ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ (БЮДЖЕТНОЙ) УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ В ЦЕНТРАХ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ"



ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 21 июня 2010 г.                                                                                                                              № 1656/ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ (БЮДЖЕТНОЙ) УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ В ЦЕНТРАХ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ"

Изменения:

Приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 24.09.2010 №2868/ОД НГР ru3600201001141

Приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 30.11.2010 №3517/ОД НГР ru36000201001400

В соответствии с Законом Воронежской области от 09.10.2007 № 104-ОЗ "О стандартизации качества государственных услуг Воронежской области", постановлением администрации Воронежской области от 12.03.2008 № 190 "О Порядке утверждения стандартов качества государственных (бюджетных) услуг", постановлением администрации Воронежской области от 27.06.2007 № 568 "Об утверждении Перечня государственных (бюджетных) услуг", приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 07.05.2010 № 978/ОД "Об утверждении Административного регламента департамента труда и социального развития Воронежской области по исполнению государственной функции "Определение порядка установления государственных стандартов социального обслуживания" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый стандарт качества государственной (бюджетной) услуги "Социальное обслуживание в центрах помощи семье и детям".

2. Отделу организации социального обслуживания семьи, женщин и детей департамента (Вечер) обеспечить контроль за соблюдением утвержденного стандарта качества государственной услуги в центрах социальной помощи семье и детям.

3. Директорам центров социальной помощи семье и детям::

3.1. В организации деятельности учреждений строго руководствоваться утвержденным стандартом качества государственной (бюджетной) услуги.

3.2. Представлять в ОГУ «Воронежской областной центр учреждений социального обслуживания населения» ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию согласно п. 3, 5-11 утвержденного стандарта качества государственной (бюджетной) услуги.

(пункт 3.2. в ред. приказа департамента труда и социального развития Воронежской области от 30.11.2010 №3517/ОД НГР ru36000201001400)

4. ОГУ "Воронежский областной центр учреждений социального обслуживания населения" (Пегарьков):

4.1. Обеспечить организацию деятельности учреждений в соответствии с утвержденным стандартом качества государственной (бюджетной) услуги.

4.2. Ежеквартально осуществлять сбор информации, поступающей из учреждений, о соблюдении утвержденного стандарта качества государственной (бюджетной) услуги.

4.3. Сводную информацию от учреждений о соблюдении утвержденного стандарта качества государственной (бюджетной) услуги представлять в отдел организации социального обслуживания семьи, женщин и детей департамента ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

5. Признать утратившим силу приказ Главного управления социального развития Воронежской области от 23.04.2008 № 273/ОД "Об утверждении стандарта качества государственной услуги "Социальное обслуживание в центрах помощи семье и детям".

6. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Власова В.И.

Руководитель департамента                                                                                                                                                                                                            Т.Г.МЕЩЕРЯКОВА

Утвержден

приказом

департамента труда и

социального развития

Воронежской области

от 21.06.2010 № 1656/ОД

(в ред.приказа департамента труда и социального развития Воронежской области от 24.09.2010 №2868/ОД НГР ru3600201001141

СТАНДАРТ КАЧЕСТВА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ (БЮДЖЕТНОЙ) УСЛУГИ

"СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ В ЦЕНТРАХ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ"

1. Цель оказания государственной услуги: профилактика социального сиротства, безнадзорности и беспризорности, социальная реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

2. Потенциальные потребители государственной услуги: семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, безнадзорные несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, нуждающиеся в экстренной социальной помощи.

3. Основные показатели оценки качества оказания государственной услуги:

НАИМЕНОВАНИЕ      
ПОКАЗАТЕЛЯ, ЕДИНИЦЫ  
ИЗМЕРЕНИЯ       

МЕТОДИКА РАСЧЕТА       

ИСТОЧНИК     
ИНФОРМАЦИИ    

Соответствие        жилой
площади,                
предоставляемой         в
учреждениях,   санитарно-
гигиеническим      нормам
(%)   (для    учреждений,
имеющих      стационарные
отделения)              

Не менее 6 кв. м жилой площади 
на 1 человека - 100%,          
соответственно фактически кв. м
x 100% / 6 кв. м = результат % 

