Основная информация
| Дата опубликования: | 21 сентября 2012г. |
| Номер документа: | RU26000201200800 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ставропольский край |
| Принявший орган: | Министерство физической культуры и спорта Ставропольского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Министерство физической культуры и спорта Ставропольского края
ПРИКАЗ
21 сентября 2012 года № 788/01-01
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. № 295-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций», а также Положением о министерстве физической культуры и спорта Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 07 июня 2012 г. № 187-п
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством физической культуры и спорта Ставропольского края государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок».
2. Признать утратившим силу приказ комитета Ставропольского края по физической культуре и спорту от 06 сентября 2011 г. № 715/01-01 «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на первого заместителя министра физической культуры и спорта Ставропольского края Серикова С.С.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр
А.В. Гребенюк
УТВЕРЖДЕН
Приказом министерства
физической культуры и спорта
Ставропольского края
от 21.09.2012 г. № 788/01-01
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления министерством физической культуры и спорта Ставропольского края государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок»
I. Общие положения
1. Настоящий административный регламент предоставления министерством физической культуры и спорта Ставропольского края государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок» (далее - Административный регламент), устанавливает порядок предоставления государственной услуги, стандарт предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан, поступивших в министерство и осуществления личного приема граждан (далее - государственная услуга, обращение).
2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, или их уполномоченные представители (далее - граждане).
3. Порядок информирования о государственной услуге.
3.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
- в средствах массовой информации;
- посредством предоставления министерством письменных и устных консультаций, письменных ответов на обращения граждан;
посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»);
- на официальном сайте информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края http://www.stavregion.ru/ в разделе «Органы власти», подразделе « Министерство физической культуры и спорта Ставропольского края»;
- посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
- посредством размещения информации в государственной системе «Портал государственных услуг Ставропольского края».
3.2. Сведения о месте нахождения и графике (режиме) работы министерства, справочных телефонах, адресе электронной почты министерства.
Место нахождения министерства: 355000, г. Ставрополь, ул. Советская, 12а.
График (режим) работы министерства: понедельник-пятница 9.00-18.00, перерыв 13.00-14.00, суббота-воскресенье - выходные дни.
Телефон министерства: 8(8652) 26-15-97, факс 8(8652) 26-15-92.
Адрес электронной почты: ksksk@rambler.ru
Официальный сайт министерства - www. minsport.ru.
Информация о структурных подразделениях министерства приведена в приложении 1 к Административному регламенту.
3.3. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги.
3.3.1. Информация по вопросам порядка предоставления государственной услуги может быть получена гражданами:
1) непосредственно в министерстве (размещение информации на информационных стендах, устное информирование сотрудником отдела организационной и физкультурно-массовой работы министерства, на личном приеме);
2) по почте (по письменным обращениям граждан);
3) на официальном сайте министерства (http://www.minsport.ru/);
4) с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты;
5) на официальном сайте информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края http://www.stavregion.ru/ в разделе «Органы власти», подразделе « Министерство физической культуры и спорта Ставропольского края»;
6) с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
7) с использованием государственной системы «Портал государственных услуг Ставропольского края»;
8) посредством использования универсальной электронной карты. Прием запросов по электронной почте, их обработка и направление ответов на данные запросы осуществляются в рабочее время министерства.
3.3.2. Заявитель вправе получить устную, в том числе по телефону, информацию о регистрации его обращения.
3.3.3. Информация о месте личного приема, а также об установленных для личного приема днях и часах (графике личного приема граждан) размещается при входе в здание или в фойе здания министерства.
3.3.4. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства размещаются следующие информационные материалы:
1) полное наименование и полный почтовый адрес министерства;
2) справочные телефоны, по которым можно получить консультацию;
3) адрес электронной почты.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги.
Рассмотрение обращений граждан и осуществления личного приема граждан.
5. Государственная услуга предоставляется министерством физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - министерство).
6. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов в письменной, устной форме или в форме электронного документа;
2) уведомление о направлении обращения в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
3) уведомление о принятом решении, о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу;
4) уведомление о возвращении обращения, в котором обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
5) сообщение о недопустимости злоупотребления правом в случае получения письменного обращения, в котором содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
6) сообщение о невозможности прочтения текста письменного обращения, если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению;
7) сообщение о невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
8) уведомление о прекращении рассмотрения обращения на основании заявления гражданина.
7. Сроки предоставления государственной услуги.
Срок рассмотрения обращений граждан составляет 30 дней со дня регистрации обращения в министерстве.
В исключительных случаях, а также в случае направления министерством в установленном порядке запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, министр физической культуры и спорта Ставропольского края (далее министр), первый заместитель министра или заместитель министра-начальник отдела целевых программ и спортивных сооружений (далее - заместители министра), вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Министр (заместитель министра) при рассмотрении письменных обращений граждан вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.
Письменное обращение, поступившее в министерство, содержащее вопросы защиты прав ребенка, сведения о чрезвычайных ситуациях, рассматривается в течение 10 дней со дня его регистрации.
Рассмотрение устных обращений граждан осуществляется в часы личного приема граждан.
Срок подготовки ответа на устные обращения граждан в ходе личного приема граждан составляет 30 дней со дня проведения такого приема.
8. Государственная услуга предоставляется министерством в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 1993 г., № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009 г., № 1, ст. 1,ст. 2.);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006 г., № 19, ст. 2060), (далее - Федеральный закон);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» («Российская газета», № 192, 22.08.2012, «Собрание законодательства РФ», 27.08.2012, № 35, ст. 4829);
Уставом (Основным Законом) Ставропольского края («Ставропольская правда», № 198-199, 14.10.1994 г.);
Законом Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. № 80-кз «О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае» («Ставропольская правда», № 251, 15.11.2008 г.);
Положением о министерстве физической культуры и спорта Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 07.06.2012 г. № 187-п («Ставропольская правда», № 137-138, 14.06.2012), и иными нормативными правовыми актами.
9. Государственная услуга предоставляется на основании поступившего в министерство в письменной форме или в форме электронного документа предложения, заявления или жалобы, а также устного обращения гражданина.
