Основная информация
Дата опубликования: | 21 июня 2010г. |
Номер документа: | RU36000201000678 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Департамент труда и социального развития Воронежской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 21 июня 2010 г. № 1658/ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ (БЮДЖЕТНОЙ) УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ В КОМПЛЕКСНЫХ ЦЕНТРАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"
Утратил силу в соответствии с приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 29.11.2013 № 4156/ОД НГР RU36000201301317
Изменения:
Приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 06.10.2010 №2952/ОД НГР ru3600201001183
В соответствии с Законом Воронежской области от 09.10.2007 № 104-ОЗ "О стандартизации качества государственных услуг Воронежской области", постановлением администрации Воронежской области от 12.03.2008 № 190 "О Порядке утверждения стандартов качества государственных (бюджетных) услуг", постановлением администрации Воронежской области от 27.06.2007 № 568 "Об утверждении перечня государственных (бюджетных услуг)", приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 07.05.2010 № 978/ОД "Об утверждении Административного регламента департамента труда и социального развития Воронежской области по исполнению государственной функции "Определение порядка установления государственных стандартов социального обслуживания" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый стандарт качества государственной (бюджетной) услуги "Социальное обслуживание в комплексных центрах социального обслуживания населения".
2. Отделу организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов департамента (Сафонова) обеспечить контроль за реализацией утвержденного стандарта качества государственной (бюджетной) услуги в ОГУ комплексных центрах социального обслуживания населения.
3. Директорам областных государственных учреждений "Комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - ОГУ КЦСОН):
3.1. В организации деятельности ОГУ КЦСОН руководствоваться утвержденным стандартом качества государственной (бюджетной) услуги.
3.2. . Предоставлять в ОГУ "Воронежский областной центр учреждений социального обслуживания населения" ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию согласно п. 3, 5 - 11 утвержденного стандарта качества государственной (бюджетной) услуги.
(пункт 3.2 в ред.приказа департамента труда и социального развития Воронежской области от 06.102010 №2952/ОД НГР ru3600201001183
4. ОГУ "Воронежский областной центр учреждений социального обслуживания населения" (Пегарьков):
4.1. Обеспечить организацию деятельности ОГУ КЦСОН в соответствии с утвержденным стандартом качества государственной (бюджетной) услуги.
4.2. Ежеквартально осуществлять сбор информации, поступающей из ОГУ КЦСОН о соблюдении утвержденного стандарта качества государственной (бюджетной) услуги.
4.3. Сводную информацию от учреждений о соблюдении утвержденного стандарта качества государственной (бюджетной) услуги представлять в отдел организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов департамента ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
5. Признать утратившим силу приказ Главного управления социального развития Воронежской области от 21.04.2008 № 247/ОД "Об утверждении стандарта качества государственной услуги Главного управления социального развития Воронежской области "Социальное обслуживание в комплексных центрах социального обслуживания населения".
6. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Власова В.И.
Руководитель департамента Т.Г.МЕЩЕРЯКОВА
Утвержден
приказом
департамента труда и
социального развития
Воронежской области
от 21.06.2010 № 1658/ОД
(в ред.приказа департамента труда и социального развития Воронежской области от 06.10.2010 №2952/ОД НГР ru3600201001183
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ (БЮДЖЕТНОЙ) УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
В КОМПЛЕКСНЫХ ЦЕНТРАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"
1. Цель оказания государственной услуги: стабилизация или улучшение социального и материального положения малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан, а также психологического статуса семей и отдельных граждан, попавших в трудные жизненные ситуации, и граждан, пострадавших в результате стихийных бедствий или несчастного случая, создание условий для максимально возможного продления пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также защиты их прав и законных интересов.
2. Потенциальные потребители государственной услуги: проживающие в Воронежской области граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению; семьи с детьми; дети и подростки; женщины, перенесшие психофизическое насилие; дети с ограниченными умственными и физическими возможностями; малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане и граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, пострадавшие в результате стихийных бедствий или несчастного случая.
3. Основные показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Наименование
показателя, единицы
измерения
Методика расчета
Источник
информации
Удельный вес граждан,
получивших
государственные услуги
в учреждении
Количество граждан получивших гос.