Статистическая  
отчетность    
учреждений    

Обеспечение             
бесперебойного          
функционирования        
коммунально-бытовых     
коммуникаций            в
учреждении              

Функционирование    коммунально-
бытовых  коммуникаций  -   100%,
соответственно                 
фактическое     функционирование
коммуникаций,   находящихся    в
исправном  (рабочем)  состоянии,
в т.ч.: горячее  водоснабжение -
1       единица,        холодное
водоснабжение   -   1   единица,
водоотведение   -   1   единица,
электроэнергия  -   1   единица,
теплоснабжение  -   1   единица,
газоснабжение    (при    наличии
газовых котельных) - 1  единица,
уголь-дрова     (при     наличии
котельных,    отапливаемых    на
твердом топливе)  -  1  единица,
вывоз   ТБО   -    1    единица,
ассенизаторские   услуги    (при
отсутствии           центральной
канализации) - 1 единица x  100%
/    количество    коммуникаций,
имеющихся в учреждении  (горячее
водоснабжение   -   1   единица,
холодное   водоснабжение   -   1
единица,   водоотведение   -   1
единица,  электроэнергия   -   1
единица,  теплоснабжение   -   1
единица,   газоснабжение    (при
наличии газовых котельных)  -  1
единица,    уголь-дрова     (при
наличии котельных,  отапливаемых
на   твердом   топливе)   -    1
единица, вывоз ТБО - 1  единица,
ассенизаторские   услуги    (при
отсутствии           центральной
канализации)  -  1  единица)   =
результат %, при условии  каждый
показатель          коммуникаций
принимать за 1 единицу         

Статистическая  
отчетность    
учреждений    

Благоустройство         
территории              

Надлежащее       благоустройство
территории        -        100%,
соответственно       обеспечение
учреждений    ограждением -    1
единица,      пешеходными      и
проездными путями -  1  единица,
лавочками   (беседками)   -    1
единица,  надлежащее  содержание
зеленых   насаждений    (наличие
клумб)     -     1      единица,
соответственно       фактическое
благоустройство   территории   x
100%  /  4  =  результат %,  при
условии               показатель
благоустройства       территории
принимать за 1 единицу         

Статистическая  
отчетность    
учреждений    

Обеспечение      мебелью,
мягким    инвентарем    в
учреждении              в
соответствии            с
действующими нормами    

Обеспечение   мебелью,    мягким
инвентарем  в   соответствии   с
действующими  нормами  -   100%,
соответственно       фактическое
наличие   мебели   х   100%    /
количество    по    нормам     =
результат   №   1;   фактическое
наличие  мягкого   инвентаря   x
100% / количество  по  нормам  =
результат № 2, далее  (результат
№ 1 +  результат  №  2)  /  2  =
результат %                    

Статистическая  
отчетность    
учреждений    

Обеспечение             
сбалансированного       
питания,  в   том   числе
диетического         (для
учреждений,       имеющих
стационарные отделения) 

Обеспечение  продуктами  питания
учреждений   в  соответствии   с
действующими  нормами  -   100%,
соответственно       фактическое
количество продуктов  питания  x
100% / потребность  в  продуктах
питания    в   соответствии    с
действующими      нормами      =
результат %                    

Статистическая  
отчетность    
учреждений    

Отсутствие   чрезвычайных
происшествий  и  массовых
инфекционных,           
респираторных           и
желудочных    заболеваний
(далее - ЧП) в учреждении

Отсутствие ЧП в учреждении -   
100%, соответственно наличие   
одного ЧП - 0%                 

Статистическая  
отчетность    
учреждений    

Отсутствие   обоснованных
жалоб   по    результатам
опроса,   письменных    и
устных          обращений
граждан                 

Отсутствие  обоснованных   жалоб
по      результатам      опроса,
письменных  и  устных  обращений
граждан -  100%,  соответственно
наличие одной или двух  жалоб  -
50%, наличие  более двух жалоб -
0%                             

Статистическая  
отчетность    
учреждений    

4. Правовые основы оказания государственной услуги:

- Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- Примерное положение о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2000 № 896);

- Рекомендации по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (утверждены Постановлением Минтруда России от 29.06.2002 № 25);

- Рекомендации по созданию и организации деятельности попечительских (общественных) советов при учреждениях социальной защиты населения (утверждены Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.10.1998 № 44);

- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. СанПиН 2.4.1201-03";

- Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утверждены Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313);

- ГОСТ Р 52142-2003. Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения (утвержден Постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 № 326-ст);

- ГОСТ Р 52143-2003. Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг (утвержден Постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 № 327-ст);

- Закон Воронежской области от 26.07.1999 № 101-II-ОЗ "О защите прав ребенка на территории Воронежской области";

- Закон Воронежской области от 02.08.2000 № 176-II-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства";

- приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 08.12.2009 № 1132/ОД "Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения Воронежской области";

- приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 30.09.2009 № 645/ОД "О Порядке установления государственных стандартов социального обслуживания населения в Воронежской области" и иные нормативные правовые акты и документы.

5. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги:

ПАРАМЕТР        

ЗНАЧЕНИЕ, ИНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА           

Здание                  

- центр размещается в специально предназначенном   
либо приспособленном здании (помещении);           
- состояние здания, в котором располагается центр, 
не является аварийным                              

Состав помещений        

В центре имеются следующие помещения:              
- приемное отделение;                              
- отделение реализации программ социальной         
реабилитации (общегрупповая комната - не менее 20  
кв. м, жилые, библиотека, актовый зал, спортивный  
зал, спальная комната из расчета не менее 3 кв. м  
на человека, учебные помещения, помещения          
психологической коррекции и социальной             
реабилитации);                                     
- столовая;                                        
- помещения для медицинского обслуживания;         
- отделение социально-правовой помощи;             
- санитарные узлы (раздельные умывальные и туалеты 
для мальчиков и девочек);                          
- душевые кабины;                                  
- административно-хозяйственные помещения.         
Площади помещений соответствуют санитарно-         
эпидемиологическим правилам и нормативами          

Прилегающая территория  

Прилегающая территория огорожена и имеет площадки  
для игр и отдыха, оборудованные качелями,          
качалками, песочницами, беседками и скамейками,    
столами для игр                                    

Предметы и оборудование 

- центр оснащен исправной мебелью в  соответствии  с
ростом   и   возрастом   воспитанников   и   бытовым
оборудованием;                                     
- в центре имеется необходимый  мягкий  инвентарь  в
соответствии  с  приказом   департамента   труда   и
социального   развития   Воронежской   области    от
08.12.2009     №     1132/ОД     "Об     утверждении
государственных        стандартов        социального
обслуживания   населения    Воронежской    области",
предоставляемый воспитанникам в  соответствии  с  их
возрастом и ростом;                                
- в центре имеются игры,  игрушки,  книги,  журналы,
канцелярские     принадлежности,     соответствующие
возрасту воспитанников в количестве не менее 10;   
-  центр  обеспечен  столовой  посудой  и  столовыми
приборами                                          

Температурно-влажностный
режим                   

Центр оборудован системами теплоснабжения и        
кондиционирования помещений, обеспечивающими       
поддержание температурного режима в пределах 18 -  
22 град. С в зависимости от возраста воспитанников 
и назначения помещения и относительной влажности   
40 - 60%                                           

Информатизация и        
компьютеризация         

В центре имеются:                                  
- 2 рабочих места сотрудников, оборудованных       
персональными компьютерами, из них подключенных к  
сети Интернет - 0                                  

6. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:

ПАРАМЕТР        

ЗНАЧЕНИЕ, ИНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА           

Учредительные документы 

Устав центра соответствует законодательству        

Санитарное состояние    

Деятельность центра соответствует установленным    
государственным санитарно-эпидемиологическим       
правилам и нормативам                              

Криминальная            
безопасность            

- центр оборудован кнопкой экстренного вызова      
милиции;                                           
- центр обеспечен круглосуточной охраной           

Пожарная безопасность   

Центр оборудован:                                  
- установками автоматической пожарной              
сигнализации;                                      
- средствами извещения о пожаре;                   
- первичными средствами пожаротушения;             
- автоматическими средствами пожаротушения         

7. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для потребителей:

ПАРАМЕТР        

ЗНАЧЕНИЕ, ИНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА           

Плотность размещения    

-  один  центр   создается   на   10   тыс.   детей,
проживающих в городе (районе);                     
-   учреждение   социальной   защиты,   занимающееся
вопросами работы с семьей и  детьми,  размещается  в
каждом муниципальном образовании области           

