ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ НА ПОДДЕРЖКУ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ СЕЛЬСКОХОЗ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

От 21.08.2012 №124

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ НА ПОДДЕРЖКУ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением              Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2011 №288 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Кемеровской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий за счет средств областного и федерального бюджетов поддержку различных видов сельскохозяйственной деятельности».

2. Привести должностные регламенты сотрудников департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствие с административным регламентом в течение месяца со дня издания настоящего приказа.

3.Обеспечить размещение настоящего приказа на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» и на официальном сайте департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области.

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Утверждён

приказом департамента

сельского хозяйства и перерабатывающей

промышленности Кемеровской области

от 21.08.2012 №124

Административный регламент

предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий за счёт средств областного и федерального бюджетов на поддержку различных видов сельскохозяйственной деятельности»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент предоставления государственной услуги по «Предоставление субсидий за счет средств областного и федерального бюджетов на поддержку различных видов сельскохозяйственной деятельности» (далее – регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий департамента  сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области (далее – департамент), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие департамента с сельскохозяйственными товаропроизводителями (далее – заявители) при предоставлении государственной услуги.

1.2. Описание заявителей.

Заявителями государственной услуги являются:

а) сельскохозяйственные товаропроизводители, ведущие строительство или реконструкцию и модернизацию животноводческих помещений, кроме сельскохозяйственных потребительских кооперативов и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, государственных учреждений а также сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся в процедуре банкротства (конкурсное управление);   

б) сельскохозяйственные потребительские кооперативы, закупающие молоко от граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

в) предприятия по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, приобретающие жидкий азот для хранения семени племенных животных и реализующие семя крупного рогатого скота, полученное от племенных быков-производителей, которые улучшают качество потомства или находятся на проверке;

г)  сельскохозяйственные товаропроизводители, включённые в перечень, утверждённый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

д) сельскохозяйственные товаропроизводители, приобретающие молодняк крупного рогатого скота, кроме сельскохозяйственных потребительских кооперативов и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, государственных учреждений, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся в процедуре банкротства (конкурсное управление);

е) сельскохозяйственные товаропроизводители, приобретающие элитные семена семян сельскохозяйственных культур у российских производителей элитных семян и заводов по подготовке семян, кроме сельскохозяйственных потребительских кооперативов и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, государственных учреждений, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся в процедуре банкротства (конкурсное управление);

ё) сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие закладку и уход за многолетними насаждениями и имеющие на начало текущего финансового года площади плодовых насаждений не менее 50 гектаров, не менее 2 гектаров площади садов интенсивного типа, ягодных кустарниковых насаждений – не менее 10 гектаров, питомников - не менее 3 гектаров, кроме сельскохозяйственных потребительских кооперативов и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, государственных учреждений, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся в процедуре банкротства (конкурсное управление);

ж) сельскохозяйственные товаропроизводители, приобретающие и использующие средства химической защиты  при производстве рапса, кроме сельскохозяйственных потребительских кооперативов и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, государственных учреждений, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся в процедуре банкротства (конкурсное управление);

з) сельскохозяйственные товаропроизводители, приобретающие средства химизации (минеральные удобрения), кроме сельскохозяйственных потребительских кооперативов и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, государственных учреждений, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся в процедуре банкротства (конкурсное управление).

1.2.1. В качестве заявителей могут выступать представители лиц, указанных в п.1.2. настоящего  регламента при условии надлежащего оформления их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к информированию о порядке предоставления государственной услуги.

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы департамента:

1) местонахождение департамента: 650000, г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 22а;

2) местонахождение отдела, оказывающего услугу, телефоны для справок:  сектор расчётов с организациями по использованию бюджетных средств отдела финансов управления экономики и финансов и бухгалтерского учёта департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности  Кемеровской области.

- отдел финансов департамента находится на четвертом этаже здания департамента: начальник отдела- кабинет № 41, тел. № (83842) 36-62-91, специалист- кабинет № 32, тел. № (83842) 36-30-46.

3) почтовый адрес для направления документов и обращений: 650000, г. Кемерово, пр. Кузнецкий 22а.;

4) адрес электронной почты департамента: depselhoz@mail.ru;

5) график (режим) работы департамента:

рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;

выходные дни: суббота и воскресенье;

часы работы: 8.30 - 17.30;

перерыв для отдыха и питания: 12.30 - 13.30.

1.3.2. Справочные телефоны структурных подразделений департамента:

тел. (8384-2) 36-62-91, (8384-2) 36-30-46, факс (8384-2) 36-27-41.

1.3.3. Адрес официального сайта департамента в сети «Интернет»- www.depsh.ru.

              На официальном сайте  департамента в сети «Интернет» размещается следующая информация:

              настоящий Регламент (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);

              адрес, график (режим) работы, номера телефонов департамента.

              Информация о порядке предоставления услуг  размещается   на государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), информационном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области (www.kemobl.ru) и официальном сайте департамента в сети Интернет (www.depsh.ru).

Информация о предоставлении государственной услуги находится также многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, адреса и телефоны которых размещены на официальном сайте администрации Кемеровской области в сети Интернет (www/.ako.ru.) в разделе «Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг».

1.3.4.Порядок получения информации заявителями в устной, письменной и электронной форме по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления  услуги (далее – Информация).

1) Информация может быть получена заявителями:

непосредственно в департаменте при личном обращении заявителей в отдел финансов, участвующем в предоставлении государственной услуги (непосредственное информирование);

с использованием средств телефонной связи (устное информирование);

путем письменного обращения (по почте или с использованием средств факсимильной связи);

посредством электронной почты (прием запросов по  электронной почте осуществляется круглосуточно, обработка запросов и направление ответов на данные запросы осуществляется в рабочее время департамента).

2) Обязательный перечень представляемой Информации (в соответствии с поступившим обращением):

входящий номер,  под которым зарегистрировано в системе делопроизводства департамента обращение или представленный пакет документов;

нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);

перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей;

правила предоставления государственной услуги;

место размещения Информации на официальном сайте департамента в сети «Интернет»;

информация о принятом решении и ходе предоставления услуги (об этапе административной процедуры предоставления государственной услуги) конкретному заявителю;

3) При обращении в департамент с целью получения Информации по вопросам предоставления государственной услуги, заявителю необходимо указать фамилию, имя, отчество и место проживания.

4) Сроки предоставления Информации.

1.3.5. Индивидуальное устное информирование заявителя осуществляется специалистами департамента при обращении за информацией лично или по телефону.

Специалист департамента, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов департамента. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.

Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист департамента осуществляет не более 10 минут.

Если для подготовки ответа заявителю требуется продолжительное время, специалист департамента, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

При ответе заявителю на телефонный звонок специалист департамента, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен назвать орган исполнительной власти Кемеровской области, структурное подразделение, фамилию, имя, отчество, замещаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. В конце информирования специалист департамента должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Специалисты департамента, осуществляющие информирование при личном (по телефону) обращении, должны вести себя корректно и внимательно, не унижая чести и достоинства обратившихся за информацией.

Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Специалисты департамента, осуществляющие прием и информирование, не вправе    осуществлять    консультирование   заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

1.3.6. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в департамент осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением либо электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.

Начальник департамента или уполномоченное им должностное лицо департамента в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на письменное обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

1.3.7. Публичное устное информирование может осуществляться посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов департамента по местному радио и телевидению согласовываются с начальником департамента.

1.3.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения ее на информационном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области (www.kemobl.ru) и официальном сайте департамента в сети Интернет (www.depsh.ru).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги – предоставление субсидий

за    счет    средств   областного  и  федерального   бюджетов на   поддержку

различных видов сельскохозяйственной деятельности.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу - департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области.

              2.2.1. Департамент  не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Кемеровской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Предоставление либо отказ в предоставлении субсидий.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

Общий максимально допустимый срок предоставления государственной услуги не может превышать 30 дней с момента регистрации заявления и представления исчерпывающего перечня документов необходимых для получения государственной услуги.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги.

              Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Конституции Российской Федерации (Российская газета,  25.12.93, № 237);

2) Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998, № 31, ст.3823);

3) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, 05.05.2006, №95); 

4) Федеральным законом  от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 30.07.2010, № 168);

5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, №22, ст. 3169);             

6) Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 № 79 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 16.02.2009, №7, ст. 835);

              7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2010 № 1174 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства»  (Собрание законодательства Российской Федерации, 10.01.2011, №2, ст. 348);

              8) Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 №99 «О федеральной целевой программе «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года» (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.03.2006, №10, ст.1101);

9) Приказом Минсельхоза России от 26.12.2011 № 487 «О мерах по реализации в 2012 году постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 99» (Российская газета, 21.03.2012, №61, приложения 2-3 к Приказу публикуются на официальном сайте Минсельхоза России по адресу www.mcx.ru.);

10) Приказом Минсельхоза России от 26.12.2011 № 488 «О мерах по реализации в 2012 году постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2010 №1174» (Российская газета, 21.03.2012, № 61, приложения 2-3 к Приказу публикуются на официальном сайте Минсельхоза России по адресу www.mcx.ru.);

11) Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.03.2012  №72 «О Порядке выплаты субсидий на поддержку животноводства и использования этих средств» (Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области, 15.03.2012);

12) Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от  25.06.2012 №236 «Об утверждении Правил предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства».

13) Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.05.2011 №211 «Об утверждении Правил предоставления субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства» (Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области, 12.05.2011);

14) Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №678 «Об утверждении Порядка выделения средств из областного бюджета в 2012-2013 годах на реализацию мероприятий подпрограммы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Кемеровской области» долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и социального развития села в Кемеровской области на 2008-2013 годы» (Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области, 10.02.2012);

15) Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24  06. 2011  № 288 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Кемеровской области» (Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области, 25.06.2011);

16) Постановлением  Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.04.2012 №136 «Об утверждении перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Кемеровской области» (Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области, 10.04.2012);

17) Приказом департамента  от 26.06.2012 №104 «Об установлении ставок субсидий для поддержки племенного животноводства»

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:

а) сельскохозяйственные товаропроизводители, ведущие строительство или реконструкцию и модернизацию животноводческих помещений для получения субсидии представляют в департамент заявление о предоставлении субсидий, и документы:

копию акта выбора площадки;

копию утвержденной сметы на строительство либо реконструкцию и модернизацию животноводческих помещений;

копию договора на выполнение работ с подрядной организацией;

при строительстве животноводческих помещений мощностью свыше 500 голов  с участием привлечённых кредитных ресурсов копию кредитного договора.

копию акта сдачи-приемки выполненных работ;

копию счета-фактуры на выполненные работы;

копии платежных документов по оплате выполненных работ.

Подтверждающие фактически произведенные затраты, связанные с приобретением товарно-материальных ценностей, электро- и теплоэнергии, используемых в производстве сельскохозяйственной продукции:

копии договоров купли-продажи (поставки);

копии счетов-фактур и товарно-транспортных накладных;

копии платежных документов на оплату по договорам купли-продажи (поставки);

копии приходных кассовых ордеров с копиями кассовых чеков при осуществлении наличных расчетов;

копии векселей и актов приемки-передачи векселей при осуществлении расчетов векселями;

при приобретении продукции на условиях товарообменных операций копии договоров поставки товаров, накладных на оприходование приобретенной продукции, актов сверки взаиморасчетов.

б) сельскохозяйственные потребительские кооперативы, закупающие молоко от граждан, ведущих личное подсобное хозяйство для получения субсидий на молоко, закупаемое от граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,   представляют   в   департамент:

заявление о предоставлении субсидий;

ежемесячно  справки-расчеты потребности средств на выплату субсидий.

в) предприятия по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, приобретающие жидкий азот для хранения семени племенных животных и реализующие семя крупного рогатого скота, полученное от племенных быков-производителей, которые улучшают качество потомства или находятся на проверке для получения субсидий  представляют в департамент:

  заявление о предоставлении субсидий;

ежемесячно справку-расчет потребности средств на выплату субсидий, на возмещение затрат на приобретение жидкого азота;

копии счетов-фактур;

копии платежных документов, подтверждающих произведенные затраты на приобретение жидкого азота.

Для получения субсидий на реализованное семя крупного рогатого скота заявители представляют в департамент:

заявление о предоставлении субсидий;

ежемесячно справку-расчет потребности средств на выплату субсидий на реализованное семя крупного рогатого скота;

копии товарных накладных;

копии племенных свидетельств.

г)  сельскохозяйственные товаропроизводители, включённые в перечень, утверждённый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных для получения субсидий  представляют единовременно в департамент:

заявление о предоставлении субсидий;

справку-расчет о причитающихся субсидиях на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

копии внутрихозяйственного отчета о движении скота и птицы на ферме за отчетный год;

копии форм № 24-СХ;

копии действующей лицензии (свидетельства) на осуществление племенной деятельности.

д) сельскохозяйственные товаропроизводители, приобретавшие молодняк крупного рогатого скота для получения субсидий  представляют в департамент:

заявление о предоставлении субсидий;

справку-расчет о причитающихся субсидиях на приобретение молодняка крупного рогатого скота;

копии договоров купли-продажи;

копии счетов-фактур;

копии накладных;

копии платёжных поручений;

копии племенных свидетельств или паспортов, выданных племенной организацией.

е) сельскохозяйственные товаропроизводители, приобретавшие элитные семена семян сельскохозяйственных культур у российских производителей элитных семян и заводов по подготовке семян для получения субсидий представляют в департамент:

заявление о предоставлении субсидий;

справку-расчет о причитающихся субсидиях на приобретение элитных семян;

копии договоров купли-продажи;

копии счетов-фактур;

копии накладных;

копии платежных документов;

копии сертификатов на семена, выданные органами по сертификации семян сельскохозяйственных растений.

              ё) сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие закладку и уход за многолетними насаждениями и имеющие на начало текущего финансового года площади плодовых насаждений не менее 50 гектаров, не менее 2 гектаров площади садов интенсивного типа, ягодных кустарниковых насаждений – не менее 10 гектаров, питомников - не менее 3 гектаров для получения субсидий представляют в департамент:

заявление о предоставлении субсидий;

справку-расчет о причитающихся субсидиях на закладку и уход за многолетними насаждениями;

копии сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального государственного статистического наблюдения № 29-СХ;

копии актов выполненных работ.

ж) сельскохозяйственные товаропроизводители, приобретавшие и использовавшие средства химической защиты  при производстве рапса для получения субсидий представляют в департамент:

заявление о предоставлении субсидий;

справку-расчет о причитающихся субсидиях на компенсацию части затрат на приобретение и использование средств химизации (химических средств защиты растений);

копии договоров на поставку химических средств защиты растений;

копии счетов-фактур;

копии накладных;

копии платёжных документов;

копии сертификатов соответствия или деклараций соответствия;

копии актов применения химических средств защиты растений по форме № 420 АПК;

копии сведений об итогах сева под урожай по форме федерального государственного статистического наблюдения № 4-СХ или сведений об итогах сева под урожай по форме федерального        государственного        статистического        наблюдения № 1-фермер;

з) сельскохозяйственные товаропроизводители, приобретавшие средства химизации (минеральные удобрения) для получения субсидий представляют в департамент:

заявление о предоставлении субсидий;

справку-расчет о причитающихся субсидиях на компенсацию части затрат на приобретение и использование средств химизации (минеральные удобрения);

копии договоров на поставку минеральных удобрений;

копии счетов-фактур;

копии накладных;

копии платёжных документов;

копии актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений по форме № 420 АПК;

копии сведений об итогах сева под урожай по форме федерального государственного статистического наблюдения № 4-СХ или сведений об итогах сева под урожай по форме федерального        государственного        статистического        наблюдения № 1-фермер.

Все копии первичных документов должны быть заверены в установленном порядке.

Департамент не имеет право требовать от заявителя:

представления документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  в связи  с предоставлением государственной услуги;

представления документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основания для отказа в  приеме документов для предоставления  государственной услуги отсутствуют.

2.8.Перечень оснований  для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.

Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является представление документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Административного регламента, не в полном объеме или содержащих технические ошибки.

Основаниями для отказа предоставления государственной услуги являются:

1) несоответствие заявителя категориям, предусмотренным пунктом 1.2. настоящего Административного регламента;

2) предоставление заявителем заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства;

3) утверждённый лимит бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на текущий финансовый год распределён по заявителям в полном объёме.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной  услуги не должен превышать 30 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 3-х дней с момента поступления в департамент.

2.12. Требования к  помещениям, в которых предоставляются государственные услуги.

Помещения для предоставления государственной услуги обеспечиваются необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной  техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами.

Рабочие места специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оснащаются вывесками с указанием фамилии, имени, отчества.

Для ожидания приема заявителям (представителям заявителя) отводится место, оборудованное столом и стульями для возможности оформления документов. На столе находится настоящий Регламент с приложениями, писчая бумага и канцелярские принадлежности.

2.13. Показатели доступности и качества государственных услуг:

обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы департамента;

возможность получения консультации должностного лица департамента, связанного с предоставлением государственной услуги, предусмотренной настоящим административным регламентом;

возможность ознакомления с административным регламентом предоставления государственной услуги, а также с иными информационными материалами, связанными с предоставлением государственной услуги, в сети Интернет.

             

3. Административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных  процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)

Предоставление государственной услуги состоит из следующих административных процедур:

прием и регистрация заявления;

проверка поступивших документов в целях определения права на предоставление государственной услуги;

принятие решения  о выдаче  субсидий либо решения об отказе;

уведомление заявителя об отказе предоставления государственной услуги.

       Последовательность административных действий приведена в блок-схеме предоставления государственной услуги (приложение к настоящему административному регламенту).

3.1. Прием    и регистрация заявления

3.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в  департамент  заявления.

         3.1.2. Заявление  в бумажной  форме поступает ежеквартально (или ежемесячно) до 5-го числа месяца, следующего за кварталом (месяцем) в департамент,  и регистрируется в журнале регистрации специалистом в срок, установленный пунктом 2.11.  настоящего административного регламента.

              3.1.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры не может превышать 3-х дней с момента поступления заявления в департамент.

3.2. Проверка поступивших документов в целях определения права на предоставление государственной услуги

  3.2.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление в отдел  финансов департамента  заявления.

  3.2.2. Специалист отдела финансов  департамента:

заносит поступившее  заявление  в  журнал  регистрации   на получение субсидий;

              запрашивает  исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, установленный пунктом 2.6.  настоящего административного регламента.

          Прием документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, осуществляется специалистами отдела финансов департамента в рабочие дни до 5-го числа ежеквартально (или ежемесячно) от  заявителя либо от представителя заявителя при наличии доверенности.

          Специалист отдела финансов департамента осуществляет проверку наличия представленных документов, установленных пунктом 2.6.  настоящего административного регламента.

3.2.3. Максимальный срок выполнения административной  процедуры  не может  превышать 30  дней со дня регистрации заявления.

3.2.4. Получатели субсидий несут полную ответственность за достоверность информации, отражённой в представленных в департамент документах.

3.3. Принятие решения  о выдаче  субсидий либо решение об отказе

Решение о выдаче субсидии заявителю принимается при представлении исчерпывающего перечня документов,  установленных пунктом 2.6.  настоящего административного регламента по мере поступления средств из областного и федерального бюджетов в пределах установленных лимитов бюджетных ассигнований, утверждённых законом о бюджете на текущий финансовый год.

Предоставление государственной услуги приостанавливается либо заявитель получает отказ в предоставлении государственной услуги в случаях перечисленных в пункте 2.8. настоящего административного регламента.

Информирование о результатах рассмотрения заявления и принятия решения о выдаче субсидий, в случае предоставления исчерпывающего перечня документов, необходимых для получения субсидий,   осуществляется специалистом департамента при личном контакте с представителем заявителя, а также с использованием почтовой, телефонной связи и электронной почты в течение 3 дней с момента принятия решения.

3.4. Уведомление заявителя о приостановлении  либо отказе предоставления государственной услуги

             

Если отказ о принятии заявления к рассмотрению связан с предоставлением неполного пакета документов или документов, не соответствующих установленным требованиям, специалист  департамента объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.

              В случае отказа в предоставлении заявителю государственной услуги по причинам, установленным пунктом 2.8.  настоящего административного регламента, специалист отдела финансов департамента делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 10 дней направляется соответствующее письменное уведомление.

Мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается начальником департамента.

4.  Формы контроля за исполнением административного регламента

       4.1. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги, принятием решений должностными лицами департамента осуществляется постоянно в процессе осуществления административных процедур уполномоченными должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, в соответствии с установленными настоящим административным регламентом содержанием действий и сроками их осуществления, а также путем проведения проверок исполнения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль за исполнением государственной услуги, устанавливается приказом  департамента.

Персональная ответственность должностных лиц уполномоченного органа  закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства и иных нормативных правовых актов.

     Ответственными за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента, а также за действия специалистов являются начальники структурных подразделений департамента осуществляющих предоставление государственной услуги.

              Ответственными за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента, а также за действия специалистов и начальников структурных     подразделений     департамента    является   заместитель начальника   департамента, координирующий и контролирующий работу структурного подразделения в соответствии   с распределением обязанностей в департаменте.

              Контроль за принятием решений заместителями начальника осуществляется начальником департамента.

4.2. Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте  департамента  и через портал государственных и муниципальных услуг.

Основные положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением настоящего административного регламента, в том числе со стороны заявителей, устанавливаются и определяются в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, связанных с предоставлением государственной услуги.

4.4. Департаментом проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги. При проведении плановой проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению (жалобе) граждан и юридических лиц.

Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается начальником департамента.

Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов департамента.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)  департамента, а также должностных лиц,

государственных  гражданских служащих

5.1. Заявители имеют право на письменное досудебное обжалование действий (бездействий) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами  департамента.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления  о предоставлении государственной  услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной  услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области для предоставления государственной  услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области для предоставления государственной  услуги у заявителя;

5) отказ, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в  соответствии    с ними иными нормативными правовыми актами   Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области;

6) за требование с заявителя платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области;

7) отказ департамента, должностного лица департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается на имя начальника департамента  в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в  департамент.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта  департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование департамента, должностного лица департамента, либо государственного  служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента, либо государственного  служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица  департамента, либо государственного  служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы департамент, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных  департаментом, опечаток и ошибок в выданных документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного п. 5.7. настоящего административного  регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Жалобы не рассматриваются по существу и заявителю направляется соответствующее уведомление в следующих случаях:

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю  сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу  не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации  жалобы сообщается  заявителю, направившему  жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

в жалобе  заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе  не приводятся новые доводы или обстоятельства;

ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

5.10. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить  жалобу.

5.11. При рассмотрении  жалобы  заявитель имеет право:

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе  вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.9. настоящего административного регламента, уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в  жалобе  вопросов;

обращаться с жалобой на принятое по жалобе  решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы  в административном порядке в соответствии с законодательством;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения  жалобы.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявителю прилагает к  жалобе  документы и материалы либо их копии.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.13. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой административной процедуре либо инстанции обжалования, является ответ заявителю, который подписывают руководитель и (или) должностные лица  департамента в пределах своей компетенции, информирование осуществляется в письменном виде путем почтовых отправлений либо по электронной почте.

Приложение

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Предоставление субсидий за счет средств

областного и федерального бюджетов

на поддержку различных видов

сельскохозяйственной деятельности»

Блок-схема

предоставления государственной услуги