Письменное обращение должно содержать:
1) наименование министерства или фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица или должность соответствующего лица;
2) фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии);
3) почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения;
4) содержательную сторону обращения, т.е. изложение заявителем сути предложения, заявления, жалобы;
5) личную подпись заявителя;
6) дату написания.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы или их копии.
В обращении, поступившем в министерство или должностному лицу министерства в форме электронного документа (далее - электронное обращение), гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме или направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
10. Законодательством не предусмотрены основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
11. Законодательством не предусмотрены основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона:
1) в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2) обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 6 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
4) в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 6 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5) в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр (заместитель министра) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в министерство или одному и тому же должностному лицу министерства. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
6) в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в министерство или соответствующему должностному лицу министерства.
В случае если текст обращения не поддается прочтению, а также в случае обращения, в котором обжалуется судебное решение, срок рассмотрения письменных обращений граждан составляет 6 дней со дня регистрации обращения в министерстве.
12. Предоставление государственной услуги является бесплатным.
13. Максимальное время ожидания в очереди при подаче обращения не может превышать 30 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при личном приеме не может превышать 30 минут.
14. Срок регистрации обращения не может превышать одного рабочего дня со дня поступления обращения в министерство.
15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения, предназначенные для исполнения государственной функции, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года.
Рабочие места должностных лиц, осуществляющих государственную услугу, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило -один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого работника) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение государственной функции в полном объеме.
Работнику, осуществляющему государственную функцию, обеспечивается доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», электронной почте, предоставляется бумага, расходные материалы, канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для исполнения государственной функции.
На входе в здание министерства, в удобном для обозрения месте размещается вывеска, содержащая информацию о распорядке работы министерства.
Места для проведения личного приема граждан в министерстве оборудуются:
системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и средствами пожаротушения.
В местах исполнения государственной функции предусматриваются доступные места общественного пользования (туалеты).
Места ожидания гражданами личного приема в министерстве должны соответствовать комфортным условиям для граждан, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами по исполнению государственной функции.
16. Обеспечение условий для реализации прав граждан при рассмотрении обращений.
Должностное лицо министерства:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дает ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона;
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Запрещается преследование заявителя в связи с его обращением в министерство или к должностному лицу министерства с критикой их деятельности или в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов или прав, свобод и законных интересов других лиц.
При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни заявителя, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
17. Показатели качества государственной услуги:
1) соответствие требованиям Административного регламента;
2) соблюдение сроков предоставления государственной услуги министерством;
3) отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления государственной услуги в министерстве.
18. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Электронные обращения поступают в министерство через официальный сайт министерства (vvww.minsport.), на адрес электронной почты министерства (ksksk@rambler.ru), на официальный сайт Губернатора Ставропольского края (gubernator.stavkray.ru). Электронное обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в соответствии с Административным регламентом.
Ответ на электронное обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в электронном обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в электронном обращении.
III. Административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)
19. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) работа с обращениями:
- прием и регистрация обращения;
- рассмотрение и подготовка ответа на обращение;
- направление ответа заявителю;
2) личный прием граждан.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 2 к Административному регламенту.
20. Прием и регистрация обращения.
20.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения в министерство или поступление обращения с сопроводительным письмом из других государственных органов, органов местного самоуправления или от должностного лица для рассмотрения по поручению.
Обращения могут быть доставлены лично, через законного представителя, почтовым отправлением, по информационным системам общего пользования.
20.2. Обращение, поступившее в министерство по информационным системам общего пользования, распечатывается на бумажном носителе, после чего подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Административным регламентом.
Прием запросов по информационным системам общего пользования осуществляются ежедневно в соответствии с графиком (режимом) работы министерства.
20.3. Регистрации и учету подлежат все поступившие обращения граждан, включая и те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным пунктом 9 Административного регламента
Регистрация обращений граждан производится сотрудником отдела организационной и физкультурно-массовой работы министерства (далее - орготдел) в системе электронного документооборота в день их поступления.
На обращении заявителя проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации.
20.4. При приеме письменного обращения непосредственно от гражданина по его просьбе на втором экземпляре принятого обращения делается отметка с указанием даты приема обращения, фамилии и инициалов лица, принявшего обращение, и сообщается контактный телефон министерства (телефон для справок по обращениям граждан).
20.5. Обращение проверяется сотрудником орготдела на повторность, при необходимости сверяется с находящейся в архиве предыдущей перепиской.
Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, на которое заявителю был дан ответ в соответствии с законодательством.
20.6. При регистрации заполняется учетная карточка, в которой:
1) письменному обращению присваивается регистрационный номер;
2) указываются фамилия и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес;
3) отмечается тип доставки обращения (письмо, электронное письмо, телеграмма, факс). Если письменное обращение переслано из других государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, то указывается соответствующий орган или должностное лицо, от которого оно поступило, указываются дата и исходящий номер сопроводительного письма;
4) отметка о повторности обращения с указанием даты и номера направленного ранее заявителю ответа (при наличии условий, указанных в пункте 20.5 Административного регламента).
20.7. Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации обращения является передача зарегистрированного обращения на рассмотрение министру (заместителю министра) в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня поступления обращения в министерство.
21. Рассмотрение и подготовка ответа на обращение.
21.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление министру (заместителю министра) зарегистрированного обращения.
21.2. Министр (заместитель министра) в 2-дневный срок со дня регистрации обращения гражданина направляет поручения о рассмотрении обращения исполнителю. Резолюция содержит указание исполнителю о сроке подготовки ответа заявителю.
В случае если в поручении о рассмотрении обращения в качестве исполнителей определены несколько должностных лиц, подлинник обращения направляется ответственному исполнителю (указанному в поручении первым), копии направляются соисполнителям поручения.
Соисполнители поручения в 7-дневный срок со дня получения поручения о рассмотрении обращения направляют в адрес ответственного исполнителя свои предложения в соответствии с компетенцией, если иной срок не указан в поручении.
21.3. Исполнитель, получивший поручение о рассмотрении и подготовке ответа на обращение, изучает обращение и материалы к нему, запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
Если гражданин приложил к своему обращению или передал при рассмотрении обращения документы, материалы или их копии и настаивает на возвращении их ему, то они должны быть возвращены гражданину. При этом исполнитель для рассмотрения обращения гражданина вправе изготовить копии возвращаемых документов и материалов.
