Об утверждении административных регламентов



Об утверждении административных регламентов

Утратил силу приказом Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края от 25.09.2019 №5-НПА

МИНИСТЕРСТВО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

21.06.2012 № 45

г. Чита

Об утверждении административных регламентов

(в редакции Приказов Министерства территориального развития Забайкальского края от 17.08.2012 года № 62, от 02.10.2012 года № 82, от 17.12.2013 года № 68, от 19.02.2015 года № 3-НПА, от 30.03.2015 года № 12 от 05.08.2015 года № 21, от 23.12.2015 года № 38, от 24.02.2016 года № 2, от 31.03.2016 года № 12-НПА, от 16.05.2016 года № 17-НПА, от 15.11.2016 года № 28-НПА, от 13.03.2017 года № 10-НПА, от 28.08.2017 года № 21-НПА, от 14.03.2018 года № 7-НПА, от 10.10.2018 года № 37-НПА, от 29.05.2019 года № 4-НПА)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2017 года № 156 «Об утверждении Положения о Министерстве территориального развития Забайкальского края», постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:

(преамбула изложена в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 29.05.2019 года № 4-НПА)

1. утратил силу

(пункт 1 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 31.03.2016 года № 12-НПА)

2. Утвердить административный регламент Министерства территориального развития Забайкальского края предоставления государственной услуги по выдаче. и переоформлению разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края (прилагается).

Министр

А.М. Бутырский

(Приложение утратило силу в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 31.03.2016 года № 12-НПА)

Приложение

к приказу Министерства территориального

развития Забайкальского края

от 21.06.2012 № 45

Административный регламент

предоставления Министерством территориального развития Забайкальского края государственной услуги «Заключение

с гражданами договоров социального найма»

(регламент изложен в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 17.08.2012 года № 62)

Приложение

к приказу Министерства территориального

развития Забайкальского края

от 21.06.2012 № 45

(в редакции Приказа Министерства

территориального развития

Забайкальского края

от 17.08.2012 года № 62)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства территориального развития Забайкальского края

предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края

1. Общие положения

1.1 Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края (далее - разрешение) (далее - государственная услуга) устанавливает порядок и условия предоставления государственной услуги, а также порядок взаимодействия Министерства территориального развития Забайкальского края (далее - Минтерразвития) с органами исполнительной власти Российской Федерации.

1.2 Круг заявителей

Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - перевозчики).

От имени заявителей при обращении в Минтерразвития в целях получения государственной услуги могут выступать лица, действующие на основании доверенности, выданной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

1.3 Требования к порядку информирования

о предоставлении государственной услуги

абзац 1 утратил силу – приказ Министерства территориального развития Забайкальского края от 29.05.2019 года № 4-НПА

1.3.1. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг можно получить:

а) у специалистов Минтерразвития, осуществляющих предоставление государственной услуги;

б) у специалистов краевого государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» (далее – КГАУ «МФЦ Забайкальского края»);

в) посредством обращения по электронной почте в Минтерразвития и КГАУ «МФЦ Забайкальского края»;

г) в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет» на официальном сайте Минтерразвития в подразделе «Административные регламенты» подраздела «Административная реформа» раздела «Деятельность» (далее – официальный сайт Минтерразвития) и КГАУ «МФЦ Забайкальского края», а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал);

д) из информационного стенда по месту предоставления государственной услуги.

1.3.2. На официальном сайте Минтерразвития и на Едином портале размещается справочная информация:

а) место нахождения и графики работы Минтерразвития и КГАУ «МФЦ Забайкальского края»;

б) справочные телефоны структурного подразделения Минтерразвития, предоставляющего государственную услугу, КГАУ «МФЦ Забайкальского края», в том числе номер телефона-автоинформатора;

в) адреса официального сайта, а также электронной почты Минтерразвития в сети «Интернет».

1.3.3. Минтерразвития обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в установленном порядке на своем официальном сайте, а также в соответствующих разделах государственной информационной системы Забайкальского края «Реестр государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», на Едином портале.

(пункты 1.3.1 – 1.3.3 – изложены в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 29.05.2019 года № 4-НПА)

1.3.4. Порядок рассмотрения обращений граждан, обязанности специалистов, должностных лиц работников КГАУ «МФЦ Забайкальского края при ответе на обращения граждан.

