Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке без...



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

от 21.07.2015 № 488

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

Изменения:

Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ от 07.06.2016 № 317

Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ от 26.09.2018 № 904

Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ от 03.06.2019 № 422

Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ от 14.11.2019 № 1019

Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ ОТ 26.05.2020 № 460

Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ от 08.10.2020 № 713

Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ от 17.12.2020 № 861

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.12.2013 N 773н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - Регламент).

2. Пункты Регламента в части предоставления государственной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), удаленные рабочие места МФЦ вступают в силу после подписания соглашения между МФЦ и государственными учреждениями службы занятости населения Республики Татарстан.

Министр

Э.А. Зарипова

Утвержден приказом

Министерства труда, занятости

и социальной защиты

Республики Татарстан

от 21.07.2015 № 488

Административный регламент
предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - Регламент) разработан с целью обеспечения единства, полноты, качества предоставления и равной доступности государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

1.2. Регламент устанавливает стандарт, порядок предоставления государственной услуги и последовательность действий (административных процедур) государственных учреждений службы занятости населения в Республике Татарстан (далее - ЦЗН) при осуществлении ими полномочий по оказанию государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению ЦЗН, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - государственная услуга).

1.3. Заявителями являются граждане, признанные в установленном порядке безработными, и граждане, признанные в установленном порядке безработными, прошедшие профессиональное обучение или получившие дополнительное профессиональное образование по направлению ЦЗН.

(изменен в ред. ПКМ РТ от 14.11.2019 № 1019)

1.4. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещениях ЦЗН, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, посредством издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) и (или) республиканскую государственную информационную систему '"Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан" (http://www.uslugi.tatarsta№.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан), а также через многофункциональные центры (далее - МФЦ) и (или) удаленные рабочие места многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - удаленное рабочее место).

1.5. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты ЦЗН размещена на официальном сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее – Министерство), в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан» и на Портале Республики Татарстан.

Сведения об органах (учреждениях) и должностных лицах, ответственных за осуществление контроля за предоставлением государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ в Республике Татарстан приведены в Приложении (справочное) к настоящему Регламенту.

(изменен в ред. ПКМ РТ от 14.11.2019 № 1019)

1.6. ЦЗН работают ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней. Часы работы установлены согласно Правилам внутреннего трудового распорядка ЦЗН.

График приема заявлений на предоставление государственной услуги - ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, в часы работы ЦЗН.

1.7. Информация о государственной услуге может быть получена:

1) Информация на государственных языках Республики Татарстан, размещаемая на официальном сайте Министерства, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет), на информационных стендах, включает в себя сведения о государственной услуге, содержащиеся в пунктах 1.6, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5, 2.7, 2.9, 2.11, 5.1 настоящего Регламента;

2) ) посредством сети Интернет:

на официальном сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - Министерство) - http://mtsz.tatarsta№.ru, ЦЗН;

на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatarsta№.ru);

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);

3) при устном обращении в МФЦ, удаленное рабочее место, ЦЗН, Министерство (лично или по телефону);

4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в МФЦ, удаленное рабочее место, ЦЗН, Министерство (адрес электронной почты: mtsz@tatar.ru).

(изменен в ред. ПКМ РТ от 14.11.2019 № 1019)

1.8. 1.8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием реквизитов нормативных правовых актов и источников их официального опубликования), размещен на официальном сайте Министерства в сети «Интернет», в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.

1.9. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:

удаленное рабочее место многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг - территориально обособленное структурное подразделение (офис) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, созданное в городском (сельском) поселении муниципального района или в городском округе Республики Татарстан в соответствии с пунктом 34 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 "Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";

- техническая ошибка - ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом, предоставляющим государственную услугу, и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в документ (результат предоставления государственной услуги), сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении государственной услуги понимается запрос о предоставлении государственной услуги (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ). Форма заявления утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 г. № 90н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения» (далее – Приказ № 90н).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование требования к стандарту предоставления государственной услуги

Содержание требований к стандарту

Нормативный правовой акт, устанавливающий государственную услугу или требование

2.1. Наименование государственной услуги

Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

п. 8 ч. 1 ст. 71-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости населения);

2.2. Наименование органа исполнительной власти (учреждения)

Государственное учреждение службы занятости населения в муниципальном районе или городском округе Республики Татарстан (далее - ЦЗН).

п. 4 Федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 декабря 2013 г. № 773н (далее – Стандарт № 773н)

ЦЗН обеспечивают предоставление государственной услуги на территории соответствующих муниципальных образований Республики Татарстан.

Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми ЦЗН на договорной основе организациями и учреждениями, входящими в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или специалистами в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы

п. 11 Стандарта             № 773н

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

1) Выдача заявителю заключения по результатам предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, либо содержащего сведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с формой, утвержденной Приказом № 90н;

2) Предоставление заявителю единовременной помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

3) Предоставление заявителю единовременной помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

4) Отказ в предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства

п. 21 Стандарта             № 773н

Приложение 23 к Приказу№ 90н

Порядок предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.05.2012 № 431 (далее - Порядок, утвержденный ПКМ №431)

2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной  услуги

При личном обращении заявителей, впервые обратившихся в ЦЗН, государственная услуга предоставляется в порядке очереди.

Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.

Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.

При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача заявления в ЦЗН в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и ЦЗН, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

Срок предоставления государственной услуги определяется в зависимости от способа подачи заявления о предоставлении государственной услуги и от выбранной заявителем формы предоставления государственной услуги (индивидуальной или групповой). Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Согласование с заявителем даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в государственное учреждение службы занятости населения либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги в ЦЗН. При выборе заявителем групповой формы предоставления государственная услуга предоставляется группе граждан в срок согласно утвержденному в установленном порядке графику.

Срок подготовки ответа на письменное обращение по вопросам оказания государственной услуги, включая обращение, полученное с использованием средств электронной почты, факсимильной связи, не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

Максимально допустимое время предоставления государственной услуги не должно превышать 10 часов в суммарном исчислении без учета времени тестирования (анкетирования), обработки результатов тестирования (анкетирования), подготовки бизнес-плана, обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской

деятельности, оказания единовременной финансовой помощи.

Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено

Центром занятости населения решение о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности либо об отказе в ее предоставлении принимается в течение трех рабочих дней со дня выдачи Экспертным советом заключения по бизнес-плану. О принятом решении о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности или об отказе в ее предоставлении центр занятости уведомляет безработных граждан в течение семи рабочих дней со дня его принятия способом, указанным в заявлении о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности (по почте либо при личном посещении безработным гражданином центра занятости).