21.4. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона, министр (заместитель министра) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, в следующем порядке:
1) ответственный исполнитель поручения, не позднее, чем за 2 дня до истечения срока исполнения поручения, представляет на имя министра (заместителя министра) служебную записку с обоснованием необходимости продления срока исполнения поручения;
2) в случае получения резолюции министра (заместителя министра) о продлении срока исполнения поручения в течение одного дня в адрес заявителя направляется уведомление за подписью министра (заместителя министра).
Продление срока рассмотрения обращения отражается сотрудником орготдела в системе электронного документооборота в течение одного дня со дня принятия такого решения министром (заместителем министра).
21.5. В случае если в письменном обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства, обращение направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, когда текст письменного обращения не поддается прочтению.
21.6. При повторном обращении дополнительное рассмотрение обращений граждан проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения указанного в обращении вопроса.
21.7. По итогам рассмотрения обращения исполнитель представляет министру (заместителю министра) проект письма заявителю, содержащий:
1) письменный ответ гражданину по существу поставленных в обращении вопросов;
2) уведомление о направлении обращения в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
3) уведомление о принятом решении о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу;
4) уведомление о возвращении обращения, в котором обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
5) сообщение о недопустимости злоупотребления правом в случае получения письменного обращения, в котором содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
6) сообщение о невозможности прочтения текста письменного обращения, если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению;
7) сообщение о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
8) уведомление о прекращении рассмотрения обращения на основании заявления гражданина.
21.8. Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению и подготовке ответа на обращение является направление исполнителем проекта ответа (письма) заявителю министру (заместителю министра) для подписания.
22. Направление ответа заявителю.
22.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление министру (заместителю министра) проекта ответа (письма) заявителю.
22.2. Министр (заместитель министра) в 2-дневный срок подписывает ответ (письмо) заявителю или возвращает проект ответа (письма) на доработку исполнителю. Резолюция содержит указание о сроке доработки ответа (письма) заявителю.
22.3. Доработка ответа (письма) заявителю осуществляется в порядке, установленном Административным регламентом для административной процедуры по рассмотрению и подготовке ответа на обращение.
22.4. Ответ (письмо) заявителю (с материалами к обращению) за подписью министра (заместителя министра) направляется в орготдел для регистрации и отправки заявителю в течение одного дня.
В случае если обращение поступило на рассмотрение в министерство из других государственных органов, органов местного самоуправления или от должностных лиц, информация о результатах рассмотрения обращения с копией ответа (письма) заявителю направляется в соответствующий орган или должностному лицу, в случае если они обращались с такой просьбой.
22.5. Результатом выполнения административной процедуры по направлению ответа заявителю является направление ответа (письма) заявителю.
23. Личный прием граждан.
23.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в министерство или должностному лицу министерства с просьбой о личном приеме.
Личный прием граждан проводится министром (заместителем министра) в своих рабочих кабинетах.
23.2. Должностным лицом, уполномоченным министром, в журнале предварительной записи граждан на личный прием проводится запись граждан на личный прием на основании обращений граждан. Одновременно заполняется карточка личного приема гражданина (форма приведена в приложении 4 к Административному регламенту).
23.3. Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема гражданина в день личного приема.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.
В остальных случаях, по результатам рассмотрения поставленных на личном приеме вопросов, гражданину в течение 30 дней направляется письменный ответ.
23.4. Письменные обращения граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом и Административным регламентом. О принятии письменного обращения гражданина производится запись в карточке личного приема гражданина.
23.5. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема гражданина.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
23.6. Результат личного приема отражается в карточке личного приема гражданина.
23.7. Результатом личного приема является:
1) устный ответ в ходе личного приема по существу вопроса, с которым обратился заявитель;
2) направление должностным лицам министерства поручения о направлении письменного ответа гражданину;
3) принятие в ходе личного приема письменного обращения гражданина;
4) разъяснение, куда и в каком порядке заявителю следует обратиться;
5) отказ в дальнейшем рассмотрении обращения, если гражданину ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
24. Текущий контроль за соблюдением сотрудниками министерства положений Административного регламента и иных правовых норм, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, осуществляется руководителями структурных подразделений министерства - ответственных исполнителей, на основании сведений, регулярно получаемых от исполнителей, а также анализа соответствующих данных учетных карточек (карточек личного приема граждан) и данных системы электронного документооборота.
25. Текущий контроль проводится путем оперативного выяснения хода рассмотрения обращений, напоминаний о подготовке ответов, истребования от ответственных исполнителей объяснений причин задержки ответов с последующим докладом министру (заместителю министра).
26. Обращение (поручение о рассмотрении обращения) снимается с контроля после направления ответа заявителю.
Обращение (поручение о рассмотрении обращения), по которому был продлен срок исполнения, снимается с контроля после направления окончательного ответа заявителю.
Данные о снятии с контроля обращения (поручения о рассмотрении обращения) сотрудник орготдела вносит в систему электронного документооборота.
27. Сотрудники министерства несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за свои решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
28. Контроль за рассмотрением своих обращений могут осуществлять их авторы на основании информации, полученной в орготделе министерства или у исполнителя по телефону.
V. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц, либо государственного гражданского служащего Ставропольского края, на нарушения порядка предоставления государственных услуг
29. При досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, либо государственного гражданского служащего Ставропольского края, жалоба подается в министерство в письменной форме, в том числе на личном приеме заявителя, или в электронном виде.
30. Жалоба должна содержать:
1) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
2) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, его должностного лица;
3) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
31. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
32. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта министерства, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал).
34. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
35. В случае если обжалуется решение министра, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности).
36. В случае если жалоба подана заявителем в министерство, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации, министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
37. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее -многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
38. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
39. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
40. Жалоба, поступившая в министерство подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
41. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
42. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
43. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
3) основания для принятия решения по жалобе;
4) принятое по жалобе решение;
5) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
6) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
44. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром (заместителем министра).
