной потребности в социальных услугах
1. Данная Методика определяет порядок оценки наличия обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности, и определения индивидуальной потребности граждан в социальных услугах.
2. Для определения индивидуальной нуждаемости гражданина в социальных услугах проводится оценка условий его жизнедеятельности, а также обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
3. Оценка наличия обстоятельств, дающих основания для признания лиц без определенного места жительства и занятий, освободившихся из мест лишения свободы, нуждающимися в социальном обслуживании, и определения индивидуальной потребности в социальных услугах, осуществляется уполномоченным органом на основании документов и сведений, представленных гражданином (его законным представителем), в том числе характеризующих состав семьи, уровень доходов семьи или одинокого гражданина и других условий, характеризующих условия жизнедеятельности гражданина.
Представленные документы должны подтверждать:
а) отсутствие определенного места жительства либо невозможность проживания по месту регистрации по не зависящим от гражданина причинам;
б) нуждаемость в социальной адаптации.
4. Документами, подтверждающими обстоятельства, изложенные в пункте 3 Методики, являются:
а) паспорт гражданина РФ с отсутствием отметки о регистрации по месту жительства либо свидетельства о регистрации по месту пребывания (при наличии), либо акт о невозможности проживания по месту регистрации, в том числе ввиду внутрисемейного конфликта. Акт составляется специалистами органа социальной защиты населения муниципалитета, в котором обратившийся гражданин имеет регистрацию по месту жительства. В акте должна быть указана четкая информация о том, какой организацией он оформлен, иметь дату оформления, подписи и фамилию, имя, отчество лица, ответственного за его составление, заверен печатью организации;
б) справка об освобождении из учреждений ФСИН России (при наличии);
в) медицинское заключение уполномоченной организации о состоянии здоровья (основных заболеваниях), отсутствии медицинских противопоказаний к предоставлению социальной услуги в полустационарной форме.
Перечень противопоказаний утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. В медицинском заключении должна быть указана четкая информация о том, какой медицинской организацией оно оформлено, иметь дату оформления, подписи и фамилию, имя, отчество лица, ответственного за его составление, заверено печатью организации.
Приложение № 8
к Положению о порядке признания
граждан нуждающимися в социальном
обслуживании и определении индивидуальной
потребности граждан в социальных
услугах и социальном сопровождении
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по признанию граждан нуждающимися в социальном
обслуживании и определению индивидуальной потребности
в предоставлении социальных услуг
и социального сопровождения
1. Положение определяет порядок создания и работы комиссии по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении (далее - комиссия).
2. Комиссия для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и в социальном сопровождении создается на основании решения уполномоченного органа.
3. Комиссия взаимодействует с органами здравоохранения, внутренних дел, органов местного самоуправления, специалистами учреждений социального обслуживания и другими заинтересованными службами.
4. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Положением о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении.
5. Основными задачами деятельности комиссии являются:
- рассмотрение заявления гражданина (законного представителя) о предоставлении социальных услуг, обращения в интересах гражданина государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений;
- определение нуждаемости и (или) индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении на основании результатов оценки наличия обстоятельств, дающих основания для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определения индивидуальной потребности в социальных услугах;
- оформление протокола комиссии;
- оформление индивидуальной программы предоставления социальных услуг и социального сопровождения;
- регистрация протоколов и индивидуальных программ.
6. Комиссия имеет право осуществлять проверку полноты и достоверности сведений, представленных гражданином, с целью определения его нуждаемости и индивидуальной потребности в предоставлении социальных услуг.
7. В состав комиссии входят не менее 5 человек.
Председателем комиссии является заместитель руководителя уполномоченного органа.
При наличии необходимости для участия в комиссии могут быть приглашены специалисты в области медицины, образования, психологии и т.д.
Представители поставщиков социальных услуг могут принимать участие в заседаниях комиссии, создаваемой уполномоченным органом, в качестве консультантов.
8. Распределение обязанностей членов комиссии осуществляется председателем комиссии.
Приглашенные специалисты дают заключение в соответствии с видом своей профессиональной деятельности.
9. Периодичность проведения заседаний комиссии устанавливается председателем комиссии по мере необходимости при наличии обращений граждан.
10. Заседание комиссии является правомочным, если при его проведении присутствовали более 1/2 состава комиссии.Приложение № 9
к Положению о порядке признания
граждан нуждающимися в социальном
обслуживании и определении индивидуальной
потребности граждан в социальных
услугах и социальном сопровождении
форма
журнала учета заявлений граждан, их законных представителей
(иных обращений) о предоставлении социального обслуживания
и выданных индивидуальных программ предоставления социальных услуг
_________________________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения администрации МО)
N п/п
ФИО гражданина, подавшего заявление о социальном обслуживании (либо заявление о пересмотре индивидуальной программы), ФИО гражданина, в чьих интересах подано заявление, дата рождения, гражданство
Место жительства гражданина, подавшего заявление о социальном обслуживании (либо заявление о пересмотре индивидуальной программы), гражданина, в чьих интересах подано заявление
Дата подачи заявления гражданина о предоставлении социальных услуг, наименование услуги, указанной в заявлении о предоставлении социального обслуживания
ФИО гражданина, наименование органов, общественных объединений, подавших заявление в интересах гражданина
Дата заседания комиссии N протокола
Решение комиссии о признании нуждающимся в социальном обслуживании или об отказе в признании нуждающимся в социальном обслуживании
Наименование социальных услуг, необходимость предоставления которых установлена комиссией
N и дата составления индивидуальной программы впервые. <1>
N и дата пересмотра индивидуальной программы. <1>
Срок действия индивидуальной программы
Дата выдачи индивидуальной программы Гражданину (законному представителю)
Отметка о выдаче дубликата индивидуальной программы, дата выдачи, N индивидуальной программы
Поставщик услуги
Срок начала оказания услуг (дата уведомления)
Срок окончания предоставления услуг (дата информации о сроке окончания предоставления услуг)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Приложение № 10
к Положению о порядке признания
граждан нуждающимися в социальном
обслуживании и определении индивидуальной
потребности граждан в социальных
услугах и социальном сопровождении
«Коды муниципальных образований Калининградской области
Наименование муниципального образования
Код
Багратионовский городской округ
01
Балтийский городской округ
02
Гвардейский городской округ
03
Гурьевский городской округ
04
Гусевский городской округ
05
Зеленоградский городской округ
06
Городской округ "Город Калининград"
07
Краснознаменский городской округ
08
Ладушкинский городской округ
09
Мамоновский городской округ
10
Неманский городской округ
11
Нестеровский городской округ
12
Озерский городской округ
13
Пионерский городской округ
14
Полесский муниципальный район
15
Правдинский городской округ
16
Светловский городской округ
17
Светлогорский городской округ
18
Славский городской округ
19
Советский городской округ
20
Черняховский городской округ
21
Янтарный городской округ
22
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
П Р И К А З
от 21 мая 2019 года № 360
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ И ОПРЕДЕЛЕНИИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПОТРЕБНОСТИ ГРАЖДАН В СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГАХ И СОЦИАЛЬНОМ СОПРОВОЖДЕНИИ
(Изменения: приказ Министерства социальной политики от 03 июля .2020 года№ 433)
В соответствии Законом Калининградской области от 11.11. 2014 № 358 «О регулировании социального обслуживания граждан в Калининградской области», Законом Калининградской области от 28.12.2005 № 713 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по социальной поддержке населения», постановлением Правительства Калининградской области от 28.10.2005 № 13 «О Министерстве социальной политики Калининградской области», п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить положение о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении согласно приложению.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства социальной политики Калининградской области:
- от 07.12. 2015 № 637 «Об утверждении Положения о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении»;
- от 24.01.2017 № 37 «О внесении изменений в Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 7 декабря 2015 № 637 «Об утверждении Положения о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении»;
- от 11.04.2018 № 188 «О внесении изменения в Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 7 декабря 2015 № 637 «Об утверждении Положения о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении»;
- от 08.11.2018 № 815 «О внесении изменения в Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 7 декабря 2015 № 637 «Об утверждении Положения о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении»;
- от 13.02.2019 № 108 «О внесении изменений в приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 07. 12.2015 № 637»;
- от 10.04.2019 № 275 «О внесении изменений в приказ от 7 декабря 2015г. № 637 «Об утверждении Положения о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении».