(абзац 1 пункта 1.3.4 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 29.05.2019 года № 4-НПА)

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.

Специалист структурного подразделения (отдела), ответственного за исполнение государственной услуги, обязан сообщить график приема граждан (уполномоченных лиц), точный почтовый адрес (при необходимости - способ проезда к нему), требования к письменному обращению.

Звонки по вопросу информирования о порядке исполнения государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Минтерразвития.

Во время разговора специалист отдела, ответственного за исполнение государственной услуги, должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Ответы на письменные обращения направляются на бланке Минтерразвития за подписью министра или лица, его замещающего, и должны содержать ответы на поставленные вопросы в рамках вопроса, касающегося выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края.

При обращении гражданина посредством электронной почты ответ направляется гражданину в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением гражданина должен быть направлен ему в письменной форме по почте).

1.3.5. – утратил силу - приказ Министерства территориального развития Забайкальского края от 29.05.2019 года № 4-НПА)

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1 Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - выдача и переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края.

2.2 Наименование органа исполнительной власти,

предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется непосредственно Минтерразвития.

Минтерразвития при предоставлении государственной услуги взаимодействует с УФНС России по Забайкальскому краю.

Запрещается требовать от перевозчика осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предусмотренных подразделом 2.6. раздела 2 настоящего регламента.

2.3 Описание результата предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является получение перевозчиком разрешения (дубликата разрешения) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее – разрешение) на территории Забайкальского края сроком действия 5 лет либо отказ в выдаче разрешения.

(подраздел 2.3 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 29.05.2019 года № 4-НПА)

2.4 Срок предоставления государственной услуги

Сроки предоставления государственной услуги, прохождения отдельных административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, приведены в разделе 3 настоящего Административного регламента.

Днем обращения гражданина за предоставлением государственной услуги считается день приема и регистрации заявления и документов, указанных в подразделе 2.6. настоящего Административного регламента.

Минтерразвития принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения, о чем уведомляет перевозчика в течение трех рабочих дней в письменной форме.

(абзац 3 подраздела 2.4 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 16.05.2016 года № 17-НПА)

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, составляет 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.

(абзац 4 подраздела 2.4 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 29.05.2019 года № 4-НПА)

(абзац 5 пункта 2.4 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 19.02.2015 года № 3-НПА}

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте Минтерразвития, а также в соответствующих разделах государственной информационной системы Забайкальского края «Реестр государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», на Едином портале.

(подраздел 2.5 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 29.05.2019 года № 4-НПА)

2.6 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению перевозчиком

Для получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края перевозчик предъявляет в Минтерразвития следующие документы:

1) Заявление на получение разрешения, подписанное руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом, или индивидуальным предпринимателем, или представителем юридического лица либо индивидуального предпринимателя, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту на бумажном носителе.

(Подпункт 1 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 10.10.2018 года № 37-НПА)

2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);

3) копии свидетельств о регистрации транспортных средств, которые предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, заверенные заявителем;

4) копию договора лизинга или договора аренды транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании договора лизинга или договора аренды), заверенную заявителем, либо копию нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, которое предполагается использовать индивидуальным предпринимателем для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством).

2.7 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые перевозчик вправе представить

Для получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края перевозчик вправе предъявить в Минтерразвития полученную не ранее чем за один месяц до дня обращения за получением разрешения выписку либо из единого государственного реестра юридических лиц, либо из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.8 Запрет на требование от перевозчика избыточных документов и информации или осуществления избыточных действий

Запрещается требовать от перевозчика:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона.

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(дополнено пунктами 3,4 в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 10.10.2018 года № 37-НПА)

2.9 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

В случае если заявление и (или) документы не соответствуют требованиям, предусмотренным подразделом 2.6. настоящего Административного регламента, они возвращаются перевозчику: в случае подачи документов лично - немедленно, в случае пересылки документов по почте - в течение 2 рабочих дней.

абзац 2 подраздела 2.9 – утратил силу – приказ Министерства территориального развития Забайкальского края от 29.05.2019 года № 4-НПА

2.10 Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.11 Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.12 Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Основанием отказа в выдаче разрешения является предоставление заявителем недостоверных сведений. В случае отказа в выдаче разрешения Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе вручает перевозчику или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в выдаче разрешения с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на положения нормативных правовых актов и иных документов, являющиеся основанием такого отказа.

(подраздел 2.12 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 16.05.2016 года № 17-НПА)

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нет.

(подраздел 2.12 дополнен абзацем в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 29.05.2019 года № 4-НПА)

2.13. Выдача разрешения, дубликата разрешения осуществляется на платной основе.

Размер платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения в соответствии с Порядком выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 29 августа 2011 года № 314 составляет:

(абзац 1 подраздела 2.13 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 29.05.2019 года № 4-НПА)

оригинал разрешения - 1400 (одна тысяча четыреста) рублей;

дубликат разрешения - 700 (семьсот) рублей.

В случае внесения изменений в разрешение, выданное по результатам предоставления государственной услуги, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Минтерразвития и (или) должностного лица, плата с заявителя не взимается.

(пункт 2.13 раздела 2 дополнен абзацем 4 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 14.03.2018 года № 7-НПА)

2.14 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.

(пункт 2.14 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 17.12.2013 года № 68)

2.15 Срок и порядок регистрации запроса заявителя

о предоставлении государственной услуги

Минтерразвития в день приема документов, осуществляет регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений на получение разрешения в день его получения. Перевозчику сообщаются регистрационный номер и дата регистрации заявления лично либо в течение 2 рабочих дней с момента регистрации по телефону или адресу электронной почты.

(абзац 1 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 10.10.2018 года № 37-НПА)

В процессе приема документов экспертом лично:

документы, представляемые в копиях сличаются с оригиналами, при этом в копиях эксперт делает запись «копия верна», расписывается, указывает свою фамилию и инициалы, дату заверения;

оригиналы документов возвращаются перевозчику.

Перевозчик своей подписью подтверждает соответствие транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требованиям действующего законодательства, а также достоверность представленных сведений в заявлении.

Документы, направленные по электронной почте, должны быть заверены нотариально, либо органом, их выдавшим.

2.16 Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга

Вход в здание Минтерразвития оборудован вывеской с указанием его наименования.

Помещение для предоставления государственной услуги размещается на 5 этаже здания, в котором расположено Минтерразвития.

Прием производится на рабочих местах специалистов Минтерразвития.

Рабочие места экспертов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются средствами телефонной связи, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

Места ожидания

оборудуются стульями, столами;

обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами;

оформляются визуальной и текстовой информацией:

извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

краткое описание порядка предоставления государственной услуги:

(абзац 8 подраздела 2.16 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 29.05.2019 года № 4-НПА)

график приема граждан специалистами;

сроки предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций специалистов;

порядок обращения за предоставлением государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги с образцами их заполнения;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченным органом в ходе предоставления государственной услуги.

2.17 Показатели доступности и качества государственной услуги

В процессе предоставления государственной услуги при личной подаче заявления перевозчик взаимодействует с должностными лицами Минтерразвития 2 раза:

1) при подаче документов в течение 20 минут;

2) при получении разрешения в течение 10 минут.

(предложение 1 абзаца 4 исключено в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 10.10.2018 года № 37-НПА)

при получении разрешения в течение 10 минут.

Перевозчик на стадии рассмотрения заявления имеет право:

осуществлять контроль за рассмотрением своего заявления путем обращения к эксперту по телефону, при личном обращении или направлении запроса по электронной почте;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения заявления, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся

сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

представлять дополнительные документы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

обращаться с заявлением о прекращении предоставления государственной услуги лично, по телефону либо по электронному адресу.

2.18 Иные требования, в том числе, учитывающие особенности

предоставления государственной услуги

Минтерразвития обеспечивает возможность получения перевозчиком информации о предоставляемой государственной услуге в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Минтерразвития, с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг.

(абзац 1 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 10.10.2018 года № 37-НПА)

Обеспечение возможности обращения за получением государственной услуги в любой многофункциональный центр, расположенный на территории Забайкальского края, вне зависимости от места регистрации (места проживания) заявителя.

(пункт 2.18 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 14.03.2018 года № 7-НПА)

2.19 Требования к обеспечению условий доступности

для инвалидов государственной услуги

Вход в здание Минтерразвития и КГАУ «МФЦ Забайкальского края», в помещения, в которых предоставляется государственная услуга, обеспечиваются в соответствии со Сводом правил 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденным приказом Минрегиона РФ от 27 декабря 2011 года № 605.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам обеспечиваются:

- условия беспрепятственного доступа к зданию Минтерразвития, в котором предоставляется государственная услуга (далее - здание), а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание, а также входа в здание и выхода из здания, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника в здание;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

{подраздел 2.19 изложен в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 16.05.2016 года № 17-НПА}

3 Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1 Описание последовательности действий

при исполнении государственной услуги

Абзац 1 подраздела 3.1 раздела 3 1 – утратил силу – приказ Министерства территориального развития Забайкальского края от 29.05.2019 года № 4-НПА

Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение перевозчика в Минтерразвития посредством:

1) личного обращения перевозчика (представителя перевозчика) с заявлением, составленным в соответствии с формой, утвержденной Правительством Забайкальского края, и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;

2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) направления заявления и документов по электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью.

(подпункт 3 пункта 1 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 10.10.2018 года № 37-НПА)

2. При поступлении заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию документов перевозчика:

1) устанавливает предмет обращения заявителя;

2) проверяет предоставленные документы на предмет их соответствия, установленным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, требованиям надлежащего оформления.

При отсутствии у перевозчика заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, помогает перевозчику заполнить заявление.

3. Проверка представленных перевозчиком документов, включает в себя:

- проверку предоставленных документов на предмет их соответствия установленным постановлением Правительства Забайкальского края от 29 августа 2011 года № 314 требованиям надлежащего оформления;

- установление принадлежности перевозчика к категории лиц, имеющих право на получение государственной услуги;

- проверку достоверности и актуальности информации, содержащейся в представленных документах и правильность их оформления;

- проверку наличия полномочий лица представлять интересы перевозчика при предоставлении государственной услуги.

4. В случае установления оснований для отказа в приеме документов:

при сдаче перевозчиком документов лично, документы возвращаются немедленно;

при получении документов по почте, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:

(абзац 2 пункта 4 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 10.10.2018 года № 37-НПА)

- оформляет уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в двух экземплярах, один вручается перевозчику (при направлении заявления по почте - в течение 2 рабочих дней с даты его получения (регистрации) направляет уведомление об отказе в приеме заявления с приложенными к нему документами перевозчика, второй оставляет в Минтерразвития;

- прилагает копии документов, поданных перевозчиком, к уведомлению об отказе в приеме документов и подшивает в дело согласно номенклатуре дел Минтерразвития.

Уведомление об отказе в приеме документов регистрируется в порядке, установленном Минтерразвития для организации документооборота.

5. В случае соответствия предоставленных документов установленным

в постановлении Правительства Забайкальского края от 29 августа 2011 года № 314 требованиям, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:

- регистрирует поступление заявления в журнале;

- в случае поступления заявления на переоформление разрешения или на выдачу дубликата разрешения, подшивает поступившие документы в ранее сформированное дело.

6. Подготовка Минтерразвития распоряжения о выдаче разрешения осуществляется в соответствии с принятым в Минтерразвития порядке делопроизводства. Распоряжение содержит следующую информацию: наименование перевозчика, его юридический и фактический адрес (для юридических лиц) либо адрес проживания (для индивидуальных предпринимателей), ИНН, ЕГРЮЛ либо ЕГРИП, марка и государственный номер транспортного средства, на которое выдается разрешение. В случае соответствия всех прилагаемых к проекту распоряжения документов, представленных перевозчиком в Минтерразвития, требованиям действующего законодательства принимается решение о выдаче разрешения и проект распоряжения подписывается министром территориального развития Забайкальского края или лицом, его замещающим.

В случае несоответствия документов действующему законодательству принимается решение об отказе в выдаче разрешения.

Основанием отказа в выдаче разрешения является предоставление заявителем недостоверных сведений.

Максимальный срок исполнения административной процедуры выдачи Минтерразвития разрешения - 20 рабочих дней со дня регистрации заявления. В течение указанного периода Минтерразвития принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения, оформляет разрешение или письменный отказ в его выдаче и о принятом решении уведомляет перевозчика в течение трех рабочих дней со дня его принятия в письменной форме или иным доступным способом (телефон, факс, электронная почта и т.д.).

{абзац 4 пункта 6 подраздела 3.1. в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 19.02.2015 года № 3-НПА}

Основанием для выдачи перевозчику разрешения является распоряжение Минтерразвития. Выдача разрешения производится Минтерразвития в день обращения перевозчика по истечении срока оформления разрешения.

При получении разрешения перевозчик расписывается в журнале.

Сотрудник Минтерразвития снимает копию с разрешения и подшивает ее в дело.

При выдаче разрешений Минтерразвития вносится соответствующая запись в реестр выданных разрешений в течение 5 рабочих дней.

10. При утрате разрешения перевозчик лично обращается в Минтерразвития с заявлением, составленным в соответствии с формой, утвержденной Правительством Забайкальского края.

Основанием для выдачи перевозчику дубликата разрешения является распоряжение Минтерразвития, которое составляется в соответствии с принятым в Минтерразвития порядке делопроизводства.

Выдача дубликата разрешения производится Минтерразвития через 10 рабочих дней в день обращения перевозчика по истечении срока оформления разрешения.

При получении дубликата разрешения перевозчик расписывается в журнале.

Сотрудник Минтерразвития снимает копию с дубликата разрешения и подшивает ее в дело.

При выдаче дубликата разрешения Минтерразвития вносится соответствующая запись в реестр выданных разрешений в течение 5 календарных дней.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1 Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляют:

министр территориального развития Забайкальского края;

заместитель министра территориального развития Забайкальского края по вопросам транспорта и дорожного хозяйства;

{абзац 3 пункта 2.4 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 19.02.2015 года № 3-НПА}

Абзац 4 исключен

{абзац 4 подраздела 4.1 исключен в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 16.05.2016 года № 17-НПА}

начальник отдела транспорта.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела транспорта ежедневных проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

{абзац 6 подраздела 4.1 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 16.05.2016 года № 17-НПА}

(пункт 4.1 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 14.03.2018 года № 7-НПА)

4.2 За исполнением государственной услуги осуществляется плановый и внеплановый контроль. Периодичность осуществления планового контроля устанавливается министром территориального развития Забайкальского края.

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав перевозчиков, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3 Текущий контроль за деятельностью заместителя министра территориального развития Забайкальского края по вопросам транспорта и дорожного хозяйства, начальника отдела транспорта, главного специалиста отдела транспорта и ведущего эксперта отдела транспорта осуществляет министр территориального развития Забайкальского края в соответствии с внутренними распорядительными документами Минтерразвития.

(пункт 4.3 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 14.03.2018 года № 7-НПА)

4.4 Внеплановый контроль осуществляется на основании поступивших жалоб.

4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием информации, в рамках предоставления государственной услуги, размещенной на официальном сайте Министерства, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

{раздел 4 дополнен пунктом 4.5 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 24.02.2016 года № 2}

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решения и действия (бездействие) Минтерразвития, должностных лиц Минтерразвития, государственных служащих предоставляющих государственную услугу в следующих случаях:

(абзац 1 пункта 5.1 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 14.03.2018 года № 7-НПА)

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Забайкальского края для предоставления государственной услуги;

(подпункт «в» пункта 5.1 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 10.10.2018 года № 37-НПА)

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги;

(подпункт «г» пункта 5.1 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 14.03.2018 года № 7-НПА)

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Забайкальского края;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Забайкальского края;

ж) отказ Минтерразвития, его должностного лица в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

(подпункт «ж» пункта 5.1 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 14.03.2018 года № 7-НПА)

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края

к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

(пункт 5.1 дополнен подпунктами «к» в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 10.10.2018 года № 37-НПА)

5.2. Жалоба подается в Минтерразвития в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.3. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего Забайкальского края, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте «в» пункта 5.6 настоящего Административного регламента);

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минтерразвития, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего Забайкальского края;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минтерразвития, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Забайкальского края. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

(подпункт «б» пункта 5.4 раздела 5 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 13.03.2017 года № 10-НПА)

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Минтерразвития в месте предоставления государственной услуги, в часы предоставления государственной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

б) утратил силу в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 10.10.2018 года № 37-НПА

в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.8. Жалоба рассматривается Минтерразвития. В случае если обжалуются решения руководителя Минтерразвития, жалоба подается Губернатору Забайкальского края.

5.9. Жалоба может быть подана заявителем через Краевое государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» (далее - многофункциональный центр).

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.11. Минтерразвития обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минтерразвития, должностных лиц либо государственных гражданских служащих Забайкальского края посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальных сайтах органов, предоставляющих государственные услуги, в системе досудебного обжалования;

(подпункт «б» пункта 5.11 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 10.10.2018 года № 37-НПА)

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих Забайкальского края, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональным центром приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

д) формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.12. Жалоба, поступившая в Минтерразвития, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается уполномоченными должностными лицами в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

В случае обжалования отказа Минтерразвития, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.13. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;

б) в удовлетворении жалобы отказывается.».

(пункт 5.13 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 14.03.2018 года № 7-НПА)

5.14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте «в» пункта 5.6 настоящего Административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

5.14.(1) В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.14 настоящего административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного выявления нарушений при оказании государственной услуги, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

5.14.(2) В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.14 настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(дополнено пунктами 5.14(1) и 5.14(2) в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 10.10.2018 года № 37-НПА)

5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы подлежат указанию:

а) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

в) основания для принятия решения по жалобе;

г) принятое по жалобе решение;

д) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

е) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Минтерразвития.

5.17. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.18. Минтерразвития отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.19. Минтерразвития вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

(раздел 5 изложен в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 16.05.2016 года № 17-НПА)

Приложение № 1 утратило силу – приказ Министерства территориального развития Забайкальского края от 29.05.2-019 года № 4-НПА

Приложение № 2 изложено в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 29.05.2-019 года № 4-НПА

Приложение № 2 к Административному регламенту

Министерства территориального развития

Забайкальского края по предоставлению государственной услуги

по переоформлению и выдаче разрешений на осуществление

деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси

на территории Забайкальского края либо их дубликатов

ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ

__________________________________________________________________

                                                 (для юридического лица: полное и

__________________________________________________________________

(в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование,

__________________________________________________________________

                                    и организационно-правовая форма юридического лица;

__________________________________________________________________

                              для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и

__________________________________________________________________

                  (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя,

__________________________________________________________________

         данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя

__________________________________________________________________

                                                         (серия, номер, кем и когда выдан)

просит выдать ____________ разрешение(й) на осуществление деятельности

                         (цифрами и прописью)

по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Адрес места нахождения: ___________________________________________

                                                                                    (для юридического лица)

Адрес регистрации по месту жительства: ______________________________

                                                                                      (для индивидуального предпринимателя)

_________________________________________________________________

Телефон________________ Адрес электронной почты ___________________

                 (в случае, если имеется)

ОГРН ________________ ОГРНИП____________________________________

              (для юридического лица)                         (для индивидуального предпринимателя)

Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений в ЕГРЮЛ

(ЕГРИП) _______ № ____________________, адрес места нахождения органа,

осуществляющего

(серия) (номер)

государственную регистрацию _______________________________________

                                                                                                    (индекс, адрес)

ИНН____________________

Данные документа о постановке на учет налогоплательщика в налоговом

органе _____ № ______________

              (серия)                  (номер)

Данным заявлением подтверждаю соблюдение требований действующего законодательства, в том числе соответствие транспортных(ого) средств(а) требованиям, предъявляемым для оборудования легкового такси, а также достоверность представленных сведений. Данным заявлением даю согласие на обработку моих персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»

Руководитель юридического лица,

индивидуальный предприниматель         _________         ___________________

                                                                                      (подпись)                (расшифровка подписи)

«______» ______________ 20___ г.

М.П.

(для индивидуального предпринимателя - при её наличии)

Дата регистрации заявления «____» _________ 20__г.

Регистрационный номер ________________________

Подпись, фамилия эксперта, принявшего заявление _____________________