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
45. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
46. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления министерством
физической культуры и спорта
Ставропольского края государственной
услуги «Организация приема
граждан, обеспечение своевременного
и полного рассмотрения обращений
граждан, принятие по ним решений
и направление ответов заявителям
в установленный законодательством срок»
СТРУКТУРНАЯ СХЕМА МИНИСТЕРСТВА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
┌───────────────────────────────────┐
│ Министр ├───────┐
└──┬────────────────────┬───────────┘ │
\/ \/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌─────────────┐ ┌──────────────┐
│ Первый заместитель министра │ │ Заместитель │ │ Сектор │
└───────┬───────────────────┬──────┘ │ министра - │ │ правового и │
│ │ │ начальник │ │ кадрового │
│ │ │ отдела │ │ обеспечения │
│ │ │ целевых │ │ │
│ │ │ программ и │ │ │
│ │ │ спортивных │ │ │
│ │ │ сооружений │ │ │
│ │ └──┬─────┬────┘ └──────────────┘
│ │ │ └────────────────┐
\/ \/ \/ \/
┌───────────────┐ ┌───────────┐ ┌─────────────┐ ┌──────────────┐
│ Отдел │ │ Отдел │ │Отдел целевых│ │ Сектор │
│организационной│ │ развития │ │ программ и │ │бухгалтерского│
│и физкультурно-│ │ видов │ │ спортивных │ │ учета, │
│массовой работы│ │ спорта │ │ сооружений │ │ отчетности и │
│ │ │ │ │ │ │ контроля │
└───────────────┘ └───────────┘ └─────────────┘ └──────────────┘
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления министерством
физической культуры и спорта
Ставропольского края государственной
услуги «Организация приема
граждан, обеспечение своевременного
и полного рассмотрения обращений
граждан, принятие по ним решений
и направление ответов заявителям
в установленный законодательством срок»
БЛОК-СХЕМА ПРОЦЕДУРЫ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В МИНИСТЕРСТВЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
┌─────────────────────┐ ┌─────────────────┐ ┌────────────┐
│ лично; по почте; по │ │ по «Телефону │ │ в ходе │
│электронной почте; по│ │ доверия» │ │ личного │
│ факсу │ │ │ │ приема │
└───────────┬─────────┘ └─────────┬───────┘ └──────────┬─┘
/\ │ /\ │ /\ │
└───┼────────────────┐ ┌──────────────┘ │ │ │
│ ┌──┴──┴───────┐ │ │ │
│ │ направление ├─────────┼─────────────────┘ │
│ │ обращения │ │ │
│ └─────────────┘ │ │
│ /\ \/ \/
┌─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────┐
│ │ ┌──────────────┼────────────────┐ │
\/ \/ \/ │ │ │
┌───────────────────────┐ │ ┌─────────┴────────┐ ┌──────────┴───┐
│ прием, первичная │ │ │ рассмотрение │ │рассмотрение │
│ обработка │ │ │ специалистом │ │руководителем,│
└───────────┬───────────┘ │ │»Телефона доверия»│ │ведущим личный│
\/ │ └──────┬───────────┘ │ прием │
┌───────────────────────┐ │ │ └───────┬──────┘
│ регистрация │ │ │ │
└───────────┬───────────┘ │ └─────────────┐ │
\/ │ │ │
┌───────────────────────┐ │ \/ \/
│ рассмотрение │ │ ┌────────────┐ ┌───────────────┐
└───────────┬───────────┘ └─────┤ гражданин │<─────┤ разъяснение, │
│ └────────────┘ │ устный ответ │
\/ /\ └───────────────┘
┌───────────────────────┐ │
│подготовка письменного │ │
│ ответа │ │
└───────────┬───────────┘ │
\/ ───────────────────┘
┌───────────────────────┐
│направление письменного│
│ ответа │
└───────────┬───────────┘
\/
┌───────────────────────┐
│ списание в дело │
└───────────────────────┘
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления министерством
физической культуры и спорта
Ставропольского края государственной
услуги «Организация приема
граждан, обеспечение своевременного
и полного рассмотрения обращений
граждан, принятие по ним решений
и направление ответов заявителям
в установленный законодательством срок»
МИНИСТЕРСТВО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ул. Советская, 12-а, г. Ставрополь,
355000, тел. 8 (8652) 26-15-97
N ______ ________________________________
от «__» ________ 20 г. ________________________________
(адрес заявителя)
Сообщаем, что Ваше обращение, поступившее в адрес Губернатора
Ставропольского края, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 2
мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации» направлено на рассмотрение в соответствии с компетенцией в
___________________________________________________________________________
(наименование органов исполнительной власти Ставропольского края,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов
местного самоуправления муниципальных образований
Ставропольского края или иных организаций)
Работник отдела ______________________ ____________________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
И.О. Фамилия
тел. исполнителя
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления министерством
физической культуры и спорта
Ставропольского края государственной
услуги «Организация приема
граждан, обеспечение своевременного
и полного рассмотрения обращений
граждан, принятие по ним решений
и направление ответов заявителям
в установленный законодательством срок»
Лицевая сторона
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ КАРТОЧКА УЧЕТА ПРИЕМА ПОСЕТИТЕЛЕЙ │
│ │
│N __________ от «____»________ 20__ г. │
│ │
│Фамилия, имя, отчество заявителя: ______________________________________ │
│_______________________________________________________________________. │
│ │
│Место работы заявителя и занимаемая должность: _________________________ │
│_______________________________________________________________________. │
│ │
│Адрес проживания заявителя: ____________________________________________ │
│_______________________________________________________________________. │
│ │
│Краткое содержание заявления: __________________________________________ │
│________________________________________________________________________ │
│_______________________________________________________________________. │
│ │
│Фамилия должностного лица, ведущего прием: ____________________________. │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Оборотная сторона
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│Кому поручено рассмотрение заявления, дата, подпись должностного лица, │
│ведущего прием: ________________________________________________________ │
│________________________________________________________________________ │
│________________________________________________________________________ │
│________________________________________________________________________ │
│________________________________________________________________________ │
│ │
│Результат рассмотрения заявления: ______________________________________ │
│________________________________________________________________________ │
│________________________________________________________________________ │
│________________________________________________________________________ │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
МИНИСТЕРСТВО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Министерство физической культуры и спорта Ставропольского края
ПРИКАЗ
21 сентября 2012 года № 788/01-01
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. № 295-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций», а также Положением о министерстве физической культуры и спорта Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 07 июня 2012 г. № 187-п
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством физической культуры и спорта Ставропольского края государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок».