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
4. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Министр социальной политики
Калининградской области
А.В. Майстер
Приложение
к Приказу Министерства
социальной политики
Калининградской области
от 21.05.2019 г. № 360
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке признания граждан нуждающимися в социальном
обслуживании и определении индивидуальной потребности
граждан в социальных услугах и социальном сопровождении
1. Общие положения
1. Положение о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах (далее - Положение) регулирует порядок признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении.
2. Положение распространяется на отношения в сфере социального обслуживания в форме надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания граждан, предоставляемого юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание (далее - поставщик социальных услуг).
3. Признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании осуществляется с целью определения их права на получение социальных услуг.
Признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании осуществляется органами местного самоуправления Калининградской области (далее - уполномоченный орган) в соответствии с настоящим Положением.
4. Основанием для рассмотрения вопроса о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и социальном сопровождении является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина и (или) его законного представителя о предоставлении социального обслуживания по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
При поступлении обращения в интересах гражданина иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений (организаций) рассмотрение вопроса о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании осуществляется при подтверждении данных обращений личным заявлением гражданина либо его законного представителя.
5. Заявление и документы в соответствии с порядками предоставления социальных услуг, утвержденными приказами Министерства социальной политики Калининградской области, направляются в уполномоченный орган для решения вопроса об определении нуждаемости граждан в социальных услугах и социальном сопровождения и для составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
6. Для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и определения потребности в социальном обслуживании и в социальном сопровождении уполномоченным органом создается комиссия по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определению индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении (далее - комиссия).
Комиссия создается и действует в соответствии с положением о комиссии, утвержденным уполномоченным органом.
Положение о комиссии разрабатывается уполномоченным органом в соответствии с Примерным положением о комиссии по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определению индивидуальной потребности в предоставлении социальных услуг и социального сопровождения согласно приложению № 8 к настоящему Положению.
7. По итогам оценки нуждаемости и индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и социальном сопровождении комиссия принимает решение о признании (непризнании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и определяет индивидуальную потребность в социальных услугах и социальном сопровождении с определением формы, видов предоставления социальных услуг в соответствии с порядками, стандартами предоставления социальных услуг.
8. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:
а) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
б) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
в) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
г) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
д) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
е) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами Калининградской области признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан;
ж) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
з) отсутствие работы и средств к существованию.
9. При оценке условий жизнедеятельности гражданина и его потребности в социальном обслуживании учитываются условия проживания и состав семьи гражданина, доход, учитываемый для расчета величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, состояние здоровья гражданина и отсутствие у него медицинских противопоказаний к получению социальных услуг, рекомендации межведомственной комиссии, созданной по приказу Министерства социальной политики Калининградской области в соответствии с поручением федерального органа исполнительной власти, иные условия, определяющие индивидуальную нуждаемость гражданина в социальных услугах.
(В редакции: приказ Министерства социальной политики от 03 июля .2020 года№ 433)
10. Расчет среднедушевого дохода гражданина (за исключением лиц, указанных в частях 1,3 статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) производится на дату обращения гражданина на основании документов (сведений), предусмотренных порядками предоставления социальных услуг, утвержденными Министерством социальной политики Калининградской области.
11. Уполномоченный орган принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.
12. В случае принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и социальном сопровождении уполномоченным органом определяется индивидуальная потребность гражданина в социальных услугах и в социальном сопровождении и составляется индивидуальная программа предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа).
13. Индивидуальная программа составляется в соответствии со статьей 16 Федерального закона исходя из потребности гражданина в социальных услугах с указанием наименования социальных услуг в соответствии с порядками предоставления социальных услуг, а также мероприятий по социальному сопровождению, осуществляемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона.
Индивидуальная программа составляется по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 10.11.2014 № 874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
Граждане имеют право на участие в составлении индивидуальных программ.
14. Пересмотр индивидуальной программы предоставления социальных услуг осуществляется уполномоченным органом при изменении потребности получателя услуг в социальных услугах, включенных в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, или в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ Калининградской области по виду деятельности "Социальная защита", в связи с истечением срока действия ранее оформленной индивидуальной программы, а также в случае выявления несоответствия составленной индивидуальной программы требованиям нуждаемости, требованиям действующего законодательства, нормативным правовым актам, регулирующим определение нуждаемости, индивидуальной потребности граждан в предоставлении социальных услуг и порядков предоставления социальных услуг, но не реже, чем один раз в три года. При определении потребности в социальном обслуживании лиц с психическими расстройствами учитываются рекомендации межведомственной комиссии, созданной по приказу Министерства социальной политики Калининградской области в соответствии с поручением федерального органа исполнительной власти.
(В редакции: приказ Министерства социальной политики от 03 июля .2020 года№ 433)
В случаях, если уполномоченным органом выявлена необходимость получения гражданином социальной услуги, включенной в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, или в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ Калининградской области по виду деятельности "Социальная защита", но предоставляемой в рамках разных стандартов одной социальной услуги, действующая индивидуальная программа предоставления социальных услуг дополняется по форме индивидуальной программы, утвержденной приказом Минтруда России от 10.11.2014 № 874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг. Номер индивидуальной программы сохраняется прежним, срок действия индивидуальной программы не изменяется.
Пересмотр индивидуальной программы осуществляется по обращению получателя услуг, поставщика услуг, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, по решению уполномоченного органа в течение семи рабочих со дня подачи заявления о пересмотре индивидуальной программы.
Решение о пересмотре индивидуальной программы уполномоченный орган направляет получателю социальных услуг и заявителю в течение трех рабочих со дня принятия решения.
В случае принятия нормативных правовых актов, утверждающих новые порядок и (или) стандарт предоставления социальных услуг или внесение в них изменений, не ухудшающих условия предоставления соответствующих социальных услуг, уполномоченными органами в месячный срок в действующие индивидуальные программы предоставления социальных услуг вносятся изменения в соответствии с принятым порядком и (или) стандартом.
Уполномоченные органы на основании решения комиссии оформляют внесение изменений в действующую индивидуальную программу предоставления социальных услуг. В течение семи рабочих дней от даты принятия решения уполномоченные органы направляют гражданам и поставщикам социальных услуг выписку из решения комиссии о внесении изменений в действующую индивидуальную программу предоставления социальных услуг. Срок действия индивидуальной программы предоставления социальных услуг не изменяется.
Поставщики социальных услуг в соответствии с изменениями, внесенными в индивидуальную программу предоставления социальных услуг, заключают с получателем услуги дополнительное соглашение к действующему договору о социальном обслуживании.
15. В случае пересмотра индивидуальной программы уполномоченным органом составляется новая индивидуальная программа. Ранее оформленная индивидуальная программа признается недействующей, о чем делается отметка в решении комиссии и экземпляре индивидуальной программы, находящейся в уполномоченном органе.
16. Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах. Экземпляр индивидуальной программы, подписанный уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа, передается гражданину или его законному представителю в срок не позднее десяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданина о предоставлении социального обслуживания для последующего предоставления поставщику услуги.
17. Заявление и индивидуальная программа регистрируются уполномоченным органом в журнале учета заявлений граждан, их законных представителей (иных обращений) о предоставлении социального обслуживания и выданных индивидуальных программ предоставления социальных услуг по форме согласно приложению № 9. Дополнительно к порядковому номеру индивидуальной программы проставляется номер кода согласно приложению № 10.
Уполномоченный орган формирует личное дело гражданина, обратившегося за получением социальных услуг. В личное дело подшиваются заявление гражданина, индивидуальная программа, отчет об исполнении индивидуальной программы.
18. Уполномоченный орган оформленные индивидуальные программы вручает под роспись получателям социальных услуг. Получатель социальной услуги подписывает два экземпляра индивидуальной программы. Второй экземпляр индивидуальной программы остается на хранении в уполномоченном органе.
19. В случае утери, порчи индивидуальной программы уполномоченный орган выдает дубликат индивидуальной программы, о чем делается отметка на первом листе индивидуальной программы и в журнале учета протоколов и индивидуальных программ.
20. Индивидуальная программа для гражданина или его законного представителя имеет рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг - обязательный характер.
Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от социального обслуживания, социальной услуги. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу.
21.Индивидуальная программа предоставляется получателем социальной услуги поставщику социальных услуг и является основанием для составления договора об оказании социальных услуг.
Поставщик социальных услуг делает отметку в индивидуальной программе о начале и окончании предоставления социальных услуг и возвращает ее получателю услуг.
Копия индивидуальной программы получателя услуг с соответствующими отметками хранится у поставщика социальных услуг.
22. Поставщик услуг в течение трех рабочих дней со дня заключения договора на социальное обслуживание уведомляет уполномоченный орган о начале предоставления услуг по форме согласно приложение № 2 к настоящему Положению.
23. По окончании предоставления социальных услуг поставщик социальных услуг направляет в уполномоченный орган информацию о выполнении индивидуальной программы предоставления социальных услуг по форме согласно приложению № 3.
24. Уполномоченный орган на основании сведений, полученных от поставщика социальных услуг, делает соответствующие отметки во втором экземпляре индивидуальной программы.
25. В случае изменения места жительства гражданина индивидуальная программа, составленная по прежнему месту жительства, сохраняет свое действие в объеме перечня социальных услуг, установленного в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, до составления индивидуальной программы по новому месту жительства в сроки и в порядке, которые установлены статьей 16 Федерального закона.
26. Наличие обстоятельств, дающих основания для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определения индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении, определяется уполномоченным органом:
- для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Семейным кодекс Российской Федерации, приказом Министерства социальной политики Калининградской области, Министерства здравоохранения Калининградской области от 6 декабря 2017 г. № 740/1286/1/596 «Об утверждении Порядка выдачи направлений на помещение под надзор детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также временного помещения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- для граждан из числа лиц старше трудоспособного возраста в соответствии с действующим законодательством, получающих пенсию, и инвалидов 1 и 2 группы в соответствии с методикой определения наличия обстоятельств, дающих основания для признания граждан пожилого возраста и инвалидов нуждающимися в социальном обслуживании и определения индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении в целях обеспечения посторонней помощи (ухода) согласно приложению № 4 к Положению;
- для несовершеннолетних граждан и граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, в соответствии с методикой определения наличия обстоятельств, дающих основания для признания несовершеннолетних граждан и граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, нуждающимися в социальном обслуживании, и определения индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении согласно приложению № 5 к Положению;
- для инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с Методикой согласно приложению № 6 к настоящему Положению;
- для лиц без определенного места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в соответствии с методикой определения наличия обстоятельств, дающих основания для признания инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья нуждающимися в социальном обслуживании, и определения индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении согласно приложению № 7 к настоящему Положению.
27. В случае несогласия гражданина или его законного представителя с решением уполномоченного органа о признании (непризнании) нуждающимся в социальном обслуживании, об определении индивидуальной потребности в социальных услугах и в социальном сопровождении он может обжаловать данные решения в Министерстве социальной политики Калининградской области (далее - Министерство) либо в судебных органах.
28. Срок рассмотрения поступившего в Министерство письменного обращения гражданина или его законного представителя составляет 15 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях и при необходимости предоставления или получения дополнительных данных Министерство вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 15 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина или его законного представителя, направившего обращение.
29. Решения, действия (бездействие) уполномоченного органа (должностных лиц уполномоченного органа) по рассмотрению заявлений о предоставлении социальных услуг могут быть оспорены (обжалованы) в судебном порядке в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
30. Предоставление срочных социальных услуг осуществляется без составления индивидуальной программы в течение срока, обусловленного нуждаемостью получателя социальных услуг, но не более 10 дней.
Приложение № 1
к Положению о порядке признания
граждан нуждающимися в социальном
обслуживании и определении индивидуальной
потребности граждан в социальных
услугах и социальном сопровождении
_____________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
_____________________________________________
в который предоставляется заявление)
от _________________________________________,
(фамилия, имя, отчество
(при наличии) гражданина)
_________________________, __________________
(дата рождения гражданина) (СНИЛС гражданина)
____________________________________________,
(реквизиты документа,
удостоверяющего личность)
_____________________________________________
(гражданство, сведения о месте проживания
(пребывания)
____________________________________________,
на территории Российской Федерации)
____________________________________________,
(контактный телефон, e-mail (при наличии))
от <*> ______________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
представителя, наименование государственного
органа, органа местного самоуправления,
общественного объединения, представляющих
интересы гражданина
_____________________________________________
реквизиты документа, подтверждающего
полномочия представителя,
_____________________________________________
реквизиты документа, подтверждающего
_____________________________________________
личность представителя, адрес места
жительства, адрес нахождения государственного
органа, органа местного самоуправления,
общественного объединения)
Заявление
о предоставлении социальных услуг
Прошу предоставить ____________________________________________________
(ф. и. о)
социальные услуги в форме (формах) социального обслуживания
__________________________________________________________________________,
(указывается форма (формы) социального обслуживания)
оказываемые _______________________________________________________________
(указывается желаемый (желаемые) поставщик (поставщики)
социальных услуг)
Нуждаюсь в социальных услугах: ____________________________________________
(указываются желаемые социальные услуги
___________________________________________________________________________
и периодичность их предоставления)
В предоставлении социальных услуг нуждаюсь по следующим
обстоятельствам: <**>
___________________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия
жизнедеятельности гражданина)
___________________________________________________________________________
Условия проживания и состав семьи:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются условия проживания и состав семьи)
Сведения о доходе, учитываемые для расчета величины среднедушевого
дохода получателя(ей) социальных услуг в соответствии с постановлением
Правительства РФ от 18.10.2014 г. N 1075 согласно приложению к настоящему
заявлению. <***>
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю.
На обработку персональных данных о себе в соответствии со статьей 9
Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" для
включения в реестр получателей социальных услуг ___________________________
(согласен/не согласен)
"____" _______________ 20___ г. ______________ (_______________)
(подпись) (Ф.И.О.)
--------------------------------
<*> Заполняется в случае, если заявление подается лицом или
государственным органом, органом местного самоуправления, общественным
объединением, представляющим интересы гражданина.
<**> В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28 декабря
2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан
в Российской Федерации".
