Основная информация
| Дата опубликования: | 21 августа 2019г. |
| Номер документа: | RU70000201901080 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Томская область |
| Принявший орган: | Департамент лесного хозяйства Томской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 21.08.2019 № 54
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ЗЫРЯНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 16 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», утвержденного Приказом Минприроды России от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», в целях приведения в соответствие с законодательством,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в лесохозяйственный регламент Зырянского лесничества Томской области, утвержденный приказом Департамента лесного хозяйства Томской области от 31.07.2014 № 66 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Зырянского лесничества Томской области» (в редакции приказов от 13.11.2018 № 41, от 17.04.2019 № 15) («Красное знамя», № 109 (27012), 12.08.2014, официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 16.11.2018, 18.04.2019), следующие изменения:
1) в «Общих положениях» лесохозяйственного регламента:
в «Перечне законодательных, нормативно-правовых актов, нормативно-технических, методических и проектных документов, на основе которых разработан лесохозяйственный регламент»:
абзац девятый раздела «Приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации» изложить в следующей редакции:
«Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.03.2019 № 188 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений»;»;
2) в пункте 1.1.5 лесохозяйственного регламента:
первый абзац примечания к таблице 3 изложить в следующей редакции:
«Примечание: <*> В соответствии с частями 4 - 6 статьи 65 Водного кодекса РФ и статьей 111 ЛК РФ по рекам, ручьям и озерам должны быть выделены водоохранные зоны.»;
3) Таблицу 4 пункта 1.1.6 лесохозяйственного регламента изложить в следующей редакции:
«Таблица 4
Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества
Показатели характеристики земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель лесного фонда
258315
100,0
Лесные земли, всего
255732
99,0
Земли, на которых расположены леса, всего
238384
92,3
Земли, предназначенные для лесовосстановления, всего
17348
6,7
в том числе:
вырубки
15709
6,1
гари
14
-
редины
-
-
прогалины, пустыри
104
-
другие
1521
0,6
Нелесные земли, всего
2583
1,0
в том числе:
Земли, необходимые для освоения лесов, всего
1330
0,5
в том числе:
просеки
301
0,1
дороги
176
0,1
другие
853
0,3
Земли, неудобные для использования, всего
1253
0,5
в том числе:
болота
870
0,3
каменистые россыпи
-
-
другие
383
0,2
4) абзац второй пункта 2.1.2.1 лесохозяйственного регламента изложить в следующей редакции:
«Освоение кедровых лесов осуществляется с учетом правового режима категорий защитных лесов, особо защитных участков лесов, эксплуатационных лесов, где они расположены (ст. 111-115, 117 ЛК РФ), и видами использования лесов, определенными ст. 25 ЛК РФ.»;
5) в пункте 2.6 лесохозяйственного регламента:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«В соответствии со ст. 38 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, пантового оленеводства, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).»;
б) второе предложение абзаца второго изложить в следующей редакции:
«Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.»;
в) абзацы третий - пятый изложить в следующей редакции:
«Сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг (ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»). К сельскохозяйственному производству обычно относят только первичную переработку сельскохозяйственного сырья. Промышленная переработка уже не может считаться сельскохозяйственным производством.
Использование лесов для ведения сельского хозяйства гражданами и юридическими лицами осуществляется на основании договоров аренды лесных участков. Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное пользование или устанавливается сервитут в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации.
На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускаются размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других некапитальных строений, сооружений, предназначенных, в том числе для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).»;
6) в пункте 2.8.4 лесохозяйственного регламента:
а) в наименовании слова «временных построек» заменить словами «некапитальных строений, сооружений»;
б) в абзаце втором слова «временных построек» заменить словами «некапитальных строений, сооружений»;
в) в абзаце четвертом слова «временных построек» заменить словами «некапитальных строений, сооружений»;
7) в абзаце втором пункта 2.10 лесохозяйственного регламента слова «временных построек» заменить словами «некапитальных строений, сооружений»;
8) пункт 2.12 лесохозяйственного регламента изложить в следующей редакции:
«2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых
Использование лесных участков в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (ст. 43 ЛК РФ) осуществляется в соответствии с Лесным планом Томской области и лесохозяйственным регламентом лесничества.