услуги в учреждении (Кп) /
фактическое количество граждан,
обратившихся в учреждение (Кф) (К =
Кп / Кф x 100)
Статистическая
отчетность
учреждений
Удовлетворение
потребности граждан
пожилого возраста и
инвалидов надомным
обслуживанием
Количество граждан пожилого
возраста и инвалидов, состоящих на
надомном обслуживании (Но) /
количество граждан пожилого
возраста и инвалидов, состоящих на
надомном обслуживании, и количество
граждан, нуждающихся в надомном
обслуживании (Нн) (Н = Но / Но + Нн
x 100)
Статистическая
отчетность
учреждений
Удовлетворение
потребности граждан
пожилого возраста и
инвалидов койко-
местами в стационарных
отделениях
Количество используемых койко-мест
(КМи) / количество койко-мест всего
в учреждении (КМв) (КМ = КМи / КМв x
100)
Статистическая
отчетность
учреждений
Отсутствие
чрезвычайных
происшествий в
учреждении
Отсутствие чрезвычайных
происшествий в учреждении - 100%,
наличие 1 и более происшествий - 0%
Статистическая
отчетность
учреждений
Отсутствие
обоснованных жалоб по
результатам опроса,
письменных и устных
обращений граждан
Отсутствие обоснованных жалоб по
результатам опроса, письменных и
устных обращений граждан - 100%,
соответственно наличие одной или
двух жалоб - 50%, наличие более
двух жалоб - 0%
Статистическая
отчетность
учреждений
4. Правовые основы предоставления государственной услуги:
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
- Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ;
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Постановление Минтруда РФ от 27.07.1999 № 32 "Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения";
- Приказ Минсоцзащиты России от 28.07.1995 № 170 "Об утверждении инструкции об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелых и инвалидов";
- Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.10.1998 № 44 "О рекомендациях по созданию и организации деятельности попечительских (общественных) советов при учреждениях социальной защиты населения";
- Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03);
(в ред.приказа департамента труда и социального развития Воронежской области от 06.10.2010 №2852/ОД НГР ru3600201001183
- ГОСТ Р 52142-2003. Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения (утвержден Постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 № 326-ст);
- ГОСТ Р 52143-2003. Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг (утвержден Постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 № 327-ст);
- ГОСТ Р 52495-2005. Социальное обслуживание населения. Термины и определения. Основные положения (утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 532-ст);
- ГОСТ Р 52496-2005. Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения (утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 533-ст);
- ГОСТ Р 52497-2005. Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания (утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 534-ст);
- ГОСТ Р 52498-2005. Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания (утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 535-ст);
- Закон Воронежской области от 24.03.2005 № 16-ОЗ "Об оказании государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета";
- постановление администрации Воронежской области от 17.12.2004 № 1114 "О плате за стационарное и полустационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов и об утверждении перечня гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания";
- приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 31.05.2010 № 1314/ОД "О предоставлении гарантированных и дополнительных социальных услуг на территории области";
- приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 15.07.2009 № 24/ОД "О Порядке оказания государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий";
- приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 15.07.2009 № 25/ОД "О Порядке оказания государственной социальной помощи гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации, и гражданам, пострадавшим в результате стихийных бедствий или несчастного случая";
- приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 08.12.2009 № 1132/ОД "Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения в Воронежской области";
- приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 30.09.2009 № 645/ОД "О Порядке установления государственных стандартов социального обслуживания населения в Воронежской области" и иные нормативные правовые акты и документы.
5. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
Учредительные документы
Устав учреждения соответствует законодательству
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным
государственным санитарно-эпидемиологическим правилам
и нормативам
Криминальная
безопасность
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова
милиции и обеспечено круглосуточной охраной
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения
6. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для потребителей:
Параметр