<***> Статьи 31 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской
Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 18 октября
2014 года N 1075 "Об утверждении правил определения среднедушевого дохода
для предоставления социальных услуг бесплатно".
___________________________________________________________________________
Заявление _______________ получил "____" _______ 20____ г. ________________
(ФИО заявителя) (ФИО сотрудника)
Приложение к заявлению
от "__" ______________
Сведения о доходах, учитываемых при расчете среднедушевого дохода
_______________________________________________
(ФИО получателя дохода) <*>
N п/п
Доходы, учитываемые при расчете среднедушевого дохода
Размер дохода за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи настоящего заявления <**>
а)
Дивиденды и проценты, полученные от российской организации, а также проценты, полученные от российских индивидуальных предпринимателей и (или) иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации
б)
Страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также выкупные суммы, полученные от российской организации и (или) от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации
в)
Доходы, полученные от использования в Российской Федерации авторских или смежных прав
г)
Доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося в Российской Федерации;
д)
Доходы от реализации
- недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации;
- в Российской Федерации акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций;
- в Российской Федерации акций, иных ценных бумаг, долей участия в уставном капитале организаций, полученные от участия в инвестиционном товариществе;
- прав требования к российской организации или иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения на территории Российской Федерации;
- иного имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего гражданину.
е)
Вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации.
ж)
Пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации
з)
Доходы, полученные от использования любых транспортных средств, включая морские, речные, воздушные суда и автомобильные транспортные средства, в связи с перевозками в Российскую Федерацию и (или) из Российской Федерации или в ее пределах, а также штрафы и иные санкции за простой (задержку) таких транспортных средств в пунктах погрузки (выгрузки) в Российской Федерации
и)
Доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи, линий оптико-волоконной и (или) беспроводной связи, иных средств связи, включая компьютерные сети, на территории Российской Федерации
к)
Выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании
л)
Иные доходы, получаемые гражданином в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации
м)
Компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей
н)
Денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации
о)
Денежное вознаграждение по договору об осуществлении опеки или попечительства, а также денежные выплаты по договорам ренты, пожизненного содержания с иждивением.
<**> при отсутствии делается отметка об отсутствии дохода
--------------------------------
<*> ФИО заявителя (законного представителя), членов семьи
_______________ (______________) "____" __________ 20____ г.
(подпись) (Ф.И.О.) (дата заполнения заявления)
Приложение № 2
к Положению о порядке признания
граждан нуждающимися в социальном
обслуживании и определении индивидуальной
потребности граждан в социальных
услугах и социальном сопровождении
Кому ________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
_____________________________________________
От __________________________________________
(наименование поставщика социальных услуг)
_____________________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
Доводим до сведения, что ______________________________________________
(ф.и.о. получателя социальной услуги)
___________________________________________________________________________
(индивидуальная программа N ________________ от ___________________________
с "________" ____________________________ предоставляется социальная услуга
___________________________________________________________________________
(наименование социальной услуги)
___________________________________________________________________________
на основании договора о предоставлении социальных услуг N _________________
от "____" ___________________________.
____________________________ _______________________ __________________
(уполномоченное лицо (подпись) (ф.и.о.)
поставщика социальных услуг)
М.П.
"_____" ________________ 20_____ г.
Приложение № 3
к Положению о порядке признания
граждан нуждающимися в социальном
обслуживании и определении индивидуальной
потребности граждан в социальных
услугах и социальном сопровождении
Информация
о выполнении индивидуальной программы
предоставления социальных услуг
от _________________ N ______________
Индивидуальная программа предоставления социальных услуг реализована
полностью (не полностью) (нужное подчеркнуть).
Срок окончания предоставления социальных услуг "____" _________ 20__ г.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления
социально-бытовых социальных услуг: ______________________________________.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления
социально-медицинских социальных услуг: __________________________________.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления
социально-психологических социальных услуг: ______________________________.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления
социально-педагогических социальных услуг: _______________________________.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления
социально-трудовых социальных услуг: _____________________________________.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления
социально-правовых социальных услуг: _____________________________________.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления
услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных
услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов
__________________________________________________________________________.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления
мероприятий по социальному сопровождению: ________________________________.
Примечание: Оценка результатов указывается на основании анализа
реализации индивидуальной программы предоставления социальных услуг
применительно к улучшению условий жизнедеятельности и (или) расширению
возможностей получателя социальных услуг самостоятельно обеспечивать свои
основные жизненные потребности.
Рекомендации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________________ __________________________
(подпись лица, уполномоченного (расшифровка подписи)
на подписание индивидуальной программы
предоставления социальных услуг)
МП. "____" __________ 20___ г.
Приложение № 4
к Положению о порядке признания
граждан нуждающимися в социальном
обслуживании и определении индивидуальной
потребности граждан в социальных
услугах и социальном сопровождении
МЕТОДИКА
определения наличия обстоятельств, дающих основания
для признания граждан пожилого возраста и инвалидов
нуждающимися в социальном обслуживании и определения
индивидуальной потребности в социальных услугах
и социальном сопровождении в целях обеспечения посторонней помощи (ухода)
1. Методика определяет критерии оценки наличия обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности, и определения индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении в целях обеспечения посторонней помощи (ухода) у граждан из числа лиц старше трудоспособного возраста в соответствии с действующим законодательством, получающих пенсию, и инвалидов 1 и 2 группы (далее-граждан).
2. Оценка наличия у граждан обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности, осуществляется специалистами уполномоченного органа и проводится поэтапно путем анкетирования гражданина, а также изучением возможности выполнения им различных видов жизнедеятельности:
3. 1-й этап - оценка возможности гражданина осуществлять различные виды жизнедеятельности:
1) этап проводится путем анкетирования граждан и оценки с использованием двух показателей: оценки возможностей выполнения элементарной деятельности (таблица N 1) и оценки возможностей выполнения сложных действий (таблица N 2);
2) оценка возможностей выполнения элементарной деятельности осуществляется на основании 10 критериев, оценивающих обычную деятельность человека и относящихся к сфере самообслуживания и возможностей передвижения (таблица N 1);
3) оценка уровня выполнения элементарной деятельности производится по сумме баллов, определенных по каждому из разделов теста;
4) максимальный результат соответствует 100 баллам, минимальный - 0 баллов;
5) оценка возможностей выполнения сложных действий человека осуществляется по 9 критериям (таблица N 2).
Таблица № 1
Оценка возможности выполнения элементарной деятельности
N п/п
Критерий
Характеристика
Баллы
1
Прием пищи
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно, пользуется посудой, столовыми и бытовыми приборами без затруднений
10
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно, но за более длительное время
9
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно с применением специальной посуды и технических средств реабилитации (ТСР)
8
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно или при помощи ТСР с трудом
7
Принимает пищу самостоятельно или при помощи ТСР, но не может подготовиться к приему пищи (положить еду в тарелку или налить жидкость в стакан и т.д.)
