ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, СОСТАВА КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ И ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ



УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от  21 августа 2014 года  № 78

г. Кострома

Утратил силу приказом управления ветеринарии Костромской области от 11.05.2017 № 32 (НГР RU44000201700399)

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, СОСТАВА КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ И ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

(В редакции:

приказа управления ветеринарии Костромской области от 27.03.2017 № 23 (НГР RU44000201700264))

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» постановляю:

1. Утвердить:

1) положение о конкурсной комиссии управления ветеринарии Костромской области по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Костромской области (приложение N 1);

2) состав конкурсной комиссии управления ветеринарии Костромской области по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Костромской области (приложение N 2);

3) методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Костромской области в управлении ветеринарии Костромской области (приложение N 3).

2. Признать утратившими силу: приказ управления ветеринарии Костромской области от 06.09.2012 г. № 14 «Об утверждении положения о конкурсной комиссии Управления ветеринарии»

- приказ управления ветеринарии Костромской области от 06.09.2012 г. № 16 «О создании  конкурсной комиссии»

- приказ управления ветеринарии Костромской области от 24.04.2014 г. № 32 «О внесении изменений в приказ управления ветеринарии от 06.09.2012 года № 16 «О создании конкурсной комиссии».

Начальник управления          А.Г. Шигорева

Приложение N 1

Утверждено

Приказом управления

ветеринарии Костромской области

от 21 августа 2014 года № 78

Положение

о конкурсной комиссии управления ветеринарии Костромской области

по проведению конкурса на замещение вакантной должности

государственной гражданской службы Костромской области

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Конкурсная комиссия управления ветеринарии Костромской области по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Костромской области (далее - Конкурсная комиссия) создается в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации».

2. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и действует на постоянной основе.

3. В своей деятельности Конкурсная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами Костромской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, а также положением о конкурсной комиссии управления ветеринарии Костромской области для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Костромской области (далее - Положение).

Глава 2. ЗАДАЧИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

4. Задачами Конкурсной комиссии являются проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Костромской области в управлении ветеринарии Костромской области (далее - конкурс) и включение в кадровый резерв управления ветеринарии Костромской области.

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

5. Положение о Конкурсной комиссии и состав Конкурсной комиссии утверждаются приказом управления ветеринарии Костромской области.

6. В состав Конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.

Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Конкурсной комиссии.

7. В случае если в управлении ветеринарии Костромской области в соответствии с правовым актом Костромской области образован общественный совет, наряду с лицами, указанными в пункте 6 настоящего Положения, включаются представители указанного общественного совета. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Конкурсной комиссии.

8. Состав Конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

9. Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Конкурсной комиссией решения.

Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАСЕДАНИЯ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

10. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

11. Проведение заседания Конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

12. Заседание Конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

13. После оценки всех кандидатов Конкурсная комиссия выявляет победителя конкурса путем голосования.

14. Конкурсная комиссия принимает решение в отсутствие кандидатов.

15. Решение Конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

16. При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.

17. Результаты голосования Конкурсной комиссии и решение Конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания Конкурсной комиссии.

18. Протокол заседания Конкурсной комиссии ведется секретарем Конкурсной комиссии.

19. Протокол заседания Конкурсной комиссии подписывается председателем Конкурсной комиссии, заместителями председателя Конкурсной комиссии, секретарем Конкурсной комиссии и всеми членами Конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.

Приложение N 2

Утверждено

Приказом управления

ветеринарии Костромской области

от 21 августа 2014 года № 78

(приложение № 2 в редакции приказа управления ветеринарии Костромской области от 27.03.2017 № 23 (НГР RU44000201700264)

Состав

конкурсной комиссии управления ветеринарии Костромской области для проведения конкурса в кадровый резерв и на замещение вакантной должности государственной гражданской службы

Председатель комиссии:

Шигорева Антонина Герасимовна – начальник управления ветеринарии  Костромской области;

Заместитель председателя комиссии:

Ковров Александр Игоревич – заместитель начальника управления ветеринарии Костромской области;

Секретарь комиссии:

Рубцова Мария Васильевна – главный специалист-эксперт отдела государственного ветеринарного контроля и надзора;

Члены комиссии:

- Феоктистова Наталья Алексеевна – начальник отдела организации противоэпизоотических мероприятий;

- Тарасова Светлана Михайловна – начальник отдела экономики, бухгалтерского учета и финансирования ветеринарных мероприятий управления ветеринарии Костромской области;

- Глебочев Александр Аркадьевич – начальник отдела ветеринарно-санитарной экспертизы управления ветеринарии Костромской области;

- Домнина Анна Сергеевна – начальник отдела государственного ветеринарного надзора и контроля управления ветеринарии Костромской области;

- независимые эксперты, приглашаемые по запросу управления ветеринарии Костромской области в качестве специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, представители общественного совета (в случае его образования в управлении ветеринарии Костромской области) (по согласованию, персональные данные включаются непосредственно в протокол заседания конкурсной  комиссии).

Приложение N 3

Утверждено

Приказом управления

ветеринарии Костромской области

от 21 августа 2014 года № 78

Методика

проведения конкурса на замещение вакантной должности

государственной гражданской службы Костромской

области в управлении ветеринарии Костромской области

1. Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Костромской области в управлении ветеринарии Костромской области (далее - Методика) определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Костромской области (далее - конкурс).

2. Основными задачами проведения конкурса являются:

обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе (далее - гражданская служба);

обеспечение права государственных гражданских служащих управлении ветеринарии Костромской области (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе;

формирование кадрового резерва управления ветеринарии Костромской области для замещения должностей гражданской службы;

отбор и формирование на конкурсной основе профессионального кадрового состава управления ветеринарии;

совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.

3. Конкурс объявляется по решению начальника управления ветеринарии при наличии вакантной должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» может быть произведено на конкурсной основе, и оформляется приказом управления ветеринарии.

4. Конкурс проводится в два этапа конкурсной комиссией управления ветеринарии Костромской области по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Костромской области (далее - Конкурсная комиссия).

5. На первом этапе осуществляется:

а) подготовка и размещение объявления о приеме документов для участия в конкурсе на официальном сайте управления ветеринарии, а также на сервисе Федерального портала государственной службы и управленческих кадров в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) проверка представленных документов и достоверности сведений, представленных гражданином (гражданским служащим) конкурсной комиссией.

6. На официальном сайте управления ветеринарии и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы,  перечень, а также место и время приема документов, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

7. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы.

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

8. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в управление ветеринарии следующие документы:

1) личное заявление;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р «Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации» (далее анкета), с приложением фотографии 3 x 4;

3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

5) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

6) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о гражданской службе.

9. Гражданский служащий управления ветеринарии Костромской области, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя представителя нанимателя.

Гражданский служащий из иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в управление заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии 3 x 4.

10. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.

Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.

Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.

11. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

12. Документы, указанные в пунктах 8 и 9 настоящей методики, представляются в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте управления ветеринарии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

13. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основаниями для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

14. По итогам проведения первого этапа конкурса Конкурсная комиссия выносит одно из следующих решений:

1) допустить кандидата до участия во втором этапе конкурса;

2) отказать кандидату в допуске к участию во втором этапе конкурса.

15. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется представителем нанимателя в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

16. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Лица, допущенные до участия во втором этапе конкурса, письменно уведомляются о дате, месте, времени проведения конкурса не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса.

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

18. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.

19. Конкурсная комиссия оценивает профессиональные, деловые, личностные качества кандидатов.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов Конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

20. В ходе второго этапа конкурса Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

21. Второй этап конкурса может проводиться в следующих формах:

1) тестирование;

2) проведение групповых дискуссий, деловых игр;

3) написание реферата;

4) индивидуальное собеседование;

5) иные формы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.

Применение всех перечисленных форм не является обязательным.

22. Тестирование кандидатов проводится по единому перечню теоретических вопросов. Тест составляется на базе квалификационных требований к должности. Кандидатам предоставляется одинаковое время для подготовки ответов на вопросы теста. Оценка теста проводится Конкурсной комиссией по количеству правильных ответов.

Проведение групповых дискуссий, деловых игр базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях. Кандидаты получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа. Оценка и отбор кандидатов осуществляется Конкурсной комиссией с учетом результатов ответа и участия в дискуссии, деловой игре.

Для написания реферата используются вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей и полномочий по должности, на которую проводится конкурс. Конкурсная комиссия оценивает рефераты по глубине и логике изложения материала, полноте раскрытия вопросов, владению государственным языком, знанию основ делопроизводства.

23. В случае если на участие в конкурсе подали документы менее двух кандидатов, конкурс признается несостоявшимся.

24. По результатам второго этапа конкурса Конкурсная комиссия выносит одно из следующих решений:

1) признать победителем конкурса на вакантную должность гражданской службы;

2) признать не прошедшим конкурсный отбор на вакантную должность гражданской службы;

3) включить кандидата на вакантную должность гражданской службы в кадровый резерв управления ветеринарии Костромской области – данное решение носит рекомендательный характер.

25. Решение Конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы, включения в кадровый резерв либо отказа в назначении.

Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

26. Результаты голосования Конкурсной комиссии оформляются решением (протоколом), которое подписывается председателем, заместителями председателя комиссии, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

27. По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя:

о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса;

о включении кандидата в кадровый резерв управления ветеринарии Костромской области (в пределах группы должностей).

28. В 7-дневный срок со дня завершения конкурса его результаты доводятся до участников в письменном виде и размещаются на официальном сайте управления ветеринарии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

29. Документы кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по их письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в управлении ветеринарии, после чего подлежат уничтожению.

30. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

31. Кандидат вправе обжаловать решение Конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.