Значение, иная характеристика
Территориальная
доступность учреждения
Размещение учреждения организовано с учетом
территориальной (в том числе транспортной)
доступности:
- не менее 20% потенциальных потребителей услуг
учреждения проживает в пешеходной доступности от
учреждения (не более 30 минут в одну сторону);
- транспортная доступность (максимальная удаленность)
учреждения для потенциальных потребителей услуг
учреждения - не более 30 минут в одну сторону;
- размещение учреждения организовано с учетом
развития сети общественного транспорта в данной
местности;
- размещение учреждения организовано с учетом
пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для
потенциальных потребителей от остановок общественного
транспорта;
- путь от остановок общественного транспорта до
учреждения оборудован соответствующими
информационными указателями
Соотношение персонала
учреждения и
обслуживаемых граждан
- При осуществлении социального обслуживания на дому
один работник учреждения обслуживает 8 граждан,
проживающих в городе, либо 4 граждан, проживающих в
сельской местности или городском секторе, не имеющем
коммунально-бытового благоустройства;
- при осуществлении специализированного социально-
медицинского обслуживания на дому один работник
учреждения обслуживает 5 граждан, проживающих в
городской местности, или 3 граждан, проживающих в
сельской местности или городском секторе, не имеющем
коммунально-бытового благоустройства; одна
медицинская сестра обслуживает 10 граждан,
проживающих в городской местности, или 5 граждан,
проживающих в сельской местности или в городском
секторе, не имеющем коммунально-бытового
благоустройства
Очередь для получения
услуг учреждения
- Время ожидания в очереди для получения услуги
разового характера при личном обращении потребителя
не превышает 20 минут;
- срок прохождения очереди для постановки на надомное
обслуживание - не более 15 дней;
- срок прохождения очереди для постановки на
обслуживание в дневном стационаре - не более 30 дней;
- срок прохождения очереди для помещения в отделение
временного проживания - не более 60 дней
Консультации по вопросам
получения услуг
В учреждении в течение рабочего дня обеспечивается
проведение консультаций (в том числе по телефону) по
вопросам получения услуг учреждения
Информация об учреждении
и оказываемых им услугах
Размещается в соответствии с требованиями п. 9
настоящего Стандарта
7. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
Здание
- Учреждение размещается в специально предназначенном
либо приспособленном здании (помещении);
- состояние здания, в котором располагается
учреждение, не является аварийным;
- здание оборудовано водопроводом, имеет горячее
водоснабжение и канализацию, водостоки;
- здание обеспечено телефонной связью (отделение
срочной социальной службы оснащено не менее чем двумя
номерами телефонной связи)
Состав помещений
В зависимости от специфики оказываемых услуг в
учреждении могут иметься следующие помещения:
- помещения для выполнения организационно-
методической работы;
- помещения для консультативной помощи гражданам;
- помещения для осуществления срочного социального
обслуживания;
- помещения для ресурсной базы;
- помещения для торгового обслуживания
малообеспеченных граждан;
- помещения для оказания психолого-педагогической
помощи семье и детям;
- помещения для оказания помощи женщинам, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации;
- помещения для ведения работы по профилактике
безнадзорности детей и подростков;
- помещения для дневного пребывания детей и
подростков (в том числе медицинский кабинет, кабинет
психологической помощи, кабинеты для проведения
учебных занятий, досуга, кружковой работы, столовая
(буфет);
- помещения для реабилитации детей и подростков с
ограниченными физическими и умственными возможностями
(в том числе помещения для учебных занятий, трудо- и
игротерапии, медицинский кабинет, помещения для
досуга, спальня, столовая (буфет);
- помещения для заведующих отделениями и социальных
работников по организации социального обслуживания на
дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
- помещения для заведующих отделениями, социальных
работников и медицинских сестер по организации
специализированного социально-медицинского
обслуживания на дому граждан пожилого возраста и
инвалидов;
- помещения для дневного пребывания граждан пожилого
возраста и инвалидов (в том числе медицинский
кабинет, библиотека, столовая (буфет), помещения для
клубной работы);
- помещения для временного проживания граждан
пожилого возраста и инвалидов (в том числе комнаты
для проживания, столовая (буфет), медицинский
кабинет, бытовая и душевая комнаты, комната клубной
работы, библиотека, камера хранения).
Независимо от специфики оказываемых услуг в
учреждении имеются:
- административно-хозяйственные помещения;
- санузел;
- гардероб для верхней одежды
Прилегающая территория
Прилегающая территория огорожена, озеленена и имеет
площадки для отдыха, оборудованные:
- скамейками - не менее 1 шт. на 10 чел.