6
При приготовлении к приему пищи и при приеме пищи нуждается в наблюдении или незначительной посторонней помощи, например, при разрезании продуктов, приготовлении бутербродов (до 25% действий или времени приема пищи)
5
При приеме пищи необходимо постоянное наблюдение или частичная помощь (до 50% действий или времени приема пищи)
3
При приеме пищи нуждается в значительном объеме помощи
1
Самостоятельный прием пищи невозможен
0
2
Купание
Принимает ванну или душ, купается в частной бане самостоятельно без затруднений
5
Принимает ванну или душ, купается в частной бане самостоятельно с трудом
4
При приеме ванны или душа, купании в частной бане нуждается в наблюдении и незначительной помощи, например, при выходе из ванны или душа, при раздевании (до 25% действий или времени)
3
При приеме ванны или душа, купании в частной бане нуждается в посторонней помощи (до 50% действий или времени)
2
Нуждается в значительном объеме постоянной помощи при приеме ванны или душа, купании в частной бане
1
Купание осуществляется только с посторонней помощью в пределах кровати, в том числе с помощью ванны, простыни
0
3
Персональный туалет (умывание лица, причесывание, чистка зубов, бритье, манипуляции с зубными протезами)
Самостоятельно без затруднений
5
Самостоятельно с трудом
4
Нуждается в наблюдении и незначительной помощи (до 25% действий или времени)
3
Нуждается в посторонней помощи (до 50% действий или времени)
2
Нуждается в значительном объеме посторонней помощи
1
Самостоятельно не может
0
4
Одевание и обувание
Одевается и обувается самостоятельно без затруднений
10
Одевается и обувается самостоятельно с применением ТСР без затруднений
9
Одевается и обувается самостоятельно или с применением ТСР медленно
8
Одевается и обувается самостоятельно или с применением ТСР с трудом
7
При одевании и обувании нуждается в наблюдении или незначительной помощи, например, при застегивании пуговиц, завязывании шнурков (до 25% действий или времени, затраченного на одевание)
5
При одевании и обувании нуждается в посторонней помощи (до 50% действий или времени, затраченного на одевание)
3
При одевании и обувании нуждается в значительном объеме посторонней помощи
1
Самостоятельно одеваться и обуваться не может
0
5
Контроль дефекации
Полностью контролирует, при необходимости может использовать клизму или свечи без посторонней помощи
10
Имеется функционирующая колостома, за которой ухаживает самостоятельно с применением калоприемника
8
Случайные инциденты не чаще 1 раза в неделю либо требуется помощь при использовании клизмы и свеч (не чаще 1 раза в неделю)
5
Периодически (2-3 раза в неделю) не контролирует дефекацию или нуждается в применении клизмы, которую ставит ухаживающее лицо, либо имеется функционирующая колостома, за которой может ухаживать с частичной посторонней помощью с применением калоприемника
2
Практически не контролирует (нарушения более 3 раз в неделю), за колостомой ухаживать самостоятельно не может
1
Постоянно не контролирует или нуждается в применении клизмы или в уходе за колостомой, осуществляемом ухаживающим лицом
0
6
Контроль мочеиспускания
Полностью контролирует без посторонней помощи
10
Самостоятельное управление уростомой с применением мочеприемника и других специальных средств или случаи самостоятельного управления катетером
8
Случайные инциденты не чаще 1 раза в сутки
5
Периодически (2-3 раза в сутки) не контролирует мочеиспускание, либо имеется функционирующая уростома, за которой может ухаживать с частичной посторонней помощью с применением уроприемника
2
Практически не контролирует (нарушения более 3 раз в неделю), за уростомой ухаживать самостоятельно не может, использование памперсов
1
Постоянно не контролирует или нуждается в использовании катетера, которым не может управлять самостоятельно, постоянное использование памперсов или отказ от их использования (вследствие психических нарушений или других причин)
0
7
Посещение туалета
Посещает туалет самостоятельно без затруднений
10
Осуществляет туалет самостоятельно с применением ТСР
9
Посещает туалет самостоятельно или осуществляет туалет с использованием кресла-туалета, ТСР с трудом без посторонней помощи
7
При посещении и использовании туалета, применении кресла-туалета нуждается в незначительной посторонней помощи и наблюдении, например, для сохранения равновесия при одевании и раздевании и других действиях
5
При посещении и использовании туалета, применении кресла-туалета нуждается в значительной посторонней помощи
3
При посещении туалета, использовании кресла-туалета нуждается в постоянной посторонней помощи
2
Туалет осуществляется только при использовании специальных средств непосредственно в постели (ночное судно, утка, памперсы)
0
8
Вставание и переход с кровати
Переходит самостоятельно без затруднений
15
Переходит при помощи вспомогательных технических средств реабилитации без затруднений
12
Нуждается при переходе в наблюдении (или минимальной помощи)
10
Переходит самостоятельно или при помощи ТСР с трудом
7
Может самостоятельно сидеть в постели, при переходе необходима частичная посторонняя помощь
5
Может сидеть, однако переход осуществляется при постоянной посторонней помощи
3
Может садиться и сидеть только при поддержке, переход может быть осуществлен только с посторонней помощью
1
Не способен сидеть и встать с постели даже с посторонней помощью
0
9
Передвижение
Может без посторонней помощи передвигаться на расстояния более 500 метров. Способен ходить по дому без посторонней помощи
15
Может без посторонней помощи самостоятельно передвигаться на расстояния более 500 метров с применением ТСР. Способен ходить по дому без посторонней помощи
14
Может без посторонней помощи самостоятельно передвигаться на расстояния более 500 метров с применением ТСР в медленном темпе с трудом. Способен ходить по дому без посторонней помощи
11
Может передвигаться с посторонней помощью в пределах 500 метров. Способен ходить по дому без посторонней помощи
10
Может самостоятельно пройти до 100 метров или передвигается с помощью кресла-коляски. Передвигается по квартире медленно с периодами отдыха
5
Может пройти до 100 метров с применением технических средств реабилитации. По квартире передвигается с трудом
3
Может пройти до 100 метров только с посторонней помощью. По квартире передвигается с посторонней помощью
2
Не может самостоятельно двигаться на расстояние более 50 метров или не способен к передвижению
0
10
Подъем по лестнице
Может подниматься самостоятельно
10
Поднимается самостоятельно с помощью технических средств реабилитации
9
Для самостоятельного (или с помощью технических средств реабилитации) подъема по лестнице требуются значительные затраты времени
7
Нуждается в незначительной посторонней помощи (или наблюдении)
5
Подъем по лестнице возможен только с посторонней помощью
2
Не в состоянии подниматься по лестнице самостоятельно даже с посторонней помощью
0
Сумма баллов
Таблица № 2
Оценка возможности выполнения сложных действий
N п/п
Критерий
Характеристика
Баллы
1
Использование телефона
Может пользоваться самостоятельно
3
Может пользоваться только специально оборудованным телефоном (например, слабослышащие или слабовидящие)
2,5
Может пользоваться с небольшой помощью или набирая только хорошо знакомые номера
2
Может говорить по телефону, если посторонний человек наберет необходимый номер
1,5
Не может пользоваться телефоном
1
2
Передвижение на расстояния, куда нельзя дойти пешком
Может передвигаться самостоятельно, в том числе на общественном транспорте или на такси. Планирует поездки самостоятельно
3
Может передвигаться самостоятельно, в том числе на общественном транспорте или на такси после подробных вербальных инструкций
2,5
Может передвигаться с незначительной помощью самостоятельно на общественном транспорте или на такси
2
Может передвигаться только с постоянным сопровождением на общественном транспорте или на такси
1,5
Не передвигается
1
3
Мелкие покупки в магазине
Может делать покупки самостоятельно
3
Может делать покупки с незначительной помощью
2
Делает покупки при условии посторонней помощи и сопровождения
1,5
Не в состоянии делать покупки
1
4
Приготовление пищи
Может готовить самостоятельно
3
Может готовить из полуфабрикатов
2,5
Может готовить с незначительной помощью
2
Может только разогревать пищу
1,5
Готовить не в состоянии
1
5
Ведение домашнего хозяйства
Может вести самостоятельно
3
Может вести самостоятельно нетрудоемкие виды работ
2,5
Может вести с незначительной помощью
2
Посторонняя помощь требуется при выполнении более половины работ
1,5
Домашнее хозяйство вести не в состоянии
1
6
Досуг, в том числе рукоделие
Досугом может заниматься самостоятельно
3
Может заниматься некоторыми видами досуга самостоятельно
2,5
С незначительной помощью
2
Занимать свой досуг не в состоянии
1
7
Стирка
Может стирать самостоятельно
3
Может стирать самостоятельно только при помощи стиральной машины
2,5
С незначительной помощью (например, при развешивании белья)
2
Требуется посторонняя помощь значительного объема
1,5
Заниматься стиркой не в состоянии
1
8
Прием медикаментов
Может принимать лекарства самостоятельно (в правильной дозировке и в соответствующее время)
3
С незначительной помощью (кто-нибудь определяет точную дозу и напоминает о лекарствах)
2
Может принимать лекарства самостоятельно, если кто-нибудь постоянно контролирует их прием
1,5
Самостоятельно принимать лекарства не в состоянии
1
9
Использование личных финансов
Распоряжается ими самостоятельно
3
Распоряжается ими с незначительной помощью
2
Распоряжается текущими тратами самостоятельно, но месячный бюджет распределить не в состоянии
1,5
Распоряжаться деньгами не в состоянии
1
Сумма баллов
4. 2-й этап - определение степени индивидуальной потребности граждан в постороннем уходе.
