Об утверждении административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) предоставления государственной услуги по предоставлению бесплатного проезда неработающ...



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

от 21.07.2010 №494-ОД/10

Об утверждении административного регламента  Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) предоставления государственной услуги по предоставлению  

бесплатного проезда неработающим матерям, награжденным орденом «Мать-героиня» и матерям, приравненным к званию «Мать-героиня»

Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению бесплатного проезда неработающим матерям, награжденным орденом «Мать-героиня» и матерям, приравненным к званию «Мать-героиня».

2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя министра труда и социального развития Республики Саха (Якутия) Дружинина А.Н.

Министр

Н.Н. Дегтярев

Зарегистрировано в Администрации Президента и Правительства РС (Я) НГР RU140122010414 от 24.11.2010

Утвержден

Приказом Министерства труда и

социального развития

Республики Саха (Якутия)

от «21» июля 2010 г. № 494-ОД/10

Административный регламент

предоставления государственной услуги по предоставлению бесплатного проезда неработающим матерям, награжденным орденом «Мать-героиня» и матерям, приравненным к званию «Мать-героиня»

I. Общие положения

Наименование государственной услуги

1. Настоящий административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления бесплатного проезда неработающим матерям, награжденным орденом «Мать-героиня» и матерям, приравненным к званию «Мать-героиня» (далее - административный регламент) и разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по предоставлению бесплатного проезда неработающим матерям, награжденным орденом «Мать-героиня» и матерям, приравненным к званию «Мать-героиня» (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению бесплатного проезда неработающим матерям, награжденным орденом «Мать-героиня» и матерям, приравненным к званию «Мать-героиня».  

Наименование исполнительного органа, предоставляющего

государственную услугу

2. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (далее – МТиСР РС(Я)) и территориальными органами – Управлениями Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в улусах (районах) и г. Якутске (далее – Управления МТиСР РС(Я)), перечень которых приведен в Приложении № 1.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих

предоставление государственной услуги

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

-Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 13.06.2003 г.           № 1002 «О предоставлении бесплатного проезда матерям, награжденным орденом «Мать-героиня»;

-Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 15.02.2005 г. № 1974 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 июня 2003 года № 1002 «О предоставлении бесплатного проезда матерям, награжденным орденом «Мать-героиня»;

-Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.04.2005 г. № 211 «О внесении изменений в положение о предоставлении бесплатного проезда неработающим матерям-героиням, награжденным орденом «Мать-героиня» и приравненным к званию «Мать-героиня».

Описание результатов предоставления государственной услуги, а также указание на юридические факты, которыми заканчивается

предоставление государственной услуги

4. Решение о предоставлении государственной услуги (Приложение    № 5).

5. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги (Приложение № 5).   

6. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем предоставления заявителю:

-бесплатного проезда;

-письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (Приложение № 2).

Описание заявителя

7. Заявителем при предоставлении государственной услуги является:

-неработающая мать, награжденная орденом «Мать-героиня» и мать, приравненная к званию «Мать-героиня».

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления

государственной услуги

8. Информация о государственной услуге, о порядке ее предоставления сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги непосредственно в МТиСР РС(Я), Управлениях МТиСР РС(Я) в виде консультаций.

Консультирование граждан проводится в письменной или устной форме и организуется путем:

а) индивидуального и публичного консультирования;     

б) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

в) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и иных материалов), размещения на информационных стендах органов, осуществляющих ее предоставление (Управления МТиСР РС(Я)).

9. При устном обращении получателя государственной услуги специалист Управления МТиСР РС(Я), осуществляющий прием и консультирование, квалифицированно в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно. 

При ответе на телефонные звонки специалист, сняв трубку, должен представиться, назвав: 

-наименование органа (организации);

-должность;

-фамилию, имя, отчество.

Во время разговора специалист должен произносить слова четко, не допускать «параллельных» разговоров с окружающими людьми. Обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.  

Если специалист не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить  гражданину один из трех вариантов дальнейших действий:

1) изложить суть обращения в письменной форме;

2) назначить другое удобное для посетителя время для консультации;

3) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному гражданином.

10. При наличии письменного обращения гражданина письменные разъяснения даются в установленном порядке.

11. Руководитель МТиСР РС(Я), Управления МТиСР РС(Я) либо лицо, его замещающее, определяют исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.