Предметы и оборудование
В зависимости от специфики оказываемых услуг в
учреждении имеются:
- исправная мебель и бытовое оборудование в
соответствии с численностью обслуживаемых граждан;
- кухонное и при необходимости прачечное
оборудование;
- телевизоры (не менее 2 - 5);
- не менее 1 - 2 единиц автотранспорта;
- мягкий инвентарь;
- книги (не менее 5 на одного обслуживаемого в
отделениях дневного пребывания и временного
проживания граждан пожилого возраста и инвалидов),
ежегодно книжный фонд пополняется не менее чем на 100
единиц, в том числе детских книг 50),
- журналы (не менее 3 наименований) и газеты (не
менее 5 наименований);
- игры, игрушки, канцелярские товары (не менее 5 на
одного обслуживаемого в отделении дневного пребывания
несовершеннолетних);
- столовая посуда и столовые приборы;
- минимальный набор лекарственных средств и изделий
медицинского назначения для оказания доврачебной
медицинской помощи
Температурно-влажностный
режим
Учреждение оборудовано системами теплоснабжения и/или
кондиционирования помещений, обеспечивающими
поддержание температурного режима в пределах 18 - 20
град. С и относительной влажности 40 - 60%
Информатизация и
компьютеризация
Не менее 3 - 8 рабочих мест сотрудников оборудовано
персональными компьютерами, из них подключено к сети
Интернет
8. Требования к уровню кадрового обеспечения предоставления государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
Должностной состав
В штате учреждения предусмотрены должности социальных
и медицинских работников, психологов, педагогов и
юристов
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован специалистами не менее
чем на 85%
Образовательный уровень
Не менее 60% от общего числа работников учреждения
имеют специальное образование или специальную
подготовку
Переподготовка и
повышение квалификации
Не реже одного раза в пять лет проводится повышение
квалификации специалистов учреждения
Навыки работы с
персональным компьютером
Не менее 50% специалистов учреждения обучены работе с
персональным компьютером
9. Требования к информационному обеспечению потребителей государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
Информация в
общественных местах
- В органах и учреждениях социальной защиты населения
Воронежской области, в отделениях почтовой связи, в
учреждениях здравоохранения области размещается
информация о наименовании, адресе, маршрутах проезда,
контактных телефонах и основных услугах учреждения;
- буклеты с координатами учреждения систематически
без взимания платы распространяются среди населения
области
Информация в средствах
массовой информации
В средствах массовой информации, доступных
потенциальным потребителям государственной услуги, не
реже 1 раза в год размещается:
- информация о наименовании учреждения;
- информация об адресе и контактных телефонах
учреждения;
- информация о составе услуг, оказываемых учреждением;
- информация о времени работы учреждения
Информация у входа в
учреждение
У входа в учреждение размещается:
- наименование учреждения;
- контактные телефоны учреждения;
- режим работы учреждения
Информация в помещениях
учреждения
В помещениях учреждения в удобном для обозрения месте
располагаются:
- информация об обслуживаемой территории;
- полная информация о составе услуг учреждения (в том
числе для платных услуг - с указанием цен);
- информация о порядке зачисления на обслуживание в
учреждение;
- информация о приемных часах руководителя и
заместителей руководителя учреждения;
- информация о контактных телефонах учреждения;
- информация об адресах и телефонах вышестоящего
органа в сфере социальной защитой населения области
Информация в сети
Интернет
На специализированном сайте, посвященном вопросам
социальной защиты населения и/или сайте органов
государственной власти области и/или сайте учреждения
размещаются следующие сведения об учреждении:
- наименование;
- информация об адресе, маршрутах проезда и
контактных телефонах;
- информация об обслуживаемой территории;
- информация о режиме работы учреждения;
- информация о приемных часах руководителя и
заместителей руководителя учреждения;
- информация о составе услуг, оказываемых учреждением
(в том числе для платных - с указанием цен)
10. Требования к организации учета мнения потребителей государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
Письменные обращения
граждан
В учреждении организован прием, регистрация,
рассмотрение письменных предложений, заявлений,
жалоб граждан (при личном обращении граждан либо
присланных по почте) и подготовка ответов на них в
течение 30 дней со дня регистрации письменного
обращения
Книга отзывов и
предложений
В учреждении имеется книга отзывов и предложений,
которая расположена в общедоступном месте и
представляется по требованию
Дополнительный сбор
информации от
потребителей
В учреждении оборудовано место (накопитель) для
сбора замечаний и предложений от лиц, посещающих
учреждение, проверка содержания которого
осуществляется еженедельно
Опросы потребителей
В учреждении производятся опросы потребителей услуг
с целью выявления их мнения относительно качества и
доступности предоставляемых услуг
(пункт 10 в ред.приказа департамента труда и социального развития Воронежской области от 06.10.2010 №2952/ОД НГР ru3600201001183)
11. Иные требования, необходимые для обеспечения предоставления государственной услуги на высоком качественном уровне:
Параметр
Значение, иная характеристика
Организация питания
В отделениях дневного пребывания, временного
проживания, отделении срочного социального
обслуживания предоставляется питание в соответствии с
физиологическими потребностями в зависимости от
состояния здоровья обслуживаемых граждан
Организация досуга
- В отделении дневного пребывания несовершеннолетних
ежегодно организуется не менее 24 досуговых
мероприятий (праздников, концертов, встреч, выставок
и т.п.);
- в отделениях дневного пребывания и временного
пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов
ежегодно организуется не менее 24 досуговых
мероприятий (праздников, концертов, встреч, выставок
и т.п.)
