Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на участке недр пользователе...



Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2005 г

П Р И К А З

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, лесных отношений И РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА

Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, проводившим работы по изысканиям и геологическому изучению недр за счет собственных средств, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах», Положением о департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2009 г. № 83-ПГ

п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить:

- Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, проводившим работы по изысканиям и геологическому изучению недр за счет собственных средств, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (согласно приложению 1 к настоящему приказу);

- форму заявки на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых (согласно приложению 2 к настоящему приказу).

              2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа А.А. Пономарева.

Заместитель губернатора автономного округа,

директор департамента                                                                                                  С.Ю. Русаков

от 21 августа 2009 №351

Приложение 1

к Приказу департамента

ПОРЯДОК

РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТА ОТКРЫТИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА УЧАСТКЕ НЕДР ПОЛЬЗОВАТЕЛЕМ НЕДР, ПРОВОДИВШИМ РАБОТЫ ПО ИЗЫСКАНИЯМ И ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ НЕДР ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ОТКРЫТОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерацииот 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах», Положением о департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2009 г. № 83-ПГ, и регламентирует процедуру рассмотрения заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, проводившим работы по изысканиям и геологическому изучению недр за счет собственных средств, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. В соответствии с пунктом 6 статьи 10.1 Закона Российской Федерации «О недрах» право пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, возникает на основании решения органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

3. Заявители, претендующие на получение права пользования участком недр для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, подают в уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Департамент) в двух экземплярах заявку по установленной форме и документы в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка.

4. К заявке на получение права пользования участком недр для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, предоставляемого без проведения аукциона на право пользования недрами при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, прилагаются следующие документы:

1) разрешение органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в административно-территориальных границах которого расположен участок недр, на разработку месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также предложения органа местного самоуправления об условиях пользования данным участком недр (при их наличии);

2) копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

3) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

4) копию бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

5) документальные данные о наличии собственных средств на выполнение работ по разведке и добыче полезных ископаемых;

6) справку налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;

7) сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;

8) копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или договоры с организациями, имеющими право на осуществление указанных видов деятельности;

9) данные о полученных ранее заявителем лицензиях на пользование участками недр на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;

10) сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами;

11) предложения заявителя по условиям пользования недрами. Указанные предложения должны включать в себя сведения о планируемых сроках ввода месторождения общераспространенных полезных ископаемых в промышленное освоение, планируемых сроках выхода на проектную мощность, сведения о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья, предлагаемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды.

5. Кроме того, к заявке прилагаются следующие документы:

свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых, выданное заявителю в установленном порядке;

копия лицензии на пользование недрами для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, предоставленной заявителю на тот участок недр, на котором открыто месторождение полезных ископаемых, со всеми приложениями, дополнениями и изменениями или копия согласования отвода земель при выполнении изыскательских работ.

При необходимости у заявителя могут быть запрошены дополнительные материалы и сведения, уточняющие данные, изложенные в заявке.

6. Заявка подается в Департамент не позднее 6 месяцев со дня получения свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на соответствующем участке недр. В течение 30 дней Экспертная рабочая группа (комиссия) утвержденная приказом департамента рассматривает прилагаемые к заявке предложения заявителя по условиям пользования недрами, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, на предмет соответствия их требованиям по рациональному использованию и охране недр.

7. В случае если по результатам рассмотрения предложения заявителя по условиям пользования недрами признаются соответствующими требованиям по рациональному использованию и охране недр, то Департаментом на основании протокола Экспертной рабочей группы (комиссии) принимается решение о предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения и оформлении лицензии на право пользования недрами.

В случае если по результатам рассмотрения предложений заявителя по условиям пользования недрами будет установлено, что указанные предложения не соответствуют или не в полной мере соответствуют требованиям по рациональному использованию и охране недр, то заявителю направляется письменное предложение о доработке условий пользования недрами и представлении их на повторное рассмотрение.

8. Отказ в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр в соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации «О недрах» может последовать в следующих случаях:

1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных в пункте 4 настоящего порядка требований;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.

Документами, подтверждающими наличие у заявителя финансовых средств, являются:

- копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

- документальные данные о наличии у заявителя собственных средств (справки из банковских учреждений о состоянии счетов заявителя) или документальные данные о наличии привлеченных средств (договоры займа, договоры кредита);

Документами, подтверждающими наличие у заявителя технических средств, являются документальные данные о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов или копии договоров с организациями, имеющими соответствующее технологическое оборудование и квалифицированных специалистов;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

9. Решение об отнесении участка недр, на который была подана заявка, к нераспределенному фонду недр или предоставлении права пользования этим участком недр другому лицу принимается только после отказа в удовлетворении заявки на предоставление права пользования участком недр заявителю.

Приложение 2

к Приказу департамента

(Образец)

Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа

ЗАЯВКА

на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых

1._____________________________________________________________________

наименование заявителя, его организационно-правовая форма, юридический и почтовый адрес, банковские реквизиты,

_____________________________________________________________________________________________________________

номер свидетельства о регистрации, должность уполномоченного лица, наименование документа,

______________________________________________________________________

на основании, которого действует уполномоченное лицо.

2._____________________________________________________________________

содержание заявки (расположение участка недр, на который подается заявка, вид предполагаемого пользования недрами, вид

____________________________________________________________________________________________________________

полезного ископаемого, предполагаемый срок пользования недрами)

3._____________________________________________________________________

перечень прилагаемых материалов

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

ФИО, должность и подпись

уполномоченного лица заявителя Дата, печать.