12. Исполнитель квалифицированно готовит ответ в пределах установленной ему компетенции.

13. Письменный ответ подписывается руководителем МТиСР РС(Я),  Управления МТиСР РС(Я) или лицом его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.

Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо с использованием сети Интернет в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.

14. При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации, либо дополнительных консультаций, то срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен еще до 30 дней.   

15. Информация по запросу на сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 10 дней, а в случаях, требующих дополнительной проработки, проведения консультаций, либо направления запросов в сторонние организации, – в течение 30 дней.

16. Если подготовка ответа в течение 30 дней со дня регистрации заявления невозможна, поскольку требуется дополнительное консультирование, направление запросов в сторонние организации, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению.

17. Гражданин, представивший документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируется специалистами:

а) о сроках принятия решения о предоставлении государственной услуги;

б) об основаниях и условиях предоставления государственной услуги, на которые может претендовать гражданин;

в) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги, а также об основаниях и порядке прекращения предоставления государственной услуги;

г) о порядке получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги в МТиСР РС(Я), Управлениях МТиСР РС(Я);

д) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц МТиСР РС(Я), Управлений МТиСР РС(Я).

18. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее СМИ) – радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.

19. Выступления специалистов МТиСР РС(Я), Управлений МТиСР РС(Я) согласовываются с руководителем МТиСР РС(Я), Управления МТиСР РС(Я).

20. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, в сети Интернет, распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены.  

21. Информация, размещаемая на информационных стендах должна содержать подпись руководителя МТиСР РС(Я), Управления МТиСР РС(Я) или лица, его замещающего, дату размещения.

Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги размещаются при входе в здание МТиСР РС(Я), Управления МТиСР РС(Я), предоставляющих государственную услугу.

22. Основными требованиями к информированию получателей государственной услуги являются:

-достоверность предоставляемой информации;

-четкость в изложении информации; 

-полнота информации;

-оперативность предоставления информации.

Информация о государственной услуге, о порядке ее оказания предоставляется бесплатно.

Перечень документов, необходимых для получения

государственной услуги

23. Для получения государственной услуги получатель государственной услуги предоставляет в Управление МТиСР РС(Я) по месту жительства следующие документы:

а) заявление о предоставлении бесплатного проезда;

б) удостоверение «Матери-героини»;

в) оригинал трудовой книжки (копия заверяется управлением МТиСР РС(Я);

г) оригинал проездного билета;

д) справка с предыдущего места жительства об использовании или неиспользовании проездных билетов, в случае смены неработающей матерью-героиней постоянного места жительства.

Требования к документам, предоставляемым получателем

государственной услуги

24. Заявление о предоставлении государственной услуги составляется по установленной форме (Приложение № 2). Заявление заверяется личной подписью получателя государственной услуги.

25. Документы, представляемые получателем государственной услуги в копиях, должны быть заверены специалистом Управления МТиСР РС(Я), ответственным за прием документов, который сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, печатью Управления МТиСР РС(Я) или штампом «копия верна».

Если у получателя государственной услуги отсутствует возможность представить копии документов, то специалист Управления МТиСР РС(Я) при приеме документов делает копии подлинных экземпляров, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, печатью Управления МТиСР РС(Я) или штампом «копия верна».

26. Документы для предоставления государственной услуги не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Условия и сроки предоставления государственной услуги

27. Государственная услуга предоставляется при условии, если за предоставлением бесплатного проезда обратилась неработающая мать, награжденная орденом «Мать-героиня» и приравненная к званию «Мать-героиня».

28. Право на бесплатный проезд предоставляется один раз в три года к месту отдыха на территории Республики Саха (Якутия) и обратно.

29. Заявление о предоставлении бесплатного проезда подается в Управление МТиСР РС(Я) по месту жительства заявителя за 20 дней до использования проезда.

30. Решение об оплате проезда (об отказе в оплате) принимается Управлением МТиСР РС(Я) не позднее 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги

31. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является: 

-обращение с заявлением лица, не относящегося к категориям заявителей; 

-наличие в документах, представленных заявителем недостоверных сведений или несоответствия их требованиям законодательства;

-представление заявителем неполного комплекта документов,   указанных в пункте 23 настоящего административного регламента;

-обращение с заявлением о предоставлении бесплатного проезда менее чем за 20 дней до использования проезда.

Требования к местам предоставления государственной услуги

32. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению государственного учреждения, осуществляющего предоставление государственной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

33. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

34. Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

35. В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников государственных учреждений.

Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).

Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.

36. На информационных стендах размещается следующая информация:

а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

б) извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;

в) блок-схемы (Приложение № 3) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

г) перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;

д) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования к ним;

е) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты и официального сайта МТиСР РС(Я) и Управлений МТиСР РС(Я); 

ж) схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

з) таблица сроков принятия решения о предоставлении государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;

и) основания и условия предоставления государственной услуги  (платно, бесплатно, частичная оплата);

к) основания отказа в предоставлении государственной услуги;

л) порядок получения консультаций в Управлениях МТиСР РС(Я) по вопросам предоставления государственной услуги;

м) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Управлений МТиСР РС(Я);

н) краткая информация - памятка на бумаге размером 14,5×10,5, содержащая перечень необходимых документов для получения государственной услуги.

37. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений-анкет, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.

III. Административные процедуры

Последовательность административных действий при предоставлении государственной услуги

38. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием документов для предоставления государственной услуги (при личном обращении, по почте);

б) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

в) уведомление получателя государственной услуги о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

г) организация предоставления бесплатного проезда.

Прием документов для предоставления государственной услуги

39. Юридическим фактом для начала данного административного действия является обращение получателя государственной услуги (лично либо по почте) в Управление МТиСР РС(Я) с комплектом документов, указанных в пункте 23 настоящего административного регламента.

40. Специалист Управления МТиСР РС(Я), ответственный за прием документов устанавливает предмет обращения, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для получения государственной услуги, указанного в пункте 23 настоящего административного регламента, определяет право получателя государственной услуги на предоставление государственной услуги и предлагает получателю государственной услуги заполнить заявление установленной формы (Приложение № 2).

В случае предоставления заявителем неполного комплекта документов специалист Управления МТиСР РС(Я), ответственный за прием документов, на личном приеме разъясняет заявителю необходимость предоставления документов, необходимых для получения государственной услуги, указанных в пункте 23 настоящего административного регламента и возвращает представленные документы.

В случае предоставления заявителем неполного комплекта документов по почте специалист Управления МТиСР РС(Я), ответственный за прием документов уведомляет письменно заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги и разъясняет необходимость предоставления всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Представленные документы возвращаются заявителю по почте.

41. Специалист Управления МТиСР РС(Я), ответственный за прием документов, заверяет копии представленных документов после сверки их с соответствующим подлинником (кроме заверенных в установленном порядке) печатью Управления МТиСР РС(Я) или штампом «копия верна», наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения.

Максимальный срок выполнения административного действия – 10 минут.

42. Специалист Управления МТиСР РС(Я), ответственный за прием документов, регистрирует заявление получателя государственной услуги в Журнале регистрации заявлений о предоставлении бесплатного проезда неработающим матерям, награжденным орденом «Мать-героиня» и матерям, приравненным к званию «Мать-героиня» (Приложение № 4).

Максимальный срок выполнения административного действия – 5 минут.

43. Специалист Управления МТиСР РС(Я), ответственный за прием документов готовит проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги и передает его со всеми представленными заявителем документами на подпись руководителю Управления МТиСР РС(Я), либо уполномоченному лицу.

Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги 

44. Юридическим фактом для начала данного административного действия является переданный руководителю Управления МТиСР РС(Я), либо уполномоченному лицу со всеми представленными заявителем документами проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

45. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги принимается руководителем Управления МТиСР РС(Я), либо уполномоченным на то лицом.

Результат административной процедуры – принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги (Приложение № 5). 

В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, дополнительно указывается причина отказа и право  его обжалования.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

Уведомление получателя государственной услуги о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги

46. Юридическим фактом для начала данного административного действия является принятое руководителем Управления МТиСР РС(Я), либо уполномоченным на то лицом решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

47. Специалист Управления МТиСР РС(Я), ответственный за прием документов заполняет расписку-уведомление (Приложение № 2). В расписке, в том числе указываются:

а) документы приняты для предоставления государственной услуги;

б) документы не приняты для предоставления государственной услуги с указанием причин;

в) регистрационный номер по журналу;

г) фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;

д) телефон специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.

е) дата выдачи расписки.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 минут.

48. Специалист Управления МТиСР РС(Я), ответственный за прием документов, высылает заявителю расписку-уведомление, а также копию принятого руководителем Управления МТиСР РС(Я), либо уполномоченным на то лицом решения.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 дней с момента принятия соответствующего решения. 

Организация предоставления бесплатного проезда

49. Юридическим фактом для начала данного административного действия является принятое руководителем Управления МТиСР РС(Я), либо уполномоченным на то лицом решение о предоставлении государственной услуги.

50. Специалист Управления МТиСР РС(Я), осуществляющий предоставление государственной услуги заполняет бланк листа талона на право получения бесплатного проезда, предоставляемого на один из видов междугородного сообщения:

-водный (места II категории);

-автомобильный (в случае наличия лицензии и проездных документов допускается возмещение расходов частному лицу);

-авиационный.

51. Оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно на территории Республики Саха (Якутия) перечисляется в транспортную организацию или возмещается неработающей матери-героини по возвращении с места отдыха на основании документов, дающих право на бесплатный проезд с представлением использованного проездного документа, через бухгалтерию Управления МТиСР РС(Я) по месту жительства заявителя.

52. Ответственность за учет листов талонов, их хранение и выдачу несет специально уполномоченное должностное лицо, руководитель Управления МТиСР РС(Я).

53. Бланки листов талонов хранятся, как документы строгой отчетности в сейфах или несгораемых шкафах и выдаются по заявке в подотчет лицу, ответственному за учет, хранение и выдачу талонов.   

IV. Порядок и формы контроля исполнения предоставления государственной услуги

54. Специалист, ответственный за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.

Специалист Управления МТиСР РС(Я), ответственный за прием, подготовку документов несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, а также несет ответственность за правильность выполнения процедур по приему, контролю соблюдения требований к составу документов.

Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах или должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

55. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

56. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется руководителем Управления МТиСР РС(Я).

57. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем Управления МТиСР РС(Я) проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положений административного регламента, их должностных регламентов или должностных инструкций в соответствии с требованиями законодательства.

58. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав граждан руководителем Управления МТиСР РС(Я) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.

59. МТиСР РС(Я) осуществляются плановые (на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановые проверки. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

60. Для проведения проверки МТиСР РС(Я) формируется комиссия, действующая на основании приказа руководителя МТиСР РС(Я).

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии и утверждается руководителем МТиСР РС(Я).

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,

а также принимаемого им решения в ходе предоставления государственной услуги

61. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий  или бездействия должностных лиц органов, предоставляющих  государственную услугу в вышестоящие органы, в досудебном и судебном порядке. 

62. Споры по вопросам предоставления государственной услуги разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

63. Получатели государственной услуги имеют право обратиться в МТиСР РС(Я), Управление МТиСР РС(Я) с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу.

64. Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

-по номерам телефонов, содержащихся в приложении № 1 к административному регламенту; 

-на Интернет-сайт и по электронной почте МТиСР РС(Я), Управлений МТиСР РС(Я).

Сообщение гражданина должно содержать следующую информацию:

-фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

-наименование органа (организации), должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы  гражданина;

-суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

-сведения о способе информирования гражданина о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

65. При обращении получателя государственной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня  регистрации обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов срок рассмотрения обращения продлевается не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина.

66. Гражданин в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа или организации, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

67. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину.

68. Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, специалист МТиСР РС(Я), Управления МТиСР РС(Я) вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который  гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить повторное обращение.

Стандарт государственной услуги

Наименование требования стандарта

Содержание требования стандарта

Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование

6.1. Наименование государственной услуги

Предоставление бесплатного проезда неработающим матерям, награжденным орденом «Мать-героиня» и матерям, приравненным к званию «Мать-героиня»

-Указ Президента РС(Я) от 13.06.2003 г. № 1002;

-Указ Президента РС(Я) от 15.02.2005 г. № 1974;

-Постановление Правительства РС(Я) от 22.04.2005 г. № 211

6.2. Описание результата государственной услуги

Предоставление бесплатного проезда неработающим матерям, награжденным орденом «Мать-героиня» и матерям, приравненным к званию «Мать-героиня»

-Указ Президента РС(Я) от 13.06.2003 г. № 1002;