Телефонные консультации 

Обеспечивается консультирование по вопросам        
предоставления услуг центра по телефону для        
безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних     
детей, детей, находящихся в трудной жизненной      
ситуации, и их родителей                           

Информация о центре и   
оказываемых им услугах  

Размещается в соответствии с требованиями п. 10    
настоящего стандарта                               

8. Особые требования к организации работы центра:

ПАРАМЕТР        

ЗНАЧЕНИЕ, ИНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА           

Организация питания     

В центре предоставляется питание в соответствии с  
физиологическими потребностями в зависимости от    
возраста воспитанников и формы их пребывания       
(дневное, круглосуточное)                          

Организация медицинской 
помощи                  

Воспитанникам центра предоставляется медицинское   
обслуживание                                       

9. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги:

ПАРАМЕТР        

ЗНАЧЕНИЕ, ИНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА           

Должностной состав      

В    штате    центра     предусмотрены     должности
педагогических,     социальных     и     медицинских
работников, психологов и юристов                   

Укомплектованность штата

Штат  центра  укомплектован  специалистами, имеющими
специальное     образование     или      специальную
подготовку, не менее чем на 90%                    

Образовательный уровень 

Не менее 99% от общего числа работников центра     
имеют высшее профессиональное образование или      
среднее специальное образование                    

Переподготовка и        
повышение квалификации  

Не реже одного раза в пять лет проводится          
повышение квалификации специалистов центра         

Навыки работы с         
персональным компьютером

Не менее 95% специалистов центра обучены работе с  
персональным компьютером                           

10. Требования к информационному обеспечению потребителей государственной услуги:

ПАРАМЕТР        

ЗНАЧЕНИЕ, ИНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА           

Информация              в
общественных местах     

-  в  органах  и   учреждениях   социальной   защиты
населения   Воронежской   области,   на   почте,   в
учреждениях     здравоохранения      области,      в
муниципальных    и     областных     образовательных
учреждениях,   в    местах    обычного    пребывания
безнадзорных   и   беспризорных   несовершеннолетних
детей  размещается  информация   о    наименованиях,
адресах, телефонах и основных услугах центра;      
-  буклеты  с  координатами  учреждений   социальной
защиты, в том числе  -  центра,  систематически  без
взимания  платы  распространяются  среди   населения
области                                            

Информация у входа в    
центр                   

У входа в центр размещается:                       
- наименование;                                    
- информация об адресах и телефонах ближайших      
учреждений социальной защиты населения по работе с 
семьей и детьми                                    

Информация в помещениях 
центра                  

В помещениях центра в удобном для обозрения месте  
располагаются:                                     
- полная информация о составе услуг центра;        
- информация о порядке приема в центр;             
- информация об адресах и телефонах ближайших      
учреждений социальной защиты населения по работе с 
семьей и детьми                                    

Информация в сети       
Интернет                

На специализированном сайте, посвященном вопросам  
социальной защиты населения, и/или сайте органов   
государственной власти области, и/или сайте центра 
размещаются следующие сведения о центре:           
- наименование;                                    
- информация об адресе, маршрутах проезда и        
контактных телефонах;                              
- информация о составе услуг, оказываемых центром; 
- информация о порядке приема в центр              

11. Требования к организации учета мнения потребителей государственной услуги:

Параметр        

Значение, иная характеристика           

Письменные обращения    
граждан                 

В    центре    организованы   прием,    регистрация,
рассмотрение  письменных   предложений,   заявлений,
жалоб граждан,  обратившихся  лично  и  направленных
по почте, и подготовка ответов на них в  течение  30
дней со дня регистрации письменного обращения      

Дополнительный сбор     
информации от           
потребителей            

В центре оборудовано место  (накопитель)  для  сбора
замечаний  и  предложений  лиц,  посещающих   центр,
проверка    содержания    которого    осуществляется
ежедневно                                          

Опросы потребителей     

В  центре  производятся  опросы  потребителей  услуг
центра с  целью  выявления  их  мнения  относительно
качества и доступности предоставляемых услуг"