2. Признать утратившим силу приказ комитета Ставропольского края по физической культуре и спорту от 06 сентября 2011 г. № 715/01-01 «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на первого заместителя министра физической культуры и спорта Ставропольского края Серикова С.С.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр
А.В. Гребенюк
УТВЕРЖДЕН
Приказом министерства
физической культуры и спорта
Ставропольского края
от 21.09.2012 г. № 788/01-01
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления министерством физической культуры и спорта Ставропольского края государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок»
I. Общие положения
1. Настоящий административный регламент предоставления министерством физической культуры и спорта Ставропольского края государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок» (далее - Административный регламент), устанавливает порядок предоставления государственной услуги, стандарт предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан, поступивших в министерство и осуществления личного приема граждан (далее - государственная услуга, обращение).
2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, или их уполномоченные представители (далее - граждане).
3. Порядок информирования о государственной услуге.
3.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
- в средствах массовой информации;
- посредством предоставления министерством письменных и устных консультаций, письменных ответов на обращения граждан;
посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»);
- на официальном сайте информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края http://www.stavregion.ru/ в разделе «Органы власти», подразделе « Министерство физической культуры и спорта Ставропольского края»;
- посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
- посредством размещения информации в государственной системе «Портал государственных услуг Ставропольского края».
3.2. Сведения о месте нахождения и графике (режиме) работы министерства, справочных телефонах, адресе электронной почты министерства.
Место нахождения министерства: 355000, г. Ставрополь, ул. Советская, 12а.
График (режим) работы министерства: понедельник-пятница 9.00-18.00, перерыв 13.00-14.00, суббота-воскресенье - выходные дни.
Телефон министерства: 8(8652) 26-15-97, факс 8(8652) 26-15-92.
Адрес электронной почты: ksksk@rambler.ru
Официальный сайт министерства - www. minsport.ru.
Информация о структурных подразделениях министерства приведена в приложении 1 к Административному регламенту.
3.3. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги.
3.3.1. Информация по вопросам порядка предоставления государственной услуги может быть получена гражданами:
1) непосредственно в министерстве (размещение информации на информационных стендах, устное информирование сотрудником отдела организационной и физкультурно-массовой работы министерства, на личном приеме);
2) по почте (по письменным обращениям граждан);
3) на официальном сайте министерства (http://www.minsport.ru/);
4) с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты;
5) на официальном сайте информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края http://www.stavregion.ru/ в разделе «Органы власти», подразделе « Министерство физической культуры и спорта Ставропольского края»;
6) с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
7) с использованием государственной системы «Портал государственных услуг Ставропольского края»;
8) посредством использования универсальной электронной карты. Прием запросов по электронной почте, их обработка и направление ответов на данные запросы осуществляются в рабочее время министерства.
3.3.2. Заявитель вправе получить устную, в том числе по телефону, информацию о регистрации его обращения.
3.3.3. Информация о месте личного приема, а также об установленных для личного приема днях и часах (графике личного приема граждан) размещается при входе в здание или в фойе здания министерства.
3.3.4. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства размещаются следующие информационные материалы:
1) полное наименование и полный почтовый адрес министерства;
2) справочные телефоны, по которым можно получить консультацию;
3) адрес электронной почты.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги.
Рассмотрение обращений граждан и осуществления личного приема граждан.
5. Государственная услуга предоставляется министерством физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - министерство).
6. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов в письменной, устной форме или в форме электронного документа;
2) уведомление о направлении обращения в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
3) уведомление о принятом решении, о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу;
4) уведомление о возвращении обращения, в котором обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
5) сообщение о недопустимости злоупотребления правом в случае получения письменного обращения, в котором содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
6) сообщение о невозможности прочтения текста письменного обращения, если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению;
7) сообщение о невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
8) уведомление о прекращении рассмотрения обращения на основании заявления гражданина.
7. Сроки предоставления государственной услуги.
Срок рассмотрения обращений граждан составляет 30 дней со дня регистрации обращения в министерстве.
В исключительных случаях, а также в случае направления министерством в установленном порядке запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, министр физической культуры и спорта Ставропольского края (далее министр), первый заместитель министра или заместитель министра-начальник отдела целевых программ и спортивных сооружений (далее - заместители министра), вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Министр (заместитель министра) при рассмотрении письменных обращений граждан вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.
Письменное обращение, поступившее в министерство, содержащее вопросы защиты прав ребенка, сведения о чрезвычайных ситуациях, рассматривается в течение 10 дней со дня его регистрации.
Рассмотрение устных обращений граждан осуществляется в часы личного приема граждан.
Срок подготовки ответа на устные обращения граждан в ходе личного приема граждан составляет 30 дней со дня проведения такого приема.
8. Государственная услуга предоставляется министерством в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 1993 г., № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009 г., № 1, ст. 1,ст. 2.);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006 г., № 19, ст. 2060), (далее - Федеральный закон);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» («Российская газета», № 192, 22.08.2012, «Собрание законодательства РФ», 27.08.2012, № 35, ст. 4829);
Уставом (Основным Законом) Ставропольского края («Ставропольская правда», № 198-199, 14.10.1994 г.);
Законом Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. № 80-кз «О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае» («Ставропольская правда», № 251, 15.11.2008 г.);
Положением о министерстве физической культуры и спорта Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 07.06.2012 г. № 187-п («Ставропольская правда», № 137-138, 14.06.2012), и иными нормативными правовыми актами.
9. Государственная услуга предоставляется на основании поступившего в министерство в письменной форме или в форме электронного документа предложения, заявления или жалобы, а также устного обращения гражданина.
Письменное обращение должно содержать:
1) наименование министерства или фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица или должность соответствующего лица;
2) фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии);
3) почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения;
4) содержательную сторону обращения, т.е. изложение заявителем сути предложения, заявления, жалобы;
5) личную подпись заявителя;
6) дату написания.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы или их копии.
В обращении, поступившем в министерство или должностному лицу министерства в форме электронного документа (далее - электронное обращение), гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме или направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
10. Законодательством не предусмотрены основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
11. Законодательством не предусмотрены основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона:
1) в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2) обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 6 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
4) в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 6 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5) в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр (заместитель министра) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в министерство или одному и тому же должностному лицу министерства. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
6) в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в министерство или соответствующему должностному лицу министерства.
В случае если текст обращения не поддается прочтению, а также в случае обращения, в котором обжалуется судебное решение, срок рассмотрения письменных обращений граждан составляет 6 дней со дня регистрации обращения в министерстве.
12. Предоставление государственной услуги является бесплатным.
13. Максимальное время ожидания в очереди при подаче обращения не может превышать 30 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при личном приеме не может превышать 30 минут.
14. Срок регистрации обращения не может превышать одного рабочего дня со дня поступления обращения в министерство.
15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения, предназначенные для исполнения государственной функции, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года.
Рабочие места должностных лиц, осуществляющих государственную услугу, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило -один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого работника) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение государственной функции в полном объеме.
Работнику, осуществляющему государственную функцию, обеспечивается доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», электронной почте, предоставляется бумага, расходные материалы, канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для исполнения государственной функции.
На входе в здание министерства, в удобном для обозрения месте размещается вывеска, содержащая информацию о распорядке работы министерства.
Места для проведения личного приема граждан в министерстве оборудуются:
системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и средствами пожаротушения.
В местах исполнения государственной функции предусматриваются доступные места общественного пользования (туалеты).
Места ожидания гражданами личного приема в министерстве должны соответствовать комфортным условиям для граждан, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами по исполнению государственной функции.
16. Обеспечение условий для реализации прав граждан при рассмотрении обращений.
Должностное лицо министерства:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дает ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона;
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Запрещается преследование заявителя в связи с его обращением в министерство или к должностному лицу министерства с критикой их деятельности или в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов или прав, свобод и законных интересов других лиц.
При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни заявителя, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
17. Показатели качества государственной услуги:
1) соответствие требованиям Административного регламента;
2) соблюдение сроков предоставления государственной услуги министерством;
3) отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления государственной услуги в министерстве.
18. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Электронные обращения поступают в министерство через официальный сайт министерства (vvww.minsport.), на адрес электронной почты министерства (ksksk@rambler.ru), на официальный сайт Губернатора Ставропольского края (gubernator.stavkray.ru). Электронное обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в соответствии с Административным регламентом.
Ответ на электронное обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в электронном обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в электронном обращении.
III. Административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)
19. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) работа с обращениями:
- прием и регистрация обращения;
- рассмотрение и подготовка ответа на обращение;
- направление ответа заявителю;
2) личный прием граждан.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 2 к Административному регламенту.
20. Прием и регистрация обращения.
20.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения в министерство или поступление обращения с сопроводительным письмом из других государственных органов, органов местного самоуправления или от должностного лица для рассмотрения по поручению.
Обращения могут быть доставлены лично, через законного представителя, почтовым отправлением, по информационным системам общего пользования.
20.2. Обращение, поступившее в министерство по информационным системам общего пользования, распечатывается на бумажном носителе, после чего подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Административным регламентом.
Прием запросов по информационным системам общего пользования осуществляются ежедневно в соответствии с графиком (режимом) работы министерства.
20.3. Регистрации и учету подлежат все поступившие обращения граждан, включая и те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным пунктом 9 Административного регламента
Регистрация обращений граждан производится сотрудником отдела организационной и физкультурно-массовой работы министерства (далее - орготдел) в системе электронного документооборота в день их поступления.
На обращении заявителя проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации.
20.4. При приеме письменного обращения непосредственно от гражданина по его просьбе на втором экземпляре принятого обращения делается отметка с указанием даты приема обращения, фамилии и инициалов лица, принявшего обращение, и сообщается контактный телефон министерства (телефон для справок по обращениям граждан).
20.5. Обращение проверяется сотрудником орготдела на повторность, при необходимости сверяется с находящейся в архиве предыдущей перепиской.
Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, на которое заявителю был дан ответ в соответствии с законодательством.
20.6. При регистрации заполняется учетная карточка, в которой:
1) письменному обращению присваивается регистрационный номер;
2) указываются фамилия и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес;
3) отмечается тип доставки обращения (письмо, электронное письмо, телеграмма, факс). Если письменное обращение переслано из других государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, то указывается соответствующий орган или должностное лицо, от которого оно поступило, указываются дата и исходящий номер сопроводительного письма;
4) отметка о повторности обращения с указанием даты и номера направленного ранее заявителю ответа (при наличии условий, указанных в пункте 20.5 Административного регламента).
20.7. Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации обращения является передача зарегистрированного обращения на рассмотрение министру (заместителю министра) в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня поступления обращения в министерство.
21. Рассмотрение и подготовка ответа на обращение.
21.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление министру (заместителю министра) зарегистрированного обращения.
21.2. Министр (заместитель министра) в 2-дневный срок со дня регистрации обращения гражданина направляет поручения о рассмотрении обращения исполнителю. Резолюция содержит указание исполнителю о сроке подготовки ответа заявителю.
В случае если в поручении о рассмотрении обращения в качестве исполнителей определены несколько должностных лиц, подлинник обращения направляется ответственному исполнителю (указанному в поручении первым), копии направляются соисполнителям поручения.
Соисполнители поручения в 7-дневный срок со дня получения поручения о рассмотрении обращения направляют в адрес ответственного исполнителя свои предложения в соответствии с компетенцией, если иной срок не указан в поручении.
21.3. Исполнитель, получивший поручение о рассмотрении и подготовке ответа на обращение, изучает обращение и материалы к нему, запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
Если гражданин приложил к своему обращению или передал при рассмотрении обращения документы, материалы или их копии и настаивает на возвращении их ему, то они должны быть возвращены гражданину. При этом исполнитель для рассмотрения обращения гражданина вправе изготовить копии возвращаемых документов и материалов.