-Указ Президента РС(Я) от 15.02.2005 г. № 1974;

-Постановление Правительства РС(Я) от 22.04.2005 г. № 211

6.3. Получатели государственной услуги

Неработающая мать, награжденная орденом «Мать-героиня» и мать, приравненная к званию «Мать-героиня»

-Указ Президента РС(Я) от 13.06.2003 г. № 1002;

-Указ Президента РС(Я) от 15.02.2005 г. № 1974;

-Постановление Правительства РС(Я) от 22.04.2005 г. № 211

6.4. Входящие документы, представляемые получателем государственной услуги, с  указанием количества экземпляров каждого входящего документа

а) заявление о предоставлении бесплатного проезда;

б) удостоверение «Матери-героини»; 

в) оригинал трудовой книжки (копия заверяется управлением МТиСР РС(Я));

г) оригинал проездного билета;

д) справка с предыдущего места жительства об использовании или неиспользовании проездных билетов, в случае смены неработающей матерью-героиней постоянного места жительства

Документы представляются в одном экземпляре (копии заверяются специалистом Управления МТиСР РС(Я))

П. 3 Положения о предоставлении бесплатного проезда на междугородном транспорте неработающим матерям-героиням, награжденным орденом «Мать-героиня» и приравненным к званию «Мать-героиня», утвержденного постановлением Правительства РС(Я) от 22.04.2005 г. № 211  

6.5. Согласование государственной услуги

Согласование не требуется

6.6. Стоимость предоставления государственной услуги (подготовки и выдачи документа)

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе

6.7. Срок предоставления государственной услуги

Решение об оплате проезда принимается не позднее 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами

6.8. Основания для отказа в  предоставлении государственной услуги со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень)

1. Обращение с заявлением лица, не относящегося к категориям заявителей; 

2. Наличие в документах, представленных заявителем недостоверных сведений или несоответствия их требованиям законодательства;

3. Представление заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 23 настоящего административного регламента;

4. Обращение с заявлением о предоставлении бесплатного проезда менее чем за 20 дней до использования проезда

6.9. Место расположения органа, предоставляющего государственную услугу

Управления Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (приложение   № 1)

Положение об Управлении
МТиСР РС(Я) 

6.10. Режим работы органа, оказывающего государственную услугу, порядок доступа и обращений в орган, оказывающий государственную услугу

Режим работы Управлений МТиСР РС(Я):

с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00

Ежедневно, кроме субботы и воскресенья

Положение об Управлении
МТиСР РС(Я)

6.11. Очередность

предоставления государственной услуги в случае превышения спроса на государственную услугу над возможностью ее предоставления без ожидания

Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут

Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена

6.12. Информационное обеспечение получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги

-Справочно-информационные, правовые системы;

-официальные средства массовой информации; 

-официальный сайт МТиСР РС(Я); 

-федеральная государственная информационная система «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;

-федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

-телефон или электронная почта Управления МТиСР РС(Я) (приложение № 1);

-информационные стенды в общественной приемной МТиСР РС(Я), в управлениях МТиСР РС(Я) в улусах (районах) и г. Якутске 

Постановление         
Правительства РС(Я)   
от 27.03.2010 г. № 153 «О
системе регламентов  исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)»

6.13. Должностные лица, непосредственно обеспечивающие предоставление государственной услуги

Руководитель управления МТиСР РС(Я)

Специалист управления МТиСР РС(Я)

Положение об Управлении
МТиСР РС(Я);
должностной Регламент
руководителя Управления МТиСР РС(Я);
должностные регламенты
бухгалтера, специалистов          

6.14. Порядок подачи,  регистрации и рассмотрения жалоб на несоблюдение Регламента предоставления  государственной услуги       

Несоблюдение настоящего Регламента предоставления государственной услуги обжалуется в соответствии с действующим порядком рассмотрения обращений граждан Российской Федерации и административным регламентом предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия)

Федеральный закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Закон Республики Саха (Якутия) от 16.10.2003 г. 83-З №

155-III «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Саха (Якутия)»

6.15. Порядок контроля за предоставлением государственной услуги со  стороны вышестоящих должностных лиц (органов  государственной власти)      

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется: 

Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

Приказ МТиСР РС(Я) от 11.12.2007 г. № 533-ОД «Об утверждении Регламента Министерства труда и социального развития РС(Я)»

6.16. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц органов, предоставляющих государственную услугу, и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц органов, предоставляющих государственную услугу в вышестоящие органы, в досудебном и судебном порядке 

Федеральный закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Приложение № 1

к административному регламенту МТиСР РС(Я)

предоставления государственной услуги по предоставлению

бесплатного проезда неработающим матерям, награжденным

орденом «Мать-героиня» и матерям, приравненным

к званию «Мать-героиня»  

Реквизиты органов и должностных лиц, ответственных

за предоставление государственной услуги по предоставлению бесплатного проезда неработающим матерям, награжденным орденом «Мать-героиня» и матерям, приравненным к званию «Мать-героиня» 

Управления

Министерства труда и социального развития

Республики Саха (Якутия)

№

п/п

Наименование ведомства, управления, предоставляющего государственную услугу

Справочные

телефоны,

электронный адрес управления

Почтовый

адрес

управления

1

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Абыйском улусе

8(41159) 2-17-84

8(41159) 2-19-55

uszn1@mintrud.sakha.ru

678896,

Абыйский улус

п. Белая Гора,

ул. Корякина, 6/2

2

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Алданском улусе

8(41145) 3-65-67

8(41145) 3-55-78

uszn2@mintrud.sakha.ru

678900,

г.Алдан,

ул. 50 лет ВЛКСМ, 5а

3

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Аллаиховском  улусе

8(41158) 2-13-00

8(41158) 2-14-97

uszn3@mintrud.sakha.ru

678800,

Аллаиховский улус,

п.Чокурдах,

ул. Кальвица, 2

4

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Амгинском улусе

8(41142) 4-14-80

8(41142) 4-15-54

uszn4@mintrud.sakha.ru

678600,

Амгинский улус

с.Амга,

ул. Байкалова, 26 б

5

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Анабарском улусе

8(41168) 2-14-43

8(41168) 2-12-88

uszn5@mintrud.sakha.ru

678440,

Анабарский улус

п.Саскылах,

ул. Октябрьская, 10

6

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Булунском улусе

8(41167) 5-29-39

8(41167) 5-20-65

uszn6@mintrud.sakha.ru

678400,

Булунский улус

п.Тикси

ул. Трусова, 6

7

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Верхневилюйском улусе

8(41133) 4-13-94

8(41133) 4-12-52

uszn7@mintrud.sakha.ru

678230

Верхневилюйский улус  с.Верхневилюйск

ул. Октябрьская, 15

8

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Верхнеколымском улусе

8(41155) 4-17-78

8(41155) 4-12-79

uszn8@mintrud.sakha.ru

678770

Верхнеколымский улус,

п.Зырянка,

ул. Победы,14

9

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Верхоянском улусе

8(41165) 2-17-03

8(41165) 2-15-76

uszn9@mintrud.sakha.ru

678500,

Верхоянский улус

п.Батагай

ул. Смирнова, 10 а

10

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Вилюйском улусе

8(41132) 4-26-40

8(41132) 4-14-88

uszn10@mintrud.sakha.ru

678200

Вилюйский улус г.Вилюйск,

ул. Ленина, 34

11

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Горном улусе

8(41131) 4-17-44

8(41131) 4-16-40

uszn11@mintrud.sakha.ru

678030

Горный улус

с. Бердигестях,

ул. Гагарина, 8

12

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Жиганском улусе

8(41164) 2-15-63

8(41164) 2-13-08

uszn12@mintrud.sakha.ru

678330

Жиганский улус

с. Жиганск

ул. Ойунского, 6

13

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Кобяйском улусе

8(41163) 2-19-90

8(41163) 2-11-69

uszn13@mintrud.sakha.ru

678300

Кобяйский улус,

п. Сангар

ул. Ленина, 11

14

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Ленском улусе

8(41137) 4-13-12

8(41137) 4-23-24

uszn14@mintrud.sakha.ru

678144

Ленский район

г. Ленск

ул. Ленина, 65

15

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Мегино-Кангаласском улусе

8(41143) 4-21-05

8(41143) 4-25-86

uszn15@mintrud.sakha.ru

678070,

Мегино-Кангаласский улус, с.Майя

ул. Советская, 27/1

16

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Мирнинском районе

8(41136) 3-64-96

8(41136) 3-42-01

uszn16@mintrud.sakha.ru

678170

Мирнинский район г.Мирный,

ул. Ленина, 10

17

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Момском улусе

8(41150) 2-11-20

8(41150) 2-13-22

uszn17@mintrud.sakha.ru

678860

Момский улус

с.Хону

ул. Советская, 23

18

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Намском улусе

8(41162) 4-11-63

8(41162) 4-18-40

uszn18@mintrud.sakha.ru

678380

Намский улус 

с.Нам

ул. Октябрьская, 11/1

19

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Нерюнгринском районе

8(41147) 4-29-17

8(41147) 3-01-91

uszn19@mintrud.sakha.ru

678960

Нерюнгринский район г. Нерюнгри,

пр. Геологов, 77/2

20

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Нижнеколымском улусе

8(41157) 2-33-63

8(41157) 2-32-82

uszn20@mintrud.sakha.ru

678830

Нижнеколымский улус

п.Черский

ул. Пушкина, 34

21

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Нюрбинском улусе

8(41134) 2-43-39

8(41134) 2-40-94

uszn21@mintrud.sakha.ru

678450

Нюрбинский улус

г.Нюрба

ул. Ленина, 30

22

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Оймяконском улусе

8(41154) 2-12-83

8(41154) 2-09-76

uszn22@mintrud.sakha.ru

678730

Оймяконский улус

п. Усть-Нера

ул. Коммунистическая, 30/2

23

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Олекминском улусе

8(41138) 4-13-30

8(41138) 4-23-30

uszn23@mintrud.sakha.ru

678100

Олекминский улус  г.Олекминск,

ул. Молодежная, 10

24

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Оленекском улусе

8(41169) 2-16-82

8(41169) 2-12-69

uszn24@mintrud.sakha.ru

678480

Оленекский улус, с.Оленек,

ул. Октябрьская, 35

25

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Среднеколымском улусе

8(41156) 4-12-24

8(41156) 4-19-22

uszn25@mintrud.sakha.ru

678790

Среднеколымский улус  г.Среднеколымск,

ул. Ярославского, 11

26

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Сунтарском улусе

8(41135) 2-22-75

8(41135) 2-26-86

uszn26@mintrud.sakha.ru

678290,

Сунтарский улус

с.Сунтар, ул. Ленина, 20

27

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Таттинском улусе

8(41152) 4-19-72

8(41152) 4-24-09

uszn27@mintrud.sakha.ru

678650,

Таттинский улус

с. Ытык-Кюель,

ул. Ойунского, 11/1

28

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Томпонском улусе

8(41153) 4-26-04

8(41153) 4-15-43

uszn28@mintrud.sakha.ru

678720,

Томпонский улус

п.Хандыга, ул. Кычкина, 1

29

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Усть-Алданском улусе

8(41161) 4-11-51

8(41161) 4-25-61

uszn29@mintrud.sakha.ru

678350

Усть-Алданский улус,

с. Борогонцы,

ул. Ленина, 26

30

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Усть-Майском улусе

8(41141) 4-26-37

8(41141) 4-28-59

uszn30@mintrud.sakha.ru

678620

Усть-Майский улус, п.Усть-Мая,

ул. Горького, 29

31

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Усть-Янском улусе

8(41166) 2-77-76

8(41166) 2-77-64

uszn31@mintrud.sakha.ru

678540

Усть-Янский улус

п. Депутатский

мкр. Арктика, 12

32

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Хангаласском улусе

8(41144) 4-18-64

8(41144) 4-38-51

uszn32@mintrud.sakha.ru

678000

Хангаласский улус

г. Покровск,

ул. Орджоникидзе, 26

33

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Чурапчинском улусе

8(41151) 4-25-85

8(41151) 4-16-21

uszn33@mintrud.sakha.ru

678670

Чурапчинский улус

с.Чурапча

ул. Ленина, 41

34

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Эвено-Бытантайском улусе

8(41160) 2-15-31

8(41160) 2-13-06

uszn34@mintrud.sakha.ru

678580,

Эвено-Бытантайский улус

с.Батагай-Алыта,

ул. Строителей, 2

35

Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в г. Якутске

8(41-12) 42-01-25

8(41-12) 42-43-03

uszn35@mintrud.sakha.ru

677000,

г. Якутск,

пр. Ленина, 4/1

Министерство труда и социального развития

Республики Саха (Якутия)

