ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ СО СРЕДНИМ МЕДИЦИНСКИМ И ФАРМА...



Murka

Действие приказа приостановлено приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 05.06.2020 № 179 до 01.01.2021 года

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(МИНЗДРАВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ)

ПРИКАЗ

от 21.06.2012г. № 306

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ СО СРЕДНИМ МЕДИЦИНСКИМ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ, СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ ОБРАЗОВАНИЕМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ МЕДИЦИНСКУЮ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ»

(наименование в редакции приказов Министерства здравоохранения Пензенской области от 21.09.2012г. № 557; от 15.08.2013 № 371; от 08.07.2014 № 203)

(с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Пензенской области от 31.07.2012г. № 432; от 21.09.2012г. № 557; от 06.11.2012г. № 639; от 15.08.2013 № 371; от 21.10.2013г. № 459; от 08.07.2014 № 203; от 01.09.2014 № 268; от 29.07.2016 № 267; от 09.09.2016 №338; от 26.12.2017 № 382; от 23.03.2018 №74; от 13.07.2018 № 209; от 08.08.2018 № 226; от 05.10.2018 № 302; от 30.10.2018 № 317, от 05.07.2019 № 173, от 15.08.2019 № 233, от 29.11.2019 № 384, от 28.05.2020 № 171, от 05.06.2020 № 179)

В соответствии со статьей 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и в целях совершенствования порядка и сроков прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг (с последующими изменениями), приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации 23.04.2013 № 240н «О Порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории», постановлениями Правительства Пензенской области от 29.06.2011 № 410-пП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями), от 24.01.2012 № 30-пП «Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области» (с последующими изменениями), в соответствии с подпунктом 3.1.8. пункта 3.1. Положения о Министерстве здравоохранения Пензенской области, утверждённого постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 № 30-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства здравоохранения Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Проведение аттестации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, специалистов с высшим образованием, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность».

(с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 21.09.2012г. № 557; от 08.07.2014 № 203; от 09.09.2016 №338)

2. Руководителям организаций, осуществляющих медицинскую или фармацевтическую деятельность:

2.1. довести настоящий приказ до сведения специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием и с высшим профессиональным образованием, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность;

2.2. назначить сотрудника отдела кадров организации, ответственного за подготовку и представление документов специалистов, изъявивших желание пройти аттестацию для получения квалификационной категории.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения от 15.08.2013 № 371)

3. Рекомендовать руководителям иных организаций заключить с Министерством здравоохранения Пензенской области договор о проведении аттестации для присвоения, подтверждения, лишения, либо снятия квалификационных категорий специалистам, работающим в системе здравоохранения Пензенской области.

(с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Пензенской области от 21.10.2013г. № 459; от 09.09.2016 №338)

4. Признать утратившим силу:

4.1. приказ Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 17.06.2009 № 272 «Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги по аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием, работающих в системе здравоохранения Пензенской области»;

4.2. приказ Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 21.08.2009 № 410 «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 17.06.2009 № 272»;

4.3. приказ Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 09.08.2010 № 226 «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 17.06.2009 № 272 (с последующими изменениями)»;

4.4. приказ Министерства здравоохранения  и социального развития Пензенской области от 03.09.2010 № 247 «Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги по аттестации специалистов со средним профессиональным (медицинским или фармацевтическим) образованием, работающих в системе здравоохранения Пензенской области».

5. Настоящий приказ вступает в силу с 01 июля 2012 года.

6. Настоящий приказ опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы организации деятельности по подготовке кадров в области охраны здоровья граждан.

Министр

В.В. Стрючков

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства здравоохранения Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Проведение аттестации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, специалистов с высшим образованием, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность»

(в редакции приказа Министерства здравоохранения Пензенской области

от 08.07.2014 № 203)

(с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Пензенской области от 09.09.2016 №338; от 26.12.2017 № 382; от 23.03.2018 №74; от 13.07.2018 № 209; от 08.08.2018 № 226; от 05.10.2018 № 302; от 30.10.2018 № 317, от 05.07.2019 № 173, от 15.08.2019 № 233, от 29.11.2019 № 384, от 28.05.2020 № 171)

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) устанавливает последовательность и сроки выполнения административных процедур в ходе предоставления Министерством здравоохранения Пензенской области государственной услуги «I Доведение аттестации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, специалистов с высшим образованием, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность» (далее - государственная услуга).

1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются специалисты со средним медицинским и фармацевтическим образованием, с высшим и иным профессиональным образованием, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность, подавшие документы на аттестацию для установления оценки теоретических знаний и практических навыков, необходимых для выполнения профессиональных обязанностей по соотвествующим специальностям и должностям (далее — специалисты).

От имени специалистов могут выступать иные лица (представители), в силу полномочия, основанного на доверенности или указании закона (далее - представит ели специалиста).

1.3. Порядок информирования заявителей (представителей) о предоставлении государственной услуги:

1.3.1. Заявители получают информацию по вопросам предоставления государственной услуги:

1.3.1.1. непосредственно в Министерстве здравоохранения Пензенской области (далее – Министерство), в отделе медицинского образования и кадровой политики (далее – Отдел) в устной или письменной форме;

- по справочным телефонам;

1.3.1.2. посредством электронной почты;

1.3.1.3.  на информационном стенде в здании Министерства;

1.3.1.4.  на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://health.pnzreg.ru);

1.3.1.5.  в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области» (https://gosuslugi.pnzreg.ru) (далее - Региональный портал);

1.3.1.6.  в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru) (далее - Единый портал).

Заявители получают также справочную информацию о:

- местонахождении и графике работы Министерства, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;

- справочных телефонах структурных подразделений Министерства, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;

- адресе официального сайта, электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства.

Справочная информация размещается на официальном сайте Министерства, на Региональном портале, Едином портале, на информационном стенде в здании Министерства.

(подпункт 1.3.1. в редакции  приказа Министерства здравоохранения Пензенской области от 05.07.2019 № 173)

1.3.2. На Едином портале и Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте размещается следующая информация:

1.3.2.1. исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

1.3.2.2. круг заявителей;

1.3.2.3. срок предоставления государственной услуги;

1.3.2.4. результаты предоставления государственной услуги;

1.3.2.5. исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

1.3.2.6. о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

1.3.2.7. форма заявления на предоставление государственной услуги;

1.3.2.8. размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги.

1.3.3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и справочная информация предоставляется заявителю бесплатно.

(подпункт 1.3.3. в редакции приказа Министерства здравоохранения Пензенской области от 15.08.2019 № 233)

1.3.4. Доступ к информации по вопросам предоставления государственной услуги, и к справочной информации, осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

(подпункт 1.3.4. в редакции приказа Министерства здравоохранения Пензенской области от 15.08.2019 № 233)

1.3.5. Прием документов на аттестацию специалистов осуществляется по адресу: ул. Пушкина, д. 163, г. Пенза, 440000 (здание Министерства здравоохранения Пензенской области), кабинет № 111, по понедельникам и четвергам с 9.00 до 12.00 и с 15.00 до 17.00. Контактный телефон: (8412) 63-95-85.

(пункт в редакции приказа Министерства здравоохранения Пензенской области от 30.10.2018 № 317 вступает в силу с 31.12.2018)

1.3.6. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется государственным служащим Отдела Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги (далее - государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги).

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с наименования органа, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

(пункт 1.3.6.введен приказом  Министерства здравоохранения Пензенской области от 05.07.2019 № 173)

1.3.7. При предоставлении информации по письменным обращениям о сроках и порядке предоставления государственной услуги ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя или по электронной почте на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Министерство, или должностному лицу Министерства в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Министерство, или должностному лицу Министерства в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Министерство или должностному лицу Министерства обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет.»

(пункт 1.3.7.введен приказом  Министерства здравоохранения Пензенской области от 05.07.2019 № 173)

1.4. исключен - приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 30.10.2018 № 317 вступает в силу с 31.12.2018

1.5. Исключен - приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 30.10.2018 № 317 вступает в силу с 31.12.2018

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - «Проведение аттестации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, специалистов с высшим образованием, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность».

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется отделом медицинского образования и кадровой политики Министерства.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

2.3.1. присвоение квалификационной категории;

2.3.2. отказ в предоставлении государственной услуги.

2.4. Срок предоставления государственной услуги - не более ста двадцати календарных дней со дня регистрации документов в Министерстве.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещен на официальном сайте Министерства, на Региональном портале, Едином портале.

(пункт 2.5. в редакции приказов Министерства здравоохранения Пензенской области от 09.09.2016 №338, от 05.07.2019 № 173)

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - документов):

2.6.1. заявление на имя председателя Аттестационной комиссии, в котором указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста, квалификационная категория, на которую он претендует, наличие или отсутствие ранее присвоенной квалификационной категории, дата ее присвоения, согласие на получение и обработку персональных данных с целью оценки квалификации, личная подпись специалиста и дата;

2.6.2. заполненный в печатном виде аттестационный лист, заверенный отделом кадров организации, осуществляющей медицинскую или фармацевтическую деятельность, работником которой является специалист;

2.6.3. отчет о профессиональной деятельности (далее - отчет), лично подписанный специалистом, согласованный с руководителем и заверенный печатью организации, осуществляющей медицинскую или фармацевтическую деятельность, работником которой является специалист (отчет должен содержать анализ профессиональной деятельности за последние три года работы - для специалистов с высшим профессиональным образованием и за последний год работы - для специалистов со средним профессиональным образованием, включая описание выполненных работ, данные о рационализаторских предложениях и патентах, выводы специалиста о своей профессиональной деятельности, предложения по ее совершенствованию).

В случае отказа руководителя организации, осуществляющей медицинскую или фармацевтическую деятельность, работником которой является специалист, в согласовании отчета, специалисту выдается письменное разъяснение, подписанное руководителем данной организацией, о причинах отказа, которое прилагается к заявлению на получение квалификационной категории;

2.6.4. копии документов об образовании (диплом, удостоверения, свидетельства, сертификаты специалиста, полученные до 1 января 2021 года; сертификаты специалиста и свидетельства об аккредитации специалиста, полученные в период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2025 года включительно, свидетельства об аккредитации специалиста, полученные с 1 января 2026 года), заверенная работодателем копия трудовой книжки, либо сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации);;

(подпункт 2.6.4. в редакции приказа Министерства здравоохранения Пензенской области от 09.09.2016 №338, от 28.05.2020 № 171)

2.6.5. в случае изменения фамилии (имени, отчества) - копия документа, подтверждающего факт изменения фамилии (имени, отчества);

2.6.6. копия документа о присвоении имеющейся квалификационной категории (при наличии).

2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для рассмотрения аттестационной комиссией вопроса о присвоении специалисту квалификационной категории, является отсутствие предусмотренных настоящим Порядком документов, необходимых для рассмотрения аттестационной комиссией вопроса о присвоении специалисту квалификационной категории, неправильно оформленное заявление и (или) аттестационный лист специалиста.

В случае отсутствия одного или нескольких документов, необходимых для рассмотрения аттестационной комиссией вопроса о присвоении специалисту квалификационной категории, перечисленных в п. 2.6. настоящего Регламента, и (или) неправильно оформленного заявления и (или) аттестационного листа специалиста ответственный секретарь комитета в течение семи календарных дней со дня регистрации документов направляет специалисту письменное уведомление об отказе в приёме документов с разъяснением причины отказа.

По результатам устранения оснований, послуживших причиной отказа в принятии документов, специалист вправе повторно направить документы в аттестационную комиссию.

Повторное рассмотрение аттестационной комиссией документов осуществляется в сроки, установленные настоящим Регламентом для рассмотрения документов и исчисляемые с момента повторного поступления документов в аттестационную комиссию.

2.8. Основанием для отказа в присвоении специалисту квалификационной категории является:

а) выполнение менее 70 % тестовых заданий;

б) наличие в заключении на отчет отрицательной оценки теоретических знаний или практических навыков специалиста, необходимых для получения заявляемой им квалификационной категории;

в) неявка специалиста для прохождения тестового контроля знаний или собеседования.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

(абзац введен приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 13.07.2018 № 209)

2.9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди для получения выписки из приказа о присвоении квалификационной категории специалисту, прошедшему аттестацию, не должен превышать 15 минут.

(абзац введен приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 09.09.2016 №338)

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.

2.12. Место предоставления государственной услуги (получение информации, заполнение необходимых документов, приёма заявлений) оснащено стульями, столами, а также информационным стендом, на котором размещаются следующие сведения:

2.12.1. перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих порядок проведения аттестации и получения квалификационной категории специалистами;

2.12.2. текст настоящего Регламента;

2.12.3. образец оформления заявления и перечень документов, которые предоставляются в аттестационную комиссию;

2.12.4. (абзац исключен  приказом  Министерства здравоохранения Пензенской области от 05.07.2019 № 173)

В месте предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.

Место предоставления государственной услуги оборудуется средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, стульями (кресельными секциями).

В месте для ожидания заявителей предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (санитарный узел, гардероб).

Министерство обеспечивает инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников:

2.12.4.1. условия для беспрепятственного доступа в здание Министерства и помещение, в котором предоставляется государственная услуга, надлежащее размещение оборудования, необходимого для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности. Вход и выход из помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а также соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания;

2.12.4.2. возможность самостоятельного или с помощью сотрудников Министерства, предоставляющих государственную услугу, передвижения по территории, на которой расположено здание Министерства, входа в здание и выхода из него;

2.12.4.3. возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположено Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников Министерства, предоставляющих государственную услугу;

2.12.4.4. сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

2.12.4.5. допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

2.12.4.6. оборудование на территории, прилегающей к зданию, в котором расположено Министерство, бесплатных мест для парковки транспортных средств с выделением не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, доставляющих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов (указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства); (действует до 01.07.2020 г.)

2.12.4.6. оборудование на территории, прилегающей к зданию, в котором расположено Министерство, бесплатных мест для парковки транспортных средств с выделением не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы указанные нормы распространяются в порядке, определенным Правительством Российской Федерации.

(подпункт 2.12.4.6. в редакции приказа Министерства здравоохранения Пензенской области от 29.11.2019 № 384 вступает в силу с 01.07.2020 г.)

2.12.4.7. оказание сотрудниками Министерства, предоставляющими государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

2.12.4.8. утратил силу  приказом  Министерства здравоохранения Пензенской области от 05.07.2019 № 173

2.16.7. исключен  приказом  Министерства здравоохранения Пензенской области от 05.07.2019 № 173

2.13.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

2.13.1. транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

2.13.2. обеспечение беспрепятственного доступа лиц в помещения, где предоставляется государственная услуга;

2.13.3. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте информационно-коммуникационной сети Интернет Министерства и на Портале государственных и муниципальных услуг;

2.13.4. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.

2.14. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

2.14.1. соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

2.14.2. отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.

2.15. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Регионального портала заявителю обеспечивается:

(абзац с изменениями, внесенными  приказом  Министерства здравоохранения Пензенской области от 05.07.2019 № 173)

а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;

б) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства.

Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается.

(п.2.15. в редакции приказа Министерства здравоохранения Пензенской области от 09.09.2016 №338; от 30.10.2018 № 317 вступает в силу с 31.12.2018)

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, включая особенности выполнения административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, а также особенностей выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

(наименование в редакции приказа Министерства здравоохранения Пензенской области от 09.09.2016 №338)

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. прием, проверка и регистрация документов специалиста;

3.1.2. рассмотрение документов экспертной группой, подготовка заключения па отчет, назначение даты и места проведения тестового контроля знаний и собеседования;

3.1.3. тестовый контроль знаний специалиста;

3.1.4. собеседование по теоретическим и практическим вопросам профессиональной деятельности специалиста при наличии положительного заключения на отчет специалиста и успешного прохождения им тестового контроля знаний, с оформлением протокола заседания экспертной группы;

3.1.5. подготовка приказа о присвоении квалификационной категории специалистам, прошедшим аттестацию, и выдача выписки из приказа специалисту.

3.1.6. исправление допущенных опечаток и ошибок в выданной в результате предоставления государственной услуги выписки из приказа о присвоении квалификационной категории специалисту, прошедшему аттестацию.

(подпункт 3.1.6. введен приказом  Министерства здравоохранения Пензенской области от 05.07.2019 № 173)

3.2. Предоставление государственной услуги осуществляют специалисты отдела медицинского образования и кадровой политики Министерства.

3.3. Документы, указанные в пункте 2.6. настоящего Регламента могут быть направлены в аттестационную комиссию посредством почтовой связи (предоставлены лично специалистом) не позднее четырех месяцев до окончания срока действия имеющейся квалификационной категории.

Возможность предоставления документов в электронном виде федеральным законодательством не предусмотрена.

3.4.11рием, проверка и регистрация документов специалиста:

3.4.1. основанием для начала административной процедуры является предоставление (направление) в аттестационную комиссию специалистом документов;

3.4.2. административная процедура включает в себя следующие административные действия:

3.4.2.1. прием документов, который осуществляется ответственным секретарем Координационного комитета (далее — комитет). Срок выполнения данного административного действия не превышает 15 минут;

3.4.2.2. регистрация документов, поступивших в аттестационную комиссию, ответственным секретарем комитета в журнале регистрации документов по форме, приведенной в приложении к настоящему Регламенту, в день их поступления в аттестационную комиссию;

(подпункт 3.4.2.2. с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 15.08.2019 № 233)

3.4.2.3. проверка ответственным секретарем комитета наличия предусмотренных настоящим Порядком документов, необходимых для рассмотрения аттестационной комиссией вопроса о присвоении специалисту квалификационной категории, правильности оформления заявления и аттестационного листа специалиста и передача их на рассмотрение председателю комитета не позднее семи календарных дней со дня регистрации документов, либо отказ в приеме документов.

В случае отсутствия одного или нескольких документов, необходимых для рассмотрения аттестационной комиссией вопроса о присвоении специалисту квалификационной категории, перечисленных в п. 2.6. настоящего Регламента, и (или) неправильно оформленного заявления или аттестационного листа специалиста ответственный секретарь комитета в течение семи календарных дней со дня регистрации документов направляет специалисту письменное уведомление об отказе в приёме документов с разъяснением причины отказа.

Результатом выполненного администра тивного действия является:

а) прием и регистрация документов от специалиста;

б) отказ в приеме документов, с направлением специалисту письменного уведомления;

3.4.2.4. определение председателем комитета экспертной группы для проведения аттестации и направление ее председателю в срок не позднее четырнадцати календарных дней со дня регистрации ответственным секретарем комитета соответствующих документов.

Результатом выполнения административной процедуры является направление документов специалиста в соответствующую экспертную группу.

3.5. Рассмотрение документов экспертной группой, подготовка заключения на отчет, назначение даты и места проведения тестового контроля знаний и собеседования:

3.5.1. основанием для начала административной процедуры является получение экспертной группой документов специалиста;

3.5.2. административная процедура включает в себя следующие административные действия:

3.5.2.1. получение председателем экспертной группы документов специалиста, регистрация их не позднее 3 дней со дня получения и подготовка заключения на отчет, которое должно содержать оценку теоретических знаний и практических навыков специалиста, необходимых для присвоения ему заявляемой квалификационной категории, включая:

а) владение современными методами диагностики и лечения;

б) участие в работе научного общества и профессиональной ассоциации;

в) сведения о наличия публикаций.

Результатом выполненного административного действия является подготовка заключения на отчет специалиста. В случае отрицательного заключения, отчет возвращается специалисту в семидневный срок со дня регистрации экспертной группой для устранения выявленных недостатков и предоставления документов для повторного рассмотрения экспертной группой в течение 7 дней;

(в редакции приказа Министерства здравоохранения Пензенской области  от 01.09.2014 № 268)

3.5.2.2. назначение экспертной группой даты и места проведения тестирования при положительном заключении на отчет специалиста.

Результатом выполненной административной процедуры является:

а)              назначение экспертной группой даты и места проведения тестирования (при положительном заключении на отчет специалиста);

б)              отказ в предоставлении государственной услуги.

Решение экспертной группы о назначении даты и места проведения тестового контроля знаний доводится до специалиста не позднее, чем за 30 календарных дней до даты проведения тестового контроля знаний, в том числе посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте в сети Интернет или информационных стендах Министерства.

Критерием принятия решения о проведении тестирования является положительное заключение на отчет специалиста;

3.6. Тестовый контроль знаний специалиста:

3.6.1. основанием для начала административной процедуры является положительное заключение на отчет специалиста;

3.6.2. административная процедура состоит из одного административного действия - проведение тестирования.

Срок проведения тестового контроля знаний не может превышать 70 календарных дней со дня регистрации документов ответственным секретарем комитета.

Результатом выполненной административной процедуры является:

а) успешное выполнение специалистом не менее 70 % общего объема тестовых заданий и допуск к проведению дальнейшей процедуры аттестации;

б) отказ в предоставлении государственной услуги.

Критерием принятия положительного решения о дальнейшем прохождении аттестации является успешное выполнение специалистом не менее 70 % общего объема тестовых заданий;

3.7. Собеседование но теоретическим и практическим вопросам профессиональной деятельности специалиста при наличии положительного заключения на отчет специалиста и успешного прохождения им тестового контроля знаний, с оформлением протокола заседания экспертной группы;

3.7.1. основанием для начала административной процедуры является наличие положительного заключения на отчет специалиста и успешное выполнение им не менее 70 % общего объема тестовых заданий;

3.7.2. административная процедура включает в себя следующие административные действия:

3.7.2.1. назначение председателем экспертной группы даты (не позднее 30 календарных дней со дня регистрации документов ответственным секретарем комитета) и места проведения собеседования;

3.7.2.2. рассмотрение экспертной группой документов специалиста, подтверждающих положительные результаты по представленному отчету и проведению тестирования, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации ответственным секретарем комитета.

Решение экспертной группы о назначении даты и места проведения собеседования доводится до специалиста не позднее, чем за 30 календарных дней до даты проведения собеседования, в том числе посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте в сети Интернет или информационных стендах Министерства.

Проведение собеседования осуществляется в срок, не превышающий 70 календарных дней со дня регистрации документов ответственным секретарем комитета;

3.7.2.3. собеседование по теоретическим и практическим вопросам профессиональной деятельности специалиста включает в себя:

3.7.2.3.1. опрос специалиста членами экспертной группы по теоретическим и практическим вопросам, соответствующим специальности, заявленной в документах;

3.7.2.3.2. принятие решения по результатам квалификационного экзамена:

а) о присвоении специалисту второй, (первой, высшей) квалификационной категории;

б) об отказе специалисту в предоставлении государственной услуги.

Критерием принятия положительного решения в предоставлении

государственной услуги является положительная оценка знаний по теоретическим и практическим вопросам профессиональной деятельности при собеседовании.

Основанием для отказа специалисту в предоставлении государственной услуги является:

а) неявка специалиста для прохождения собеседования;

б) отрицательная оценка теоретических знаний или практических навыков специалиста, необходимых для получения заявляемой им квалификационной категории.

Срок выполнения административного действия не может превышать семидесяти календарных дней со дня регистрации документов ответственным секретарем комитета;

3.7.2.4. Оформление протокола заседания экспертной группы.

Протокол заседания экспертной группы, содержащий решения

экспертной группы, оформляется и подписывается в день проведения заседания экспертной группы.

Решения экспертной группы заносятся в аттестационные листы специалистов.

11ротокол(ы) заседания экспертной группы направляется(ются) его председателем в комитет в срок, не превышающий 5 календарных дней с момента подписания протокола экспертной группой.

Выполнение данного административного действия осуществляется в срок, не превышающий 70 календарных дней со дня регистрации документов ответственным секретарем комитета.

Результатом выполнения административной процедуры является:

а) решение экспертной группы о присвоении специалисту второй, (первой, высшей) квалификационной категории, оформленное соответствующим протоколом, с последующим направлением его в комитет;

б) отказ в предоставлении государственной услуги и направление письменного уведомления специалисту о причинах отказа.

3.S.              Подготовка приказа о присвоении квалификационной категории специалистам, прошедшим аттестацию, и выдача выписки из приказа специалисту:

3.8.1. основанием для начала административной процедуры является предоставление протокола заседания экспертной группы в комитет аттестационной комиссии;

3.8.2. административная процедура включает в себя следующие

административные действия:

3.8.2.1. подготовка секретарем комитета аттестационной комиссии проекта приказа о присвоении квалификационной категории заявителям, в срок не превышающий 90 календарных дней со дня регистрации документов ответственным секретарем комитета аттестационной комиссии;

3.8.2.2. предоставление после соответствующего согласования на подпись Министру здравоохранения Пензенской области приказа о присвоении квалификационной категории специалистам, прошедшим аттестацию, в срок, не превышающий 110 календарных дней со дня регистрации документов ответственным секретарем комитета;

3.8.2.3. направление ответственным секретарем комитета посредством почтовой связи или выдача на руки специалисту выписки из приказа Министерства о присвоении квалификационной категории специалисту, прошедшему аттестацию, в срок, не превышающий 120 календарных дней со дня регистрации документов ответственным секретарем комитета;

3.8.2.4. регистрация выданных документов в журнале регистрации документов в срок, не превышающий 120 календарных дней со дня регистрации документов ответственным секретарем комитета.

Результатом выполнения данной административной процедуры является издание приказа о присвоении квалификационной категории специалистам, прошедшим аттестацию, с последующей выдачей соответствующего документа - выписки из приказа о присвоении квалификационной категории, специалистам, прошедшим аттестацию.

3.9. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданной в результате предоставления государственной услуги выписке из приказа о присвоении квалификационной категории специалисту, прошедшему аттестацию.

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры по исправлению допущенных опечаток и ошибок (далее - техническая ошибка) в выданной в результате предоставления государственной услуги выписке из приказа о присвоении квалификационной категории специалисту, прошедшему аттестацию (далее - выданный в результате предоставления государственной услуги документ) является получение Министерством заявления об исправлении технической ошибки.

3.9.2. При обращении об исправлении технической ошибки заявитель представляет:

- заявление об исправлении технической ошибки;

- документы, подтверждающие наличие в выданном в результате предоставления государственной услуги документе технической ошибки.

Заявление об исправлении технической ошибки подается заявителем в Министерство по почте, по электронной почте, через Единый портал либо непосредственно передается в структурное подразделение Министерства, ответственное за прием документов.

3.9.3. Заявление об исправлении технической ошибки регистрируется работниками структурного подразделения Министерства, ответственного за прием документов, и направляется в ответственное структурное подразделение Министерства в установленном порядке.

3.9.4. Специалист проверяет поступившее заявление об исправлении технической ошибки на предмет наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

3.9.5. Критерием принятия решения по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе является наличие опечатки и (или) ошибки.

3.9.6. В случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе специалист устраняет техническую ошибку путем подготовки новой выписки из приказа о присвоении квалификационной категории специалисту, прошедшему аттестацию.

3.9.7. В случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе специалист готовит уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

3.9.8. Специалист передает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе на подпись должностному лицу.