Для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых лесной участок, находящийся в государственной собственности, предоставляется в аренду или в отношении этого лесного участка может быть установлен сервитут в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Договор аренды лесного в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых заключается на срок до сорока девяти лет без проведения торгов (часть 3 ст. 72 и часть 3 ст. 73.1 ЛК РФ).
На лесных участках, предоставленных в аренду в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
Если выполнение работ в целях осуществления геологического изучения недр не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или строительство объектов капитального строительства, использование лесов в указанных целях допускается без предоставления лесного участка, установления сервитута на основании разрешений органов государственной власти Томской области в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьей 83 ЛК РФ.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с осуществлением геологического изучения недр, разведкой и добычей полезных ископаемых, в том числе в охранных зонах указанных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, без установления сервитута.
Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, принадлежит Российской Федерации (часть 2 статьи 20 ЛК РФ).
Места нахождения (хранения) древесины, являющейся собственностью Российской Федерации в соответствии со статьей 20 ЛК РФ, проектируются в проектах освоения и указываются в лесных декларациях.
При использовании лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 ЛК РФ. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры при использовании лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, подлежат рекультивации после завершения работ в соответствии с проектом рекультивации.
Леса, используемые в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, одновременно могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1 статьи 25 ЛК РФ, если иное не установлено ЛК РФ, другими федеральными законами (часть 2 статьи 25 ЛК РФ).
Правила использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых установлены Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 № 515.
Установлено, что в целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разведкой и добычей полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разведкой и добычей полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах соответствующих объектов рубка лесных насаждений осуществляется по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти.
При осуществлении использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых не допускается:
валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, обеспечивают:
регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;
консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разведкой и добычей полезных ископаемых, по истечении сроков выполнения соответствующих работ и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;
максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.»;
9) в пункте 2.14 лесохозяйственного регламента:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
«Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута. Лесные участки, находящиеся в государственной, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ для строительства линейных объектов. Лесные участки, которые находятся в государственной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 ЛК РФ, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.»;
б) абзац девятый изложить в следующей редакции:
«В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, установления сервитута, публичного сервитута.»;
10) в пункте 2.17.1 лесохозяйственного регламента:
а) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
«1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;»;
б) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
«3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;»;
в) абзац тридцатый изложить в следующей редакции:
«Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду либо используемых на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, осуществляются арендаторами лесного участка или землепользователями, а в границах сервитута, публичного сервитута - обладателями сервитута, публичного сервитута.»;
11) в абзаце двадцатом пункта 2.17.2 лесохозяйственного регламента слова «(лесопарка») исключить;
12) в пункте 2.17.3 лесохозяйственного регламента:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
«Воспроизводство лесов включает в себя: лесное семеноводство; лесовосстановление; уход за лесами; осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса. Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ, и лицами, на которых Лесным кодексом Российской Федерации возложена обязанность по лесовосстановлению.»;
б) в первом предложении абзаца восьмого слова «утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 29.06.2016 № 375» заменить словами «утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.03.2019 № 188»;
в) абзац девятый изложить в следующей редакции:
«Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.»;
г) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
«-минерализация поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений, на гарях и площадях, предназначенных для лесовосстановления;»;
д) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
«Участки леса с естественным лесовосстановлением вследствие природных процессов, относятся к землям, на которых расположены леса, при их соответствии критериям и требованиям к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса.»;
е) абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:
«Участки леса с естественным лесовосстановлением вследствие природных процессов, относятся к землям, на которых расположены леса, при их соответствии критериям и требованиям к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса, приведенным в таблице 1 Приложения 11 к Правилам лесовосстановления.»;
13) в пункте 3.1 лесохозяйственного регламента:
а) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«В соответствии со ст. 111 Лесного кодекса Российской Федерации на территории Зырянского лесничества выделены следующие категории защитных лесов:»;
б) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«В защитных лесах осуществляется особый режим пользования в соответствии со ст. 113 - 115 Лесного кодекса Российской Федерации. Согласно статье 111 Лесного кодекса Российской Федерации в защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.»;
14) Таблицу 18 лесохозяйственного регламента изложить в следующей редакции:
«Таблица 18
Ограничения по видам целевого назначения лесов
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
1
2
3
1
Общие ограничения для всех лесов
Заготовка древесины:
- в отношении лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, установленный в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации, разрешается рубка только погибших экземпляров (п. 36 «Правил санитарной безопасности в лесах»);
- запрещается рубка лесных насаждений включенных в «Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 513). При заготовке древесины не допускается проведение рубок спелых, перестойных лесных насаждений с долей кедра 3 и более единиц в породном составе древостоя лесных насаждений (п.15 «Правил заготовки древесины»).