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 21 июня 2010 г. № 1658/ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ (БЮДЖЕТНОЙ) УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ В КОМПЛЕКСНЫХ ЦЕНТРАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"
Утратил силу в соответствии с приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 29.11.2013 № 4156/ОД НГР RU36000201301317
Изменения:
Приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 06.10.2010 №2952/ОД НГР ru3600201001183
В соответствии с Законом Воронежской области от 09.10.2007 № 104-ОЗ "О стандартизации качества государственных услуг Воронежской области", постановлением администрации Воронежской области от 12.03.2008 № 190 "О Порядке утверждения стандартов качества государственных (бюджетных) услуг", постановлением администрации Воронежской области от 27.06.2007 № 568 "Об утверждении перечня государственных (бюджетных услуг)", приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 07.05.2010 № 978/ОД "Об утверждении Административного регламента департамента труда и социального развития Воронежской области по исполнению государственной функции "Определение порядка установления государственных стандартов социального обслуживания" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый стандарт качества государственной (бюджетной) услуги "Социальное обслуживание в комплексных центрах социального обслуживания населения".
2. Отделу организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов департамента (Сафонова) обеспечить контроль за реализацией утвержденного стандарта качества государственной (бюджетной) услуги в ОГУ комплексных центрах социального обслуживания населения.
3. Директорам областных государственных учреждений "Комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - ОГУ КЦСОН):
3.1. В организации деятельности ОГУ КЦСОН руководствоваться утвержденным стандартом качества государственной (бюджетной) услуги.
3.2. . Предоставлять в ОГУ "Воронежский областной центр учреждений социального обслуживания населения" ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию согласно п. 3, 5 - 11 утвержденного стандарта качества государственной (бюджетной) услуги.
(пункт 3.2 в ред.приказа департамента труда и социального развития Воронежской области от 06.102010 №2952/ОД НГР ru3600201001183
4. ОГУ "Воронежский областной центр учреждений социального обслуживания населения" (Пегарьков):
4.1. Обеспечить организацию деятельности ОГУ КЦСОН в соответствии с утвержденным стандартом качества государственной (бюджетной) услуги.
4.2. Ежеквартально осуществлять сбор информации, поступающей из ОГУ КЦСОН о соблюдении утвержденного стандарта качества государственной (бюджетной) услуги.
4.3. Сводную информацию от учреждений о соблюдении утвержденного стандарта качества государственной (бюджетной) услуги представлять в отдел организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов департамента ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
5. Признать утратившим силу приказ Главного управления социального развития Воронежской области от 21.04.2008 № 247/ОД "Об утверждении стандарта качества государственной услуги Главного управления социального развития Воронежской области "Социальное обслуживание в комплексных центрах социального обслуживания населения".
6. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Власова В.И.
Руководитель департамента Т.Г.МЕЩЕРЯКОВА
Утвержден
приказом
департамента труда и
социального развития
Воронежской области
от 21.06.2010 № 1658/ОД
(в ред.приказа департамента труда и социального развития Воронежской области от 06.10.2010 №2952/ОД НГР ru3600201001183
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ (БЮДЖЕТНОЙ) УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
В КОМПЛЕКСНЫХ ЦЕНТРАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"
1. Цель оказания государственной услуги: стабилизация или улучшение социального и материального положения малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан, а также психологического статуса семей и отдельных граждан, попавших в трудные жизненные ситуации, и граждан, пострадавших в результате стихийных бедствий или несчастного случая, создание условий для максимально возможного продления пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также защиты их прав и законных интересов.
2. Потенциальные потребители государственной услуги: проживающие в Воронежской области граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению; семьи с детьми; дети и подростки; женщины, перенесшие психофизическое насилие; дети с ограниченными умственными и физическими возможностями; малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане и граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, пострадавшие в результате стихийных бедствий или несчастного случая.
3. Основные показатели оценки качества оказания государственной услуги:
Наименование
показателя, единицы
измерения
Методика расчета
Источник
информации
Удельный вес граждан,
получивших
государственные услуги
в учреждении
Количество граждан получивших гос.