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

1) Заявление о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации, в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в соответствии с формой, утвержденной Приказом № 90н, или предложение о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в соответствии с формой, утвержденной Приказом 90н;

Приложение 14 к Приказу № 90н

п.2.3 Порядка, утвержденного ПКМ №431

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления;

государственный орган, орган местного самоуправления либо организация, в распоряжении которых находятся данные документы

Получаются по каналам межведомственного взаимодействия выписка из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА), справка, подтверждающая факт установления инвалидности, сведения, необходимые для подбора рекомендуемых учреждениями медико-социальной экспертизы для инвалида видов трудовой и профессиональной деятельности с учетом нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности (с рекомендациями о показанных и противопоказанных видах трудовой деятельности с учетом нарушенных функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами; по оснащению (оборудованию) специального рабочего места для трудоустройства инвалида; по производственной адаптации; об условиях труда), сведения об отсутствии задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам (Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан).

Заявитель вправе представить документы, подтверждающие вышеуказанные сведения, по собственной инициативе.

Указанные документы могут быть получены заявителем непосредственно в уполномоченных организациях, в том числе, при наличии такой возможности, в электронной форме, и представлены в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для представления документов, определенных пунктом 2.5 настоящего Регламента.

Непредставление заявителем вышеуказанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

ЦЗН не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

1. Непредставление документа из перечня документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента.

2. Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и исправлений, не заверенных в установленном порядке

3. Отсутствие (исчерпание) на дату подачи заявления о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности лимитов бюджетных обязательств на предоставление единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности, которые в установленном порядке доведены до центра занятости на текущий финансовый год на цели, или поступление заявления о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности после 1 декабря текущего года.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для временного приостановления предоставления государственной услуги могут быть прохождение безработным гражданином профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования по направлению ЦЗН.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

обращение с документами лица, не указанного в пункте 1.3 настоящего Регламента;

представление документов, содержащих неверные (недостоверные) сведения;

наличие у безработного гражданина неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договоров о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности и (или) на подготовку документов;

получение ранее финансовой помощи (субсидия, государственная поддержка, единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства) гражданами, признанными в установленном порядке безработными, за исключением единовременной финансовой помощи на подготовку документов, за счет бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по содействию занятости населения;

выдача Экспертным советом отрицательного заключения по бизнес-плану безработного гражданина.

п.1.5, 2.3, 2.8 Порядка, утвержденного ПКМ №431

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе

Ст. 8 Федерального закона №210-ФЗ;

п. 3 ст. 15 Закона о занятости населения

№ 1032-1;

п. 12 Стандарта             № 773н

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в ЦЗН или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.

При обращении граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления в ЦЗН в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и ЦЗН, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления в МФЦ.

Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Согласование с заявителем даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в ЦЗН либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связи не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени не должно превышать 5 минут

п. 9 Стандарта       № 773н

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

В день поступления заявления и документов.

В случае поступления заявления со всеми необходимыми документами в форме электронных документов в выходные или нерабочие праздничные дни - в первый рабочий день ЦЗН, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан о социальной защите инвалидов

Предоставление государственной услуги осуществляется в зданиях и помещениях, оборудованных противопожарной системой и системой пожаротушения, необходимой мебелью для оформления документов, информационными стендами.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в удобных для заявителей местах, в том числе с учетом ограниченных возможностей инвалидов. В залах ожидания (помещении) оборудуются информационные стенды, на которых размещаются сведения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1.7 настоящего Регламента, а также формы запросов о предоставлении государственной услуги с образцами их заполнения.

Обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов, в которых предоставляется государственная услуга (далее – объект), в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих государственную услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;

г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;

д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

ж) обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2015 г., регистрационный № 38115).

Обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий;

б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

в) оказание иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;

г) наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в регистратуре.

Требования в части обеспечения доступности для инвалидов объектов, в которых предоставляется государственная услуга, применяются к объектам и средствам, введенным в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию после 1 июля 2016 года

ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг (в том числе в полном объеме), в любом

территориальном подразделении органа исполнительной власти, по выбору заявителя

(экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, предусмотренного статьей 151 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ (комплексный запрос)

Показателями доступности государственной услуги являются:

1. Доступность информации для заявителя в форме индивидуального или публичного (устного или письменного) информирования (при личном приеме, с использованием средств телефонной связи, электронной почты, посредством публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, памяток, буклетов и т.д.), размещения информации на Портале Республики Татарстан) о порядке и сроках предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2. Обеспечение доступа заявителя к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения государственной услуги, в том числе с возможностью их копирования и заполнения в электронном виде.

3. Соблюдение времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги.

4. Возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием телефонной связи, электронной почты, через Портал Республики Татарстан, МФЦ, а также на официальном сайте Министерства.

5. Оказание помощи инвалидам в преодолении иных барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

           Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

1. Соблюдение ЦЗН обязательных требований законодательства Российской Федерации о занятости населения, положений настоящего Регламента при предоставлении государственной услуги.

2. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги.

3. Соблюдение последовательности административных процедур, установленных настоящим Регламентом.

4. Обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.

5. Отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления государственной услуги.

Количество взаимодействий заявителя со специалистами ЦЗН:

при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, непосредственно - не более двух (без учета консультаций);

при направлении документов по почте, в том числе в форме электронного документа, - не более двух (без учета консультаций).

Продолжительность взаимодействия определяется настоящим Регламентом.

Государственная услуга в МФЦ, на удаленном рабочем месте не предоставляется.

При обращении заявителя в МФЦ, удаленное рабочее место обеспечивается передача заявления в ЦЗН не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

Порядок взаимодействия ЦЗН и МФЦ при предоставлении государственной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключаемым между ЦЗН и МФЦ, а порядок взаимодействия МФЦ с заявителями - регламентом работы МФЦ.

Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена заявителем на сайте Министерства (http://mtsz.tatarstan.ru), на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatarstan.ru/).

Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.

Заявление и копии документов в форме электронных документов могут быть направлены в ЦЗН с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет, а также представлены заявителем в ЦЗН с использованием электронных носителей. При этом заявление должно быть подписано простой электронной подписью, а прилагаемые  к заявлению копии документов должны быть заверены  в установленном законодательством порядке электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ)и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона № 210-ФЗ.

«Государственная услуга по экстерриториальному принципу и в составе комплексного запроса не предоставляется»;

в графе «Нормативный правовой акт, устанавливающий государственную услугу или требование» пункта 2.16 слова «Федерального стандарта № 52н» заменить словами «Федерального государственного стандарта государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 февраля 2013 г. № 52н».

п. 2.4

Порядка № 880

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Государственная услуга, за исключением подачи заявления на предоставление государственной услуги, в электронной форме не предоставляется.