Для определения степени индивидуальной потребности граждан в постороннем уходе используют сумму количества баллов по двум таблицам: оценки возможности выполнения элементарной деятельности и оценки возможности выполнения сложных действий (таблица N 1 и таблица N 2 настоящего приложения).
По полученной сумме баллов определяют степень индивидуальной потребности граждан в постороннем уходе в соответствии с нижеследующей таблицей.
Определение степеней индивидуальной потребности
граждан в постороннем уходе
Сумма баллов по таблице N 1 и таблице N 2
Степень
Характеристика степеней индивидуальной потребности
127 баллов
0
В посторонней помощи не нуждается.
100-126 балла
1
Основные виды элементарной деятельности (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, одевание, обувание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, принятие ванны, душа, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Основные виды сложной деятельности (использование транспорта, телефона, приготовление пищи, прием лекарств, распоряжение личными финансами, осуществление покупок в магазинах и получение услуг в организациях района проживания, ведение домашнего хозяйства, стирка, занятия рукоделием) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвигается вне дома и двора без удаления на значительные расстояния. Пользуется транспортом. Имеет сложности при подъеме по крутой лестнице.
Частичная утрата способности к самообслуживанию. Может нуждаться в посторонней помощи при осуществлении покупок или получении услуг в организациях вне района проживания. Незначительная зависимость от посторонней помощи. В силу имеющихся факторов риска клиент может нуждаться в небольшом объеме постороннего вмешательства и ухода (частичной посторонней поддержки требует выполнение клиентом менее 10% простых и
сложных действий).
88-99 баллов
2
Основные виды элементарной деятельности (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, одевание, обувание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Основные виды сложной деятельности (использование транспорта, телефона, приготовление пищи, прием лекарств, распоряжение личными финансами) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвигается в пределах двора дома и на небольшие расстояния. Пользуется транспортом. Имеет сложности при подъеме по лестнице.
Ванну или душ принимает самостоятельно, может периодически нуждаться в посторонней помощи (присутствие постороннего лица для предотвращения травм).
Может нуждаться в незначительной помощи при ведении домашнего хозяйства, в частичной помощи при стирке, занятиях рукоделием, в осуществлении покупок или получении услуг в организациях, которые не находятся вблизи места проживания.
Частичная утрата способности к самообслуживанию. Умеренно выраженная зависимость от посторонней помощи. Клиент может нуждаться в умеренном объеме постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной посторонней поддержки может требовать выполнение клиентом до 20% простых и сложных действий).
76-87 баллов
3
Основные виды элементарной деятельности (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Виды сложной деятельности (использование телефона, прием лекарств, распоряжение личными финансами) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвижения в основном ограничены квартирой. Может передвигаться на небольшие расстояния самостоятельно или с сопровождением пешком или на транспорте.
Может иметь значительные сложности при подъеме по лестнице или не в состоянии самостоятельно подниматься по лестнице без посторонней помощи.
При купании в ванной или душе может нуждаться в частичной посторонней помощи.
Может нуждаться в незначительной помощи при одевании и обувании, при приготовлении пищи, ведении домашнего хозяйства; в частичной помощи при стирке, осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями, находящимися не вблизи места проживания.
Частичная утрата способности к самообслуживанию. Умеренно выраженная зависимость от посторонней помощи. Клиент может нуждаться в умеренном объеме постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 40% простых и сложных действий).
63-74 балла
4
Основные виды элементарной деятельности (пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Некоторые виды сложной деятельности (использование телефона, распоряжение личными финансами, прием медикаментов) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвижения ограничены квартирой. В редких случаях может передвигаться на незначительные расстояния с сопровождением пешком или на транспорте.
Не в состоянии подниматься по лестнице без посторонней помощи.
Может нуждаться в частичной посторонней помощи при одевании и обувании, при приеме и приготовлении пищи, при ведении домашнего хозяйства, при купании в ванной или душе, стирке.
Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями.
Частичная утрата способности к самообслуживанию. Имеется выраженная зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 50% простых и сложных действий).
54-62 балла
5
Основные виды элементарной деятельности (пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом мочеиспускания и дефекации, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Некоторые виды сложной деятельности (использование телефона, распоряжение личными финансами, прием медикаментов) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвижения ограничены квартирой. В редких случаях может передвигаться на незначительные расстояния с сопровождением пешком или на транспорте. Не в состоянии самостоятельно подниматься по лестнице.
Может вести домашнее хозяйство небольшого объема при больших временных затратах. Стирка крупных вещей невозможна.
При купании в ванной или душе, при одевании и обувании, при приеме и приготовлении пищи может нуждаться в частичной посторонней помощи.
Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг сторонними организациями.
Частичная утрата способности к самообслуживанию. Имеет выраженную зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 90% простых и сложных действий).
43-53 балла
6
Прием пищи, умывание, причесывание, чистка зубов, обувание и одевание возможно с частичной посторонней помощью. Может частично контролировать мочеиспускание и акт дефекации.
Передвижение в основном ограничено комнатой. В редких случаях может выходить во двор с сопровождением.
Принимает ванну или душ с посторонней помощью. Пользуется туалетом с посторонней помощью (нуждается в помощи при сохранении равновесия, одевании, раздевании).
Основные виды домашнего хозяйства вести не в состоянии. Возможно приготовление простейших блюд, стирка небольших вещей.
Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями.
Может пользоваться телефоном.
Принимает медикаменты самостоятельно или с незначительной помощью. Может распоряжается личными финансами.
Значительная степень утраты способности к самообслуживанию. Выраженная зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 100% простых и сложных действий, из них 60% и более требуют частичной посторонней помощи).
32-42 балла
7
Прием пищи, принятие ванны или душа, умывание, причесывание, чистка зубов, бритье, обувание, одевание возможно с посторонней помощью.
Пользуется туалетом с посторонней помощью (нуждается в помощи при сохранении равновесия, одевании, раздевании).
Передвижение ограничено комнатой. При переходе с кровати на стул иногда нуждается в минимальной помощи или наблюдении.
Ведение домашнего хозяйства, приготовление простейших блюд, стирка невозможны.
Самостоятельный прием медикаментов вызывает затруднение. Распоряжаться личными финансами часто не в состоянии.
Может пользоваться телефоном с небольшой помощью.
Значительная степень утраты способности к самообслуживанию. Имеется выраженная зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 100% простых и сложных действий, из них около 50% требуют частичной посторонней помощи).
25-31 балл
8
Принимает ванну или душ, умывается, причесывается, чистит зубы, бреется, одевается, обувается с посторонней помощью. При приеме пищи нуждается в частичной помощи. Акт дефекации и мочеиспускание может контролировать полностью или частично.
Передвижение ограничено кроватью и околокроватным пространством.
Переход с кровати на стул может требовать частичной посторонней помощи. Пользоваться туалетом может самостоятельно или с посторонней помощью (кресло-туалет около кровати или судно).
Использует телефон или имеет затруднения при его использовании.
Самостоятельное приготовление пищи, ведение домашнего хозяйства, стирка, рукоделие невозможны. Самостоятельно принимать медикаменты и распоряжаться личными финансами не в состоянии.
Значительная или полная утрата способности к самообслуживанию в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска. Отмечается полная зависимость от посторонних лиц. Частичная зависимость составляет менее 50% случаев выполнения простых и сложных действий, обусловлена состоянием здоровья и возможностями передвижения.
12-24 балла
9
Полная утрата способности к самообслуживанию - постоянно находится в постели. Переход с кровати на стул требует посторонней помощи. Может осуществлять активные движения в пределах кровати. Может самостоятельно сидеть. Садится самостоятельно или с незначительной помощью. Контролирует акты дефекации и мочеиспускания частично или полностью. Пользуется судном или креслом-туалетом. Отмечается полная зависимость от посторонних лиц.
0-11 баллов
10
Полная утрата способности к самообслуживанию. Постоянно находится в постели. Все передвижения осуществляются только с посторонней помощью. Питание, умывание, купание, одевание только при посторонней помощи. Не садится самостоятельно и не может сидеть. Не контролирует акты дефекации и мочеиспускания. Необходим постоянный уход в течение суток.
Отмечается полная зависимость от посторонних лиц.
Социальное обслуживание на дому в полустационарной форме может предоставляться гражданам с 1-й - 10-й степенью индивидуальной нуждаемости.
Социальное обслуживание в стационарной форме может предоставляться гражданам с 8-й - 10-й степенью индивидуальной нуждаемости.
Гражданам с 6-й - 8-й степенью индивидуальной нуждаемости социальное обслуживание в стационарных учреждениях может быть предоставлено:
- при наличии одного из следующих факторов риска: отсутствие жилья, проживание в доме без удобств, аварийное состояние жилья;
- при наличии не менее 2 следующих факторов риска: высокий риск для жизни вследствие отсутствия необходимого наблюдения; отсутствие родственников, одиночество; иные причины, обусловливающие невозможность ухода со стороны родственников, подтвержденные документально (справка из наркодиспансера, центра занятости населения, территориальных органов полиции).
Приложение № 5
к Положению о порядке признания
граждан нуждающимися в социальном
обслуживании и определении индивидуальной
потребности граждан в социальных
услугах и социальном сопровождении
МЕТОДИКА
определения наличия обстоятельств, дающих основания
для признания несовершеннолетних граждан и граждан,
воспитывающих несовершеннолетних детей, нуждающимися
в социальном обслуживании, и определения индивидуальной
потребности в социальных услугах и социальном сопровождении
1. Данная Методика определяет критерии оценки наличия у несовершеннолетних и граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей (далее - граждан), обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности, и определения индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении.
2. Для определения индивидуальной нуждаемости гражданина в социальных услугах проводится оценка условий его жизнедеятельности, а также обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
3. Оценка наличия у граждан обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности, осуществляется специалистами уполномоченного органа на основании документов и сведений, представленных гражданином или полученных в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе характеризующих состав семьи, наличие несовершеннолетних детей, наличие внутрисемейного конфликта в семье, уровня доходов семьи или гражданина и других условий, характеризующих условия жизнедеятельности гражданина.
4. Определение нуждаемости несовершеннолетнего в стационарных услугах, предоставляемых специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, осуществляется в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
5. Документы, подтверждающие наличие указанных в заявлении (обращении) обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании, вместе с заявлением (обращением) представляются гражданином (его представителем), а в случаях обращения в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений - соответственно иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, за исключением случаев обращения за предоставлением срочных социальных услуг.
В случае недостаточности документов и сведений, представленных гражданином (представителем гражданина), а в случаях обращения в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений - соответственно иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, документы и сведения, необходимые для принятия решения о признании (об отказе в признании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия.
6. Наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, подтверждается документами (сведениями), указанными в нижеследующей таблице:
N п/п
Наименование обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина
Источники информации, документы (сведения), подтверждающие наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина
1
наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов
1.1. Справка жилищно-коммунального хозяйства либо органов местного самоуправления о составе семьи;
1.2. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида);
1.3. Медицинские документы, характеризующие состояние здоровья и нуждаемость гражданина, в т.ч. несовершеннолетнего
2
наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), нуждающихся в социальной реабилитации
Источниками информации являются:
личное обращение несовершеннолетнего;
заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
индивидуальная программа реабилитации несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении
3
отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними
3.1. Сведения органов опеки и попечительства;
3.2. Заключение медицинской организации;
3.3. Информация образовательной организации;
3.4. Информация комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3.5. Сведения из органов внутренних дел
4
наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье
4.1. Личное обращение, в том числе несовершеннолетнего;
заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
4.2. Ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4.3. Постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
4.4. Акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
4.5. Индивидуальная программа реабилитации несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении
5
отсутствие работы и средств к существованию
5.1. Справка государственного учреждения службы занятости населения о признании гражданина безработным и размере получаемого пособия;
5.2. Сведения органов местного самоуправления;
5.3. Личное заявление
6
последствия чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов
6.1. Личное заявление;
6.2. Информация медицинских, образовательных и иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания;
6.3. Информация органов местного самоуправления;
6.4. Сведения органов внутренних дел;
6.5. Сведения органов управления в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6.6. Сведения паспортно-визовой службы
Приложение № 6
к Положению о порядке признания
граждан нуждающимися в социальном
обслуживании и определении индивидуальной
потребности граждан в социальных
услугах и социальном сопровождении
МЕТОДИКА
определения наличия обстоятельств, дающих основания
для признания инвалидов, детей-инвалидов и детей
с ограниченными возможностями здоровья нуждающимися
в социальном обслуживании, и определения индивидуальной
потребности в социальных услугах и социальном сопровождении
1. Данная Методика определяет критерии оценки наличия у инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - граждан) обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности, и определения индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении.
2. Для определения индивидуальной нуждаемости гражданина в социальных услугах проводится оценка условий его жизнедеятельности, а также обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
3. Оценка наличия обстоятельств, дающих основания для признания инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья нуждающимися в социальном обслуживании, и определения индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении, осуществляется специалистами уполномоченного органа на основании документов и сведений, представленных гражданином (его законным представителем) или полученных в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе характеризующих состав семьи, уровень доходов семьи или одинокого гражданина и других условий, характеризующих условия жизнедеятельности гражданина.
4. Документы, подтверждающие наличие указанных в заявлении (обращении) обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании, вместе с заявлением (обращением) представляются гражданином (его представителем), а в случаях обращения в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений - соответственно иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, за исключением случаев обращения за предоставлением срочных социальных услуг.
В случае недостаточности документов и сведений, представленных гражданином (представителем гражданина), а в случаях обращения в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений - соответственно иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями документы и сведения, необходимые для принятия решения о признании (об отказе в признании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия.
5. Наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, подтверждается следующими документами:
- справка об инвалидности;
- индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида);
- документы, характеризующие состояние здоровья гражданина и его нуждаемость в реабилитации.
Приложение № 7
к Положению о порядке признания
граждан нуждающимися в социальном
обслуживании и определении индивидуальной
потребности граждан в социальных
услугах и социальном сопровождении
МЕТОДИКА
определения наличия обстоятельств, дающих основания
для признания лиц без определенного места жительства
и занятий, освободившихся из мест лишения свободы,
нуждающимися в социальном обслуживании, и определения
индивидуальной потребности в социальных услугах
1. Данная Методика определяет порядок оценки наличия обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности, и определения индивидуальной потребности граждан в социальных услугах.
2. Для определения индивидуальной нуждаемости гражданина в социальных услугах проводится оценка условий его жизнедеятельности, а также обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
3. Оценка наличия обстоятельств, дающих основания для признания лиц без определенного места жительства и занятий, освободившихся из мест лишения свободы, нуждающимися в социальном обслуживании, и определения индивидуальной потребности в социальных услугах, осуществляется уполномоченным органом на основании документов и сведений, представленных гражданином (его законным представителем), в том числе характеризующих состав семьи, уровень доходов семьи или одинокого гражданина и других условий, характеризующих условия жизнедеятельности гражданина.
Представленные документы должны подтверждать:
а) отсутствие определенного места жительства либо невозможность проживания по месту регистрации по не зависящим от гражданина причинам;
б) нуждаемость в социальной адаптации.
4. Документами, подтверждающими обстоятельства, изложенные в пункте 3 Методики, являются:
а) паспорт гражданина РФ с отсутствием отметки о регистрации по месту жительства либо свидетельства о регистрации по месту пребывания (при наличии), либо акт о невозможности проживания по месту регистрации, в том числе ввиду внутрисемейного конфликта. Акт составляется специалистами органа социальной защиты населения муниципалитета, в котором обратившийся гражданин имеет регистрацию по месту жительства. В акте должна быть указана четкая информация о том, какой организацией он оформлен, иметь дату оформления, подписи и фамилию, имя, отчество лица, ответственного за его составление, заверен печатью организации;
б) справка об освобождении из учреждений ФСИН России (при наличии);
в) медицинское заключение уполномоченной организации о состоянии здоровья (основных заболеваниях), отсутствии медицинских противопоказаний к предоставлению социальной услуги в полустационарной форме.
Перечень противопоказаний утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. В медицинском заключении должна быть указана четкая информация о том, какой медицинской организацией оно оформлено, иметь дату оформления, подписи и фамилию, имя, отчество лица, ответственного за его составление, заверено печатью организации.
Приложение № 8
к Положению о порядке признания
граждан нуждающимися в социальном
обслуживании и определении индивидуальной
потребности граждан в социальных
услугах и социальном сопровождении
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по признанию граждан нуждающимися в социальном
обслуживании и определению индивидуальной потребности
в предоставлении социальных услуг
и социального сопровождения
1. Положение определяет порядок создания и работы комиссии по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении (далее - комиссия).
2. Комиссия для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и в социальном сопровождении создается на основании решения уполномоченного органа.
3. Комиссия взаимодействует с органами здравоохранения, внутренних дел, органов местного самоуправления, специалистами учреждений социального обслуживания и другими заинтересованными службами.
4. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Положением о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определении индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении.
5. Основными задачами деятельности комиссии являются:
- рассмотрение заявления гражданина (законного представителя) о предоставлении социальных услуг, обращения в интересах гражданина государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений;
- определение нуждаемости и (или) индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении на основании результатов оценки наличия обстоятельств, дающих основания для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определения индивидуальной потребности в социальных услугах;
- оформление протокола комиссии;
- оформление индивидуальной программы предоставления социальных услуг и социального сопровождения;
- регистрация протоколов и индивидуальных программ.
6. Комиссия имеет право осуществлять проверку полноты и достоверности сведений, представленных гражданином, с целью определения его нуждаемости и индивидуальной потребности в предоставлении социальных услуг.
7. В состав комиссии входят не менее 5 человек.
Председателем комиссии является заместитель руководителя уполномоченного органа.
При наличии необходимости для участия в комиссии могут быть приглашены специалисты в области медицины, образования, психологии и т.д.
Представители поставщиков социальных услуг могут принимать участие в заседаниях комиссии, создаваемой уполномоченным органом, в качестве консультантов.
8. Распределение обязанностей членов комиссии осуществляется председателем комиссии.
Приглашенные специалисты дают заключение в соответствии с видом своей профессиональной деятельности.
9. Периодичность проведения заседаний комиссии устанавливается председателем комиссии по мере необходимости при наличии обращений граждан.
10. Заседание комиссии является правомочным, если при его проведении присутствовали более 1/2 состава комиссии.Приложение № 9
к Положению о порядке признания
граждан нуждающимися в социальном
обслуживании и определении индивидуальной
потребности граждан в социальных
услугах и социальном сопровождении
форма
журнала учета заявлений граждан, их законных представителей
(иных обращений) о предоставлении социального обслуживания
и выданных индивидуальных программ предоставления социальных услуг
_________________________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения администрации МО)
N п/п
ФИО гражданина, подавшего заявление о социальном обслуживании (либо заявление о пересмотре индивидуальной программы), ФИО гражданина, в чьих интересах подано заявление, дата рождения, гражданство
Место жительства гражданина, подавшего заявление о социальном обслуживании (либо заявление о пересмотре индивидуальной программы), гражданина, в чьих интересах подано заявление
Дата подачи заявления гражданина о предоставлении социальных услуг, наименование услуги, указанной в заявлении о предоставлении социального обслуживания
ФИО гражданина, наименование органов, общественных объединений, подавших заявление в интересах гражданина
Дата заседания комиссии N протокола
Решение комиссии о признании нуждающимся в социальном обслуживании или об отказе в признании нуждающимся в социальном обслуживании
Наименование социальных услуг, необходимость предоставления которых установлена комиссией
N и дата составления индивидуальной программы впервые. <1>
N и дата пересмотра индивидуальной программы. <1>
Срок действия индивидуальной программы
Дата выдачи индивидуальной программы Гражданину (законному представителю)
Отметка о выдаче дубликата индивидуальной программы, дата выдачи, N индивидуальной программы
Поставщик услуги
Срок начала оказания услуг (дата уведомления)
Срок окончания предоставления услуг (дата информации о сроке окончания предоставления услуг)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Приложение № 10
к Положению о порядке признания
граждан нуждающимися в социальном
обслуживании и определении индивидуальной
потребности граждан в социальных
услугах и социальном сопровождении
«Коды муниципальных образований Калининградской области
Наименование муниципального образования
Код
Багратионовский городской округ
01
Балтийский городской округ
02
Гвардейский городской округ
03
Гурьевский городской округ
04
Гусевский городской округ
05
Зеленоградский городской округ
06
Городской округ "Город Калининград"
07
Краснознаменский городской округ
08
Ладушкинский городской округ
09
Мамоновский городской округ
10
Неманский городской округ
11
Нестеровский городской округ
12
Озерский городской округ
13
Пионерский городской округ
14
Полесский муниципальный район
15
Правдинский городской округ
16
Светловский городской округ
17
Светлогорский городской округ
18
Славский городской округ
19
Советский городской округ
20
Черняховский городской округ
21
Янтарный городской округ
22
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 11.06.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 070.080.000 Социальное обслуживание (см. также 200.160.030), 070.080.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: