О внесении изменений в Приказ Министерства природных ресурсов Пермского края от 14 декабря 2011 г. N СЭД-30-01-03-312 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством пр...



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 21.06.2018 № СЭД-30-01-02-850

О внесении изменений в Приказ Министерства природных ресурсов Пермского края от 14 декабря 2011 г. N СЭД-30-01-03-312 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся
в приказ Министерства природных ресурсов Пермского края от 14 декабря 2011 г. № СЭД-30-01-03-312 «Об утверждении Административного регламента
по предоставлению Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства
и экологии Пермского края государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях» (в редакции приказа Министерства природных ресурсов Пермского края от 15 июня 2012 г. № СЭД-30-01-03-124, приказов Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 3 июня 2013 г. № СЭД-30-01-02-734, от 8 июля 2013 г. № СЭД-30-01-02-908, от 5 декабря 2013 г. № СЭД-30-01-02-1615,
от 18 апреля 2014 г. № СЭД-30-01-02-485, от 30 июня 2016 г. № СЭД-30-01-02-1181, 15 мая 2017 г. № СЭД-30-01-02-664).

2. Приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

3. Организационно-аналитическому отделу управления правового, организационно-аналитического обеспечения и кадров Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края организовать размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.priroda.permkrai.ru), опубликование настоящего приказа в Бюллетене правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр                                                                                                                       Д.Е. Килейко

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом Министерства природных

ресурсов, лесного хозяйства и экологии

Пермского края

от 21.06.2018 № СЭД-30-01-02-850

Изменения,

которые вносятся в приказ Министерства природных ресурсов Пермского края от 14 декабря 2011 г. № СЭД-30-01-03-312 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях» (далее – приказ)

1. Пункт 5 приказа изложить в следующей редакции:

«5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Маковея В.Ф.».

2. В Административном регламенте по предоставлению Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях:

2.1. в пункте 1.1 слова «Министерство природных ресурсов» заменить словами «Министерством природных ресурсов»;

2.2. пункт 1.5 после слов «Подача заявки на утверждение проекта зон санитарной охраны подземного водозабора»)» дополнить словами следующего содержания:

«, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг) www.gosuslugi.ru»;

2.3. пункт 1.5.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«- о месте размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг;».

2.4. в пункте 1.5.4 слова «минеральных ресурсов управления недропользования» заменить словами «подземных вод управления минеральных ресурсов»;

2.5. пункт 2.2 дополнить абзацами следующего содержания:

«Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

В процессе предоставления государственной услуги Министерство при необходимости взаимодействует с Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю в рамках межведомственного запроса.»;

2.6. пункт 2.4.1 после слов «Утверждение проектов ЗСО» дополнить словами следующего содержания: «и извещение заявителя о результатах рассмотрения заявления»;

2.7. в пункте 2.4.3 слово «рабочих» исключить;

2.8. пункты 2.5.4, 2.5.5 исключить;

2.9. пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

«2.6. Исчерпывающий перечень документов для предоставления государственной услуги:

документы, которые заявитель должен представить самостоятельно:

- заявление по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Административному регламенту;

- проект ЗСО;

документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

- копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта ЗСО санитарным правилам (далее – СЭЗ).

Вышеперечисленные документы предоставляются в 1 экземпляре.

Для предоставления государственной услуги необходимы сведения о наличии (отсутствии) положительного СЭЗ, находящиеся в распоряжении Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, участвующие в предоставлении государственной услуги;

заявитель вправе представить копию СЭЗ в Министерство по собственной инициативе;

при отсутствии в представленных заявителем документах копии СЭЗ, сведения о наличии (отсутствии) положительного СЭЗ запрашиваются Министерством в Управлении Роспотребнадзора по Пермскому краю в рамках межведомственного запроса;

Исчерпывающий перечень требований к документам (информации), представляемым заявителем на бумажном носителе, а также в электронной форме:

отсутствие подчисток, приписок и исправлений текста, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

отсутствие повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

Исчерпывающий перечень требований к документам (информации), представляемым заявителем в электронной форме, к которым в том числе относятся:

соответствие заявления и каждого прилагаемого к нему документа, направляемого в электронной форме, требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и принятым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам;

Представление документов и информации, за исключением документов, указанных в п. 2.6. настоящего Административного регламента, от заявителя не требуется.»;

Документы представляются в Министерство в электронном (отсканированном) виде, почтовым отправлением, лично, на Едином портале государственных и муниципальных услуг или через МФЦ
с момента заключения соглашения о взаимодействии.

Прием заявлений и документов производится в Министерстве:

ул. Попова, 11, каб. 102, г. Пермь, или непосредственно в отделе подземных вод: ул. Попова, 11, каб. 722, г. Пермь (для подземных водозаборов) и в отделе водных ресурсов: ул. Попова, 11, каб. 503, г. Пермь (для поверхностных водозаборов).

Министерство не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственную услугу, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, на которые данное требование не распространяется, в соответствии с перечнем таких документов, установленных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федерального закона № 210-ФЗ).»;

2.10. пункт 2.7 после слов «(уполномоченного лица, либо отсутствие документа, подтверждающего его полномочия)» дополнить словами следующего содержания: «, несоответствие представленных заявителем документов (информации) на бумажном носителе, а также в электронной форме установленным в Административном регламенте требованиям»;

2.11. наименование пункта 2.8 изложить в следующей редакции:

«2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в утверждении проекта ЗСО:»;

2.12. пункт 2.8.3 исключить;

2.13. пункт 2.8.4 изложить в следующей редакции:

«2.8.4. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги и отказа в предоставлении государственной услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края.

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.»;

2.14. в пункте 2.12.5 слова «416а» заменить числом «503»;

2.15. часть 1 пункта 2.13 дополнить абзацами следующего содержания:

«-возможность получения государственной услуги в МФЦ, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- предоставление государственной услуги при личном обращении заявителя в Министерство предусматривает двукратное взаимодействие заявителя с должностными лицами Министерства, продолжительность одного такого взаимодействия не должна превышать 15 минут;»;

2.16. наименование пункта 2.14 изложить в следующей редакции:

«2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.»;

2.17. в пункте 2.14.1 и абзаце шестом пункта 2.15 слова «В этом случае в течение 5 дней после направления заявления в электронном виде в Министерство должны быть представлены оригиналы заявления, проекта ЗСО и заверенные копии прилагаемых к заявлению документов.» исключить;

2.18. пункт 2.14.2 изложить в следующей редакции:

«2.14.2. Заявление, подписанное простой электронной подписью, признается равнозначными заявлению, подписанному собственноручной подписью и представленному на бумажном носителе.»;

2.19. в пункте 2.16 слова «краевом государственном автономном учреждении «Пермский краевой многофункциональный центр» (далее - МФЦ)» заменить словами «МФЦ»;

2.20. пункт 2.16. дополнить абзацем следующего содержания:

«МФЦ при однократном обращении заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг организует предоставление заявителю двух и более государственных и (или) муниципальных услуг (далее - комплексный запрос) в соответствии с требованиями Федерального закона № 210-ФЗ. В этом случае МФЦ для обеспечения получения заявителем государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, действует в интересах заявителя без доверенности и направляет в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, заявления, подписанные уполномоченным работником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ, а также сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе государственных и (или) муниципальных услуг, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса. При этом не требуются составление и подписание таких заявлений заявителем. 

2.21. пункт 3.1.2. изложить в следующей редакции:

«3.1.2. рассмотрение заявления и прилагаемых документов, формирование и направление межведомственного запроса в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) положительного СЭЗ, в случае если заявитель не представил копию СЭЗ в Министерство по собственной инициативе;»;

2.22. в пункте 3.2.1 абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

«Заявление представляется в Министерство в электронном (отсканированном) виде, почтовым отправлением, лично, на Едином портале государственных и муниципальных услуг или через МФЦ с момента заключения соглашения о взаимодействии.»;

2.23. пункт 3.3.3 после слов «Административного регламента» дополнить словами «, необходимости направления межведомственного запроса в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю»;

2.24. пункт 3.3.3 дополнить пунктом 3.3.3(1) следующего содержания:

«3.3.3(1). Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги:

в процессе предоставления государственной услуги Министерство при необходимости взаимодействует с Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю;

основанием для осуществления административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, является поступление в Министерство заявления;

исполнитель в течение пяти рабочих дней с момента поступления заявления направляет запрос в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) положительного СЭЗ в случае, если копия СЭЗ не была представлена заявителем;

межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ;

неполучение или несвоевременное получение ответа на межведомственный запрос не является основанием для продления срока предоставления государственной услуги либо отказа в ее предоставлении.»;

2.25. в абзаце первом пункта 3.3.4 слова «минеральных ресурсов» заменить словами «подземных вод»;

2.26. абзац пятый пункта 3.3.4 и пункт 3.3.6 исключить;

2.27. наименование раздела 4 изложить в следующей редакции:

«4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ»;

2.28. в пунктах 4.5, 5.1, 5.2 и 5.3 слова «должностных лиц Министерства» заменить словами: «Министерства, государственных служащих и должностных лиц Министерства, МФЦ, работника МФЦ»;

2.29. наименование раздела 5 изложить в следующей редакции:

«5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ (ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ), МФЦ, ЕГО РАБОТНИКОВ, ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕЧЕННЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫМ МФЦ В СООТВЕТСТВИИ С ЧАСТЬЮ 1.1 СТАТЬИ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 210-ФЗ, ИХ РАБОТНИКОВ»;

2.30. пункт 5.4.1 дополнить словами следующего содержания: «, комплексного запроса»;

2.31. пункт 5.4 дополнить пунктами 5.4.8 и 5.4.9 следующего содержания:

«5.4.8. нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

5.4.9. приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.»;

2.32. пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

«Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Министерство, Правительство Пермского края, МФЦ. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, государственного служащего и должностного лица Министерства может быть направлена заявителем по почте, через МФЦ, официальный сайт Министерства (priroda.permkrai.ru), посредством электронной почты Министерства (min2@priroda.permkrai.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта МФЦ, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба (обращение) в день ее (его) поступления регистрируется в системе электронного документооборота.»;

2.33. пункты 5.6.1, 5.6.3 и 5.6.4 после слов «либо государственного служащего,» дополнить словами «МФЦ, его руководителя и (или) работника»;

2.34. пункт 5.6.2 дополнить словами следующего содержания: «(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в пункте 5.11.4 Административного регламента»;

2.35. в пунктах 5.8.2 и 5.11.2 слова «федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заменить словами «Единого портала государственных и муниципальных услуг»;

2.36. пункт 5.7.2 после слов «печатью заявителя» дополнить словами следующего содержания: «(при наличии печати)»;

2.37. в пунктах 5.8.4 и 5.13 слова «многофункциональный центр» заменить словами «МФЦ»;

2.38. пункт 5.11 дополнить пунктом 5.11.4 следующего содержания:

«5.11.4. портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;

2.39. абзац второй пункта 5.13 исключить;

2.40. в пункте 5.17 слова «его должностного лица» заменить словами «МФЦ»;

2.41. в абзаце втором пункта 5.18 слова «, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Пермского края» заменить словами «в соответствии с законодательством Российской Федерации».

2.42. в пункте 5.19 слова «уполномоченное на ее рассмотрение жалоб» заменить словами «работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб», слово «направляет» заменить словом «направляют».