3.9.9. Должностное лицо подписывает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

3.9.10. Специалист регистрирует подписанное должностным лицом уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе в ответственном структурном подразделении Министерства и передает в структурное подразделение Министерства, ответственное за прием документов, для направления заявителю.

3.9.11. Максимальный срок выполнения действия по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе либо подготовки уведомления об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе не может превышать пяти рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении технической ошибки в структурном подразделении Министерства, ответственном за прием документов.

3.9.12. Результатом выполнения административной процедуры по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе является:

а) в случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - выписки из приказа о присвоении квалификационной категории специалисту, прошедшему аттестацию;

б) в случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

3.9.13. Способ фиксации результата административной процедуры по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - регистрация в ответственном структурном подразделении Министерства:

а) в случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - выписке из приказа о присвоении квалификационной категории специалисту, прошедшему аттестацию;

б) в случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - уведомления об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.»;

(пункт 3.9. введен приказом  Министерства здравоохранения Пензенской области от 05.07.2019 № 173)

Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за исполнением государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:

4.2.1. плановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утвержденным руководителем, курирующим предоставление государственной услуги в Министерстве;

4.2.2. для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты Министерства но резолюции заместителя Министра здравоохранения Пензенской области (по направлению деятельности);

4.2.3. внеплановая проверка осуществляется в случае обращения заявителя с жалобой на нарушение его прав и законных интересов, действия (бездействие) специалиста(ов) Министерства, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;

4.2.4. результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Специалисты и (или) должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в должностных регламентах специалистов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих, работников

(раздел  в редакции приказа  Министерства здравоохранения Пензенской области от 13.07.2018 № 209, от 29.11.2019 № 384)

5.1. Заинтересованные лица вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих подается в Министерство.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Министра здравоохранения Пензенской области подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Вице-губернатором - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, Председателем Правительства Пензенской области, первым заместителем Председателя Правительства Пензенской области, заместителем Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.

(пункт 5.2. в редакции приказа Министерства здравоохранения Пензенской области от 28.05.2020 № 171)

              5.3. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационном стенде в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства, Региональном портале, Едином портале.

Указанная информация также может быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме, в том числе посредством электронной почты.

5.4. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Пензенской области (органов местного самоуправления), многофункциональных центров, а также их должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих, работников регулируется следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

- постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012                       № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 26.11.2012, № 48, ст. 6706);

- постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2018 № 212-пП «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области и их работников при предоставлении государственных услуг» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Пензенских губернских ведомостях, 18.04.2018, № 26, ст. 6.)

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Проведение аттестации специалистов

со средним медицинским и

фармацевтическим образованием,

специалистов с высшим образованием,

осуществляющих медицинскую и

фармацевтическую деятельность»

(исключено приказом  Министерства здравоохранения Пензенской области от 05.07.2019 № 173)

Приложение

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Проведение аттестации специалистов

со средним медицинским и

фармацевтическим образованием,

специалистов с высшим образованием,

осуществляющих медицинскую и

фармацевтическую деятельность».

(с изменениями, внесенными  приказом  Министерства здравоохранения Пензенской области от 05.07.2019 № 173)

ЖУРНАЛ

регистрации документов

№

Фамилия,

Место

Дата подачи

№ и дата приказа о

Дата выдачи

Личная подпись.

п/п

имя,

работы

документов

присвоении

документа о

получившего

отчество

квалификационной

присвоении

документ о

специалиста

категории

квалификационной

присвоении

категории

квалификационной

категории

Приложение № 3

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Получение квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками Пензенской области»

Журнал

регистрации документов

(в редакции приказа Министерства здравоохранения от 15.08.2013 № 371)

№

п/п

Фамилия, имя, отчество специалиста

Место работы

Дата подачи документов

№ и дата приказа о присвоении квалификационной категории

Дата выдачи документа о присвоении квалификационной категории

Личная подпись, получившего документ о присвоении квалификационной категории

Приложение № 4

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Получение квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками Пензенской области»

Приложение утратило силу приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 21.09.2012г. № 557