ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЙ ГРАЖДАНА...



Министерство  здравоохранения  и

социального  развития  пензенской  области

(Минздравсоцразвития  Пензенской области)

ПРИКАЗ

от 21.06.2012г. № 311

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЙ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ В 1957 ГОДУ НА ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ «МАЯК» И СБРОСОВ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В РЕКУ ТЕЧА»

(с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 31.07.2012г. № 427)

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями),  постановлениями Правительства Пензенской области от 29.06.2011 № 410-пП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области» и от 24.01.2012 № 30-пП «Об утверждении реестра государственных услуг Пензенской области», подпунктом 4.1.11. пункта 4.1.1. Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утверждённого  постановлением Правительства Пензенской области от  12.03.2008 № 160-пП (с  последующими  изменениями), приказываю:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

              2. Отделу по работе с инвалидами Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области обеспечить предоставление государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» в соответствии с административным регламентом, утверждённым настоящим приказом.

3. Опубликовать настоящий приказ в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области, сайте Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 01 июля 2012 года.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы социальной защиты населения.

И.о. Министра

И.А. МАЛКИН

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области 

от 21.06.2012  № 311 

                                                                     

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области  государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»

I. Общие положения

Настоящий административный регламент предоставления Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее – Министерство) государственной услуги «Выдача удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (далее соответственно – административный регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) в ходе предоставления государственной услуги.

1.2. Заявителями являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные на территории Пензенской области, обратившиеся за получением государственной услуги, относящиеся к категориям:

1.2.1. граждан (в том числе временно направленных или командированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны:

- принимавших в период с 29.09.1957 по 31.12.1961 непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк»;

- занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в период с 01.01.1949 по 31.12.1962;

1.2.2. граждан, эвакуированных (переселенных), а также добровольно выехавших из населенных пунктов (в том числе эвакуированных (переселенных) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) проводилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также военнослужащих, вольнонаемного состава войсковых частей и спецконтингенту, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения;

1.2.3. граждан, проживавших в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр), или свыше 35 сЗв (бэр);

1.2.4. граждан, добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности);

1.2.5. членам семей, потерявшим кормильца из числа граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 1 Федерального закона от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

От имени заявителей могут выступать иные лица в силу полномочия, основанного на  доверенности или указании закона (далее – представители).

1.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

1.3.1. непосредственно в Министерстве специалистом отдела по работе с   инвалидами (далее – специалист отдела)  по адресу: г. Пенза, ул. Пушкина, 163, ежедневно  (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней) с 09.00 до 18.00 (с 12.00 до 13.00 – перерыв для отдыха и питания) с использованием средств телефонной связи по номеру (8412) 48-93-57, путем размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Социальная защита» http://health.pnzreg.ru/;

1.3.2. на Едином портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области по адресу: http://gosuslugi.ru.

1.4. Консультации по предоставлению государственной услуги предоставляются при личном обращении, по телефону по вопросам:

а) перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;

б) правильности оформления представляемых документов;

в) времени приема, порядке и сроках выдачи документов;

г) порядка обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

1.5. В любое время с момента приема документов на предоставление государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону или при личном обращении в Министерство.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги – «Оформление и выдача удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

2.2. Государственную услугу предоставляет  Министерство.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

2.3.1. выдача заявителю удостоверения единого образца (далее - удостоверение), которое дает право на получение льгот и компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, на территории Российской Федерации по форме, утверждённой приказом МЧС России от 24.04.2000 № 229 «Об утверждении Положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (с последующими изменениями);

2.3.2. отказ в предоставлении государственной услуги.

2.4. Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги – 40 календарных дней с момента регистрации документов заявителя в Министерстве.

2.5. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

2.5.1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с поправками) («Российская газета», № 7, 21.01.2009);

2.5.2. Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями) (первоначальный текст документа опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР 1991, № 21, ст. 699.);

2.5.3. Федеральный закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (с последующими изменениями) (первоначальный текст документа опубликован в «Российской газете» № 229, 02.12.1998);

2.5.4. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с последующими изменениями) (первоначальный текст документа опубликован в «Российской газете» № 229, 02.12.1998);

2.5.5. приказ МЧС России от 24.04.2000 № 229 «Об утверждении Положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (с последующими изменениями) (первоначальный текст документа опубликован в Российской газете № 144, 27.07.2000) (далее – приказ от 24.04.2000 № 229);

2.5.6. приказ Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 14.04.2010 № 92 «Об организации работы по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф» (с последующими изменениями) (Пензенские губернские ведомости 28.04.2010, № 37, с. 24).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

2.6.1. граждане, указанные в подпунктах 1.2.1. – 1.2.4. пункта 1.2. настоящего административного регламента предоставляют в Министерство:

2.6.1.2. заявление по соответствующим формам №№ 1 – 3, приведенным в приложении  № 3 к настоящему административному регламенту;

2.6.1.3. копию документа, удостоверяющего личность (в случае предоставления документов представителем заявителя дополнительно - копии документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия);

2.6.1.4. копию свидетельства о рождении ребенка — на несовершеннолетних детей;

2.6.1.5. справку единого образца, выдаваемую органами исполнительной власти Челябинской, либо Свердловской, либо Курганской областей по форме, утвержденной приказом от 24.04.2000 № 229.

2.6.2. граждане, указанные в подпункте 1.2.5. пункта 1.2. раздела 1. настоящего административного регламента, предоставляют в Министерство:

2.6.2.1. заявление по форме № 4, приведенной в приложении № 4 к настоящему административному регламенту;

2.6.2.2.  удостоверение умершего гражданина;

2.6.2.3.  свидетельство о смерти;

2.6.2.4.  свидетельство о браке;

2.6.2.5.  заверенную в установленном порядке копию паспорта гражданина Российской Федерации;

2.6.2.6. заключение межведомственного экспертного совета об установлении причинной связи заболевания или инвалидности ребенка с последствиями воздействия радиации вследствие аварии в 1957 году на территории производственного объединения «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча».

2.6.3. Общие требования к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

2.6.3.1. копии представленных документов должны быть удостоверены в установленном порядке;

2.6.3.2. заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, при необходимости иметь подписи и печати, чётко напечатаны или разборчиво написаны синими или чёрными чернилами (пастой) от руки;

2.6.3.3. за представление недостоверных или искажённых сведений гражданин несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.7. Действующее законодательство не содержит оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

              2.8.1. несоответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в документах, прилагаемых к заявлению, наличие в документах исправлений и подчисток;

              2.8.2. наличие документа или информации об отсутствии сведений, поступивших из органов (организаций) по межведомственному запросу, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги;

2.8.3. отсутствие документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента.

              2.9. Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно.

              2.10. Максимальный срок ожидания в очереди для представления заявлений и документов в Министерство, а также получения информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении не должно превышать 30 минут.

              2.11. Регистрация документов заявителя на предоставление государственной услуги осуществляется в день поступления в Министерство.

              2.12. Места ожидания и приема заявителей оборудованы информационными стендами, стульями (кресельными секциями, скамьями).

              Место для заполнения и оформления необходимых документов оборудовано столами, стульями, обеспечено канцелярскими принадлежностями, бланками заявлений, справочно-информационными материалами.

              2.13. Рабочие места специалистов Министерства оснащаются настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалистов Министерства.

2.14. Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, схемами эвакуации.

              2.15. Информационный материал о предоставлении государственной услуги содержится в отдельной папке, которая находится в приемной граждан Министерства и включает в себя:

2.15.1. информацию о месте нахождения, номерах телефонов отдела  Министерства, предоставляющего государственную услугу;

2.15.2. график (режим) работы Министерства;

2.15.3. перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

2.15.4. образцы заполнения заявлений на предоставление государственной услуги;

2.15.5. извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы  предоставления государственной услуги;

2.15.6. основания отказа в предоставлении государственной услуги.

              2.16. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

2.16.1. транспортная доступность к зданию Министерства и возможность парковки транспортных средств;

2.16.2. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Министерства на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

2.16.3. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации;

2.16.4. доступность информационного материала о предоставлении государственной услуги;

2.16.5. возможность размещения заявления и документов в электронном виде в порядке, установленном действующим законодательством;

2.16.6. возможность получения документов или информации, в случае их отсутствия у заявителя, посредством межведомственного информационного взаимодействия.

2.17. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

2.17.1. соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

2.17.2. наличие полной, актуальной и своевременной информации о порядке предоставления государственной услуги;

2.17.3. отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1.  приём и регистрация документов заявителей в журнале регистрации документов, поступающих на оформление и выдачу удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных катастроф по форме, приведенной в приложении № 1 к Порядку организации работы по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 14.04.2010 № 92 (далее – журнал);

3.1.2. рассмотрение документов заявителей на выдачу удостоверений;

3.1.3. оформление документов Минздравсоцразвития Пензенской области для получения бланков удостоверений в МЧС России;

3.1.4. оформление и регистрация удостоверений в Книге учёта удостоверений, выданных гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф, по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему административному регламенту (далее – книга учета удостоверений), письменное уведомление заявителей о дате, месте и времени их получения, выдача удостоверений заявителям.

Блок-схема последовательности прохождения административных процедур по предоставлению государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

3.2. Приём и регистрация документов заявителей в журнале:

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента.

Документы могут быть представлены в Министерство заявителем лично, направлены по почте, либо размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://gosuslugi.ru;

3.2.2. При направлении документов по почте их копии должны быть заверены в установленном порядке;

3.2.3. Административная процедура по приёму и регистрации документов заявителей в журнале включает в себя следующие административные действия:

3.2.3.1. проверка соответствия указанных в заявлении сведений представленным документам;

3.2.3.2. оформление копий документов в установленном порядке (в ходе личного приема);

3.2.3.3. проверка наличия документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3.2.3.4. регистрация документов в журнале.

3.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация документов заявителей в журнале.

Максимальное время выполнения административных действий – 15 минут.

3.3. Рассмотрение документов заявителей на выдачу удостоверений:

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация документов заявителей в журнале;

3.3.2. Специалист отдела:

3.3.2.1. рассматривает предоставленные документы и проверяет их на соответствие действующему законодательству;

3.3.2.2. при наличии полного комплекта документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, включает заявителя (ей) в заявку на выдачу бланков удостоверений, по форме, приведенной в приложении № 4 к настоящему административному регламенту;

3.3.2.3. при отсутствии у заявителя документов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги, специалист отдела направляет межведомственный запрос в соответствующий орган (организацию) в порядке, установленном действующим законодательством;

3.3.2.4. при отсутствии правовых оснований для выдачи удостоверения письменно уведомляет заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги с разъяснением положений действующего законодательства, явившихся основанием для отказа в выдаче удостоверения, по форме, приведенной в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.

3.3.3. Результатом выполнения административной процедуры является включение заявителя в заявку на получение бланка удостоверения, либо отказ в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры – 14 календарных дней.

3.4. Получение бланков удостоверений в МЧС России:

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является включение заявителей в заявку на получение бланков удостоверений;

3.4.2. Специалист отдела при наличии заявки на получение бланков удостоверений формирует пакет документов на получение бланков удостоверений, который включает:

а) письмо в адрес МЧС России о выдаче бланков удостоверений;

б) документы заявителей в соответствии с требованиями приказа от 24.04.2000 № 229;

в) заявку и доверенность на получение бланков удостоверений.

3.4.3. Должностное лицо, уполномоченное на получение бланков удостоверений, предоставляет в МЧС России пакет документов, перечисленных в подпункте 3.4.2. настоящего административного регламента, на основании которых по согласованию со специалистом МЧС России получает бланки удостоверений в количестве, указанном в заявке;

3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является получение бланков удостоверений и передача их специалисту отдела.

Максимальный срок выполнения административной процедуры – 8 календарных дней.

3.5. Оформление и регистрация удостоверений в Книге учёта удостоверений, письменное уведомление заявителей о дате, месте и времени их получения, выдача удостоверений заявителям:

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие бланков удостоверений;

3.5.2. Специалист отдела:

3.5.2.1. оформляет удостоверение;

3.5.2.2. письменно уведомляет заявителя о получении удостоверения (ний) в Министерстве в течение 6 календарных дней с момента получения уведомления;

3.5.2.3. регистрирует оформленные удостоверения в Книге учёта удостоверений;

3.5.2.5. выдаёт удостоверение заявителю под личную роспись.

3.5.3. в случае неполучения удостоверения заявителем (законным представителем) в установленный срок, специалист отдела организует выдачу удостоверения заявителю по месту его жительства в течение 5 календарных дней.

3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является выдача удостоверения заявителю.

Максимальный срок выполнения административной процедуры – 18 календарных дней.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:

4.2.1. Плановые проверки за предоставлением государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утвержденным руководителем, курирующим предоставление государственной услуги в Министерстве;

4.2.2. Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения заявителя с жалобой на нарушения его прав и законных интересов, действия (бездействие) специалиста (ов) Министерства, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;

4.2.3. Для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты Министерства;

4.2.4. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Специалисты и (или) должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.

5.2. Заявитель имеет право на письменное досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия), должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, либо государственных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги;

4) отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

5) отказа должностных лиц Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги удостоверениях, либо нарушения установленного срока таких исправлений;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

5.3. Заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):

5.3.1. руководителя структурного подразделения Министерства – заместителю Министра, координирующему и контролирующему вопросы социальной защиты населения;

5.3.2. заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы социальной защиты населения, – Министру здравоохранения и социального развития Пензенской области.

5.4. Жалоба может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята в ходе личного приема заявителя.

5.5. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства в соответствии с действующим законодательством.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа или должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностных лиц Министерства, либо государственных служащих;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа  должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы Министерство, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностными лицами Министерства опечаток и ошибок в удостоверениях, выданных в результате предоставления государственной услуги;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.12. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителями в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»

КНИГА УЧЁТА

удостоверений, выданных гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф

№
п/п

Фамилия,
имя, 
отчество гражданина

Домашний
адрес гражданина

Серия,
номер 
удосто-
верения

Дата  
выдачи
удосто-
верения

Подпись 
лица, ответ-
ственного за 
выдачу  
удосто- 
верений

Подпись
полу- 
чателя

1

2

3

4

5

6

7

Приложение № 2

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»

БЛОК-СХЕМА

последовательности прохождения административных процедур

предоставления государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений единого образца и справок гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча»

      Прием и регистрация заявлений и документов заявителей

в журнале

Рассмотрение документов заявителей

  определено наличие у заявителя права на                  определено отсутствие у заявителя  права

   получение государственной услуги                                    на получение государственной услуги

                                                                                                   

                                                                                                                                      

    Оформление документов Министерства             подготовка письменного уведомления о

       и получение бланков удостоверений                невозможности направления документов

                          в МЧС России                                               в МЧС России на выдачу удостоверения                              

                  Оформление и регистрация удостоверений в Книге учета удостоверений,

                 письменное уведомление заявителей о дате, месте и времени

                их получения, выдача удостоверений заявителям

                                             Приложение № 3

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»

Форма № 1

Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области

от_______________________________________________________________________________________,

(Ф.И.О. заявителя)

проживающего(ей) по адресу:

________________________________________________________________________________________

телефоны:___________________________________

____________________________________________

____________________________________________

данные документа, удостоверяющего личность (вид, серия, №, дата выдачи, орган, выдавший документ)

З А Я В Л Е Н И Е

              Прошу выдать мне удостоверение участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

К заявлению прилагаю следующие документы:

                 __________________      _______________       ________________________________

(подпись заявителя)                            (дата)                                                         (Ф.И.О. заявителя)             

Заявление и документы принял(а) __________________________________________

_____________________________________________________________________________

    (наименование должности специалиста, принявшего документы, Ф.И.О., подпись, дата)

Форма № 2

Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области

от______________________________________________________________________,

(Ф.И.О. заявителя)             

проживающего(ей) по адресу:

________________________________________________________________________

телефоны:___________________________

данные документа, удостоверяющего личность (вид, серия, №, дата выдачи, орган, выдавший документ)

З А Я В Л Е Н И Е

              Прошу выдать мне удостоверение эвакуированного (ой), переселенного (ой), выехавшего (ей) добровольно (нужное записать) из населенного пункта, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

К заявлению прилагаю следующие документы:

                 __________________      _______________       ________________________________

(подпись заявителя)                            (дата)                                                         (Ф.И.О. заявителя)             

Заявление и документы принял(а) __________________________________________

_____________________________________________________________________________

    (наименование должности специалиста, принявшего документы, Ф.И.О., подпись, дата)

Форма № 3

Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области

от______________________________________________________________________,

(Ф.И.О. заявителя)             

проживающего(ей) по адресу:

________________________________________________________________________

телефоны:___________________________

данные документа, удостоверяющего личность (вид, серия, №, дата выдачи, орган, выдавший документ)

З А Я В Л Е Н И Е

              Прошу выдать мне удостоверение проживавшему (ей) в населенном пункте, подвергшемся загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившему (ей) накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр), свыше 35 сЗв (бэр) (указать нужное).

              К заявлению прилагаю следующие документы:

                 __________________      _______________       ________________________________

(подпись заявителя)                            (дата)                                                         (Ф.И.О. заявителя)             

Заявление и документы принял(а) __________________________________________

_____________________________________________________________________________

    (наименование должности специалиста, принявшего документы, Ф.И.О., подпись, дата)

Форма № 4

Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области

от______________________________________________________________________,

(Ф.И.О. заявителя)             

проживающего(ей) по адресу:

________________________________________________________________________

телефоны:___________________________

данные документа, удостоверяющего личность (вид, серия, №, дата выдачи, орган, выдавший документ)

З А Я В Л Е Н И Е

              Прошу выдать мне удостоверение участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча на имя__________________________________________________________ с

                                                        (фамилия, имя, отчество умершего инвалида вследствие ЧАЭС)

пометкой «посмертно».

              В повторный брак не вступал (а) (для вдов (вдовцов)).

К заявлению прилагаю следующие документы:

________________________________   __________________  _______________

(Ф.И.О. заявителя)                                          (подпись заявителя)                            (дата)

Заявление и документы принял(а) __________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование должности специалиста, принявшего документы, Ф.И.О., подпись, дата)

                                             Приложение № 4

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»

ЗАЯВКА №___

на выдачу бланков удостоверений «участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (гражданам, эвакуированным, переселенным, выехавшим добровольно из населенного пункта, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии на ПО МАЯК)

№№

п\п

Ф.И.О.

Год участия в ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк»

Паспортные данные

заявителя

Примечание

                                            

                        Приложение № 5

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»

Министерство здравоохранения и социального развития

пензенской области

(Минздравсоцразвития  Пензенской  области)

ул. Пушкина, д. 163, г. Пенза, 440018, тел. (8412) 48-81-01,

факс (8412) 48-80-58, e-mail: mzs@penza.net

№ 

на №

от

Уважаемый ________________________________!

              Минздравсоцразвития Пензенской области, рассмотрев Ваше заявление и документы на выдачу удостоверения единого образца, сообщает:

1. руководствуясь требованиями Приказа МЧС России от 24.04.2000 № 229 «Об утверждении Положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (с последующими изменениями),

2. на основании приказа Минздравсоцразвития Пензенской области от __________№ ___ «О выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения……», принято решение об отказе в выдаче Вам удостоверения.

Одновременно разъясняем______________________________________________________.

Начальник отдела                                                        подпись                                          Расшифровка подписи

Фамилия, инициалы

телефон, исполнителя