Должность

Телефон

Электронный адрес

Министр

Дегтярев Николай

Николаевич

8(41-12) 42-40-34

mintrud@gov.sakha.ru

Руководитель отдела по социальной поддержке семьи и детей

Сивцева Антонина Петровна

8(41-12) 32-55-10

sakhamintrud@rambler.ru odp1@mintrud.sakha.ru

Приложение № 2

к административному регламенту МТиСР РС(Я)

предоставления государственной услуги по предоставлению

бесплатного проезда неработающим матерям, награжденным

орденом «Мать-героиня» и матерям, приравненным

к званию «Мать-героиня»  

Руководителю Управления социальной защиты

населения и труда при МТиСР РС(Я)

в________________________________________улусе

(районе), города

от ____________________________________________

                                                                                                                               (ФИО полностью)

проживающего ________________________________

______________________________________________

№ телефона ___________________________________

паспорт_______________________________________

выдан________________________________________

№ счета_______________________________________

№ филиала____________________________________

Заявление

Прошу предоставить мне, неработающей матери, награжденной орденом «Мать-героиня» и матери, приравненной к званию «Мать-героиня» бесплатный проезд по маршруту: ___________

__________________________________________________________________________________

К заявлению прилагаю документы:____________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

«___» ____________20__г.        ___________________           _____________________________   

                                                                     (подпись заявителя)                                   (расшифровка подписи)

№____________________________     _________________     (___________________________)

Регистрационный номер по журналу, дата        подпись специалиста                      расшифровка подписи

РАСПИСКА - УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы ______________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Приняты (не приняты) для предоставления государственной услуги по предоставлению бесплатного проезда неработающим матерям, награжденным орденом «Мать-героиня» и матерям, приравненным к званию «Мать-героиня».  

По причине (в случае непринятия) _______________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Регистрационный номер по журналу___________________________________________________         

_____________________________          (_______________________)           «____» __________ 20__ г. 

     Подпись специалиста, № телефона                          расшифровка подписи                          дата выдачи расписки

Приложение № 3

к административному регламенту МТиСР РС(Я)

предоставления государственной услуги по предоставлению

бесплатного проезда неработающим матерям, награжденным

орденом «Мать-героиня» и матерям, приравненным

к званию «Мать-героиня»  

Блок-схема 

последовательности действий при предоставлении государственной услуги по предоставлению бесплатного проезда неработающим матерям, награжденным орденом «Мать-героиня» и матерям, приравненным к званию «Мать-героиня»

                                                                                                                  Приложение № 4

к административному регламенту МТиСР РС(Я)

предоставления государственной услуги по предоставлению

бесплатного проезда неработающим матерям, награжденным

орденом «Мать-героиня» и матерям, приравненным

к званию «Мать-героиня»  

ЖУРНАЛ

регистрации заявлений о предоставлении бесплатного проезда неработающим матерям, награжденным орденом «Мать-героиня» и матерям, приравненным к званию «Мать-героиня»

№ п/п.

Дата приема заявления

Ф.И.О. заявителя

Адрес местожительства заявителя

№ удостоверения

Сведения о выдаче талона

                                                                                                                              Приложение № 5

к административному регламенту МТиСР РС(Я)

предоставления государственной услуги по предоставлению

бесплатного проезда неработающим матерям, награжденным

орденом «Мать-героиня» и матерям, приравненным

к званию «Мать-героиня»  

  

Наименование Управления МТиСР РС(Я)

____________________________________

____________________________________

____________________________________

РЕШЕНИЕ

о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги

№ _____   от  «____» _____________  20__ г.

Гр. __________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

_____________________________________________________________________________

проживающая по адресу: _______________________________________________________

                                                  (адрес получателя)

_____________________________________________________________________________

обратилась в __________________________________________________________________

                                                                 (наименование органа социальной защиты населения)

_____________________________________________________________________________

за предоставлением государственной услуги (указать вид государственной услуги) ___________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Заявление принято «_____» ________________ 20___ г.

Отказано в принятии заявления по следующим причинам: ___________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Решение может быть обжаловано в вышестоящие органы, в досудебном и судебном порядке. 

____________________________                         (___________________________________)

   (подпись руководителя Управления)                                (расшифровка подписи руководителя Управления)

«____» _______________ 20___ г.