услуги в учреждении (Кп) /
фактическое количество граждан,
обратившихся в учреждение (Кф) (К =
Кп / Кф x 100)
Статистическая
отчетность
учреждений
Удовлетворение
потребности граждан
пожилого возраста и
инвалидов надомным
обслуживанием
Количество граждан пожилого
возраста и инвалидов, состоящих на
надомном обслуживании (Но) /
количество граждан пожилого
возраста и инвалидов, состоящих на
надомном обслуживании, и количество
граждан, нуждающихся в надомном
обслуживании (Нн) (Н = Но / Но + Нн
x 100)
Статистическая
отчетность
учреждений
Удовлетворение
потребности граждан
пожилого возраста и
инвалидов койко-
местами в стационарных
отделениях
Количество используемых койко-мест
(КМи) / количество койко-мест всего
в учреждении (КМв) (КМ = КМи / КМв x
100)
Статистическая
отчетность
учреждений
Отсутствие
чрезвычайных
происшествий в
учреждении
Отсутствие чрезвычайных
происшествий в учреждении - 100%,
наличие 1 и более происшествий - 0%
Статистическая
отчетность
учреждений
Отсутствие
обоснованных жалоб по
результатам опроса,
письменных и устных
обращений граждан
Отсутствие обоснованных жалоб по
результатам опроса, письменных и
устных обращений граждан - 100%,
соответственно наличие одной или
двух жалоб - 50%, наличие более
двух жалоб - 0%
Статистическая
отчетность
учреждений
4. Правовые основы предоставления государственной услуги:
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
- Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ;
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Постановление Минтруда РФ от 27.07.1999 № 32 "Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения";
- Приказ Минсоцзащиты России от 28.07.1995 № 170 "Об утверждении инструкции об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелых и инвалидов";
- Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.10.1998 № 44 "О рекомендациях по созданию и организации деятельности попечительских (общественных) советов при учреждениях социальной защиты населения";
- Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03);
(в ред.приказа департамента труда и социального развития Воронежской области от 06.10.2010 №2852/ОД НГР ru3600201001183
- ГОСТ Р 52142-2003. Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения (утвержден Постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 № 326-ст);
- ГОСТ Р 52143-2003. Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг (утвержден Постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 № 327-ст);
- ГОСТ Р 52495-2005. Социальное обслуживание населения. Термины и определения. Основные положения (утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 532-ст);
- ГОСТ Р 52496-2005. Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения (утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 533-ст);
- ГОСТ Р 52497-2005. Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания (утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 534-ст);
- ГОСТ Р 52498-2005. Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания (утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 535-ст);
- Закон Воронежской области от 24.03.2005 № 16-ОЗ "Об оказании государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета";
- постановление администрации Воронежской области от 17.12.2004 № 1114 "О плате за стационарное и полустационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов и об утверждении перечня гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания";
- приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 31.05.2010 № 1314/ОД "О предоставлении гарантированных и дополнительных социальных услуг на территории области";
- приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 15.07.2009 № 24/ОД "О Порядке оказания государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий";
- приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 15.07.2009 № 25/ОД "О Порядке оказания государственной социальной помощи гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации, и гражданам, пострадавшим в результате стихийных бедствий или несчастного случая";
- приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 08.12.2009 № 1132/ОД "Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения в Воронежской области";
- приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 30.09.2009 № 645/ОД "О Порядке установления государственных стандартов социального обслуживания населения в Воронежской области" и иные нормативные правовые акты и документы.
5. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
Учредительные документы
Устав учреждения соответствует законодательству
Санитарное состояние
Деятельность учреждения соответствует установленным
государственным санитарно-эпидемиологическим правилам
и нормативам
Криминальная
безопасность
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова
милиции и обеспечено круглосуточной охраной
Пожарная безопасность
Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения
6. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для потребителей:
Параметр