21.4. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона, министр (заместитель министра) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, в следующем порядке:
1) ответственный исполнитель поручения, не позднее, чем за 2 дня до истечения срока исполнения поручения, представляет на имя министра (заместителя министра) служебную записку с обоснованием необходимости продления срока исполнения поручения;
2) в случае получения резолюции министра (заместителя министра) о продлении срока исполнения поручения в течение одного дня в адрес заявителя направляется уведомление за подписью министра (заместителя министра).
Продление срока рассмотрения обращения отражается сотрудником орготдела в системе электронного документооборота в течение одного дня со дня принятия такого решения министром (заместителем министра).
21.5. В случае если в письменном обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства, обращение направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, когда текст письменного обращения не поддается прочтению.
21.6. При повторном обращении дополнительное рассмотрение обращений граждан проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения указанного в обращении вопроса.
21.7. По итогам рассмотрения обращения исполнитель представляет министру (заместителю министра) проект письма заявителю, содержащий:
1) письменный ответ гражданину по существу поставленных в обращении вопросов;
2) уведомление о направлении обращения в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
3) уведомление о принятом решении о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу;
4) уведомление о возвращении обращения, в котором обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
5) сообщение о недопустимости злоупотребления правом в случае получения письменного обращения, в котором содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
6) сообщение о невозможности прочтения текста письменного обращения, если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению;
7) сообщение о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
8) уведомление о прекращении рассмотрения обращения на основании заявления гражданина.
21.8. Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению и подготовке ответа на обращение является направление исполнителем проекта ответа (письма) заявителю министру (заместителю министра) для подписания.
22. Направление ответа заявителю.
22.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление министру (заместителю министра) проекта ответа (письма) заявителю.
22.2. Министр (заместитель министра) в 2-дневный срок подписывает ответ (письмо) заявителю или возвращает проект ответа (письма) на доработку исполнителю. Резолюция содержит указание о сроке доработки ответа (письма) заявителю.
22.3. Доработка ответа (письма) заявителю осуществляется в порядке, установленном Административным регламентом для административной процедуры по рассмотрению и подготовке ответа на обращение.
22.4. Ответ (письмо) заявителю (с материалами к обращению) за подписью министра (заместителя министра) направляется в орготдел для регистрации и отправки заявителю в течение одного дня.
В случае если обращение поступило на рассмотрение в министерство из других государственных органов, органов местного самоуправления или от должностных лиц, информация о результатах рассмотрения обращения с копией ответа (письма) заявителю направляется в соответствующий орган или должностному лицу, в случае если они обращались с такой просьбой.
22.5. Результатом выполнения административной процедуры по направлению ответа заявителю является направление ответа (письма) заявителю.
23. Личный прием граждан.
23.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в министерство или должностному лицу министерства с просьбой о личном приеме.
Личный прием граждан проводится министром (заместителем министра) в своих рабочих кабинетах.
23.2. Должностным лицом, уполномоченным министром, в журнале предварительной записи граждан на личный прием проводится запись граждан на личный прием на основании обращений граждан. Одновременно заполняется карточка личного приема гражданина (форма приведена в приложении 4 к Административному регламенту).
23.3. Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема гражданина в день личного приема.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.
В остальных случаях, по результатам рассмотрения поставленных на личном приеме вопросов, гражданину в течение 30 дней направляется письменный ответ.
23.4. Письменные обращения граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом и Административным регламентом. О принятии письменного обращения гражданина производится запись в карточке личного приема гражданина.
23.5. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема гражданина.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
23.6. Результат личного приема отражается в карточке личного приема гражданина.
23.7. Результатом личного приема является:
1) устный ответ в ходе личного приема по существу вопроса, с которым обратился заявитель;
2) направление должностным лицам министерства поручения о направлении письменного ответа гражданину;
3) принятие в ходе личного приема письменного обращения гражданина;
4) разъяснение, куда и в каком порядке заявителю следует обратиться;
5) отказ в дальнейшем рассмотрении обращения, если гражданину ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
24. Текущий контроль за соблюдением сотрудниками министерства положений Административного регламента и иных правовых норм, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, осуществляется руководителями структурных подразделений министерства - ответственных исполнителей, на основании сведений, регулярно получаемых от исполнителей, а также анализа соответствующих данных учетных карточек (карточек личного приема граждан) и данных системы электронного документооборота.
25. Текущий контроль проводится путем оперативного выяснения хода рассмотрения обращений, напоминаний о подготовке ответов, истребования от ответственных исполнителей объяснений причин задержки ответов с последующим докладом министру (заместителю министра).
26. Обращение (поручение о рассмотрении обращения) снимается с контроля после направления ответа заявителю.
Обращение (поручение о рассмотрении обращения), по которому был продлен срок исполнения, снимается с контроля после направления окончательного ответа заявителю.
Данные о снятии с контроля обращения (поручения о рассмотрении обращения) сотрудник орготдела вносит в систему электронного документооборота.
27. Сотрудники министерства несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за свои решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
28. Контроль за рассмотрением своих обращений могут осуществлять их авторы на основании информации, полученной в орготделе министерства или у исполнителя по телефону.
V. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц, либо государственного гражданского служащего Ставропольского края, на нарушения порядка предоставления государственных услуг
29. При досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, либо государственного гражданского служащего Ставропольского края, жалоба подается в министерство в письменной форме, в том числе на личном приеме заявителя, или в электронном виде.
30. Жалоба должна содержать:
1) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
2) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, его должностного лица;
3) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
31. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
32. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта министерства, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал).
34. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
35. В случае если обжалуется решение министра, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности).
36. В случае если жалоба подана заявителем в министерство, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации, министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
37. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее -многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
38. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
39. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
40. Жалоба, поступившая в министерство подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
41. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
42. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
43. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
3) основания для принятия решения по жалобе;
4) принятое по жалобе решение;
5) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
6) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
44. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром (заместителем министра).
