ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФОРМЫ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СОГЛАШЕНИЕМ О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ОЗДОРОВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ НА 2020 ГОД



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 21 июля 2020 года № 48н-мпр

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФОРМЫ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СОГЛАШЕНИЕМ О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ОЗДОРОВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ НА 2020 ГОД

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ министерства финансов Иркутской области от 21.12.2020 № 103н-мпр)

В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 16 января 2020 года № 15-пп «О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Иркутской области», пунктом 2.1.6 Типовой формы соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Иркутской области, утвержденной приказом министерства финансов Иркутской области от 21 января 2020 года № 4н-мпр, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, пунктом 8 Положения о министерстве финансов Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 23 декабря 2008 года № 120-пп,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Установить форму отчета об исполнении обязательств, предусмотренных Соглашением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов на 2020 год (прилагается).

2. Настоящий приказ подлежит размещению на официальном сайте министерства финансов Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исполняющая обязанности

министра финансов

Иркутской области

Н.В. Бояринова

УСТАНОВЛЕНА

приказом министерства финансов

Иркутской области

от 21 июля 2020 года № 48н-мпр

Форма отчета об исполнении обязательств, предусмотренных Соглашением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов на 2020 год

_______________________________________________________

(наименование муниципального образования)

Пункт 2.1.1. Обязательства по осуществлению мер, направленных на снижение уровня дотационности муниципального образования, увеличение налоговых и неналоговых доходов местного бюджета**

п.п. 1

Проведение до 1 июня текущего финансового года оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органом местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, в соответствии с общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 года № 796

Результат исполнения на отчетную дату (да/нет)

п.п. 2

Утверждение (актуализация) до 1 июля текущего года плана по отмене в очередном финансовом году неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок) по местным налогам

Результат исполнения на отчетную дату (да/нет)

с указанием реквизитов нормативного правового акта и приложением его копии

Обеспечение вступления в силу до 1 декабря текущего финансового года решений представительного органа муниципального образования Иркутской области, направленных на реализацию утвержденного плана по отмене в очередном финансовом году неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок) по местным налогам

Результат исполнения на отчетную дату (да/нет)

с указанием реквизитов решения представительного органа муниципального образования

п.п. 3

Предоставление до 1 августа текущего финансового года в министерство финансов Иркутской области результатов оценки эффективности предоставленных органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области налоговых льгот (пониженных ставок) по местным налогам

Результат исполнения на отчетную дату (да/нет)

с указанием реквизитов письма о направлении в министерство финансов Иркутской области результатов оценки эффективности налоговых льгот

Пункт 2.1.2. Осуществление мер, направленных на бюджетную консолидацию

п.п. 1

Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления**

Наименование расходов

Годовой норматив,

тыс. рублей

Объем расходов, тыс. рублей 

Расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих (форма 0503075G)

Расходы на содержание ОМСУ (строка 1.5 приложения 2 оценки исполнения местного бюджета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным)

п.п. 2

Отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности местного бюджета по выплате денежного содержания главе, муниципальным служащим органов местного самоуправления, а также заработной платы техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления, работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления, по начислениям на оплату труда и пособиями по социальной помощи населению*

(формы 0503369М_БК «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности», 0503769М_К «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» (субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания), (субсидии на иные цели), (субсидии на цели осуществления капитальных вложений)

Отсутствие (да)/ наличие (нет)

абзац 2 п.п. 3

Обеспечение соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации

Соблюдение требований к размеру дефицита местного бюджета**

Дефицит местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством¹

Дф ≤ ((Д – БП) х 10(5)% + А + О), где

Дф – дефицит бюджета;

Д – утвержденный/ фактический общий годовой объем доходов местного бюджета;

БП – утвержденный/ фактический объем безвозмездных поступлений;

А – средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

О – снижение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета

______________________________________________________

¹дефицит местного бюджета не должен превышать 10% (для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного Кодекса, дефицит бюджета не должен превышать 5 %)

Дефицит местного бюджета, %

(форма 0503317G)

абзац 3 п.п. 3

соблюдение требований к объему муниципального долга муниципального образования**

Показатель

Сумма, тыс. рублей

Документ

1.