Значение, иная характеристика
Территориальная
доступность учреждения
Размещение учреждения организовано с учетом
территориальной (в том числе транспортной)
доступности:
- не менее 20% потенциальных потребителей услуг
учреждения проживает в пешеходной доступности от
учреждения (не более 30 минут в одну сторону);
- транспортная доступность (максимальная удаленность)
учреждения для потенциальных потребителей услуг
учреждения - не более 30 минут в одну сторону;
- размещение учреждения организовано с учетом
развития сети общественного транспорта в данной
местности;
- размещение учреждения организовано с учетом
пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для
потенциальных потребителей от остановок общественного
транспорта;
- путь от остановок общественного транспорта до
учреждения оборудован соответствующими
информационными указателями
Соотношение персонала
учреждения и
обслуживаемых граждан
- При осуществлении социального обслуживания на дому
один работник учреждения обслуживает 8 граждан,
проживающих в городе, либо 4 граждан, проживающих в
сельской местности или городском секторе, не имеющем
коммунально-бытового благоустройства;
- при осуществлении специализированного социально-
медицинского обслуживания на дому один работник
учреждения обслуживает 5 граждан, проживающих в
городской местности, или 3 граждан, проживающих в
сельской местности или городском секторе, не имеющем
коммунально-бытового благоустройства; одна
медицинская сестра обслуживает 10 граждан,
проживающих в городской местности, или 5 граждан,
проживающих в сельской местности или в городском
секторе, не имеющем коммунально-бытового
благоустройства
Очередь для получения
услуг учреждения
- Время ожидания в очереди для получения услуги
разового характера при личном обращении потребителя
не превышает 20 минут;
- срок прохождения очереди для постановки на надомное
обслуживание - не более 15 дней;
- срок прохождения очереди для постановки на
обслуживание в дневном стационаре - не более 30 дней;
- срок прохождения очереди для помещения в отделение
временного проживания - не более 60 дней
Консультации по вопросам
получения услуг
В учреждении в течение рабочего дня обеспечивается
проведение консультаций (в том числе по телефону) по
вопросам получения услуг учреждения
Информация об учреждении
и оказываемых им услугах
Размещается в соответствии с требованиями п. 9
настоящего Стандарта
7. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
Здание
- Учреждение размещается в специально предназначенном
либо приспособленном здании (помещении);
- состояние здания, в котором располагается
учреждение, не является аварийным;
- здание оборудовано водопроводом, имеет горячее
водоснабжение и канализацию, водостоки;
- здание обеспечено телефонной связью (отделение
срочной социальной службы оснащено не менее чем двумя
номерами телефонной связи)
Состав помещений
В зависимости от специфики оказываемых услуг в
учреждении могут иметься следующие помещения:
- помещения для выполнения организационно-
методической работы;
- помещения для консультативной помощи гражданам;
- помещения для осуществления срочного социального
обслуживания;
- помещения для ресурсной базы;
- помещения для торгового обслуживания
малообеспеченных граждан;
- помещения для оказания психолого-педагогической
помощи семье и детям;
- помещения для оказания помощи женщинам, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации;
- помещения для ведения работы по профилактике
безнадзорности детей и подростков;
- помещения для дневного пребывания детей и
подростков (в том числе медицинский кабинет, кабинет
психологической помощи, кабинеты для проведения
учебных занятий, досуга, кружковой работы, столовая
(буфет);
- помещения для реабилитации детей и подростков с
ограниченными физическими и умственными возможностями
(в том числе помещения для учебных занятий, трудо- и
игротерапии, медицинский кабинет, помещения для
досуга, спальня, столовая (буфет);
- помещения для заведующих отделениями и социальных
работников по организации социального обслуживания на
дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
- помещения для заведующих отделениями, социальных
работников и медицинских сестер по организации
специализированного социально-медицинского
обслуживания на дому граждан пожилого возраста и
инвалидов;
- помещения для дневного пребывания граждан пожилого
возраста и инвалидов (в том числе медицинский
кабинет, библиотека, столовая (буфет), помещения для
клубной работы);
- помещения для временного проживания граждан
пожилого возраста и инвалидов (в том числе комнаты
для проживания, столовая (буфет), медицинский
кабинет, бытовая и душевая комнаты, комната клубной
работы, библиотека, камера хранения).
Независимо от специфики оказываемых услуг в
учреждении имеются:
- административно-хозяйственные помещения;
- санузел;
- гардероб для верхней одежды
Прилегающая территория
Прилегающая территория огорожена, озеленена и имеет
площадки для отдыха, оборудованные:
- скамейками - не менее 1 шт. на 10 чел.