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
45. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
46. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления министерством
физической культуры и спорта
Ставропольского края государственной
услуги «Организация приема
граждан, обеспечение своевременного
и полного рассмотрения обращений
граждан, принятие по ним решений
и направление ответов заявителям
в установленный законодательством срок»
СТРУКТУРНАЯ СХЕМА МИНИСТЕРСТВА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
┌───────────────────────────────────┐
│ Министр ├───────┐
└──┬────────────────────┬───────────┘ │
\/ \/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌─────────────┐ ┌──────────────┐
│ Первый заместитель министра │ │ Заместитель │ │ Сектор │
└───────┬───────────────────┬──────┘ │ министра - │ │ правового и │
│ │ │ начальник │ │ кадрового │
│ │ │ отдела │ │ обеспечения │
│ │ │ целевых │ │ │
│ │ │ программ и │ │ │
│ │ │ спортивных │ │ │
│ │ │ сооружений │ │ │
│ │ └──┬─────┬────┘ └──────────────┘
│ │ │ └────────────────┐
\/ \/ \/ \/
┌───────────────┐ ┌───────────┐ ┌─────────────┐ ┌──────────────┐
│ Отдел │ │ Отдел │ │Отдел целевых│ │ Сектор │
│организационной│ │ развития │ │ программ и │ │бухгалтерского│
│и физкультурно-│ │ видов │ │ спортивных │ │ учета, │
│массовой работы│ │ спорта │ │ сооружений │ │ отчетности и │
│ │ │ │ │ │ │ контроля │
└───────────────┘ └───────────┘ └─────────────┘ └──────────────┘
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления министерством
физической культуры и спорта
Ставропольского края государственной
услуги «Организация приема
граждан, обеспечение своевременного
и полного рассмотрения обращений
граждан, принятие по ним решений
и направление ответов заявителям
в установленный законодательством срок»
БЛОК-СХЕМА ПРОЦЕДУРЫ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В МИНИСТЕРСТВЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
┌─────────────────────┐ ┌─────────────────┐ ┌────────────┐
│ лично; по почте; по │ │ по «Телефону │ │ в ходе │
│электронной почте; по│ │ доверия» │ │ личного │
│ факсу │ │ │ │ приема │
└───────────┬─────────┘ └─────────┬───────┘ └──────────┬─┘
/\ │ /\ │ /\ │
└───┼────────────────┐ ┌──────────────┘ │ │ │
│ ┌──┴──┴───────┐ │ │ │
│ │ направление ├─────────┼─────────────────┘ │
│ │ обращения │ │ │
│ └─────────────┘ │ │
│ /\ \/ \/
┌─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────┐
│ │ ┌──────────────┼────────────────┐ │
\/ \/ \/ │ │ │
┌───────────────────────┐ │ ┌─────────┴────────┐ ┌──────────┴───┐
│ прием, первичная │ │ │ рассмотрение │ │рассмотрение │
│ обработка │ │ │ специалистом │ │руководителем,│
└───────────┬───────────┘ │ │»Телефона доверия»│ │ведущим личный│
\/ │ └──────┬───────────┘ │ прием │
┌───────────────────────┐ │ │ └───────┬──────┘
│ регистрация │ │ │ │
└───────────┬───────────┘ │ └─────────────┐ │
\/ │ │ │
┌───────────────────────┐ │ \/ \/
│ рассмотрение │ │ ┌────────────┐ ┌───────────────┐
└───────────┬───────────┘ └─────┤ гражданин │<─────┤ разъяснение, │
│ └────────────┘ │ устный ответ │
\/ /\ └───────────────┘
┌───────────────────────┐ │
│подготовка письменного │ │
│ ответа │ │
└───────────┬───────────┘ │
\/ ───────────────────┘
┌───────────────────────┐
│направление письменного│
│ ответа │
└───────────┬───────────┘
\/
┌───────────────────────┐
│ списание в дело │
└───────────────────────┘
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления министерством
физической культуры и спорта
Ставропольского края государственной
услуги «Организация приема
граждан, обеспечение своевременного
и полного рассмотрения обращений
граждан, принятие по ним решений
и направление ответов заявителям
в установленный законодательством срок»
МИНИСТЕРСТВО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ул. Советская, 12-а, г. Ставрополь,
355000, тел. 8 (8652) 26-15-97
N ______ ________________________________
от «__» ________ 20 г. ________________________________
(адрес заявителя)
Сообщаем, что Ваше обращение, поступившее в адрес Губернатора
Ставропольского края, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 2
мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации» направлено на рассмотрение в соответствии с компетенцией в
___________________________________________________________________________
(наименование органов исполнительной власти Ставропольского края,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов
местного самоуправления муниципальных образований
Ставропольского края или иных организаций)
Работник отдела ______________________ ____________________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
И.О. Фамилия
тел. исполнителя
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления министерством
физической культуры и спорта
Ставропольского края государственной
услуги «Организация приема
граждан, обеспечение своевременного
и полного рассмотрения обращений
граждан, принятие по ним решений
и направление ответов заявителям
в установленный законодательством срок»
Лицевая сторона
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ КАРТОЧКА УЧЕТА ПРИЕМА ПОСЕТИТЕЛЕЙ │
│ │
│N __________ от «____»________ 20__ г. │
│ │
│Фамилия, имя, отчество заявителя: ______________________________________ │
│_______________________________________________________________________. │
│ │
│Место работы заявителя и занимаемая должность: _________________________ │
│_______________________________________________________________________. │
│ │
│Адрес проживания заявителя: ____________________________________________ │
│_______________________________________________________________________. │
│ │
│Краткое содержание заявления: __________________________________________ │
│________________________________________________________________________ │
│_______________________________________________________________________. │
│ │
│Фамилия должностного лица, ведущего прием: ____________________________. │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Оборотная сторона
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│Кому поручено рассмотрение заявления, дата, подпись должностного лица, │
│ведущего прием: ________________________________________________________ │
│________________________________________________________________________ │
│________________________________________________________________________ │
│________________________________________________________________________ │
│________________________________________________________________________ │
│ │
│Результат рассмотрения заявления: ______________________________________ │
│________________________________________________________________________ │
│________________________________________________________________________ │
│________________________________________________________________________ │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.120.000 Исполнительная власть (см. 020.010.000), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