ВП – верхний предел муниципального внутреннего долга

Копия решения Думы о бюджете в последней редакции:

– статья текстовой части, устанавливающая верхний предел муниципального долга на 1 января очередного финансового года;

– приложение по источникам финансирования дефицита бюджета;

– программа муниципальных заимствований

2.

Д – утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета;

Копия решения Думы о бюджете в последней редакции:

– статья текстовой части, устанавливающая общий объем доходов и объем безвозмездных поступлений;

– приложение по доходам

3.

БП –утвержденный объем безвозмездных поступлений;

4.

НДдоп.норм. – поступления налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц

5.

Значение в соответствии с решением Думы в последней редакции:

                           ВП                          .

(Д-(БП и (или) НДдоп.норм.) х50%

Расчетная величина

абзац 4 п.п. 3

Соблюдение порядка определения общего объема и распределения между муниципальными образованиями Иркутской области дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в соответствии с приложением 9 к Закону Иркутской области от 22 октября 2013 года № 74-ОЗ «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты»** (форма 0503317G)

Объем в соответствии с 74-ОЗ,

тыс.рублей

Утвержденный объем,
тыс. рублей

Исполнено,
тыс. рублей

п.п. 4

Отсутствие прироста просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Иркутской области по состоянию на 1 января очередного финансового года к 1 января текущего финансового года** (формы 0503369М_БК «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности», 0503769М_К «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» (субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания), (субсидии на иные цели), (субсидии на цели осуществления капитальных вложений)

Отсутствие (да)/ наличие (нет)

Пункт 2.1.3. Обязательства обеспечить в случае наличия у бюджетного или автономного учреждений муниципального образования Иркутской области, источником финансового обеспечения деятельности которых являются средства местного бюджета (за исключением иных источников финансирования), просроченной задолженности по расходам на оплату труда с начислениями на неё и иные выплаты работникам в течение месяца, следующего за отчетным* (при отсутствии просроченной задолженности по расходам на оплату труда с начислениями на неё и иных выплат работникам в течение месяца, следующего за отчетным, не заполняется.)

п.п. 1

Проведение операций со средствами бюджетных (автономных) учреждений муниципального образования Иркутской области на счете, открытом территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации

Результат исполнения на отчетную дату (да/нет)

п.п. 2

Заключение главой муниципального образования соглашения с территориальным органом Федерального казначейства об открытии и ведении в территориальном органе Федерального казначейства лицевых счетов для учета операций бюджетных учреждений муниципального образования Иркутской области со средствами, поступающими им в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным казначейством

Результат исполнения на отчетную дату (да/нет)

п.п. 3

Заключение учредителями автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования Иркутской области, с территориальном органом Федерального казначейства соглашений об открытии автономными учреждениями, находящимися в их ведении, лицевых счетов в территориальном органе Федерального казначейства

Результат исполнения на отчетную дату (да/нет)

Пункт 2.1.4. Осуществлять меры (для муниципальных образований Иркутской области, на которые распространяется требование пункта 4 статьи 136 Бюджетного Кодекса Российской Федерации)

По соблюдению требований бюджетного законодательства Российской Федерации*

п.п. 1

Обеспечение вступления в силу с начала текущего финансового года решения о бюджете муниципального  образования Иркутской области на текущий финансовый год и на плановый период

Реквизиты НПА

Неустановление и неисполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (оценка исполнения местного бюджета по состоянию на 1 июля текущего финансового года, 1 января года, следующего за отчетным)

Результат исполнения на отчетную дату (да/нет)

По повышению эффективности использования бюджетных средств*

п.п. 2

Обеспечение наличия в уставе муниципального образования Иркутской области с численностью населения менее 3000 человек, наделенного статусом сельского поселения, норм и положений о том, что глава муниципального образования Иркутской области, возглавляющий местную администрацию, также входит в состав представительного органа муниципального образования Иркутской области и исполняет полномочия его председателя (представление одновременно с отчетом копии устава муниципального образования)

Результат исполнения на отчетную дату (да/нет)

Заключение муниципальным образованием Иркутской области с численностью населения менее 3000 человек соглашения с органом местного самоуправления муниципального района Иркутской области о передаче ему  полномочий по исполнению местного бюджета (представление одновременно с отчетом копии соглашения)

Результат исполнения на отчетную дату (да/нет)

Заключение соглашения о передаче контрольно-счетному органу муниципального района Иркутской области полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (представление одновременно с отчетом копии соглашения)

Результат исполнения на отчетную дату (да/нет)

По повышению качества управления муниципальными финансами*

п.п. 3

Обеспечение значения показателя соотношения объема просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Иркутской области и бюджетных и автономных учреждений муниципального образования Иркутской области к объему расходов бюджета муниципального образования Иркутской области в текущем финансовом году (0,1 процента) (формы 0503369М_БК «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности», 0503769М_К «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» (субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания), (субсидии на иные цели), (субсидии на цели осуществления капитальных вложений), 0503317М, 0503317G)

Расчетная величина

Отсутствие бюджетных кредитов, планируемых к привлечению от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита бюджета муниципального образования Иркутской области в решении о бюджете муниципального образования Иркутской области сверх сумм бюджетных кредитов, решение о предоставлении которых принято министерством финансов Иркутской области (за исключением бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов муниципальных образований Иркутской области)

Показатель

Сумма, тыс. рублей

Документ

1.

БКпр – объем привлечения бюджетных кредитов в текущем финансовом году

Копия решения Думы о бюджете в последней редакции:

– приложение по источникам финансирования дефицита бюджета;

– программа муниципальных заимствований.

2.

БКфакт – бюджетные кредиты, фактически предоставленные из областного бюджета в текущем финансовом году

Распоряжение Правительства Иркутской области о предоставлении бюджетного кредита из областного бюджета

3.

Значение в соответствии с решением Думы в последней редакции:

БКпр-БКпр

Расчетное значение

Обеспечение значения показателя отношения объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Иркутской области к объему расходов бюджета муниципального образования Иркутской области, за исключением объема расходов, осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета в текущем финансовом году в пределах норм, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации:

– для муниципального образования, у которого значение показателя за отчетный финансовый год составляло 5 и менее процентов, - не более 5 процентов;

– для муниципального образования, у которого значение показателя за отчетный финансовый год составляло от 5 до 8 процентов включительно, - не более 8 процентов;

– для муниципального образования, у которого значение показателя за отчетный финансовый год составляло более 8 процентов включительно, - не более значения показателя за отчетный финансовый год

Показатель

Сумма, тыс. рублей

Документ

1.

Ромд – объем расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году

Копия решения Думы о бюджете в последней редакции:

– приложение ведомственная структура расходов бюджета.

2.

Р – общий объем расходов бюджета в текущем финансовом году

Копия решения Думы о бюджете в последней редакции:

– статья текстовой части, устанавливающая общий объем расходов бюджета.

3.

Субв – объем субвенций, предоставляемых из областного бюджета в текущем финансовом году

Копия решения Думы о бюджете в последней редакции:

– приложение по доходам.

4.

             Ромд          , %

            Р-Субв

Расчетное значение

5.

Фактическое значение за отчетный год:

             Ромд            , %

            Р-Субв

Расчетное значение

* - заполняется за 1 полугодие текущего финансового года и за год

** - заполняется до 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом

Мэр (глава) 

муниципального образования                

(подпись)

(расшифровка подписи)

МП

Руководитель финансового органа муниципального образования

(подпись)

(расшифровка подписи)»

«МП

».

(Форма отчета в редакции приказа министерства финансов Иркутской области от 21.12.2020 № 103н-мпр)