Предметы и оборудование
В зависимости от специфики оказываемых услуг в
учреждении имеются:
- исправная мебель и бытовое оборудование в
соответствии с численностью обслуживаемых граждан;
- кухонное и при необходимости прачечное
оборудование;
- телевизоры (не менее 2 - 5);
- не менее 1 - 2 единиц автотранспорта;
- мягкий инвентарь;
- книги (не менее 5 на одного обслуживаемого в
отделениях дневного пребывания и временного
проживания граждан пожилого возраста и инвалидов),
ежегодно книжный фонд пополняется не менее чем на 100
единиц, в том числе детских книг 50),
- журналы (не менее 3 наименований) и газеты (не
менее 5 наименований);
- игры, игрушки, канцелярские товары (не менее 5 на
одного обслуживаемого в отделении дневного пребывания
несовершеннолетних);
- столовая посуда и столовые приборы;
- минимальный набор лекарственных средств и изделий
медицинского назначения для оказания доврачебной
медицинской помощи
Температурно-влажностный
режим
Учреждение оборудовано системами теплоснабжения и/или
кондиционирования помещений, обеспечивающими
поддержание температурного режима в пределах 18 - 20
град. С и относительной влажности 40 - 60%
Информатизация и
компьютеризация
Не менее 3 - 8 рабочих мест сотрудников оборудовано
персональными компьютерами, из них подключено к сети
Интернет
8. Требования к уровню кадрового обеспечения предоставления государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
Должностной состав
В штате учреждения предусмотрены должности социальных
и медицинских работников, психологов, педагогов и
юристов
Укомплектованность штата
Штат учреждения укомплектован специалистами не менее
чем на 85%
Образовательный уровень
Не менее 60% от общего числа работников учреждения
имеют специальное образование или специальную
подготовку
Переподготовка и
повышение квалификации
Не реже одного раза в пять лет проводится повышение
квалификации специалистов учреждения
Навыки работы с
персональным компьютером
Не менее 50% специалистов учреждения обучены работе с
персональным компьютером
9. Требования к информационному обеспечению потребителей государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
Информация в
общественных местах
- В органах и учреждениях социальной защиты населения
Воронежской области, в отделениях почтовой связи, в
учреждениях здравоохранения области размещается
информация о наименовании, адресе, маршрутах проезда,
контактных телефонах и основных услугах учреждения;
- буклеты с координатами учреждения систематически
без взимания платы распространяются среди населения
области
Информация в средствах
массовой информации
В средствах массовой информации, доступных
потенциальным потребителям государственной услуги, не
реже 1 раза в год размещается:
- информация о наименовании учреждения;
- информация об адресе и контактных телефонах
учреждения;
- информация о составе услуг, оказываемых учреждением;
- информация о времени работы учреждения
Информация у входа в
учреждение
У входа в учреждение размещается:
- наименование учреждения;
- контактные телефоны учреждения;
- режим работы учреждения
Информация в помещениях
учреждения
В помещениях учреждения в удобном для обозрения месте
располагаются:
- информация об обслуживаемой территории;
- полная информация о составе услуг учреждения (в том
числе для платных услуг - с указанием цен);
- информация о порядке зачисления на обслуживание в
учреждение;
- информация о приемных часах руководителя и
заместителей руководителя учреждения;
- информация о контактных телефонах учреждения;
- информация об адресах и телефонах вышестоящего
органа в сфере социальной защитой населения области
Информация в сети
Интернет
На специализированном сайте, посвященном вопросам
социальной защиты населения и/или сайте органов
государственной власти области и/или сайте учреждения
размещаются следующие сведения об учреждении:
- наименование;
- информация об адресе, маршрутах проезда и
контактных телефонах;
- информация об обслуживаемой территории;
- информация о режиме работы учреждения;
- информация о приемных часах руководителя и
заместителей руководителя учреждения;
- информация о составе услуг, оказываемых учреждением
(в том числе для платных - с указанием цен)
10. Требования к организации учета мнения потребителей государственной услуги:
Параметр
Значение, иная характеристика
Письменные обращения
граждан
В учреждении организован прием, регистрация,
рассмотрение письменных предложений, заявлений,
жалоб граждан (при личном обращении граждан либо
присланных по почте) и подготовка ответов на них в
течение 30 дней со дня регистрации письменного
обращения
Книга отзывов и
предложений
В учреждении имеется книга отзывов и предложений,
которая расположена в общедоступном месте и
представляется по требованию
Дополнительный сбор
информации от
потребителей
В учреждении оборудовано место (накопитель) для
сбора замечаний и предложений от лиц, посещающих
учреждение, проверка содержания которого
осуществляется еженедельно
Опросы потребителей
В учреждении производятся опросы потребителей услуг
с целью выявления их мнения относительно качества и
доступности предоставляемых услуг
(пункт 10 в ред.приказа департамента труда и социального развития Воронежской области от 06.10.2010 №2952/ОД НГР ru3600201001183)
11. Иные требования, необходимые для обеспечения предоставления государственной услуги на высоком качественном уровне:
Параметр
Значение, иная характеристика
Организация питания
В отделениях дневного пребывания, временного
проживания, отделении срочного социального
обслуживания предоставляется питание в соответствии с
физиологическими потребностями в зависимости от
состояния здоровья обслуживаемых граждан
Организация досуга
- В отделении дневного пребывания несовершеннолетних
ежегодно организуется не менее 24 досуговых
мероприятий (праздников, концертов, встреч, выставок
и т.п.);
- в отделениях дневного пребывания и временного
пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов
ежегодно организуется не менее 24 досуговых
мероприятий (праздников, концертов, встреч, выставок
и т.п.)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Воронежский курьер" № 116 стр.15 от 16.10.2010, Газета "Воронежский курьер" № 68 от 26.06.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 070.010.000 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: