О внесении изменений в приказ Министерства строительства Ульяновской области от 22 января 2010 № 06-од «Об утверждении Административного регламента Министерства строительства Ульяновской области по...



МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

21.06.2010                                                                                       №       115- од

г. Ульяновск

О внесении изменений в приказ Министерства строительства Ульяновской области от 22 января 2010 № 06-од «Об утверждении Административного регламента Министерства строительства Ульяновской области по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ульяновской области»

УТРАТИЛ СИЛУ – приказ Министерства строительства Ульяновской области от 15.08.2011 № 187-од (НГР – ru73000201100758)

(Вносит изменения в приказ Министерства строительства Ульяновской области от 22.01.2010 № 06-од (НГР – ru73000201000045))

В соответствии с Распоряжением Правительства Ульяновской области «О предельной штатной численности и месячном фонде оплаты труда работников  Министерства  строительства  Ульяновской области»  от  12.03.2010 № 126-пр  приказываю:

1. Внести  в  Административный   регламент,   утвержденный   приказом Министерства строительства Ульяновской области от 22 января 2010 № 06-од «Об утверждении Административного регламента Министерства строительства Ульяновской области по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ульяновской области следующие изменения:

1)подпункт «в» пункта 4 изложить в следующей редакции:

«ежеквартально получать от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;

2) в абзаце втором пункта 7 слова «отдел строительства и контроля за долевым строительством» заменить словами «отдел контроля и надзора за долевым строительством»;

3) в абзаце третьем пункта 8 слова «отдел строительства и контроля за долевым строительством» заменить словами «отдел контроля и надзора за долевым строительством»;

4)пункт 11.3 изложить в следующей редакции:

«Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней»;

5) пункт 12 исключить;

6) в абзаце восьмом пункта 13 слова «не многократно» заменить словом «многократно»;

7) пункты 15, 16 исключить;

8) в пункте 21.1.1 слова «отдел строительства и контроля за долевым строительством» заменить словами «отдел контроля и надзора за долевым строительством»;

9) пункт 21.1.2 изложить в следующей редакции:

«Отчётность представляется застройщиком в уполномоченный орган в письменной форме, форме электронного документа или электронного сообщения»;

10) в пункте 21.1.3 слова «отдел строительства и контроля за долевым строительством» заменить словами «отдел контроля и надзора за долевым строительством»;

11) в пункте 21.1.4 слова «отдела строительства и контроля за долевым строительством» заменить словами «отдела контроля и надзора за долевым строительством»;

12) в абзаце втором пункта 21.1.4 слова «главный консультант отдела» заменить словами «начальник отдела»;

13) в абзаце пятом пункта 21.1.4 слова «главный консультант отдела строительства и контроля за долевым строительством» заменить словами «начальник отдела контроля и надзора за долевым строительством»;

14) в пункте 21.1.8 слова «отделе строительства и контроля за долевым строительством» заменить словами «отделе контроля и надзора за долевым строительством»;

15) в пункте 21.1.10 слова «отдела строительства и контроля за долевым строительством» заменить словами «отдела контроля и надзора за долевым строительством»;

16) абзац первый пункта 21.1.13 изложить в следующей редакции:

«По итогам рассмотрения отчётности специалистом, ответственным за приём и проведения анализа отчётности, составляется Акт проверки, подписываемый должностным лицом, составившим акт и начальником отдела контроля и надзора за долевым строительством департамента строительства Министерства строительства Ульяновской области (Приложение № 2)»;

17) абзац второй пункта 21.1.13 исключить;

18) пункт 21.1.14 изложить в следующей редакции: «В случае выявления нарушений действующего законодательства по окончанию проверки принимаются меры, предусмотренные пунктом 21.3.2»;

19) в пункте 21.1.16 слова «отдел строительства и контроля за долевым строительством» заменить словами «отдел контроля и надзора за долевым строительством»;

20) подпункт «б» пункта 21.2.2 изложить в следующей редакции:

«для проведения внеплановых проверок:

- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований ;

- поступление в органы государственного контроля (надзора), обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

- приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство строительства Ульяновской области, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте «б» данного пункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки»;

21) в абзаце втором пункта 21.2.3 слова «главный консультант отдела строительства и контроля за долевым строительством» заменить словами «начальник отдела контроля и надзора за долевым строительством»;

22) пункт 21.2.4 изложить в следующей редакции :

«Проверки проводятся на основании соответствующего приказа Министра строительства Ульяновской области (далее - приказ), проект которого разрабатывается уполномоченными должностными лицами отдела контроля и надзора за долевым строительством департамента строительства Министерства строительства Ульяновской области.

Приказ о проведении плановой проверки оформляется в течение пяти рабочих дней до начала проведения проверки. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Министерством строительства Ульяновской области не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Приказ о проведении внеплановой проверки оформляется в течение 10 рабочих дней со дня наступления события, послужившего основанием для проведения внеплановой проверки. В день подписания приказа о внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения Министерство строительства Ульяновской области представляют либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

В приказе о проведении проверки указываются:

- наименование контролирующего органа;

- для плановых проверок - дата, номер приказа, утвердившего план проверок;

- для внеплановых проверок  -  основания, предусмотренные настоящим

Административным регламентом;

- фамилия, имя, отчество и должность лица, уполномоченного на проведение проверки, а в случае проведения проверки группой лиц: фамилии, имена, отчества и должности лиц, входящих в состав группы, с указанием руководителя проверки;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

- цель, задачи, предмет и срок проведения проверочных мероприятий;

- правовые основания проведения проверочных мероприятий, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;

- перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки»;

23) пункт 21.2.5 изложить в следующей редакции :

«Заверенная печатью копия приказа вручаются под роспись должностными лицами Министерства строительства, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Министерства строительства обязаны представить информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, должностные лица Министерства строительства Ульяновской области обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административным регламентом проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом при осуществлении деятельности»;

24) пункт 21.2.7 изложить в следующей редакции:

«Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

В исключительных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», приказом министра строительства Ульяновской области на основании мотивированного предложения должностного лица (руководителя проверяющей группы), осуществляющего выездную плановую проверку, срок проведения проверки может быть продлён, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов»

25) пункт 21.2.9 изложить в следующей редакции:

«Проведение плановых проверок.

Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом, разрабатываемый начальником отдела контроля и надзора за долевым строительством департамента строительства Министерства строительства Ульяновской области, утверждаемый приказом Министра строительства Ульяновской области и согласованный с прокуратурой согласно требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Основанием для включения плановой проверки юридического лица в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

В план включаются:

- наименование и реквизиты юридических лиц, деятельность которых подлежит проверке;

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

- наименование отдела контроля и  надзора за долевым строительством департамента строительства Министерства строительства Ульяновской области, на который возлагается ответственность за организацию и проведение проверок.

При планировании предусматривается организация и проведение:

а) комплексных проверок деятельности юридических лиц по вопросам соблюдения законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

б) целевых проверок юридических лиц по отдельным вопросам соблюдения законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ульяновской области:

- на предмет проверки соответствия проектной декларации застройщика требованиям законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- на предмет проверки представления ежеквартальной отчётности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- на предмет проверки целевого использования застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- на предмет проверки соблюдения застройщиком нормативов финансовой устойчивости его деятельности, установленных Правительством Российской Федерации;

- по иным вопросам соблюдения законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Плановые проверки по отношению к одному юридическому лицу осуществляются в соответствии с утвержденным планом проведения проверок вне зависимости от сроков проведения внеплановых проверок данного юридического лица.

26) абзац третий и четвёртый пункта 21.2.10 исключить;

27) в абзаце втором пункта 21.2.11 слова «отдела строительства и контроля за долевым строительством» заменить словами «отдела контроля и надзора за долевым строительством»;

28) в абзаце седьмом пункта 21.2.11 слова «приказа Министерства» заменить словами «приказа Министра»;

29) абзац тринадцатый пункта 21.2.11 изложить в следующий редакции:

«дата, время, продолжительность проверки»;

30) абзац четырнадцатый пункта 21.2.11 изложить в следующий редакции:

«место проведения проверки»;

31) абзац тридцатый первый пункта 21.2.11изложить в следующей редакции:

«Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения»;

32) абзац тридцать третий пункта 21.2.11 исключить;

33) абзац тридцать пятый пункта 21.2.11 изложить в следующей редакции:

«Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерстве строительства»;

34) абзац тридцать восьмой пункта 21.2.11 изложить в следующей редакции:

«В случае если результаты проверки содержат информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации»;

35) в абзаце втором пункта 21.1.3 слова «главным консультантом отдела строительства и контроля за долевым строительством» заменить словами «начальником отдела контроля и надзора за долевым строительством»;

36) в абзаце пятом пункта 21.3.1 слова «Копия предписания» заменить словом «Предписание»;

37) в абзаце тринадцатом пункта 21.3.1 слова «главный консультант отдела строительства и контроля за долевым строительством» заменить словами «начальник отдела контроля и надзора за долевым строительством»;

38) в абзаце втором пункта 21.3.2 слова «главный консультант отдела строительства и контроля за долевым строительством» заменить словами «начальник отдела контроля и надзора за долевым строительством»;

39) в абзаце третьем пункта 21.3.2 слова «главный консультант отдела строительства и контроля за долевым строительством» заменить словами «начальник отдела контроля и надзора за долевым строительством»;

40) в абзаце девятом пункта 21.3.2 слова «отдела строительства и контроля за долевым строительством» заменить словами «отдела контроля и надзора за долевым строительством»;

41) в абзаце десятом пункта 21.3.2 слова «главный консультант отдела строительства и контроля за долевым строительством» заменить словами «начальник отдела контроля и надзора за долевым строительством»;

42) в абзаце двенадцатом пункта 21.3.2 слова «отдела строительства и контроля за долевым строительством» заменить словами «отдела контроля и надзора за долевым строительством»;

43) в пункте 21.4 слова «отдел строительства и контроля за долевым строительством» заменить словами «отдел контроля и надзора за долевым строительством»;

44) в пункте 29 слова «отдел строительства и контроля за долевым строительством» заменить словами «отдел контроля и надзора за долевым строительством»;

45) в грифе Административного регламента слово «строительного» заменить словом «строительства», цифры «21» заменить цифрами «22».

Министр                                                                                                  А.В.Букин