2
Защитные леса
Проведение сплошных рубок в защитных лесах осуществляется в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций, если иное не установлено ЛК РФ.
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.
2.1
Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы. На иных лесных участках, если это не противоречит правовому режиму особой охраны территорий государственных природных заповедников, допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений в целях обеспечения функционирования государственных природных заповедников и жизнедеятельности проживающих в их пределах граждан.
В лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
2.2
Леса, расположенные в водоохранных зонах
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, установленных в соответствии с водным законодательством, запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов;
- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;
- создание и эксплуатация лесных плантаций;
- строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, необходимых для геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа.
2.3
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
В лесах, расположенных в лесопарковых зонах, запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разведка и добыча полезных ископаемых;
- строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
В лесах, расположенных в зеленых зонах, запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- разведка и добыча полезных ископаемых (Допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий (Пункт 1 статьи 8.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации);
- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
- строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
2.2
Ценные леса
Запрещается:
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 ст. 21 ЛК РФ.
- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений (Допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до 31 декабря 2010 года, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий (Пункт 2 статьи 8.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»);
- создание объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
3.
Эксплуатационные леса
Допускается использование всех видов пользования в соответствие со ст.25 лесного кодекса Российской Федерации»;
15) абзац первый пункта 3.2 лесохозяйственного регламента изложить в следующей редакции:
«Согласно статье 119 Лесного кодекса Российской Федерации, особо защитные участки лесов могут быть выделены в защитных лесах, эксплуатационных лесах и резервных лесах.»;
16) Таблицу 19 лесохозяйственного регламента изложить в следующей редакции:
«Таблица 19
Ограничения по видам особо защитных участков лесов
№
п/п
Виды особо защитных участков лесов
Ограничения использования лесов
1
2
3
1
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов;
Использование лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами, регламентирующими осуществление видов использования лесов, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, а также с учетом «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», утвержденных приказом Рослесхоза 14.12.2010 № 485.
На особо защитных участках лесов, за исключением заповедных, запрещаются:
1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ, и случаев, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций;
2) проведение выборочных рубок лесных насаждений, за исключением осуществляемых в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений, а также в порядке ухода за плодоношением древесных пород на постоянных лесосеменных участках (пункт 27 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных приказом Рослесхоза 14.12.2010 № 485.
3) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;
4) строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений.
На заповедных лесных участках запрещаются:
1) проведение рубок лесных насаждений;
2) использование токсичных химических препаратов;
3) ведение сельского хозяйства;
4) разведка и добыча полезных ископаемых;
5) строительство и эксплуатация объектов капитального строительства.»;
2
Опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами;
3
Лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства;
4
Заповедные лесные участки;
5
Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений;
6
Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных;
7
Объекты природного наследия;
8
Другие особо защитные участки лесов, предусмотренные лесоустроительной инструкцией.
17) Приложение 14 к лесохозяйственному регламенту изложить в следующей редакции:
«Приложение 14
Нормативы, параметры, сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами
Возрастные периоды проведения рубок осветления, прочистки
Виды рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями
Возраст лесных насаждений по лесным районам, лет
подтаежно-лесостепной
лесной район
равнинный таежный лесной район
хвойных
лиственных
хвойных
лиственных
Западная Сибирь
Уход за молодняками (осветления и прочистки)
до 20
до 20
до 40
до 20
Критерии и требования к посадочному материалу лесных древесных пород и молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, соответствуют установленным в таблице 1 Приложения 11 к Правилам лесовосстановления, утвержденным приказом Минприроды России от 25.03.2019 № 188.
Способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород определены в таблице 2 Приложения 11 к Правилам лесовосстановления, утвержденным приказом Минприроды России от 25.03.2019 № 188.
Естественное лесовосстановление вследствие природных процессов планируется при рубке насаждений с наличием жизнеспособного подроста главных лесных древесных пород в количестве не менее полуторной нормы, предусмотренной таблицей 2 Приложения 11 к Правилам лесовосстановления, утвержденным приказом Минприроды России от 25.03.2019 № 188, по естественному лесовосстановлению путем мероприятий по сохранению подроста.»;
18) Приложение 15 к лесохозяйственному регламенту изложить в следующей редакции:
«Приложение 15
Ограничения по видам использования
Виды использования лесов
Ограничения
1
2
Заготовка древесины
Использование лесов в целях заготовки древесины может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Заготовка живицы
Использование лесов в целях заготовки живицы может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Использование лесов в целях заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Использование лесов в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Запрещается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в зеленых зонах и лесопарковых зонах.
Ведение сельского хозяйства
Использование лесов в целях ведения сельского хозяйства может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Ведение сельского хозяйства запрещается:
- в лесах, расположенных в водоохранных зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства;
- в лесопарковых зонах;
- в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства. Также в зеленых зонах запрещено возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
- на заповедных лесных участках;
- на особо защитных участках лесов, за исключением заповедных лесных участков, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства.
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Использование лесов в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Осуществление рекреационной деятельности
Использование лесов в целях осуществления рекреационной деятельности может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Использование лесов в целях создания лесных плантаций и их эксплуатации может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
В соответствии с п. 30 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» не допускается использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Осуществление геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых
Использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых в зеленых зонах, лесопарковых зонах; (допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий, в соответствии с п. 1 статьи 8.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»).
Строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Запрещается создание объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах.
Осуществление религиозной деятельности
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Иные виды
-».
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента лесного хозяйства Томской области Р.В. Смалева.
Начальник департамента
А.С. Конев
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 21.08.2019 № 54
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ЗЫРЯНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 16 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», утвержденного Приказом Минприроды России от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», в целях приведения в соответствие с законодательством,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в лесохозяйственный регламент Зырянского лесничества Томской области, утвержденный приказом Департамента лесного хозяйства Томской области от 31.07.2014 № 66 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Зырянского лесничества Томской области» (в редакции приказов от 13.11.2018 № 41, от 17.04.2019 № 15) («Красное знамя», № 109 (27012), 12.08.2014, официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 16.11.2018, 18.04.2019), следующие изменения:
1) в «Общих положениях» лесохозяйственного регламента:
в «Перечне законодательных, нормативно-правовых актов, нормативно-технических, методических и проектных документов, на основе которых разработан лесохозяйственный регламент»:
абзац девятый раздела «Приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации» изложить в следующей редакции:
«Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.03.2019 № 188 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений»;»;
2) в пункте 1.1.5 лесохозяйственного регламента:
первый абзац примечания к таблице 3 изложить в следующей редакции:
«Примечание: <*> В соответствии с частями 4 - 6 статьи 65 Водного кодекса РФ и статьей 111 ЛК РФ по рекам, ручьям и озерам должны быть выделены водоохранные зоны.»;
3) Таблицу 4 пункта 1.1.6 лесохозяйственного регламента изложить в следующей редакции:
«Таблица 4
Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества
Показатели характеристики земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель лесного фонда
258315
100,0
Лесные земли, всего
255732
99,0
Земли, на которых расположены леса, всего
238384
92,3
Земли, предназначенные для лесовосстановления, всего
17348
6,7
в том числе:
вырубки
15709
6,1
гари
14
-
редины
-
-
прогалины, пустыри
104
-
другие
1521
0,6
Нелесные земли, всего
2583
1,0
в том числе:
Земли, необходимые для освоения лесов, всего
1330
0,5
в том числе:
просеки
301
0,1
дороги
176
0,1
другие
853
0,3
Земли, неудобные для использования, всего
1253
0,5
в том числе:
болота
870
0,3
каменистые россыпи
-
-
другие
383
0,2
4) абзац второй пункта 2.1.2.1 лесохозяйственного регламента изложить в следующей редакции:
«Освоение кедровых лесов осуществляется с учетом правового режима категорий защитных лесов, особо защитных участков лесов, эксплуатационных лесов, где они расположены (ст. 111-115, 117 ЛК РФ), и видами использования лесов, определенными ст. 25 ЛК РФ.»;
5) в пункте 2.6 лесохозяйственного регламента:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«В соответствии со ст. 38 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, пантового оленеводства, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).»;
б) второе предложение абзаца второго изложить в следующей редакции:
«Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.»;
в) абзацы третий - пятый изложить в следующей редакции:
«Сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг (ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»). К сельскохозяйственному производству обычно относят только первичную переработку сельскохозяйственного сырья. Промышленная переработка уже не может считаться сельскохозяйственным производством.
Использование лесов для ведения сельского хозяйства гражданами и юридическими лицами осуществляется на основании договоров аренды лесных участков. Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное пользование или устанавливается сервитут в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации.
На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускаются размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других некапитальных строений, сооружений, предназначенных, в том числе для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).»;
6) в пункте 2.8.4 лесохозяйственного регламента:
а) в наименовании слова «временных построек» заменить словами «некапитальных строений, сооружений»;
б) в абзаце втором слова «временных построек» заменить словами «некапитальных строений, сооружений»;
в) в абзаце четвертом слова «временных построек» заменить словами «некапитальных строений, сооружений»;
7) в абзаце втором пункта 2.10 лесохозяйственного регламента слова «временных построек» заменить словами «некапитальных строений, сооружений»;
8) пункт 2.12 лесохозяйственного регламента изложить в следующей редакции:
«2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых
Использование лесных участков в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (ст. 43 ЛК РФ) осуществляется в соответствии с Лесным планом Томской области и лесохозяйственным регламентом лесничества.
Для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых лесной участок, находящийся в государственной собственности, предоставляется в аренду или в отношении этого лесного участка может быть установлен сервитут в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Договор аренды лесного в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых заключается на срок до сорока девяти лет без проведения торгов (часть 3 ст. 72 и часть 3 ст. 73.1 ЛК РФ).
На лесных участках, предоставленных в аренду в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
Если выполнение работ в целях осуществления геологического изучения недр не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или строительство объектов капитального строительства, использование лесов в указанных целях допускается без предоставления лесного участка, установления сервитута на основании разрешений органов государственной власти Томской области в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьей 83 ЛК РФ.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с осуществлением геологического изучения недр, разведкой и добычей полезных ископаемых, в том числе в охранных зонах указанных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, без установления сервитута.
Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, принадлежит Российской Федерации (часть 2 статьи 20 ЛК РФ).
Места нахождения (хранения) древесины, являющейся собственностью Российской Федерации в соответствии со статьей 20 ЛК РФ, проектируются в проектах освоения и указываются в лесных декларациях.
При использовании лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 ЛК РФ. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры при использовании лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, подлежат рекультивации после завершения работ в соответствии с проектом рекультивации.
Леса, используемые в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, одновременно могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1 статьи 25 ЛК РФ, если иное не установлено ЛК РФ, другими федеральными законами (часть 2 статьи 25 ЛК РФ).
Правила использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых установлены Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 № 515.
Установлено, что в целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разведкой и добычей полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разведкой и добычей полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах соответствующих объектов рубка лесных насаждений осуществляется по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти.