Заявителям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) для участия в общественных работах с предложением в течение трех дней посетить ЦЗН.

Заявление и копии документов в форме электронных документов могут быть направлены в ЦЗН с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет, а также представлены заявителем в ЦЗН с использованием электронных носителей. При этом заявление должно быть подписано простой электронной подписью, а прилагаемые к заявлению копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ и статей 211 и 212 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ

п. 23 Стандарта         № 773н;

п. 11 ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011

№ 63-ФЗ;

ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 

№ 210-ФЗ;

п. 25 Федерального стандарта № 52н;

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие процедуры:

консультирование заявителя, оказание помощи заявителю, в том числе в части оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

регистрация запроса о предоставлении государственной услуги, согласование с заявителем даты и времени обращения в ЦЗН и формы предоставления государственной услуги (индивидуальной или групповой);

получение сведений, формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении;

оценка степени готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости (далее - предпринимательская деятельность);

организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности заявителем, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности;

предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - единовременная финансовая помощь при государственной регистрации) и предоставление единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - единовременная финансовая помощь на подготовку документов);

исправление технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок).

3.1.2. (утратил силу в ред. ПКМ РТ от 14.11.2019 № 1019).

3.2. Консультирование заявителя, оказание помощи заявителю, в том числе в части оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Для получения консультации о порядке предоставления государственной услуги заявитель обращается устно (лично или по телефону) либо письменно (в том числе в форме электронного документа) в ЦЗН.

В случае устного обращения специалист ЦЗН осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги, и оказывает помощь заявителю, в том числе в части оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В случае если гражданин желает получить письменный ответ на обращение, специалист ЦЗН осуществляет письменное консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.

Результат процедуры: консультация, оказание помощи заявителю, в том числе в части оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги или его согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным государственным учреждением службы занятости населения.

(изменен в ред. ПКМ РТ от 14.11.2019 № 1019)

3.3. Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги, согласование с заявителем даты и времени обращения в ЦЗН и формы предоставления государственной услуги (индивидуальной или групповой).

3.3.1. Основанием для осуществления административного действия является поступление в ЦЗН при личном обращении в ЦЗН заявления о предоставлении государственной услуги либо согласие заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги в соответствии с подпунктом 2.5 настоящего Регламента.

Заявление может быть направлено в ЦЗН по почте, способом, позволяющим подтвердить факт и дату их получения ЦЗН.

Заявление может быть направлено по электронной почте, посредством факсимильной связи или в форме электронного документа, в том числе с использованием Единого портала или Портала Республики Татарстан, или передачи заявления из МФЦ, удаленного рабочего места.

3.3.2. Запрос о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом ЦЗН в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления в ЦЗН.

3.3.3. Специалист ЦЗН обеспечивает возможность предварительной записи гражданина для предоставления государственной услуги посредством согласования с гражданином и назначения формы предоставления государственной услуги, а также даты и времени обращения в ЦЗН:

- при личном обращении - в день обращения после регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

- в случае поступления заявления в ЦЗН по почте, включая электронную почту, посредством факсимильной связи или в форме электронного документа, в том числе с использованием Единого портала или Портала Республики Татарстан, или передачи заявления из МФЦ, удаленного рабочего места, специалист ЦЗН не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в ЦЗН, согласовывает с заявителем дату, время личного приема, а также информирует его о необходимости представления документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента.

3.3.4. Результатом административного действия является регистрация запроса о предоставлении государственной услуги в ЦЗН и согласование с заявителем даты и времени обращения в ЦЗН для получения государственной услуги, а также формы ее предоставления.

3.3.5. Получение сведений, формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги

3.3.5.1. Основанием для осуществления административной процедуры является отсутствие в центре занятости населения информации (сведений), указанных в пункте 2.6 Регламента.

3.3.5.2. Специалист центра занятости населения направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о предоставлении сведений (документов):

1) из ИПРА в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», необходимых для подбора рекомендуемых учреждениями медико-социальной экспертизы для инвалида видов трудовой и профессиональной деятельности с учетом нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности;

2) подтверждающих отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договоров о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности и (или) на подготовку документов (Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан).

Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.

При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.

Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ.

Срок выполнения процедуры, указанной в настоящем пункте: в день регистрации заявления.

Результат процедуры: формирование и направление межведомственного электронного запроса.

3.3.6. Специалисты органов межведомственного взаимодействия на основании запроса, указанного в пункте 3.3.5 настоящего Регламента, поступившего через систему межведомственного электронного взаимодействия, предоставляют запрашиваемые сведения (документы) в установленный законодательством срок.

Результат процедур: сведения (документы), являющиеся результатом ответа на запросы, либо уведомление об отказе, направленные в центр занятости населения

3.4. Принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении.

3.4.1. Основанием для осуществления административного действия является личное обращение заявителя в ЦЗН.

3.4.2. В присутствии заявителя специалист ЦЗН в срок, не превышающий 5 минут:

1) проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;

2) на основании представленных документов принимает решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении по основанию, указанному в пункте 2.8 настоящего Регламента;

3) информирует заявителя о принятом решении.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги специалист ЦЗН разъясняет причину, основание отказа в предоставлении государственной услуги, оформляет решение об отказе в предоставлении государственной услуги по письменной форме в 2-х экземплярах согласно приложению 1 к настоящему Регламенту, один из которых остается в ЦЗН, другой -выдается заявителю.

(изменен в ред. ПКМ РТ от 14.11.2019 № 1019)

3.4.3. Результатом административного действия является информирование заявителя о принятом решении о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении.

3.5. Оценка степени готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности.

3.5.1. Основанием для начала осуществления административного действия является явка заявителя в назначенное время после подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо согласие заявителя с предоставлением государственной услуги непосредственно в день обращения при личном обращении в ЦЗН с заявлением о предоставлении государственной услуги и необходимыми документами.

3.5.2. С учетом анализа содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о заявителе либо сведений, внесенных в регистр, специалист ЦЗН в срок, не превышающий 15 минут:

1) информирует заявителя о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания единовременной финансовой помощи, о формах и графике ее предоставления;

2) уточняет предполагаемую организационно-правовую форму осуществления предпринимательской деятельности (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, крестьянское фермерское) хозяйство), направления и виды экономической деятельности;

3) предлагает заявителю:

- провести самооценку степени готовности к осуществлению предпринимательской деятельности;

- пройти тестирование (анкетирование), направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности;

- выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму проведения тестирования (групповая или индивидуальная).

В соответствии с федеральным государственным стандартом при согласии заявителя допускается осуществление действий, указанных в настоящем пункте, по групповой форме предоставления государственной услуги.

3.5.3. Специалист ЦЗН:

1) с учетом выбора заявителя проводит тестирование (анкетирование) по методикам с использованием соответствующего программно-технического комплекса и специализированного оборудования или в простой письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) по индивидуальной или групповой форме;

2) проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) заявителя в соответствии с установленными методиками, анализ результатов тестирования (анкетирования) и их сопоставление с результатами самооценки, проведенной гражданином;

3) обсуждает с заявителем результаты тестирования (анкетирования) и самооценки;

4) по результатам обсуждения совместно с заявителем принимает решение о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

В соответствии с федеральным государственным стандартом срок осуществления действий, предусмотренных настоящим пунктом, не регламентируется.

(изменен в ред. ПКМ РТ от 14.11.2019 № 1019)

3.5.4. В случае принятия решения о нецелесообразности осуществления заявителем предпринимательской деятельности специалист ЦЗН в срок, не превышающий 20 минут:

1) оформляет заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее вывод о нецелесообразности осуществления заявителем предпринимательской деятельности согласно форме, утвержденной приказом 125, первый экземпляр которого выдается заявителю на руки, а второй приобщается к личному делу заявителя;

2) вносит сведения о результатах предоставления государственной услуги в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

3.5.5. Результатом административного действия является прекращение предоставления государственной услуги в случае принятия решения о нецелесообразности осуществления заявителем предпринимательской деятельности, подтверждаемое выдачей заявителю заключения о предоставлении государственной услуги, либо продолжение предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.

3.6. Организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности заявителем, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

3.6.1. Основанием для начала осуществления административного действия является явка заявителя в ЦЗН в назначенные дату и время предоставления государственной услуги с необходимыми документами.

3.6.2. С учетом анализа результатов проведенного тестирования (анкетирования) заявителя, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о гражданине либо сведений, внесенных в регистр, специалист ЦЗН:

1) предоставляет заявителю информационные и справочные материалы (на бумажном и/или электронном носителях, видеоматериалы) по вопросам организации предпринимательской деятельности, знакомит заявителя с основами предпринимательской деятельности (экономическими и правовыми аспектами предпринимательства, формами поддержки предпринимательства, направлениями маркетингового анализа состояния и тенденций развития видов экономической деятельности, спроса. и предложения товаров, работ, услуг, степенью развития конкуренции в выбранной сфере деятельности), с психологическими аспектами предпринимательской деятельности, ведения успешного бизнеса;

2) предоставляет заявителю информацию по вопросам подготовки бизнес-плана и об основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана, предлагает подготовить бизнес-план и представить его в ЦЗН и согласовывает сроки подготовки, дату и время обсуждения бизнес-плана;

3) предоставляет информацию о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или соответствующих специалистах, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в сети Интернет.

В соответствии с федеральным государственным стандартом при согласии заявителя допускается осуществление действий, указанных в настоящем пункте, по групповой форме предоставления государственной услуги.

3.6.3. При представлении заявителем бизнес-плана специалист ЦЗН:

1) рассматривает представленный бизнес-план на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию, обсуждает бизнес-план с заявителем при необходимости его доработки согласовывает сроки доработки, даты и время повторного представления его для рассмотрения, после чего рассматривает доработанный бизнес-план на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию;

2) определяет потребность заявителя в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и, при их недостаточности, определяет способы, формы и сроки приобретения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности по выбранному виду экономической деятельности, знакомит заявителя, желающего получить дополнительные навыки, с примерами положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности и предоставляет перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, фермеров, деятельность которых осуществляется по выбранному (при отсутствии - схожему с выбранным) им виду экономической деятельности и при необходимости согласовывает с представителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, фермерами возможность и сроки обращения к ним гражданина, желающего получить дополнительные навыки, направляет к ним заявителя для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, с внесением соответствующих сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

3) определяет потребность заявителя в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, и при выявлении указанной потребности:

- оформляет и выдает заявителю предложение о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности, в соответствии с формой, утвержденной приказом 125н;

- информирует заявителя о том, что в период получения дополнительных навыков, прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (далее - профессиональное обучение) ему необходимо в соответствии с договором осуществить разработку бизнес-плана по избранному виду предпринимательской деятельности и представить его в ЦЗН до истечения трех дней после завершения курса профессионального обучения на рассмотрение Экспертного совета по оценке бизнес-планов безработных граждан;

3.6.4. По результатам осуществления настоящего административного действия специалист ЦЗН:

1) оформляет заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее рекомендации о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства согласно форме, утвержденной приказом 125н;

2) выдает заключение о предоставлении государственной услуги заявителю, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщает к личному делу заявителя второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги;

3) при согласии заявителя направляет его к специалисту ЦЗН, ответственного за организацию профессионального обучения безработных граждан, для заключения договора о профессиональном обучении;

4) вносит сведения о результатах предоставления государственной услуги заявителю, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

3.6.5. Общий срок и максимальное время осуществления административных действий определяются в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего Регламента.

3.7. Предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и предоставление единовременной финансовой помощи на подготовку документов.

3.7.1. Государственная услуга в части оказания гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, предоставляется в соответствии с Порядком предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.05.2012 N 431.

3.7.2. Принятие решения о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов либо об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов.

3.7.2.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является представление заявителя, принявшего решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности по результатам предоставления государственной услуги, в том числе прошедшего профессиональное обучение по условиям, предусмотренным пунктом 3.6.3 настоящего Регламента, разработанного им бизнес-плана в ЦЗН для дальнейшего рассмотрения на Экспертном совете по оценке бизнес-планов безработных граждан (далее - Экспертный совет). Бизнес-план регистрируется специалистом ЦЗН в день его поступления в ЦЗН в журнале регистрации бизнес-планов (форма журнала приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту). Заявители, планирующие осуществлять предпринимательскую деятельность путем создания (учреждения) юридического лица, дополнительно представляют в Экспертный совет проект устава соответствующего (учреждения) юридического лица.

В состав Экспертного совета входят руководитель и специалисты ЦЗН, представители исполнительного комитета муниципального образования. К участию в Экспертном совете также могут быть привлечены специалисты социально-деловых центров, советов (союзов) предпринимателей, ассоциаций крестьянских (фермерских) хозяйств и других организаций и объединений. Состав Экспертного совета и положение об Экспертном совете утверждаются ЦЗН.

Экспертный совет по итогам рассмотрения бизнес-плана в 30-дневный срок со дня представления бизнес-плана в ЦЗН для дальнейшего рассмотрения в Экспертном совете выдает заключение (положительное или отрицательное) по бизнес-плану.