При осуществлении использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых не допускается:
валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, обеспечивают:
регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;
консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разведкой и добычей полезных ископаемых, по истечении сроков выполнения соответствующих работ и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;
максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.»;
9) в пункте 2.14 лесохозяйственного регламента:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
«Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута. Лесные участки, находящиеся в государственной, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ для строительства линейных объектов. Лесные участки, которые находятся в государственной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 ЛК РФ, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.»;
б) абзац девятый изложить в следующей редакции:
«В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, установления сервитута, публичного сервитута.»;
10) в пункте 2.17.1 лесохозяйственного регламента:
а) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
«1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;»;
б) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
«3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;»;
в) абзац тридцатый изложить в следующей редакции:
«Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду либо используемых на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, осуществляются арендаторами лесного участка или землепользователями, а в границах сервитута, публичного сервитута - обладателями сервитута, публичного сервитута.»;
11) в абзаце двадцатом пункта 2.17.2 лесохозяйственного регламента слова «(лесопарка») исключить;
12) в пункте 2.17.3 лесохозяйственного регламента:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
«Воспроизводство лесов включает в себя: лесное семеноводство; лесовосстановление; уход за лесами; осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса. Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ, и лицами, на которых Лесным кодексом Российской Федерации возложена обязанность по лесовосстановлению.»;
б) в первом предложении абзаца восьмого слова «утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 29.06.2016 № 375» заменить словами «утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.03.2019 № 188»;
в) абзац девятый изложить в следующей редакции:
«Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.»;
г) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
«-минерализация поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений, на гарях и площадях, предназначенных для лесовосстановления;»;
д) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
«Участки леса с естественным лесовосстановлением вследствие природных процессов, относятся к землям, на которых расположены леса, при их соответствии критериям и требованиям к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса.»;
е) абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:
«Участки леса с естественным лесовосстановлением вследствие природных процессов, относятся к землям, на которых расположены леса, при их соответствии критериям и требованиям к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса, приведенным в таблице 1 Приложения 11 к Правилам лесовосстановления.»;
13) в пункте 3.1 лесохозяйственного регламента:
а) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«В соответствии со ст. 111 Лесного кодекса Российской Федерации на территории Зырянского лесничества выделены следующие категории защитных лесов:»;
б) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«В защитных лесах осуществляется особый режим пользования в соответствии со ст. 113 - 115 Лесного кодекса Российской Федерации. Согласно статье 111 Лесного кодекса Российской Федерации в защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.»;
14) Таблицу 18 лесохозяйственного регламента изложить в следующей редакции:
«Таблица 18
Ограничения по видам целевого назначения лесов
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
1
2
3
1
Общие ограничения для всех лесов
Заготовка древесины:
- в отношении лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, установленный в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации, разрешается рубка только погибших экземпляров (п. 36 «Правил санитарной безопасности в лесах»);
- запрещается рубка лесных насаждений включенных в «Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 513). При заготовке древесины не допускается проведение рубок спелых, перестойных лесных насаждений с долей кедра 3 и более единиц в породном составе древостоя лесных насаждений (п.15 «Правил заготовки древесины»).
2
Защитные леса
Проведение сплошных рубок в защитных лесах осуществляется в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций, если иное не установлено ЛК РФ.
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.
2.1
Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы. На иных лесных участках, если это не противоречит правовому режиму особой охраны территорий государственных природных заповедников, допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений в целях обеспечения функционирования государственных природных заповедников и жизнедеятельности проживающих в их пределах граждан.
В лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
2.2
Леса, расположенные в водоохранных зонах
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, установленных в соответствии с водным законодательством, запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов;
- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;
- создание и эксплуатация лесных плантаций;
- строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, необходимых для геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа.
2.3
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
В лесах, расположенных в лесопарковых зонах, запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разведка и добыча полезных ископаемых;
- строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
В лесах, расположенных в зеленых зонах, запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- разведка и добыча полезных ископаемых (Допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий (Пункт 1 статьи 8.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации);
- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
- строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
2.2
Ценные леса
Запрещается:
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 ст. 21 ЛК РФ.
- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений (Допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до 31 декабря 2010 года, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий (Пункт 2 статьи 8.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»);
- создание объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
3.
Эксплуатационные леса
Допускается использование всех видов пользования в соответствие со ст.25 лесного кодекса Российской Федерации»;
15) абзац первый пункта 3.2 лесохозяйственного регламента изложить в следующей редакции:
«Согласно статье 119 Лесного кодекса Российской Федерации, особо защитные участки лесов могут быть выделены в защитных лесах, эксплуатационных лесах и резервных лесах.»;
16) Таблицу 19 лесохозяйственного регламента изложить в следующей редакции:
«Таблица 19
Ограничения по видам особо защитных участков лесов
№
п/п
Виды особо защитных участков лесов
Ограничения использования лесов
1
2
3
1
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов;
Использование лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами, регламентирующими осуществление видов использования лесов, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, а также с учетом «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», утвержденных приказом Рослесхоза 14.12.2010 № 485.
На особо защитных участках лесов, за исключением заповедных, запрещаются:
1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ, и случаев, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций;
2) проведение выборочных рубок лесных насаждений, за исключением осуществляемых в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений, а также в порядке ухода за плодоношением древесных пород на постоянных лесосеменных участках (пункт 27 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных приказом Рослесхоза 14.12.2010 № 485.
3) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;
4) строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений.
На заповедных лесных участках запрещаются:
1) проведение рубок лесных насаждений;
2) использование токсичных химических препаратов;
3) ведение сельского хозяйства;
4) разведка и добыча полезных ископаемых;
5) строительство и эксплуатация объектов капитального строительства.»;
2
Опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами;
3
Лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства;
4
Заповедные лесные участки;
5
Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений;
6
Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных;
7
Объекты природного наследия;
8
Другие особо защитные участки лесов, предусмотренные лесоустроительной инструкцией.
17) Приложение 14 к лесохозяйственному регламенту изложить в следующей редакции:
«Приложение 14
Нормативы, параметры, сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами
Возрастные периоды проведения рубок осветления, прочистки
Виды рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями
Возраст лесных насаждений по лесным районам, лет
подтаежно-лесостепной
лесной район
равнинный таежный лесной район
хвойных
лиственных
хвойных
лиственных
Западная Сибирь
Уход за молодняками (осветления и прочистки)
до 20
до 20
до 40
до 20
Критерии и требования к посадочному материалу лесных древесных пород и молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, соответствуют установленным в таблице 1 Приложения 11 к Правилам лесовосстановления, утвержденным приказом Минприроды России от 25.03.2019 № 188.
Способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород определены в таблице 2 Приложения 11 к Правилам лесовосстановления, утвержденным приказом Минприроды России от 25.03.2019 № 188.
Естественное лесовосстановление вследствие природных процессов планируется при рубке насаждений с наличием жизнеспособного подроста главных лесных древесных пород в количестве не менее полуторной нормы, предусмотренной таблицей 2 Приложения 11 к Правилам лесовосстановления, утвержденным приказом Минприроды России от 25.03.2019 № 188, по естественному лесовосстановлению путем мероприятий по сохранению подроста.»;
18) Приложение 15 к лесохозяйственному регламенту изложить в следующей редакции:
«Приложение 15
Ограничения по видам использования
Виды использования лесов
Ограничения
1
2
Заготовка древесины
Использование лесов в целях заготовки древесины может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Заготовка живицы
Использование лесов в целях заготовки живицы может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Использование лесов в целях заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Использование лесов в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Запрещается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в зеленых зонах и лесопарковых зонах.
Ведение сельского хозяйства
Использование лесов в целях ведения сельского хозяйства может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Ведение сельского хозяйства запрещается:
- в лесах, расположенных в водоохранных зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства;
- в лесопарковых зонах;
- в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства. Также в зеленых зонах запрещено возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
- на заповедных лесных участках;
- на особо защитных участках лесов, за исключением заповедных лесных участков, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства.
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Использование лесов в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Осуществление рекреационной деятельности
Использование лесов в целях осуществления рекреационной деятельности может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Использование лесов в целях создания лесных плантаций и их эксплуатации может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
В соответствии с п. 30 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» не допускается использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Осуществление геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых
Использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых в зеленых зонах, лесопарковых зонах; (допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий, в соответствии с п. 1 статьи 8.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»).
Строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Запрещается создание объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах.
Осуществление религиозной деятельности
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Иные виды
-».
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента лесного хозяйства Томской области Р.В. Смалева.
Начальник департамента
А.С. Конев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 03.09.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.050.000 Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов (см. также 200.150.030), 110.050.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