Решение Экспертного совета доводится ЦЗН до сведения заявителя в течение 7 рабочих дней со дня его принятия по почте или электронной почте, либо при личном посещении заявителя ЦЗН на очередной перерегистрации в качестве безработного, по письменной форме согласно приложениям 3 и 4 к настоящему Регламенту.

Положительное решение Экспертного совета при условии подачи получателем услуги в ЦЗН заявления о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов является основанием для заключения ЦЗН договора с заявителем о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов (далее - договор). При отрицательном решении Экспертного совета при условии подачи получателем услуг заявления о предоставлении единовременной финансовой помощи на подготовку документов между ЦЗН и заявителем заключается договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на подготовку документов. Типовые формы договоров и заявлений утверждаются Министерством.

3.7.2.2. Прием заявления о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов.

3.7.2.2.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является личное обращение в ЦЗН заявителя, получившего положительное решение Экспертного совета по своему бизнес-плану.

3.7.2.2.2. Прием заявления с приложением бизнес-плана, получившего положительное заключение Экспертного совета, копии документа установленного образца, выданного по окончании заявителем курса профессионального обучения по направлению ЦЗН (для граждан, прошедших курсы профессионального обучения), осуществляется в день его подачи специалистом ЦЗН в порядке и в сроки, установленные пунктом 2.4 настоящего Регламента.

3.7.2.2.3. Результатом административного действия является договор, заключаемый в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения Экспертным советом.

3.7.2.3. Издание приказов о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов.

3.7.2.3.1. Основанием для осуществления административного действия об издании приказов о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов является:

представление в ЦЗН получателем услуг, зарегистрированным в соответствии с договором в 10-дневный срок со дня заключения договора в качестве индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства), 10-Дневный срок со дня государственной регистрации заявления о перечислении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации. К заявлению прилагается комплект следующих документов:

копии свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом;

копии выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом;

банковской выписки из лицевого счета (банковского счета) либо копии сберегательной книжки с предъявлением оригинала сберегательной книжки, если копия не заверена нотариусом, или документов, подтверждающих приобретение либо наличие оборудования, материалов, инструментов и другого имущества для реализации бизнес-плана;

копии документа установленного образца, выданного по окончании заявителем курса профессионального обучения по направлению ЦЗН (для граждан, прошедших курсы профессионального обучения);

или:

представление в ЦЗН получателем услуг, зарегистрированным в соответствии с договором в 15-дневный срок со дня заключения договора в качестве юридического лица, в 15-дневный срок со дня государственной регистрации заявления о перечислении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации с приложением комплекта следующих документов:

- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом;

- копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом;

- документов, подтверждающих внесение в уставный капитал юридического лица денежных средств и/или имущества или паевых взносов в виде денежных средств и/или имущества в размере не менее половины уставного капитала;

- копии устава юридического лица;

- банковской выписки из лицевого счета (банковского счета) либо копии сберегательной книжки с предъявлением оригинала сберегательной книжки, если копия не заверена нотариусом, или документов, подтверждающих приобретение либо наличие оборудования, материалов, инструментов и другого имущества для реализации бизнес-плана;

- копии документа установленного образца, выданного по окончании заявителем курса профессионального обучения по направлению ЦЗН (для граждан, прошедших курсы профессионального обучения);

3.7.2.3.2. Регистрация заявления получателя услуг осуществляется в день его подачи специалистом ЦЗН в порядке и в сроки, установленные пунктом 2.4 настоящего Регламента.

3.7.2.3.3. Приказ о предоставлении заявителю единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и приказ о предоставлении единовременной финансовой помощи на подготовку документов издаются в однодневный срок после представлении заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.7.2.3.1 настоящего Регламента.

3.7.2.4. Выплата средств единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов.

3.7.2.4.1. Выплата средств единовременной финансовой помощи при государственной регистрации осуществляется на основании приказа ЦЗН путем перечисления денежных средств на лицевой (банковский) счет заявителя в 7-дневный срок после поступления бюджетных средств по соответствующей статье на казначейский счет ЦЗН.

3.7.2.4.2. Выплата средств единовременной финансовой помощи на подготовку документов осуществляется на основании приказа ЦЗН путем перечисления денежных средств на лицевой (банковский) счет заявителя в 7-дневный срок после поступления бюджетных средств по соответствующей статье на казначейский счет ЦЗН после представления заявителем документов, подтверждающих фактические расходы на подготовку документов, до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

3.7.2.4.3. Результатом выполнения административной процедуры является выделение заявителю единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов.

3.7.2.5. Прием заявления о предоставлении единовременной финансовой помощи на подготовку документов в случае, если Экспертным советом выдано отрицательное решение по бизнес-плану заявителя.

3.7.2.5.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является личное обращение в ЦЗН заявителя, получившего отрицательное решение Экспертного совета по своему бизнес-плану.

3.7.2.5.2. Прием заявления осуществляется в день его подачи специалистом ЦЗН в порядке и в сроки, установленные пунктом 2.4 настоящего Регламента. Заявитель, прошедший курс профессионального обучения, прилагает к заявлению копию документа установленного образца, выданного по окончании курса профессионального обучения по направлению ЦЗН.

3.7.2.5.3. Результатом административного действия является договор, заключаемый в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения Экспертным советом.

3.7.2.6. Издание приказа о предоставлении единовременной финансовой помощи на подготовку документов.

3.7.2.6.1. Основанием для осуществления административного действия об издании приказа о предоставлении единовременной финансовой помощи на подготовку документов является:

представление в ЦЗН получателем услуг, зарегистрированным в соответствии с договором в 10-дневный срок со дня заключения договора в качестве индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства), 10-дневный срок со дня государственной регистрации заявления о перечислении единовременной финансовой помощи на подготовку документов. К заявлению прилагается комплект следующих документов:

копии свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом;

копии выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом;

банковской выписки из лицевого счета (банковского счета) либо копии сберегательной книжки с предъявлением оригинала сберегательной книжки, если копия не заверена нотариусом, или документов, подтверждающих приобретение либо наличие оборудования, материалов, инструментов и другого имущества для реализации бизнес-плана;

или:

представление в ЦЗН 'получателем услуг, зарегистрированным в соответствии с договором в 15-дневный срок со дня заключения договора в качестве юридического лица, в 15-дневный срок со дня государственной регистрации заявления о перечислении единовременной финансовой помощи на подготовку документов с приложением комплекта следующих документов:

- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом;

- копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом;

- документов, подтверждающих внесение в уставный капитал юридического лица денежных средств и/или имущества или паевых взносов в виде денежных средств и/или имущества в размере не менее половины уставного капитала;

- копии устава юридического лица;

- банковской выписки из лицевого счета (банковского счета) либо копии сберегательной книжки с предъявлением оригинала сберегательной книжки, если копия не заверена нотариусом, или документов, подтверждающих приобретение либо наличие оборудования, материалов, инструментов и другого имущества для реализации бизнес-плана.

3.7.2.6.2. Прием заявления получателя услуг осуществляется в день его подачи специалистом ЦЗН в порядке и в сроки, установленные пунктом 2.4 настоящего Регламента.

3.7.2.6.3. Приказ о предоставлении заявителю единовременной финансовой помощи на подготовку документов издается в однодневный срок после представлении заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.7.2.6.1 настоящего Регламента.

3.7.2.7. Выплата средств единовременной финансовой помощи на подготовку документов.

3.7.2.7.1. Выплата средств единовременной финансовой помощи на подготовку документов осуществляется на основании приказа ЦЗН путем перечисления денежных средств на лицевой (банковский) счет заявителя в 7-дневный срок после поступления бюджетных средств по соответствующей статье на казначейский счет ЦЗН после представления заявителем документов, подтверждающих фактические расходы на подготовку документов, до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

3.7.2.7.2. Результатом выполнения административной процедуры является выделение заявителю единовременной финансовой помощи на подготовку документов.

3.7.3. Результаты выполнения административных процедур (действий) вносятся в регистр получателей государственных услуг.

3.7.4. Общий срок и максимальное время осуществления административных действий определяются в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего Регламента.

3.8..

3.8.1.

.

3.9. Исправление технических ошибок.

3.9.1. Исправление технической ошибки осуществляется при подачи заявителем заявления об исправлении технической ошибки, с приложением документа, выданного заявителю как результат государственной услуги, в котором содержится техническая ошибка (в случае, если такой документ выдавался).

(утратил силу в ред. ПКМ РТ от 14.11.2019 № 1019).

(изменен в ред. ПКМ РТ от 14.11.2019 № 1019)

3.9.2. Заявитель в случае обнаружения технической ошибки представляет в ЦЗН:

- заявление об исправлении технической ошибки, составленное в произвольной форме;

- документы (документ), указанные (указанный) в пункте 2.5 настоящего Регламента, сведения в которых (котором) необходимы для исправления технической ошибки.

3.9.3. Специалист ЦЗН:

- осуществляет прием и регистрацию заявления об исправлении технической ошибки;

- переоформляет документы, содержащие техническую ошибку;

- вносит изменения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения при наличии оснований;

- уведомляет заявителя способом, указанным в заявлении, об устранении (отказе в устранении) технической ошибки.

Исправление ошибки должно быть оговорено надписью "исправлено", подтверждено подписью лиц, подписавших документ, а также проставлена дата исправления.

Документы, касающиеся исправления технической ошибки, помещаются в личное дело заявителя.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение трех дней с момента регистрации заявления либо в случае обнаружения технической ошибки.

Результат процедуры: принятое, зарегистрированное заявление об исправлении технической ошибки, уведомление заявителя об устранении (отказе в устранении) технической ошибки, исправление технической ошибки.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения настоящего Регламента, Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 972н «О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений», требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации заявителей и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.

(изменен в ред. ПКМ РТ от 14.11.2019 № 1019)

4.2. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения настоящего Регламента, Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации заявителя и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором ЦЗН.

(изменен в ред. ПКМ РТ от 14.11.2019 № 1019)

4.3. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет Министерство в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.

Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения Министерством плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей специалисты ЦЗН, должностные лица ЦЗН и Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, признанные виновными, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(изменен в ред. ПКМ РТ от 14.11.2019 № 1019)

4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности ЦЗН при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе предоставления государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 11 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников

5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядке решений и действий (бездействия) специалистов ЦЗН, участвующих в предоставлении государственной услуги, руководителю ЦЗН.

Жалобы на решения, действия (бездействие) руководителя ЦЗН подаются в Министерство на имя министра.

(утратил силу в ред. ПКМ РТ от 14.11.2019 № 1019).

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ, решения и действия (бездействие) МФЦ - учредителю МФЦ.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;

отказ ЦЗН, предоставляющего государственную услугу, а также должностного лица (специалиста) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан;

требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу, государственного служащего (сотрудника учреждения), руководителя органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу, МФЦ, работника МФЦ подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети «Интернет», официального сайта Министерства (http://mtsz.tatarstan.ru), Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatarstan.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет», официального сайта МФЦ (http://mfc16.tatarstan.ru), Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatarstan.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу, а также должностного лица (специалиста) органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ в приеме документов у гражданина либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица (специалиста), предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, его руководителя или работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица (специалиста) органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу, должностного лица (специалиста) органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

              5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом (учреждением), предоставляющим государственную услугу, МФЦ, работника МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, специалист ЦЗН, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры

6. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственной услуги

6.1. Описание последовательности действий при обращении заявителя в МФЦ включает в себя следующие процедуры:

1) информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги;

2) принятие и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) направление заявления в ЦЗН.

6.2. Информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги.

Заявитель вправе обратиться в МФЦ лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.

Специалист МФЦ информирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения государственной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.

Заявитель может получить информацию о порядке предоставления государственной услуги путем свободного доступа с сайта МФЦ http://mfc16.tatarstan.ru/

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.

Результат процедур: информация по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения государственной услуги.

6.3. Принятие и регистрация заявления.

6.3.1. Заявитель лично либо через доверенное подает письменное заявление о предоставлении государственной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в МФЦ, удаленное рабочее место МФЦ.

6.3.2. Специалист МФЦ, ведущий прием заявлений, осуществляет процедуры, предусмотренные регламентом работы МФЦ.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в сроки, установленные регламентом работы МФЦ.

Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление.

6.4. Направление заявления в центр занятости населения.

6.4.2. Специалист МФЦ направляет заявление в центр занятости населения.

Порядок взаимодействия центра занятости населения и МФЦ при предоставлении государственной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключаемым между ЦЗН и МФЦ, а порядок взаимодействия МФЦ с заявителями - регламентом работы МФЦ.

Процедуры, указанные в настоящем пункте, осуществляются в сроки, установленные регламентом работы МФЦ, соглашением о взаимодействии между ЦЗН и МФЦ, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления в МФЦ.

Результатом процедур, указанных в настоящем пункте, является направленное в центр занятости населения заявление.

6.5. Прием и регистрация заявления об исправлении технических ошибок.

6.5.1. Заявитель лично либо через доверенное лицо подает в МФЦ письменное заявление об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном центром занятости населения заключении.

Специалист МФЦ, ведущий прием заявлений, осуществляет процедуры, предусмотренные регламентом работы МФЦ.

Процедуры, указанные в настоящем пункте, осуществляются в сроки, установленные регламентом работы МФЦ.

Результатом процедур, указанных в настоящем пункте, является принятое и зарегистрированное заявление об исправлении технических ошибок.

6.6. Направление заявления об исправлении технических ошибок в ЦЗН.

6.6.2. Специалист МФЦ направляет заявление об исправлении технических ошибок в ЦЗН в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между ЦЗН и МФЦ, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления в МФЦ

Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по содействию
самозанятости безработных граждан, включая
оказание гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, и гражданам, признанным
в установленном порядке безработными,
прошедшим профессиональное обучение или
получившим дополнительное профессиональное
образование по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой помощи
при их государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи
на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации

Образец

Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения _________"

Решение
об отказе в предоставлении государственной услуги содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
от "___"______________ 20__ г. N ______

      На основании пункта 2.8 Административного регламента предоставления

государственной услуги по содействию самозанятости безработных  граждан,

включая   оказание   гражданам,   признанным  в  установленном   порядке

безработными,  и  гражданам,    признанным   в   установленном   порядке

безработными,   прошедшим   профессиональное   обучение  или  получившим

дополнительное   профессиональное   образование  по  направлению органов

службы    занятости,    единовременной   финансовой    помощи   при   их

государственной    регистрации   в   качестве     юридического     лица,

индивидуального   предпринимателя   либо   крестьянского   (фермерского)

хозяйства,  а  также   единовременной  финансовой   помощи на подготовку

документов    для    соответствующей    государственной     регистрации,

утвержденного приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты

Республики  Татарстан  от 21.07.2015 N 488,  ОТКАЗАТЬ  в  предоставлении

государственной услуги  содействия   самозанятости безработных  граждан,

включая   оказание   гражданам,   признанным  в  установленном   порядке

безработными,   и   гражданам,    признанным  в  установленном   порядке

безработными,   прошедшим   профессиональное   обучение  или  получившим

дополнительное  профессиональное   образование  по  направлению  органов

службы    занятости,     единовременной    финансовой   помощи   при  их

государственной    регистрации   в   качестве     юридического     лица,

индивидуального    предпринимателя   либо  крестьянского   (фермерского)

хозяйства,  а  также  единовременной  финансовой  помощи  на  подготовку

документов для соответствующей государственной регистрации гражданину

________________________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество гражданина)

личное дело заявителя от "___"_____ 20__ г. N ___

      Причина отказа:

________________________________________________________________________

               (указать основания принятия решения об отказе)

Директор казенного учреждения "Центр занятости

населения _______________" ____________ ________________________________

            (наименование)    (подпись)      (фамилия, имя, отчество)

Специалист казенного учреждения "Центр занятости

населения __________________" ____________ _____________________________

            (наименование)       (подпись)    (фамилия, имя, отчество)

Приложение N 2
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по содействию
самозанятости безработных граждан, включая
оказание гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, и гражданам, признанным
в установленном порядке безработными,
прошедшим профессиональное обучение или
получившим дополнительное профессиональное
образование по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой помощи
при их государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи
на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации

Журнал
регистрации бизнес-планов

N

п/п

Дата обращения

Ф.И.О. гражданина

Адрес

Название вида деятельности

Результаты рассмотрения Экспертным советом по оценке бизнес-планов безработных граждан

Приложение N 3
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по содействию
самозанятости безработных граждан, включая
оказание гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, и гражданам, признанным
в установленном порядке безработными,
прошедшим профессиональное обучение или
получившим дополнительное профессиональное
образование по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой помощи
при их государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи
на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации

Образец

Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения _________"

Решение
об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства
от "___"______________ 20__ г. N ______

      На    основании   пункта  3.7.2.1   Административного    регламента

предоставления   государственной   услуги  по  содействию  самозанятости

безработных   граждан,    включая    оказание    гражданам,   признанным

в   установленном   порядке   безработными,   и   гражданам,  признанным

в  установленном  порядке   безработными,   прошедшим   профессиональное

обучение  или  получившим  дополнительное  профессиональное  образование

по направлению   органов  службы  занятости,  единовременной  финансовой

помощи при их государственной регистрации в качестве юридического  лица,

индивидуального   предпринимателя   либо   крестьянского   (фермерского)

хозяйства,  а  также  единовременной   финансовой   помощи на подготовку

документов    для    соответствующей    государственной     регистрации,

утвержденного приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты

Республики Татарстан  от  21.07.2015 N 488,  ОТКАЗАТЬ  в  предоставлении

единовременной   финансовой  помощи  при  государственной    регистрации

в  качестве  юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя  либо

крестьянского (фермерского) хозяйства, гражданину

________________________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество гражданина)

личное дело заявителя от "___"_____ 20__ г. N ___

      Причина отказа:

________________________________________________________________________

          (указать основания принятия решения об отказе в оказании

                        единовременной финансовой помощи)

Директор казенного учреждения "Центр занятости

населения _______________" ____________ ________________________________

            (наименование)    (подпись)      (фамилия, имя, отчество)

Специалист казенного учреждения "Центр занятости

населения __________________" ____________ _____________________________

            (наименование)       (подпись)    (фамилия, имя, отчество)

Приложение N 4
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по содействию
самозанятости безработных граждан, включая
оказание гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, и гражданам, признанным
в установленном порядке безработными,
прошедшим профессиональное обучение или
получившим дополнительное профессиональное
образование по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой помощи
при их государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи
на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации

Образец

Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения _________"

Решение
о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
от "___"____________ 20__ г. N _______

      На   основании   пункта  3.7.2.1    Административного    регламента

предоставления   государственной   услуги   по  содействию самозанятости

безработных    граждан,    включая    оказание    гражданам,  признанным

в   установленном  порядке   безработными,   и   гражданам,   признанным

в   установленном   порядке   безработными,  прошедшим  профессиональное

обучение  или  получившим  дополнительное  профессиональное  образование

по  направлению  органов  службы  занятости,  единовременной  финансовой

помощи при их государственной регистрации в качестве юридического  лица,

индивидуального   предпринимателя   либо   крестьянского   (фермерского)

хозяйства,  а  также  единовременной  финансовой  помощи  на  подготовку

документов    для    соответствующей     государственной    регистрации,

утвержденного приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты

Республики    Татарстан    от   21.07.2015   N 488,    принято   решение

о предоставлении единовременной финансовой  помощи  при  государственной

регистрации   в   качестве     юридического     лица,    индивидуального

предпринимателя    либо    крестьянского     (фермерского)     хозяйства

и   единовременной   финансовой   помощи  на  подготовку документов  для

соответствующей государственной регистрации гражданину

________________________________________________________________________

                  (фамилия, имя, отчество гражданина)

личное дело заявителя от "___"_____ 20__ г. N ___

________________________________________________________________________

  (указать основания принятия решения о предоставлении единовременной

                             финансовой помощи)

Директор казенного учреждения "Центр занятости

населения _______________" ____________ ________________________________

            (наименование)    (подпись)      (фамилия, имя, отчество)

Специалист казенного учреждения "Центр занятости

населения __________________" ____________ _____________________________

            (наименование)       (подпись)    (фамилия, имя, отчество)

Приложение N 5
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по содействию
самозанятости безработных граждан, включая
оказание гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, и гражданам, признанным
в установленном порядке безработными,
прошедшим профессиональное обучение или
получившим дополнительное профессиональное
образование по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой помощи
при их государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи
на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации

(утратил силу в ред. ПКМ РТ от 14.11.2019 № 1019)

Приложение (справочное) к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по содействию самозанятости безработных

граждан, включая оказание гражданам,

признанным в установленном порядке

безработными, и гражданам, признанным

в установленном порядке безработными,

прошедшим профессиональное обучение

или получившим дополнительное

профессиональное образование

по направлению органов службы занятости,

единовременной финансовой помощи при

их государственной регистрации в качестве

юридического лица, индивидуального

предпринимателя либо крестьянского

(фермерского) хозяйства, а также

единовременной финансовой помощи

на подготовку документов для

соответствующей государственной

регистрации»

Сведения об органах (учреждениях) и должностных лицах, ответственных за осуществление контроля за предоставлением государственной услуги

Государственные учреждения службы занятости населения

Республики Татарстан

Наименование Центра занятости населения

Должность

Телефон

Электронный адрес

ГКУ «Центр занятости населения города Азнакаево»

директор

(85592)

7-57-00

Czn.Aznakaevo@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Аксубаевского района»

директор

(84344)

2-74-61

Czn.Aksubaevo@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Актанышского района»

директор

(85552)

3-09-83

Czn.Aktanysh@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Алексеевского района»

директор

(84341)

2-54-00

Czn.Alekseevskoe@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Алькеевского района»

директор

(84346)

2-15-21

Czn.Alkeevo@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения города Альметьевска»

директор

(8553)

32-34-99

Czn.Almet@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Апастовского района»

директор

(84376)

2-12-15

Czn.Apastovo@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Арского района»

директор

(84366)

3-29-33

Centr.Arskiy@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Атнинского района»

директор

(84369)

2-16-50

Czn.Atnya@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения города Бавлы»

директор

(85569)

5-27-10

Czn.Bavly@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Балтасинского района»

директор

(84368)

2-52-34

Czn.Baltasi@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения города Бугульмы»

директор

(85594)

4-48-53

Czn.Bugulma@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения города Буинска»

директор

(84374)

3-35-89

Czn.Buinsk@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Верхнеуслонского района»

директор

(84379)

2-18-99

Czn.V-uslon@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Высокогорского района»

директор

(84365)

2-16-17

CZN.VGora@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Дрожжановского района»

директор

(84375)

2-24-51

Czn.Drozhzhanoe@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения города Елабуги»

директор

(85557)

7-58-58

Czn.Elabugi@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения города Заинска»

директор

(85558)

3-18-92

Czn.Zainsk@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска»

директор

(84371)

5-64-90

Czn.Zdol@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Кайбицкого района»

директор

(84370)

2-10-06

Czn.Kaybicy@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Кукморского района»

директор

(84364)

2-67-54

Czn.Kukmor@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Лаишевского района»

директор

(84378)

2-48-12

Laish.Czn@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения города Лениногорска»

директор

(85595)

5-10-40

Czn.Leninogorsk@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Мамадышского района»

директор

(85563)

3-35-57

Czn.Mamadysh@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Менделеевского района» и филиал ГКУ «Центр занятости населения Менделеевского района» по Агрызскому району

директор

(85549)

2-02-02

Czn.Men@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Мензелинского района»

директор

(85555)

3-23-80

Czn.Menzelinsk@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Муслюмовского района»

директор

(85556)

2-49-50

Czn.Muslymovo@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения города Набережные Челны» и Филиал ГКУ «Центр занятости населения города Набережные Челны» по Тукаевскому району

директор

(8552)

52-46-99

Chelny.CZN@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения города Нижнекамска»

директор

(8555)

42-40-79

Czn.Nk@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Новошешминского района»

директор

(84348)

2-30-42

Czn.Novoshesh@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения города Нурлата»

директор

(84345)

2-46-32

Czn.Nurlat@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Пестречинского района»

директор

(84367)

3-04-84

CentrZan.Pestr@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Рыбно-Слободского района»

директор

(84361)

2-21-81

Czn.R.sloboda@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Сабинского района»

директор

(84362)

2-28-15

SZN.Saby@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Сармановского района»

директор

(85559)

2-42-62

Czn.Sarmanovo@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Спасского района»

директор

(84347)

3-07-72

Czn.Bolgar@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Тетюшского района» и филиал ГКУ «Центр занятости населения Тетюшского района» по Камско-Устьинскому району

директор

(84373)

2-63-29

Czn.Tetyushi@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Тюлячинского района»

директор

(84360)

2-12-68

Czn.Tyulyachi@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Черемшанского района»

директор

(84396)

2-54-59

Czn.Cheremshan@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения города Чистополя»

директор

(84342)

5-30-61

Czn.chist@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Ютазинского района»

директор

(85593)

2-98-00

Czn.Yutazy@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения города Казани» и филиал ГКУ «Центр занятости населения города Казани» по Советскому району

директор

562-48-33

Czn.g Kazan@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Авиастроительного района»

директор

537-86-00

Czn.Avia@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Вахитовского района»

директор

277-40-42

Czn.Vah@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Кировского района»

директор

554-77-74

czn.kirovskiy@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Московского района»

директор

564-58-72

czn.moskovski@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Ново-Савиновского района»

директор

560-26-95

Czn.Novosavin@tatar.ru

ГКУ «Центр занятости населения Приволжского района»

директор

224-86-83

CZN.Privol@tatar.ru

2. Министерство труда, занятости и социальной защиты

Республики Татарстан

Должность

Телефон

Электронный адрес

Министр

557-20-01

mtsz@tatar.ru

Заместитель министра

557-20-03

Klara.Tazetdinova@tatar.ru

Начальник отдела создания рабочих мест для социально незащищенных категорий

557-21-58

Elena.Kibardina@tatar.ru».